



Preview text:
Chủ trương là gì? Chủ trương, đường lối là gì? Ví vụ chủ trương 1. Chủ trương là gì?
1.1. Khái niệm chủ trương
- Chủ trương là cụm từ vừa là danh từ, vừa là động từ. Theo từ điển Tiếng Việt:
+ Chủ trương (danh từ) nghĩa là ý định, quyết định về phương hướng hành
động (thường nói về công việc chung).
Ví dụ như nắm vững chủ trương, thực hiện chủ trương
+ Chủ trương (động từ) mang nghĩa là có ý định, quyết định về đường lối,
phương hướng hành động (thường nói về công việc chung)
Ví dụ như chủ trương cải tổ, nhà nước chủ trương xóa đói giảm nghèo.
Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời ngày 3/2/1930, là một bước ngoặt vô cùng
quan trọng trong lịch sử cách mạng Việt Nam, đánh dấu một mốc son chói lọi
trên con đường phát triển dân tộc. Đản đã có những chủ trương, đường lối
của mình trên các lĩnh vực giúp cho đất nước gặt hái được nhiều thành công nhất định.
Theo đó, chủ trương là ý định, quyết định của tổ chức, cơ quan có thẩm
quyền về phương hướng, chương trình, kế hoạch hành động của cả nước
hay của từng ngành, từng địa phương hoặc trên từng lĩnh vực hoạt động như
chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa, an ninh, quốc phòng, đối ngoại....nhằm thúc
đẩy việc thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và nhà nước.
1.2. Chủ trương bao gồm những nội dung gì?
Chủ trương được xây dựng để mang tính chỉ đạo các cá nhân, tổ chức, các
cơ quan nhà nước thực hiện theo đường lối, chính sách của Đảng và nhà
nước. Tuy nhiên, chủ trương không chứa đựng các quy phạm pháp luật nên
không có tính ràng buộc phải thực hiện như các văn bản quy phạm khác.
Chủ trương được thể hiện dưới dạng văn bản như Nghị quyết, Quyết định,
Chỉ thị va Kết luận nhằm đưa ra phương hướng, các chương trình, kế hoạch
hành động trên phạm vi toàn quốc hay của từng ngành riêng biệt, từng địa
phương, từng lĩnh vực hoạt động. Cụ thể:
- Nghị quyết là văn bản ghi lại các quyết định được thông qua ở đại hội, hội
nghị cơ quan lãnh đạo đảng các cấp, hội nghị đảng viên về đường lối, chủ
trương, chính sách, kế hoạch hoặc các vấn đề vụ thể. Đây là văn bản phổ
biến nhất ghi nhận các đường lối, chủ trương và chính sách của Đảng hiện nay.
Ví dụ: Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa
X về một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và
bền vững khi Việt Nam là thành viên của WTO
- Quyết định là văn bản dùng để ban hành hoặc bãi bỏ các quy chế, quy định,
quyết định cụ thể về chủ trương, chính sách, tổ chức bộ máy, nhân sự thuộc
phạm vi quyền hạn của cấp ủy, tổ chức, cơ quan đảng.
Ví dụ: Quyết định số 70-QĐ/TW ngày 28/3/2012 của Ban Bí thư về việc thành
lập Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án "Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng
hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng".
- Chỉ thị là văn bản để chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức, cơ quan đảng cấp dưới
thực hiện các chủ trương, chính sách hoặc một số nhiệm vụ cụ thể.
- Kết luận là văn bản ghi lại ý kiến chính thức của cấp ủy, tổ chức, cơ quan
đảng về những vấn đề nhất định hoặc về chủ trương, biện pháp xử lý công việc cụ thể.
1.3. Ai có thẩm quyền ban hành và thực hiện chủ trương?
Chủ thể chịu trách nhiệm ban hành và thực hiện các chủ trương chính trong
xá hội hiện nay là Đảng và nhà nước.
- Một là, Đảng là cơ quan chịu trách nhiệm chính trong việc xây dựng và ban
hành chủ trương dựa trên các cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn trong nước và thế giới.
- Hai là, cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng. 2. Đường lối là gì?
2.1. Khái niệm đường lối
Theo từ điển Tiếng Việt, đường lối là phương hướng cơ bản có ý nghĩa chỉ
đạo lâu dài các hoạt động của nhà nước hoặc của một tổ chức chính trị.
Ví dụ: đường lối đối nội và đối ngoại; đường lối ngoại giao.
