-
Thông tin
-
Hỏi đáp
Bài giảng bộ môn Tài chính công | Trường Cao đẳng Kinh tế Kế hoạch Đà Nẵng
Giáo trình bộ môn Tài chính công/ Trường Cao đẳng Kinh tế Kế hoạch Đà Nẵng . Tài liệu được biên soạn dưới dạng file PDF gồm 79 trang, giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao trong kì thi sắp tới. Mời bạn đọc đón xem!
Bài giảng bộ môn Tài chính công | Trường Cao đẳng Kinh tế Kế hoạch Đà Nẵng
Giáo trình bộ môn Tài chính công/ Trường Cao đẳng Kinh tế Kế hoạch Đà Nẵng . Tài liệu được biên soạn dưới dạng file PDF gồm 79 trang, giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao trong kì thi sắp tới. Mời bạn đọc đón xem!
Môn: Tài chính công 2
Trường: Trường Cao đẳng Kinh tế Kế hoạch Đà Nẵng
Thông tin:
Tác giả:
Preview text:
5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO 2 CÔNG TÀICHÍNH ) m CÔNG ail.co gm 511@ r2 the nh 5 34 7 96 |41 D (a S cP oAR M lO nh ? A h y T d b ade Dung nlo w o D TÀICHÍNH ThịKim neu.edu.vn ÔN M ail:dungntk@ BỘ • GV:TS.Nguyễn • Em nước Nhà Quốcdân tế sách Ngân ĐạihọcKinh Bàigiảng xuấtbản 5 34 7 96 |41 D S cP oAR nướcvà M lO soạn,2012) bạcNhà HỌC biên đề N công,2020,Nhà Kho công chủ Ô vụ M từng Tàichính Nghiệp Tàichính ôn m TÀILIỆU Bàigiảng Bàigiảng (Bộ • • • Bàiđọctheo phân qua và nước nước nước Nhà Nhà nước công Nhà sách Nhà nợ lý sách nước tàichính sách quản quỹ Ngân Nhà và các sách soátchiNgân lý Nhà nước thống đốiNgân công Ngân nước uản sách 1:Hệ lý 2:Kiểm 3:Cân 4:Nợ 5:Q 5 34 7 96 |41 D S bạcNhà cP quản oAR M lO cấp Kho ngoàiNgân • Chương • Chương • Chương • Chương • Chương HỌC N Ô NỘIDUNG M thang cuốikỳ tra theo PHẦN (tính bàitập. bàikiểm lên làm HỌC lớp. trở và luận. kỳ,50% luận 5 34 giữa 7 96 |41 D GIÁ S cP oAR M lO 5 điểm họctrên điểm đạttừ ĐÁNH kỳ thờigian cácbuổithảo họcphần:thitự định cần,40% vào PHÁP tra đủ NG ítnhất75% đầy chuyên Ơ dự bàikiểm 10/10). gia thứcthikếtthúc điểm PHƯ • Tham • Điểm điểm • Tham • Hình • 10% ỚC NƯ ỚC 1 NƯ NHÀ NHÀ SÁCH NG SÁCH 5 34 7 96 |41 D S Ơ cP oAR M lO LÝNGÂN NGÂN CHƯ CẤPQUẢN HỆTHỐNG PHÂN VÀ lý Nhà quản sách
03 chivà NgânThuquỹ nước lý Nhà 5 34 7 96 |41 D quản S cP oAR M lO cấp sách 02 Phân Ngân nước nước 01 NhàthốngNgânHệsách NỘIDUNG thực và
toán quyết định để 2015) dự quyền được thẩm nước có Nhà nước.(K13,Đ4,LuậtNSNN Nhànước thu,chicủa Nhà 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO của sách khoản vụ nào? các thế
bộ nhất định do cơ quan nhà nước sách duynhất như toàn NSNN: ngân là sách độ thờigian của đượchiểu cácchứcnăng,nhiệm niên bản nhất bảo thốngNgân ộtquỹngân NSNN:NSNN ộtkhoảng tắctrên m tắccơ thựchiện tắcđơn tắcm tắcđảm trong bảo 1.Hệ hiện đảm Nguyên Nguyên Nguyên • Kháiniệm • Cácnguyên + + + (?)Cácnguyên hệ các Hệ liên cáccấp thống => – hiện “Hệ NN thực của năng,có thành vụ cấu trình chức kháiniệm nước. phận quá cùng trong Nhà trong ý các của chức năng, nhiệm loạihoặc bởicácbộ nhau quyền hiện Nhànước thành lạilẫn giảithích vịcùng thực chính qua 5 34 7 96 |41 D S cP nhất. oAR M lO SNN để lực thống sách tố,đơn thống nguồn yếu
nhất đượctạo tác động của N vớihệ ộtthể hệ bảo hợp nhiều m thống đảm hợp tắc cơ bản thành ộtthể ốiquan ình. cụ m chứcphù công ộttập nguyên m là thốngNgân N là nhưng có m đượctổ vớinhau,làm thu,chicủa NSN lập vớicác vụ NSNN thống” thống NSNN” là m hệ thống 1.Hệ “Hệ chặtchẽ “Hệ NS độc nhiệm Hệ thống • • (?)Liên NSNN” • nhà có của kết Trong quan sự của cơ NS quan,đơn quyền)– được hoạch cơ đã kế các đánh dấu chitàichính thẩm hiện cho thu vụ thực chitàichính hoạch NS. ,nghĩa kế thu kếtquả NS. năm 1
nhiệm thời cũng là thời điểm năm chỉtiêu sau Nhànước trách quyết định
toán ngân sách đã được cơ quan nhà nước các 5 34 7 96 tháng |41
và của các cơ quan nhà nướccó D S cP oAR M lO dự hiện Trongvòng gia giảitrừ 18 sách dựng
hiện thực giao)– kết, đánh và xác nhận nhằm vòng xây tham thực tổng phân Trong giaiđoạn và quyền NS. NS)– ViệtNam thẩm ở có ngân sách vớisự trình quyếtđịnh sách nước thốngNgân quyếtđịnh/là ộtquá ngân toán NSNN (là giai đoạn nhà m thángtrước năm quyền quyền
cấp, các ngành trong quá trình ngân sách, đồng dự 7 thẩm
