Người có quyền lực cao nhất tại Việt Nam là ai?

Người có quyền lực cao nhất tại Việt Nam là ai?
1. Quy định về người có quyền lực cao nhất Việt Nam hiện nay
Hiến pháp năm 2013, được thông qua vào tháng 11 năm 2013, xác nhận vai
trò lãnh đạo quyết định của Đảng Cộng sản Việt Nam trong chính trị và xã hội.
Hiến pháp đề xuất tái tổ chức chính phủ và cải cách thị trường để tăng cường
nền kinh tế. Dựa theo quy định này thì chức danh Tổng Bí Thư ban chấp
hành trung ương Đảng là người đứng đầu của Đảng Cộng Sản Việt Nam
đảm nhận chức vụ quyền lực cao nhất trong tổ chức đảng ở Trung ương và
cũng là người có quyền lực cao nhất dựa theo điều lệ hoạt động của Đảng Cộng Sản Việt Nam.
Tổ chức chính trị ở Việt Nam được xây dựng dựa trên mô hình chính trị độc
đáo, không giống với mô hình tam quyền phân lập như nhiều hệ thống chính
trị dân chủ khác. Thay vào đó, Việt Nam sử dụng mô hình chính trị theo trục
dọc, trong đó Đảng Cộng sản Việt Nam giữ địa vị lãnh đạo tối cao. Điều này
được thể hiện qua các đặc điểm chính sau:
Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vị trí trên hết: Đảng Cộng sản Việt Nam không
chỉ là một trong những đảng phái chính trị, mà còn là trung ương của toàn bộ
hệ thống chính trị. Điều này tạo ra sự tập trung quyền lực và quyết định ở mức cao nhất.
Tổng Bí Thư Đảng Cộng sản Việt Nam: Tổng Bí thư của Đảng Cộng sản Việt
Nam chịu trách nhiệm cao nhất trong quản lý và lãnh đạo quốc gia. Ông
Nguyễn Phú Trọng, trong hội nghị trung ương năm 2012, đã thẳng thừng bác
bỏ nguyên tắc tam quyền phân lập, khẳng định quyền lực nhà nước là thống
nhất và có sự phân công, phối hợp, và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước.
Sự thống nhất quyền lực: Trong hệ thống chính trị Việt Nam, quyền lực nhà
nước được thống nhất dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Các
cơ quan nhà nước thực hiện quyền lập pháp, hành pháp, và thư pháp dưới
sự kiểm soát và chỉ đạo của Đảng.
Mô hình này có sự khác biệt đáng kể so với các hệ thống chính trị tam quyền
phân lập, nơi quyền lực thường được phân tách giữa các cơ quan lập pháp,
hành pháp, và tư pháp. Trong khi đó, ở Việt Nam, sự thống nhất quyền lực
dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam là một đặc điểm quan trọng
của tổ chức chính trị.
Hiến pháp năm 2013 đã tái khẳng định lại vai trò ưu tiên của Đảng Cộng sản
tuy nhiên thì theo bản hiến pháp đó thì Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất
của nhân dân và là tổ chức duy nhất nắm quyền lập pháp. Cơ quan này có
trách nhiệm to lớn trong việc giám sát mọi chức năng của chính phủ. Tổng bí
thư là chức danh dành cho người lãnh đạo cao nhất trong hệ thống chính trị tại Việt Nam.
Theo Nhóm I Danh mục chức danh, chức vụ lãnh đạo và tương đương của
hệ thống chính trị từ trung ương đến cơ sở ban hành kèm theo Kết luận 35-
KL/TW năm 2022 thì Tỏng Bí thư, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội và Thủ
tướng chính phủ được xem là tứ trụ Việt Nam. Đây là 4 chức danh được xếp
vào nhóm chức danh, chức vụ lãnh đạo chủ chốt và lãnh đạo cấp cao của
Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Trong đó:
- Tổng Bí thư là chức danh lãnh đạo cao nhất trong Đảng Cộng sản Việt Nam,
là người lãnh đạo cao nhất trong hệ thống chính trị của nước Việt Nam. Tổng
Bí thư cũng đương nhiên là người đứng đầu Ban Chấp hành Trung ương
Đảng Cộng sản Việt Nam, và chủ trì các công việc của Ban Chấp hành Trung
ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các quyền hạn khác.
- Chủ tịch nước là nguyên thủ quốc gia hay là người đứng đầu của nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Chủ tịch Quốc hội là người đứng đầu Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc
hội nuớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Thủ tướng Chính phủ là người đứng đầu Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
2. Sự nghiệp chính trị của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
Năm 1967 Nguyễn Phú Trọng bắt đầu hoạt động trên cương vị là cán bộ,
công chức, viên chức. Ông gia nhập đảng vào tháng 12 năm 1967 nhưng
chính thức là 01 năm sau đó vào năm 1968. Để nói về quá trình hoạt động
của Nguyễn Phú Trọng thì có thể khẳng định ông đã không ngừng học tập và
thăng tiến trong học hàm, học vị.