Đường lối là tư tưởng, chuẩn tắc cơ bản về phương hướng, nhiệm vụ,
phương châm, lực lượng, phương hướng tổ chức thực tiễn về chính trị, quân
sự, kinh tế, văn hóa - xã hội, tư tưởng, tổ chức...do một nhà nước, một chính
đảng hay một số tổ chức chính trị xã hội vạch ra nhằm thực hiện một mục tiêu
nhất định trong một thời kỳ nhất định.
2.2. Đường lối của Đảng và pháp luật có mối quan hệ như thế nào?
- Đường lối của Đảng là tư tưởng chỉ đạo cho việc xây dựng các văn bản quy
phạm pháp luật. Hoạch định đường lối chiến lược về đối nội, đối ngoại để
nhà nước thể chế hóa thành pháp luật. Chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật
của nhà nước. Tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách của mình trong
các tầng lớp nhân dân, các đảng pháo đối lập khác; vận động nhân dân ủng
hộ và thực hiện đường lối, chính sách đối nội, đối ngoại của mình.
- Đường lối của Đảng không thay thế vai trò của pháp luật, nhất là trong sự
nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của dân, do dân và vi dân.
- Sự nghiệp xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật tất yếu gắn chặt với
quá trình thể chế hóa đường lối của Đảng vào thực tiễn hoạt động của bộ máy nhà nước.
3. Chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước vào cuộc sống
- Thứ nhất, tiếp tục tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện "Chiến lược
xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật đến
năm 2030, định hướng đến năm 2045 đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam". Trong đó, chú trọng nâng
cao nhận thức, năng lực, chất lượng lập pháp của Quốc hội về văn hóa, xem
văn hóa là mục tiêu, nguồn lực nội sinh, động lực đột phá của quá trình phát triển.
- Thứ hai, thể chế hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng, quán riệt và
triển khai các ý kiến chỉ đạo về xây dựng, phát triển văn háo, con người Việt
Nam, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, kịp thời, ổn định, công khai, minh
bạch, quyết toán đầy đủ yêu cầu hội nhập quốc tế. Chỉ đạo nghiên cứu, tham
gia xây dựng hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị gia đình, hệ giá trị con người Việt
Nam; hoàn thiện hệ thống pháp luật để bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng
và văn hóa dân tộc, chống các biểu hiện suy thoái tự diễn biến, tự chuyển
hóa và giữ gìn chuẩn mực đạo đức, lối sống của con người Việt Nam. Tiếp
thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa của nhân loại, đồng thời ngăn chặn, hạn chế,
giảm thiểu các ảnh hưởng tiêu cực.
- Thứ ba, đổi mới và đẩy mạnh công tác giám sát trong việc thực hiện các
chủ trương, chính sách, pháp luật về văn hóa; việc thực hiện các kiến nghị
sau giám sát, gắn với trách nhiệm giải trình của tổ chức, cá nhân có liên quan,
nhất là trách nhiệm của người đứng đầu.
- Thứ tư, xác định các mục tiêu văn hóa cần đạt được và đánh giá đầy đủ tác
động văn hóa trước khi ban hành các chính sách, pháp luật, cũng như quyết
định các vấn đề quan trọng của đất nước.
- Thứ năm, phát huy vai trò ngoại giao nghị viện, không ngừng mở rộng hợp
tác, giao lưu văn hóa. Xây dựng cơ chế, chính sách để phát triển đối ngoại
văn hóa, hỗ trợ quảng bá nghệ thuật quốc gia, xuất khẩu các sản phẩm và
dịch vụ văn hóa ra nước ngoài và nhập khẩu có chọn lọc các sản phẩm và
dịch vụ văn hóa trong quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng.
- Thứ sáu, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các chính sách "phát triển văn hóa
trong phát triển kinh tế và kinh tế trong phát triển văn hóa", để các giá trị văn
hóa thẩm thấu, chuyển hóa vào toàn bộ quá trình vận động, phát triển kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, từ lực lượng sản xuất cho đến quan hệ sản xuất.
Document Outline
- Chủ trương là gì? Chủ trương, đường lối là gì? Ví
- 1. Chủ trương là gì?
- 1.1. Khái niệm chủ trương
- 1.2. Chủ trương bao gồm những nội dung gì?
- 1.3. Ai có thẩm quyền ban hành và thực hiện chủ tr
- 2. Đường lối là gì?
- 2.1. Khái niệm đường lối
- 2.2. Đường lối của Đảng và pháp luật có mối quan h
- 3. Chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, phá
- 1. Chủ trương là gì?