uyết toán NSNN (là giai đoạn quan 1.Hệ Lập nước trong năm vòng
Chấp hành NSNN (là giai đoạn thẩm có Q cơ vị,các thúccủa • Quátrình 1. 2. 3. ộtcấp m là xem ) được có ) đó quyền ỹ,Canada,… Quốc,NhậtBản,… 2015) Nhànước chính 5 34 7 ,Trung 96 |41 (vídụ:M D S cP oAR M lO thìcấp sách (Đ6,LuậtNSNN phương và NSĐP HĐND địa bang quan (Vídụ:ViệtNam thành: ViệtNam quyền cơ của có bang,NS NSĐP và chính NSĐP Vìsao? đượccấu Liên + không thốngNgân cáccấp chứcNSNN không? NSNN NSTW NS bang:NS nhất:NSTW tổ phương hay gồm gồm thống liên đơn hình sách 1. Hệ ô NN NN NSNN NSĐP • Hệ + + • M + + (?)Tạiđịa ngân 2015) LuậtNSNN sách? Nhànước (theo Ngân 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO sách cáccấp tạiViệtNam giữa NSNN haichiều thống Hệ ũitên m thốngNgân có 1. Hệ (?)Lýgiảivìsao quyền chính cáccấp giữa nhànước hệ NSNN. ốiquan sách hành cácm điều NSĐP và của lý 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO động lýngân quản chính chủ giảiquyếttấtcả đến là lýNSNN hành quan nước về quản NSNN nhà quản lý liên sách cấp LKT-XH Q cấp quản phân đạo,pháthuytính cấp ương cấp của chủ nhữngvấn đề phương(Tỉnh,Huyện,Xã) thốngngân :Phân trung địa bản vaitrò cơ vớiphân nướcvề sách sách giữ 2. Phân chứchệ cầu hợp Nhà Ngân Ngân Phù NSTW • Kháiniệm • Tổ + + • Yêu + + nhànước sách sách 5 34 sách 7 96 |41 D S cP oAR M lO đấtnước ngân lýngân ngân của cấp cáccấp KT,XH phân chi NSTW quản lý chicủa vụ của trong quản thu đạo vụ cấp bằng NSNN cấp: cấp chủ NSNN cấp thu,nhiệm lý nhiệm công rõ tắcphân vớiphân vaitrò tính phân nguồn quản hợp bảo định bảo cấp cấp 2.Phân Phù Đảm Phân Đảm Phân Phân • Nguyên + + + + • Nộidung + + LuậtNSNN) 2015) 35 2015) 2,Điều nhànước LuậtNSNN LuậtNSNN 35 khoản 37 sách theo 1,Điều 1,Điều 5 34 7 khoản 96 |41 D S khoản cP (cáckhoản oAR M lO theo lýngân theo NSĐP 2015) 2015) và chi (cáckhoản (cáckhoản NSTW quản vụ LuậtNSNN LuậtNSNN 100% giữa 36 38 lệ cấp tỷ chi thu,nhiệm thu: (Điều hưởng hưởng100% chia vụ nguồn nguồn NSTW phân nhiệm chi NSTW chiNSĐP (Điều cấp cấp thu thu NSĐP thu cấp vụ vụ 2.Phân Phân Phân • Phân + Nguồn Nguồn Nguồn + Nhiệm Nhiệm (B+C) – nhànước đốiA cân sách cấp trợ 5 34 7 96 |41 thêm D S cP oAR M lO 0 = lýngân C nhận NSĐP là − B × 100 C và ,ĐP ,TCCĐ A -NSĐP B 100% 100% quản NSTW là NSTW tiếtlà tiếtlà tiếtlà NSĐP chia cấp tiếtgiữa A điều điều điều là điều 100% phân C:Tỷlệ C:Tỷlệ C:Tỷlệ tỷlệ thu thu + + + chiNSĐP B B B > = < nguồn 2.Phân • Xácđịnh Tổngsố Tổngnguồn Tổng TH1:A TH2:A TH3:A khổ quy hợp khuôn đượcquyết phí. trường trong TTCP nhànước và ộtsố Luậtphí,lệ m phủ trong sách đổicácloạithuế. xéttrong chỉđượcquyếtđịnh NSNN 5 34 7 96 tỉnh |41 D S cP oAR M lO thu sung,sửa bổ cấp lýngân sách và chỉđượcxem D
uốchộiquyếtđịnh;Chính
phí và được quy định HĐN chính hành thuế và quản ban nộp hành đượcQ và ụcphí,lệ sách hợp. m ban quyền Tàichính cấp hạn,giãn danh lýngân quyền ớicó trường ,gia phủ,Bộ cácluậtthuế quản thẩm ộtsố m cấp cấp Quốchộim iễn,giảm trong H,Chính ục. rõ trong m 2.Phân Phân • Phân + Chỉcó Việcm định định
Quốchộiquyết định UBTVQ danh ở sách. sách sách ngân ngân ngân bổ bổ quyếtđịnh , các địa phương; bổ chitiêu TW tỉnh D chuẩn toán,phân toán,phân HĐN nhànước ứcphân m dự dự và độ,tiêu cứ căn Tàichính sách ứcchế xâydựng chitiêu,định m dựng độ phủ, các cơ quan khác ở định căn cứ xây phủ,Bộ để 5 34 7 96 |41 D S và cP oAR M lO H :Chính lýngân chuẩn,chế NSNN bổ UBTVQ NSNN tiêu quyết định làm của cứ quản ứcphân chitiêu m căn sách quyếtđịnh :UBTVQH theo chuẩn cấp NSNN lýngân quyền ức: định hợp. m bổ độ,tiêu quản thẩm quyếtđịnh trường cấp cấp ứcphân ức,chế m tỉnh D m từng 2.Phân
cácbộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộcChính phương. Phân hailoạiđịnh • Phân + Có Định cho HĐN địa Định theo sách ngân ình.m toán cấp . dự bổ sách NSTW nhànước ngân bổ phân của sách ứcvay ứcchi,phân m cấu,quyếtđịnh và cơ 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO NSNN ứcvà lýngân toán m ứcbộichi,tổngm ức,cơ cấu m dự tổng về tổngm quản sách về NSĐP quyếtđịnh quyếtđịnh NSNN tỉnh cấp lýngân quyền cấp quyếtđịnh quản thẩm cấp cấp cáccấp D ình.HĐNDm 2. Phân Phân • Phân + Quốchộiquyếtđịnh HĐN cấp các khác trị. tế. bằng thể thuế,phí,lệ kinh là chủ thứcgiá các nền nhànước và của yếu. NN dướihình chủ hiện sách pháttriển hộigiữa tùytiện khoản thu cho Nhà nước hộibiểu ứcđộ các cảixã hành cảixã nguyện,bắtbuộclà phốicủa của đượctiến tự 5 34 7 96 |41 D S cP là oAR M lO