9/1980-8/1981: Học Nga văn tại Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc.
9/1981-7/1983: Thực tập sinh và bảo vệ luận án Phó Tiến sĩ (nay là Tiến sĩ)
Khoa Xây dựng Đảng thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Liên Xô.
Nguyễn Phú Trọng đã quá trình học tập và nghiên cứu tại nước ngoài. Ông
từng tham gia vào nhiều cơ quan nhà nước và cơ quan Đảng. Có những thời
gian ông đã từng cùng lúc nắm nhiều chức vụ. Trong suốt cuộc đời của mình
thì Nguyễn Phú Trọng đã luôn cống hiến không ngừng vì sự nghiệp cách
mạng của mình, ông nắm giữ nhiều chức vụ quan trọng và quyết định sâu
sắc đến hoạt động và phát triển của đất nước.
3. Các tiêu chuẩn của tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc
hội và Thủ tướng Chính phủ.
Căn cứ theo quy định tại Mục 2 Quy định 214-QĐ/TW năm 2020 về tiêu
chuẩn các chức danh như sau:
Tổng Bí thư: Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Uỷ viên Bộ Chính trị,
Ban Bí thư, đồng thời, cần có những phẩm chất, năng lực: Có uy tín cao
trong Trung ương, Bộ Chính trị, trong toàn Đảng và nhân dân; là trung tâm
đoàn kết, quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị,
của toàn Đảng, toàn dân và sức mạnh thời đại để thực hiện thắng lợi hai
nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, mục tiêu "dân giàu, nước
mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh". Tiêu biểu nhất về đạo đức, trí tuệ của
toàn Đảng. Có trình độ cao về lý luận chính trị. Có kiến thức sâu, rộng, toàn
diện trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh,
đối ngoại, xây dựng Đảng, quản lý nhà nước… Có bản lĩnh chính trị, tư duy
nhạy bén, năng lực nghiên cứu, phát hiện, đề xuất và quyết đoán; bình tĩnh,
sáng suốt trước những vấn đề khó, phức tạp liên quan đến vận mệnh của
Đảng, của quốc gia, của dân tộc. Có năng lực lãnh đạo, điều hành Ban Chấp
hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; có năng lực lãnh đạo xây dựng
đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đặc biệt là người kế nhiệm, cán bộ chủ chốt.
Đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ
hoặc trưởng ban, bộ, ngành Trung ương; tham gia Bộ Chính trị trọn một
nhiệm kỳ trở lên; trường hợp đặc biệt do Ban Chấp hành Trung ương quyết định.
Uy tín cao: Có uy tín cao không chỉ trong Trung ương, Bộ Chính trị mà còn
trong toàn bộ Đảng và cộng đồng. Được xem là trung tâm đoàn kết, có khả
năng tổng hợp sức mạnh của hệ thống chính trị, Đảng, nhân dân và sức mạnh thời đại.
Có đạo đức và trí tuệ: Là biểu tượng về đạo đức và trí tuệ của Đảng. Đặc biệt,
phải tiêu biểu nhất về đạo đức và trí tuệ trong toàn Đảng.
Trình độ lý luận về chính trị: Phải có trình độ cao về lý luận chính trị để đảm
bảo sự hiểu biết sâu sắc và chính xác về các vấn đề liên quan.
Kiến thức rộng rãi và toàn diện: Có kiến thức sâu, rộng và toàn diện trên
nhiều lĩnh vực như chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối
ngoại, xây dựng Đảng, và quản lý nhà nước.
Bản lĩnh chính trị và năng lực nghiên cứu: Có bản lĩnh chính trị, tư duy nhạy
bén, và năng lực nghiên cứu, phát hiện, đề xuất và quyết đoán. Phải bình tĩnh,
sáng suốt trước những vấn đề khó, phức tạp liên quan đến vận mệnh của
Đảng, quốc gia và dân tộc.
Năng lực lãnh đạo và điều hành: Có khả năng lãnh đạo và điều hành Ban
Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Đồng thời, cần có khả năng
lãnh đạo trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đặc biệt là
người kế nhiệm và cán bộ chủ chốt.
Kinh nghiệm và thành tích đáng kể: Đã có kinh nghiệm và hoàn thành tốt
nhiệm vụ ở các chức vụ quan trọng như bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ hoặc trưởng
ban, bộ, ngành Trung ương. Tham gia Bộ Chính trị trong ít nhất một nhiệm kỳ.
