


Preview text:
Đối thoại là gì ? Các hình thức, tác dụng của đối thoại 1. Đối thoại là gì?
Về mặt ngữ nghĩa "đối" có nghĩa biểu hiện sự tương tác đối diện giữa hai hay
nhiều bên, "thoại" là lời nói được phát ra. Hiểu một cách đơn giản theo nghĩa
của từ thì "đối thoại" là việc hai hay nhiều bên đối diện tương tác qua lại bằng lời nói.
Từ điển Tiếng Việt cũng giải nghĩa cụm từ "đối thoại" là nói chuyện qua lại
trực tiếp giữa hai hay nhiều người. Việc đối thoại có thể có mục đích rõ ràng
và định sẵn như đối thoại trong công việc để các bên tìm tiếng nói chung giải
quyết một vấn đề nào đó đã phát sinh, hay đơn giản đối thoại chỉ là nói
chuyện chia sẻ thông tin đơn thuần như một nhu cầu giao tiếp thông thường
giữa cá nhân với cá nhân.
2. Các hình thức của đối thoại
Theo cách thức mà đối thoại được tiến hành trên thực tế có thể thấy có các
hình thức đối thoại đó là:
- Đối thoại trực tiếp: là các bên trong quan hệ đối thoại trực sẽ trực tiếp gặp
gỡ, mặt đối mặt, tại cùng một địa điểm (văn phòng) để trao đổi, chia sẻ, thống
nhất giải quyết vấn đề là lý do phải thực hiện đối thoại. Đây là hình thức phổ
biến nhất của đối thoại và hiệu quả giải quyết vấn đề thông qua hình thức đối
thoại này cũng là tối ưu nhất.
- Đối thoại trực tuyến: Thực chất đối thoại trực tuyến cũng có thể coi là một
dạng thức của đối thoại trực tiếp, ở hình thức này các bên đối thoại vẫn trực
tiếp nhìn thấy nhau song thông qua phương tiện thông tin hỗ trợ nhưng
không ở cùng một địa điểm.
- Đối thoại gián tiếp: Đối thoại gián tiếp là hình thức trao đổi thông tin giữa các
bên mà không trực tiếp gặp gỡ mặt đối mặt, hình thức này biểu hiện dưới
dạng bảng tin thông báo hay hòm thư góp ý.
3. Đối thoại có tác dụng gì?
Trong đời sống thường ngày đối thoại cũng như giao tiếp đơn thuần sẽ giúp
con người trao đổi với nhau một cách trực tiếp các thông tin qua lại nhanh
chóng. Trong một số lĩnh vực cụ thể như trong quan hệ lao động, trong hoạt
động của tòa án hay trong giải quyết khiếu nại thì "đối thoại" không tự nhiên
được tiến hành, mà nó được tiến hành vì những mục đích nhất định. Và mục
đích chung hướng tới luôn là các bên trong quan hệ đối thoại thấu hiểu tâm
tư, nguyện vọng của nhau để thống nhất phương án giải quyết vấn đề hiệu quả, hợp lý nhất.
4. Đối thoại trong quan hệ lao động
Đối thoại trong lao động là hình thức được pháp luật lao động khuyến khích
thực hiện giữa người sử dụng lao động và người lao động để nhằm mục đích
xây dựng mối quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa và ổn định.
Đối thoại tại nơi làm việc là chia sẻ thông tin, tham khảo, thảo luận, trao đổi ý
kiến giữa người sử dụng lao động với người lao động hoặc tổ chức đại diện
người lao động về những vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích và mối quan
tâm của các bên tại nơi làm việc nhăm tăng cường sự hiểu biết, hợp tác,
cùng nỗ lực hướng tới giải pháp các bên cùng có lợi.
Pháp luật lao động cũng quy định cụ thể về trường hợp mà người sử dụng
lao động và người lao động phải tiến hành đối thoại và nội dung đối thoại.
5. Đối thoại trong hoạt động của Tòa án
Đối thoại tại Tòa án là hoạt động do Hòa giải viên tiến hành trước khi Tòa án
thụ lý vụ án hành chính nhằm hỗ trợ các bên tham gia đối thoại thống nhất
giải quyết khiếu kiện hành chính. Nếu thông qua đối thoại, các bên tham gia
đối thoại tự nguyện thống nhất về việc giải quyết toàn bộ hoặc một phần
khiếu kiện hành chính thì được coi là đối thoại thành. Như vậy, có thể thấy,
đối thoại trong hoạt động của Tòa án có ý nghĩa giúp các bên trong quan hệ
khiếu kiện hành chính ngồi lại với nhau thương thảo các vấn đề với mong
muốn sẽ đi đến thống nhất phương án giải quyết hài hòa quyền lợi của các
bên mà không cần phải tiến hành theo thủ tục tố tụng hành chính. Đối thoại
thành sẽ giúp các mâu thuẫn được giải quyết triệt để hơn vì các bên đã tự
nguyện trao đổi và thống nhất trên ý chí của chính mình.
6. Đối thoại trong giải quyết khiếu nại
Khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức đề nghị
cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính,
hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm
quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định lỷ luật cán bộ,
công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật,
xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
Theo quy định của Luật khiếu nại thì trong qua trình giải quyết khiếu nại (lần
đầu và lần hai) đều phải tiến hành đối thoại giữa người khiếu nại và người bị
khiếu nại. Kết quả đối thoại là một trong các căn cứ để giải quyết khiếu nại. Cụ thể:
Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần đầu, nếu yêu cầu của người khiếu nại
và kết quả xác minh nội dung khiếu nại còn khác nhau thì người giải quyết
khiếu nại tổ chức đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có
quyền và nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền và nghĩa vụ
liên quan, để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại và
hướng giải quyết khiếu nại. Có thể thấy hoạt động đối thoại trong trường hợp
này mang tính chất gần như là "đối chất".
Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần hai, thì người có thẩm quyền giải
quyết khiếu nại phải tổ chức đối thoại trước khi ra quyết định giải quyết khiếu
nại mà không cần phải có lý do gì.
Như vậy, đối thoại trong thực tiễn được tiến hành luôn mang một mục đích
nhất định và thông thường được tiến hành trong trường hợp giữa các bên
đang có mâu thuẫn về quyền lợi/bất đồng về quan điểm nhằm giúp các bên
có thời gian ngồi lại, đối mặt và thể hiện quan điểm một cách rõ ràng nhất để
từ đó thấu hiểu mà đưa ra được giải pháp hợp tình, hợp lý hài hòa lợi ích của
các bên trong quan hệ đối thoại.
Document Outline
- Đối thoại là gì ? Các hình thức, tác dụng của đối
- 1. Đối thoại là gì?
- 2. Các hình thức của đối thoại
- 3. Đối thoại có tác dụng gì?
- 4. Đối thoại trong quan hệ lao động
- 5. Đối thoại trong hoạt động của Tòa án
- 6. Đối thoại trong giải quyết khiếu nại