của Nhà nước, trong đó quan trọng đất nước,vớim phân tế lýquỹngân NSNN trung và huy động chitiêu hệ thu luật,không kinh bắtbuộcvà là tập cầu quan pháp trạng chế quản nhu trình các ãn hoạtđộng khổ quá m ánh haicơ là của N thỏa phản khuôn N chặtvớitình NSN trong gắn thôngqua hợp để NSN thu thu thu :Thu hội.Đốitượng : NSNN thích cụ chất:Thu xã 3. Thu,chivà Thựchiện Thựchiện Thựchiện • Thu Kháiniệm công phí. Bản trong Đặcđiểm + + + nhànước sách luật pháp của phíatrên? cácluậtthuế định nước SNN 5 34 7 96 N |41 D S cP oAR M lO của quy nhà thu lýquỹngân của theo quyđịnh tế khoản nộp thành: theo kinh từng quản nhân hình chất: nộp tính nhân hoạtđộng nguồn ụctrong chức,cá từ m theo theo chức,cá cáctổ NSNN khác khoản NSNN NSNN nộp thu (trongnước) thu ộtsố cáctổ phído thu m NSNN do lệ nộiđịa ngoàinước 3.Thu,chivà Thuế Phívà Cáckhoản Cáckhoản Thu Thu • Thu Cáckhoản + + + + Cáckhoản + + (?)Liệtkê vụ như cũng NN. năng,nhiệm áy chiNS thờikỳ m nhànước chức từng bộ hoạch các kế trong hành sách hiện vận theo KTXH sự thực tuân cho bảo pháttriển đảm luậtvà vụ tàichính 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO về nhằm pháp cầu lýquỹngân sở cácnhiệm NSNN cơ nhu ãn trên m quyếtđịnh quản phốiquỹ hành thỏa lựcNN phân tiến vớiviệcthựchiện ụctiêu m trình quyền liền chỉđược quá quan gắn nhằm :Là sách cơ sách sách nước. : do bổ 3.Thu,chivà Nhà Chingân Chingân Chingân • ChiNSNN Kháiniệm của Đặcđiểm + phân + + số chức nhà ột của m NN,tổ và áy xuyên m nhànước bộ thườngcủavụ sách nhiệm ) hoạt động các trữ;…
chi đầu tư xây dựng cơ bản
bảo đảm thựchiện ninh) gồm sungdự 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO luật) nhằm an NSNN lýquỹngân pháp NSNN chứckhácvà chicủa của lãivay;chibổ quốcphòng– vụ quản chicủa vụ cáctổ đảm quyđịnh của nhiệm nhiệm (là (là quốcgia;chitrả KTXH,bảo hoạt động tư kháctheo trữ xuyên trợ chiNSNN: pháttriển chiđầu vụ 3.Thu,chivà Chikhác(chidự • ChiNSNN Cáckhoản
+ Chi thường CT,CTXH,hỗ nướcvề
+ Chi đầu tư phát triển nhiệm + tấn hội đình hình,thông xã nhànước nghề gia tin toàn và số thông ĐT và dạy CN sách – và hóa trậttự,an tế,dân GD KH Y văn phátthanh,truyền TDTT vựcchi: và ninh nghiệp nghiệp nghiệp nghiệp nghiệp nghiệp Cáclĩnh Quốcphòng An Sự Sự Sự Sự Sự Sự … 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO lýquỹngân bắtbuộc quản tính dùng tiêu chứccó phát tính định tổ ổn ang cấu m thứccấp tính lớn vớicơ ang Chithườngxuyên 3. Thu,chivà • ChiNSNN + Đặcđiểm (1) M (2) Phần (3) Gắn (4) Phương có tổ Nhà các không của vào tầng nghiệp,các doanh khác nước; nhànước hạ tàichính doanh liên cấu Nhà các chức
thuộc các Chương trình án pháttriển tổ phần, sách cho cổ Nhà nước hồivốn; trợ tế,các vốn trữ chiđầu tư vựcchi: thu quốcgia,dự góp nghiệp; dự tư công trình kết kinh năng sung ụctiêu Cáclĩnh Đầu khả
Đầu tư và hỗ chức nước; doanh Bổ Chi đầu tư phát triển m Cáckhoản 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO lýquỹngân định nguồn,tính quản ổn hướng tính ang thuộcvào m luỹ phụ pháttriển tích ụctiêu,định vốn tư tính ô vớim m uy Chiđầu
3. Thu,chivà • ChiNSNN + Đặc điểm (1) Chilớn,không (2) Chicó (3) Gắn (4) Q chất… ỚC 2 NƯ NG NHÀ 5 34 7 96 |41 D SÁCH S Ơ cP oAR M lO CHƯ ĐỐINGÂN CÂN vốn nước bù đắp hụtNgân Nhà
03 Huy động nhằm thâm sách 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO hụtNgân Nhà nước 02 Thâm sách cân sách nước
01 Kháiquátvề đốingân Nhà NỘIDUNG . huy năm giữa phủ phối,sử thu trong Chính à phân nguồn nhànước m sự chitiêu giao thu )và cầu sách nguồn 1 năm nhu chuyển đượcgiao. ãn và vụ các m 5 34 7 96 bổ |41 D S cP oAR M lO trong giữa thỏa đốingân hệ phân NSNN
và địa phương; giữa các địa phương với vào nhằm cân ốiquan đó chứcnăngnhiệm về m thu là trung sách,giữa TW nguồn ngân thựchiện đốiNSNN được(tập các để Kháiniệm • Cân động dụng