Trường hợp đặc biệt có thể được quyết định bởi Ban Chấp hành Trung ương.
Chủ tịch nước: Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Uỷ viên Bộ Chính
trị, Ban Bí thư, đồng thời, cần có những phẩm chất, năng lực: Có uy tín cao,
là trung tâm đoàn kết trong Trung ương, Bộ Chính trị, trong toàn Đảng và nhân dân.
Có năng lực nổi trội, toàn diện trên các mặt công tác, nhất là lĩnh vực đối nội,
đối ngoại, an ninh, quốc phòng; hiểu biết sâu, rộng về công tác tư pháp. Là
trung tâm đoàn kết các lực lượng xã hội và các cộng đồng dân tộc trong,
ngoài nước. Quyết liệt trong lãnh đạo, điều hành theo chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được phân công.
Đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ
hoặc trưởng ban, bộ, ngành Trung ương; tham gia Bộ Chính trị trọn một
nhiệm kỳ trở lên; trường hợp đặc biệt do Ban Chấp hành Trung ương quyết định.
Thủ tướng Chính phủ: Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Uỷ viên Bộ
Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời, cần có những phẩm chất, năng lực: Có uy tín
cao, là trung tâm đoàn kết trong Trung ương, Bộ Chính trị, trong toàn Đảng và nhân dân.
Có năng lực nổi trội toàn diện trên các lĩnh vực, nhất là trong hoạch định
chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; tư duy nhạy bén,
năng động, quyết đoán, quyết liệt, quyết định kịp thời những vấn đề khó,
phức tạp liên quan đến lĩnh vực hành pháp.
Hiểu biết sâu, rộng nền hành chính quốc gia, kinh tế - xã hội đất nước; kinh tế,
chính trị thế giới và hội nhập quốc tế. Có năng lực toàn diện về tổ chức, quản
lý, chỉ đạo, điều hành cơ quan hành chính nhà nước và hệ thống chính trị.
Có năng lực cụ thể hoá và tổ chức thực hiện hiệu quả đường lối, chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế, xã hội,
quốc phòng, an ninh, đối ngoại.
Đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ
hoặc trưởng ban, bộ, ngành Trung ương; tham gia Bộ Chính trị trọn một
nhiệm kỳ trở lên; trường hợp đặc biệt do Ban Chấp hành Trung ương quyết định.
Chủ tịch Quốc hội: Bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn chung của Uỷ viên Bộ
Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời, cần có những phẩm chất, năng lực
Uy tín toàn diện: Phải có uy tín cao không chỉ trong Trung ương, Bộ Chính trị,
mà còn trong toàn Đảng, Quốc hội và cả cộng đồng nhân dân.
Trung tâm đoàn kết: Là người đóng vai trò trung tâm trong việc đoàn kết trong
Trung ương, Bộ Chính trị, toàn Đảng, và cả nhân dân.
Quyết liệt trong lãnh đạo: Có tinh thần quyết liệt trong lãnh đạo và điều hành
theo chức năng, nhiệm vụ, và quyền hạn được phân công.
Năng lực nổi trội và toàn diện: Phải có năng lực nổi trội và toàn diện trong
nhiều lĩnh vực công tác, đặc biệt là trong việc đề xuất và thực hiện chiến lược
phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.
Chỉ đạo thể chế và dân chủ: Có khả năng chỉ đạo thể chế hoá đường lối, chủ
trương, nghị quyết của Đảng về xây dựng pháp luật, giám sát thực thi pháp
luật, và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước. Bảo đảm dân chủ,
công bằng, công khai, minh bạch.
Có hiểu biết sâu sắc về pháp luật: Phải có hiểu biết sâu sắc về hệ thống pháp
luật của Việt Nam, pháp luật quốc tế và các thông lệ quốc tế.
Năng lực điều hành phiên họp Quốc hội: Có khả năng điều hành chất lượng
và hiệu quả các phiên họp của Quốc hội và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.
Kinh nghiệm và thành tích đáng kể: Đã có kinh nghiệm và hoàn thành tốt
nhiệm vụ ở các chức vụ quan trọng như bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ, hoặc trưởng
ban, bộ, ngành Trung ương. Tham gia Bộ Chính trị trong ít nhất một nhiệm kỳ.
Trường hợp đặc biệt có thể được quyết định bởi Ban Chấp hành Trung ương.
Document Outline

• Người có quyền lực cao nhất tại Việt Nam là ai?
  • 1. Quy định về người có quyền lực cao nhất Việt Na
  • 2. Sự nghiệp chính trị của Tổng Bí thư Nguyễn Phú
  • 3. Các tiêu chuẩn của tổng Bí thư, Chủ tịch nước,