• Cân đối NSNN là cân đốivề cáccấp nhau thịtrường trong à tế nhànước m kinh năm 1 sách nền dựng thoái trìtrong bằng xây suy hụt 5 34 7 96 |41 D S cP – oAR M lO đốingân cân bản chitiêu đượcduy thâm sách kỳ hoảng ý rộng cân chu tế cố ở m ngân không khủng về cácnướctư sách – N kinh sách NSN kỳ hụtđể điển thờikỳ ngân thịnh ngân của chu1 thâm túy. bằng khổ thuyếtcổ nhận đờitrong thuyếtvề kỳ:phồn cân thuyếtvề Cáclýthuyếtvề • Lý Ra thuần • Lý Chu Sự khuôn • Lý Chấp thu và nhau N chính khác tế. chiNSN kinh chitiêu tổng đổitrong nền Nhànước cầu của thay của sự nhu sách hơn do do nhau lớn khác 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO lệch xuấthiện xuấthiện nợ). hụtngân chênh cấu kỳ vay phủ. giaiđoạn chu các phần gồm Chính thâm là theo cơ theo bao N của trong phủ hụtNSNN (không hụtNSN hụtNSNN N tàichính Chính Kháiniệm • Thâm NSN • Thâm sách • Thâm của vớiGDP ứcthâm N hụtNSN lãisuấtvay:M rlà ứcthâm m sánh 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO trướcvà Tt N,so – năm hụtNSNN Gt ở Tt = – N nợ Gt hụtNSN SNN vay + N thu hụtNSN r.Dt-1 khoản = ứcthâm là N m lườngthâm t-1 D giá ứcthâm Đo • M • Nếu hụtNSN • Đánh hoặcvớitổng chi – thu nhànước cấu cơ sách dựng việcxây 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO quả hụtngân trong phủ hiệu thâm kém Chính tế sách của nhân kinh ngân kỳ tai lý chu quyết định N thiên quản Nguyên • Do • Do NSN • Do • Do nhànước sách hụtngân 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO thâm chi đắp bù hụt: nước hụt:tăng thu, bù tiền thâm trong nướcngoài thâm nợ nợ đắp Cácgiảipháp Pháthành Vay Vay • Giảm • Bù ➢ ➢ ➢ hụtNSNN toán 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO thanh thâm cân cán và giá phát công lạm tớilãisuất tớitỷ nợ tăng tăng Cáctácđộngcủa • Gia • Tácđộng • Tácđộng • Gia để tế bù hụtNSNN kinh chicủa nguồn nền độ thâm chiphíHĐV. tổng tiến tế. kinh đắp rỗitrong theo quả,giảm nền bù nhau của thờinhàn hiệu nướcngoàitrên khác có chủ tạm 5 34 7 tự 96 |41 D S cP oAR M lO trong tệ NSNN vaynợ lệ năng vốn tiền tỷ hành lớn khả động
khốilượng,thờihạn lý,điều cường TPCP,giảm quản Huy từng ộtkhốilượng N,tăng
m chiĐTPT.cầu theo phần pháthành của được góp ô nhu vốn m hụtNSN động ứng động sách quy thiếu Vaitrò đáp ngân đắp • Huy • Huy • Tăng KBNN 5 34 7 96 |41 khoán D S cP oAR M lO thống hệ qua chứng dịch chúng tráiphiếu giao tráiphiếu công Sở ra qua pháthành thầu lãnh
Cácphươngthứchuyđộngvốn • Pháthành • Đấu • Bảo • Đạilýpháthành toán thực và lý,sử thanh bằng.Nguồn định quản vốn quaKBNN . nướcquy bạch,công NSTW trínguồn inh phảibảo đảm bốvà ngayvào 5 TPCP 34 7 96 quả |41 D khai,m S tráiphiếu đượcNhà cP oAR M lO TP công trung hiệu
của nước. cả bảo pháthành khoản thể ụcđích,có hạn. phảiđượctập chủ m tắcpháthành phảiđảm nhấttrong là kiện,điều TP đúng đủ,đúng thống huy động vốn Tàichính đầy Nguyên • Cácđiều hiện • Pháthành vốn • Bộ dụng TP kết hoặctừng đợtkhông thời điểm năm từng và pháthành. thành tráiphiếu tụctrong dừng pháthành liên 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO pháthành đượcpháthành trướcthờiđiểm trướcthời điểm giá TP TP báo ệnh hợp hợp m xácđịnh trường trường đượcthông trong trong thứcngang dài,không thứcchiếtkhấu dụng dụng dàivà Cácphươngthứcpháthành • Hình Áp đợtkéo • Hình Áp quá thúc. và cho khoán
nướcnhằm cụ thịtrường chứng Nhà công vụ dịch thầu hàng tạovà nghiệp
giao bù đắp cân đốiNSNN Ngân qua tâm qua tế. tàichính thông trung kinh 5 34 7 quađấu 96 dàihạn để |41 D S cP oAR tệ M thầu lO năm qua và đấu tiền thông thầu hạn sách trung pháttriển thờitrong đấu vốn tư TPCP chính phủ đầu bạcngắn hụttạm hành cho Kho Chính huy động thiếu điều cụ vốn phiếu đắp ở. công sung Pháthành • Tín bù NHNN m • Tráiphiếu là bổ tế. đầu chứctín kinh ,quỹ phần hiểm luậtcáctổ bảo theo ọithành khoán,quỹ thuộcm hoạtđộng . tế 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO TPCP dụng chứng ty chứckinh thầu tạiViệtNam chứctín ,công tổ pháp hiểm các hợp và bảo ty nghiệp,cáctổ hoạt động Đốitượngđấu • CácNHTM dụng. • Cáccông tư • Cácdoanh các theo giữa lãisuấtchỉ và báo. lợi nghĩa vụ phiếu,tráiphiếu vịđặtthầu tín quyền đượcthông ua về m cácđơn 5 34 7 96 thờigian |41 D S cP oAR M lO TPCP nhiệm của và thầu có). thầu. trách thầu có đặtthầu (nếu đấu tin gia thầu tắcđấu Tàichính
thầu công khai, bình đẳng tham ọithông Bộ viên chứctrúng ậtm của chức đấu Nguyên • Bím đạo • Tổ thành
• Cáctổ khốilượng,lãisuấttrúng ức m ua. ra m thầu đưa thầu chọn cần gia đấu thầu chứcđấu tổ ứclãisuấttrúng khối lượng m ký tranh. chức tham chức đấu theo việccác cạnh 5 34 7 chỉđăng 96 |41 D S thầu cP oAR M lO việctổ đơn vịtổ à lãisuất:là m đấu thầu phiếu,tráiphiếu thầu lãisuất:là thầu để tranh tín kếtquả ua tranh cạnh qua thầu. lãisuấtdự cạnh không thành thứcđấu ứclãisuấtdự m đưa ra chứcnàym thầu thầu hình các Hình • Đấu ra lãisuấttrúng
• Đấu không Cáctổ thầu lãnh cácđạilý pháthành pháthành qua tắcbảo 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO thông lãnh,đạilý nguyên bảo lãnh,đạilý bảo theo tráiphiếu gia vàđạilýpháthành đốitượng và tham tráiphiếu pháthành lãnh trình ụcđích Bảo • M • Đốitượng • Pháthành • Quy lãnh bảo phương 5 34 7 địa 96 |41 D S cP phủ oAR M lO quốc tổ quyền đượcChính chính quốctế tráixâydựng tráiphiếu tráiphiếu công tráiphiếu
Cácphươngthứchuyđộngkhác • Pháthành • Pháthành • Pháthành • Pháthành UA Q C Ớ 3 NƯ C Ớ NHÀ NG SÁCH 5 34 7 96 |41 D S Ơ NHÀ NƯ cP oAR M lO BẠC CHƯ CHINGÂN KHO SOÁT KIỂM nước nộidungvề 03 kếtchingân nhà ộtsố M cam sách nước 5 34 7 96 |41 D S nướcqua cP oAR M lO soátchingân 02 nhà bạcnhà Kiểm sách kho vềkho nước 01 Tổngquan bạcnhà NỘIDUNG các hệ hội; và vớicác xã Tàichính, quan tiếp trong lệ) trực cư tế;(4)Có nhà nước; huy động hệ dân nướcnô toán nhà nước lớp kế quan . chứckinh
nước,trựcthuộcBộ tàichính tầng tổng
nước nước(nhà nhà quỹ vụ vớicác Nhà các quỹNSNN hệ của tàichính và nhiệm hành với các đơn vịtổ quan NSNN hiện hệ 5 điều 34 7 96 |41 D S cP thống oAR M lO
bạcnhà xuấthiện hệ quỹ vàlý tài chính Nhà nước;(2)Có quan về quỹ trong dụng;(5)Có kho vớisự triển;thực quản các quyền tín liền lý trình về LNN;(3)Có công chứcnằm tư phát quá quản áyQ đờigắn quan đầu m tàichính ộttổ đến ặtNN bộ quan m chức là cho m và quan tổ KBNN:Ra vớicác cơ liên hệ
:KBNN chức năng quản lý nhà nước NSNN có vớicác đờicủa vụ hiện quan cho chất:(1)Thay tiếp
1.Tổng ra thực vốn nghiệp cơ quan đơn vịtrong trực (6)Có • Sự • Kháiniệm • Bản ỹ,Anh, quyđịnh theo (VD:M hành ) điều ,… khác đượcgiao tiếp nước quỹ trực các và thống tệ NSNN Tổng (Pháp,Đức,ViệtNam 5 34 7 96 |41 D S cP quýhiếm oAR M lO bạcnhà quỹquốcgia thôngtiền hoặcdo Tàichính thu,chicủa ngân lưu CP kho hòa thuộc về điều NSNN quyếttoán trực soátcáckhoản và cho ặtvà cụctrựcthuộcBộ m toán ộtbộ quan vụ: vốn m tiền lý,kiểm lý chứcKBNN ộttổng như
nướcđốivớicácloạitiền,tàisản táckế tổ quản nhà luật quản ) hình chức chứcm lý gia ô tổ tổ trung pháp 1.Tổng uản chứchuyđộng chứccông Tập Q của Tổ Tổ Tham KBNN Canada,… KBNN • Chức năng,nhiệm - - - - - • Cácm - - Ngân Tàichính. sang Tàichính;hệ Tàichính lạiBộ Bộ về từ gia gia quốc nước quốcgia,trựcthuộcBộ quốc khố hành. khố khố Ngân hiện Ngần Ngân tên giao quyền 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO giao bạcnhà chuyển chính 29/5/1946 chuyển kho lập cáccấp về ứng nay):01/4/1990 tương 1951):Thành 1989):6/5/1951 – – đến cấp3 ViệtNam (1946 (1951 (1990 gồm 1 2 3 KBNN sử quốcgia. 1. Tổngquan Giai đoạn Giaiđoạn hàng Giaiđoạn thốngKBNN • Lịch - - - N NSN độ, định dụng chitráivới khoản các trưởng đơn vịsử nướcqua
vốn trong nước và ngoài nước, nhà nguồn
bảo chi đúng theo các chính sách chế pháthiện và ngăn chặn 5 34 7 96 |41 D S quả cP oAR M lO sách dùng
chi NSNN đã đượcthủ đảm thời để hiệu lýtàichính tiêu khoản soát chi đầu tư từ tế và quản lũy kinh xétcác ụctiêu,… ụcđích,có tích m xem xuyên,kiểm vớinền giữa trình đúngm ô hệ soátchingân trình quan quá hành. chithuờng cương,kỷluậttrong tiết vĩm bạcnhà nước
:Là chigửi đến cơ quan KBNN nhằm kỷ hiện :KS dụngNSNN điều thiết: sử hàihòa gồm soátchichương cầu cường phần bảo 2. Kiểm kho
ức chi tiêu do Nhà nước quy định, đồng cần quyết định m quyđịnh kiểm Yêu Tăng Góp Đảm • Kháiniệm • Bao • Sự + + + + chi định quy quyếtđịnh quyền quyền nướcqua hợp thẩm nhà trường nướccó ộtsố nhà m hoặcngườiđượcủy 5 34 7 quan 96 sách |41 D S cP oAR M lO sách cơ quyđịnh ngân theo ứcdo đượcgiao,trừ m dụng toán vịsử thanh chiNSNN đơn chuẩn,định từ toán soátchingân dự trưởng độ,tiêu sơ,chứng bạcnhà nước trong hồ kiện: có đượcthủ đủ 2.Kiểm kho 1:Đã 2:Đúngchế 3: Đã 4:Có • Điều ĐK ĐK ĐK ĐK ngọại bằng toán;phảicó trưởng đơn vịphê khoản chitrả,thanh quyđịnh. nướcqua trình theo ức và đượcthủ NSNN;vớicác m lục KBNN quá ục nhà qua m ViệtNam và sách. ứng NS đồng soáttrong chuẩn, định ngân 5 34 7 96 |41 D S cP oAR chiNSNN M lO sách hoặcTạm độ,tiêu tra,kiểm định cáckhoản chi,hoặcnộp trựctiếp kiểm quy toán
theo niên độ,cấp đượcquyđổisang toán động hồigiảm Việt Nam lao soátchingân đượcgiao,đúng chế soát,thanh chiphải được công soátchiNSNN:theo bạcnhà nước tắckiểm khoản toán NSNN bằng đồng chisaiphảithu thứcchitrả:Thanh các vật,ngày kiểm dự toán sơ 2.Kiểm kho cả Nguyên Phương Hồ • Quytrình: - Tất trong duyệt. Hạch tệ,hiện Cáckhoản - - dự bịđầu lý soátthanh quản chuẩn thựchiện kiểm vốn vốn về soátsau cáccấp toán toán do riêng tư nướcqua dẫn trước,kiểm soátthanh soátthanh chất đầu hướng toán nhà tình bản cư. NSNN có án;Kiểm văn hoạch;Kiểm dự của 5 34 7 hoặcThanh táiđịnh 96 các |41 D S cP oAR M lO sách quy vốn nghiệp hiện và sự theo sau vốn B nguồn vốn toán bịthực GPM và hiện toán bù thực chuẩn đền nướctừ NSNN tư vốn vốn vốn đầu soátthanh trong tắc án toán toán soátchingân tư dụng soáttrước,thanh soát: vụ:Kiểm tư sử nguyên bạcnhà nước kiểm trình,dự đầu tắc:6 thức:Kiểm nghiệp soátthanh soátthanh soátchiđầu án 2. Kiểm kho chương ộtsố Đốitượng Nguyên Phương M tư; Kiểm án;Kiểm • Kiểm - Cácdự Các toán - - - đó hiện các các nợ vịra của thực ” đơn nước,… lệ sách trình nhà chiphítheo quá và nghĩa vụ hàngnăm HHDV;là của nợ pháp,hợp lượng trong sắm hợp ua cứ,… sách đượcgiao m nợ;ước tính ột nghĩa vụ tra các căn ngân vụ m NSNN
đồng thựcthiquyếtđịnh tra kếtchingân hợp kiểm dụng ình toán vụ nghĩa dự từ nợ,kiểm nhiệm vụ 5 34 7 96 |41 D S hoạtđộng cP phátsinh oAR M lO cam sẵn sự về khiphátsinh kếtlà các nghĩa phídành NSNN cam ghinhận kinh dụng đơn vịđượcgiao trình soátcác phátsinh vịsử bộ;là nộidung quá làm ộtkhoản
kết chi NSNN đượchiểu là “đơn vịsử lý,kiểm dụngcán khinó án lý kếtchi:là ộtsố nước ức,…
:Cam được nhà nước giao, đã tạo ra cho đơn vịm trảibởim kếtchi:Đơn : tuyển m quản pháp vụ cam cam định 3. M nhà thể trình độ nhiệm đượctrang uá • Kháiniệm • Đặcđiểm Chủ quyếtđịnh Q chế Hoạtđộng quyếtđịnh sách kếtchingân 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO cam về đồngkhung) kết: hợp vicam chi: chất: nộidung xuyên tính và quát(theo lý kếtchiNSNN: tư thể chấthành toán thứckhoản tính ộtsố nước hình thờigian vào loạicam cứ kếtchithường kếtchiđầu cứ kếtchicụ kếtchitổng cứ kếtchipháp kếtchikế 3.M nhà Căn Cam Cam Căn Cam Cam Căn Cam Cam • Phân - + + - + + - + + ức m các điều đủ sách
kết;tổng năng thanh toán, khả chuẩn do cơ quan nhà thờihộitụ NSNN. ứcchicam m bảo dụng ức,tiêu sử m kết, đồng xuyên,.. và lý toán; đảm kếtchingân dự độ, định quản chithường về trong NSNN. từ như vớichế 5 34 7 96 trù |41 D S cP oAR M lO cam toán cũng về hợp tư cácquyđịnh
dụng ngân sách không vượtquá thủ kếtphù
kết khi được Nhà nướccam chiđầu cam đượcthanh tuân trong hành. nhận thìsẽ sátvà nộidung
ức kinh phí đã đượcdự ban thể đọng chicủa đơn vịsử m toán nợ giám tự quyền cácchủ trạng
ộtsố nước nghĩa: khoảncác
cáckhoản chi đượccam thẩm cho vaitrò đượcthanh tình cho bảo bảo để chế cao 3.M nhà ụcđích,ý
Giữ chi không vượtquá chitrả. Đảm nướccó Đảm kiện Hạn Nâng • M - - - - - sách kếtchingân 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO cam về nộidung kếtchiNSNN: ộtsố nước soátcam cầu trình 3.M nhà ụcđích uy M Ý nghĩa Yêu Q • Kiểm - - - - 4 CÔNG NỢ NG LÝ 5 34 7 96 |41 D S Ơ cP oAR M lO QUẢN VÀ CHƯ CÔNG NỢ công nợ lý 03 Quản 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO 02 côngNợ 01 quốcgiaNợ NỘIDUNG trong nợ chủ vớicác nướcngoài. đó nợ gia quốc của tế đốivớicácchủ đó kinh 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO phần quốcgia nợ thành tâm các của quan nợ quốcgia vay thuờng quốctế nợ và quốcgia khoản nợ vay là quốcgia côngvà nướcngoài: gia nợ nướcngoài. cập biệtnợ củanợ 1.Nợ quốc nướcvà Đốivớinướcvay Đốivớinướccho • Nợ • Khiđề • Phân • Vaitrò + + ước nợ;(4) N thành;(3)Trả trưởng tàisản.lý nợ phương ại ướcvay nhân 5 34 7 96 |41 song D S cP oAR M lO dàihạn tư thươngm trẻ;(2) N hạn,Vay thức,Nợ nợ phương,Nợ ngắn đa chính ODA,Vay
vay trưởngthành;(6)Nướcthanh nợ: vay:Nợ vay:Vay giá đivay:Nợ vay:Vay cho ướccho quốcgia khoản thể thể nướcngoài: chủ loạihình chú nướcngọài:(1)Nướcvay pháp đánh nợ trẻ;(5) N thờihạn theo theo theo nợ 1.Nợ loạinợ cứ cứ cứ cứ trình vay Phân Căn Căn Căn Căn • Phương - + + + + - Chu cho 5 34 trước2005 7 96 |41 D S cP oAR M lO quốctế quốctế chuẩn sách chuẩn tiêu ngân tiêu nướcngoài vớiGDP thu nợ vay nướcngoài tổng giá nợ quốcgia trả và nướcngoàitheo đánh nợ nướcngoàitheo nợ hoàn nướcngoàiso nợ lãi trả nợ giá nợ trả trả giữa giá 1. Nợ Cácchỉtiêu Khảnăng Chỉsố Tỷlệ Tỷlệ Tỷlệ • Đánh - + + + + + -Đánh địa của bao quyền nợ cả lãnh,nợ phương. chính đến bảo tiền)tứcnợ địa cấp tính tạiLuậtnày các phủ quyền cũng định chính (hayđồng thuộc lý quy công chính phủ được nợ địa công lãnh,nợ chính 5 34 7 96 |41 D giớihạn S cP oAR M lO phủ,nợ của quốcgia nướcngoài. 2017:Nợ bảo nợ chính theo ộtsố vay phủ trả m và công của vụ ở Bank nợ công nợ Chính nợ và lý orld F nợ nghĩa nhận gồm W IM uản được phương của của thể tấtcả chủ nướcvà LuậtQ công địa 1 phủ,nợ :Là điểm điểm ương.Bao theo trong Nợ quyền chứccông. quan quan cứ vay 2,Điều Chính 2. trùng nợ và chính cáctổ Căn công • Kháiniệm • Theo • Theo Khoản gồm nước nhà nướcngoài quỹ nhà tàichính tỉnh,ngân cấp nước,quỹ tàichính nhà trữ quỹ dự nước,ngân nước,quỹ lãnh. hà N Nhà bảo ngoài; của của 5 34 7 96 phủ |41 D S cP oAR M nước. lO sách Chính nhà 2017) tàichính chính nước,nước sách trữ được phương; ngoài; công lãnh; dự hàng địa ngân nợ trong : bảo nước lý nợ; vay quỹ : ngân cụ từ gồm phủ Nhà đãinước gồm quyền từ luậtvề ưu vay vay công thuận bao của Chính bao chính pháp (LuậtQuản sách : ương lãnh của kếtthỏa được ODA,vay bảo phương phương
công công gồm pháthành ký trung chính địa địa tráiphiếu vay bao phủ phủ phủ sách nghiệp hàng sách quyđịnh loạinợ phủ Chính quyền lạivốn Chính Chính ngân doanh ngân pháthành vay ngân 4.Phân Chính do do của sách. được của của chính do do của kháctheo 2.Nợ vay Điều 1.Nợ a)Nợ b)Nợ c)Nợ ngân 2.Nợ a)Nợ b)Nợ 3.Nợ a)Nợ b)Nợ c)Nợ và • • • • • • • • • • • • loại kiểmcụ phủ phân lý. công tế;Biến động chính cách quản và của
lý những quan trong và ngoài nước;tế trịquốc lãnh cơ quản thiếu kinh chính
vốn đầu tư phát triển;Lãisuất; bảo cấp vàbộ lựccủa và lực lạivà áp nhân vay ạnh. 5 34 7 96 từ |41 D S cP oAR M lO công:Phân cho lývà m ô: Tăng trưởng lệ nợ lý tiền hụtNSNN thay đổithịtrường công: nợ;Tỷ
quản quản lý chưa đồng chứcquản và đồng nợ vốn và vĩ m nước. hành tăng quả;Tổ trong điều tệ công gia nộisinh:Thâm
về thống văn bản hiệu thịtrường ngọạisinh:Sự tố tố tố tiền tố cácnướclớn nhân yếu công hốiđoái;Chiphívay yếu yếu yếu củatế 2.Nợ giá công;Hệ Tỷ nợ soátnợ Thịtrường kinh • Nguyên - Nhóm - Nhóm - Nhóm - Nhóm năng khả tế;Khiquản ngoài;Buộc ất kinh thấp. nợ nợ;M hạn hoảng đáo rủiro khủng và cơ thúc đẩy tăng trưởng lý sẽ 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO hailưỡi” thấp R tăng;Nguy chiphíhợp ra dao
nhiều cơ hội dù trong nước hay nước có vớiICO có đầu vốn giá công:“con ché,sẽ dòng công nợ chặt chọn nợ,… của và lựa
cực:Khi đầu tư vốn quả phủ cực:Chíphívà toán,vỡ 2. Nợ Tích hiệu Tiêu • Tácđộng + lý chính + thanh thực thận hóa của nhằm và tàichính lập. lập phủ lực ức độ pháttriển ;Độc thiết vớim chính sự nguồn phủ;tốithiểu của trợ trình hợp NHTW chính quá động sách là huy của chính nhận;hỗ hiểu ượn dàihạn,phù các m chấp cácbộ;Theo và hiện vay thể 5 34 7 phủ,nhằm 96 |41 D có S cP oAR M lO cầu công được trung thực ức công:Theo chính m nợ nhu ở trong việc nợ công lý của lý ứng nợ thể nợ lý có trìrủiro quản F,quản OECD:là nước. lý IM quốcgia. quản nhất của tiêu:đáp trong của ục trong m ượn;duy chế :Theo sách vốn rủiro 4 thể chính và quan điểm được hình 3. Quản ô
hiện vớichiphíthấp trọng
đạt chi phí vay m thịtrường • Kháiniệm • Theo • M hiện NSNN dựng định sát đánh và nợ,thực xây vững vay,giám toàn ngoàilãi);(2)Kiểm bền chính trình vốn an tế lãivà hành quá bảo kinh lý bộ dụng quản trưởng về toàn bổ,sử tăng gồm quyền 5 34 7 96 |41 D S cP ục đích và đảm oAR M lO bao phân phủ. cấp
công QLNC: quả, đúng m chính chức huy động,phân toàn;(3)Thúcđẩy nợ Nam của tổ hiệu
công:(1)tối ưu hóa chi phí (CP trả vớiphân nợ an
lý Việt vay trả nợlý bảo lý:gắn của vốn vụ uản ục tiêu đến quản điểm m dụng nghĩa viquản sử đủ 3.Q uan ụctiêu hướng giá đầy soátrủiro,đảm • Q • M • Phạm hoạtđộng O ;DM NHTW thuộc O 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO nợ: Tàichính;DM ): nợ: lý Bộ lý công quản thuộc quản nợ áy O (ViệtNam cụ m sách lý trung công tệ chứcbộ trung:DM chính QLNC tàikhóa tiền uản tổ tập phitập thứcvà các sách sách sách hình thống 3.Q ô thống Chính Chính Chính Phốihợp • M - Hệ độclập. - Hệ • Phương + + + + 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO công nợ công: lý nợlý lý Quản pháp khổ chế trình 3. Quản uy Thể Khuôn Q • Nộidung + + + nướcngoàitheo nợ 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO báo cảnh hình nhịphân) thức ô (cây quốctế CART Logitđa Logitnhịphân hình hình hình 4. Cácm chuẩn ô ô ô M M M SÁCH 5 NGOÀINGÂNCỚ NG NƯ 5 34 7 96 |41 NHÀ D S Ơ cP oAR M lO CHƯ TÀICHÍNHUỸQ CÁC LÝ QUẢN uỹtàichính sách lýQ 02 uảnQ ngoàingân 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO ngoài sách 01 Quỹtàichính ngân NỘIDUNG vụ vào họ của thu,nhiệm luật. tàitrợ do cơ quan có thẩm quỹ pháp khoản là của quan nhập sách sách vớiNSNN,nguồn cơ lập uốn quy định m phíđặcbiệt lệ ộtsố m và 5 34 7 96 |41 D S cP theo oAR M lO ngoàingân của bạc vụ không thuế kho ngoàingân Taylor(1963): tiếtkiệm thácở
lập,hoạt động độc cácnhiệm ngườinộp gắng Philip thành cố biệtký tài chính nhà nước nhóm trong và ngoài nước và tàichính uỹ thựchiện của kiến riêng :Q để lý tàitrợ quyết định quỹ thành:Theo N tâm sáng khoản hình nhà tố 1.Quỹ NSN quyền chicủa Các Yếu Những Những • Kháiniệm • Sự + quỹ + + + trợ hỗ xãhộivà NN. trong của nhân sách chức,cá tổ cácchứcnăng của quỹngoàiNS 5 34 7 96 góp |41 D S cP oAR M lO phươngdiện đờicủa nước đóng việcthựchiện ộtsố ra từ ngoàingân m sự nhà trong công là thành trên tạo quỹ NSNN lý NSNN ạnh tàichính m cho quỹ trị quản quỹNSNN và thêm của chính lập quỹđượchình trợ tế nặngcho nổibậttrong chế hỗ : thiết: kinh thành là chấtthời điểm gánh hạn tàichính cần sự thể tính 1. Quỹtàichính ụctiêu Giảm Do Đặcthù Cácquỹcôngpháttriển Chủ Nguồn NSNN M Có Đóngvaitrò • Sự + + + + • Đặcđiểm + + từ + + + trì bảo với CP nước toán ổn xăng dầu,.);Nhóm thanh loại
biệt “riêng biệt” (Quỹ Bình sách trướcNS BHYT, ngoài;Quỹ ứng uỹ vớiNSNN:3 (Q hệ 5 34 7 96 nước |41 lý D S cP oAR M lO chuyên dùng đặc trợ uỹ quản ốiquan ngoàingân viện quốctế;Quỹ m tắc và tệ TW do nợ tiền lý. trong nguyên vay vụ quản uỹ thành lý:Nhóm tắc:6 ); Q nghiệp hình quản phương
ục đích và chức năng: Q bộ,… quỹ nguyên loại: m cấp địa nguồn CQ 1. Quỹtàichính ộtsố đường ngoàivà do • Phân - Theo - Theo - Theo • M quỹ. nước. ngoài trên ngân sách nhà cấp dụng cácquỹ lạm của cácquan soáttàichính quan,đơn vị của giảitrình. kiểm hoạtđộng ngoàingân lý các cơ về thihành nhiệm phí,thấtthoátvà tin chế cực đến trách lãng quỹ. và 5 34 7 96 |41 D S cP thuậtquản oAR M lO tích kỹ cácthông công bạch tàichính và vẹn lý sát và cưỡng dung inh trọn pháp ục đích,chống m quan khai,m khổ tra, giám thựcvà cácquỹ soátphảitác động đúng lý khuôn quan. táckiểm vớicác cơ tắccông thể: lý,kiểm ngoàiNS đủ,trung liên hệ công cụ liên nguyên quản quỹ và cụ cấp đầy cácbên
2. Quản ụctiêu: ụctiêu xuất,thiếtlập dụng Đề Công Sử Cung cho Thựchiện • M - M + + + + NS + Tăng cường trựctiếp + . tâm sách Thấtnghiệp, quan BH em à m (Quỹ sách khác ngoàingân quỹ các ngoàingân và 5 34 7 96 |41 D S cP oAR M lO nước tàichính tàichính nhà cácquỹ trữ ộtquỹ m quỹ của cácquỹ hoạtđộng bộ,.) lý lý: tra quỹ:BHXH,Dự quản hoạtđộng trìđường hoạch các tra,kiểm lý tích kế toán,quyếttoán bảo 2.Quản chứcthựchiện uản uỹQ • Nộidung - Lập - Tổ - Hạch - Thanh - Q (?)Phân