


Preview text:
CHÍNH SÁCH CAN THIỆP GIÁ CỦA CHÍNH PHỦ THÔNG QUA THUẾ 1, Khái niệm
Thực tế cho thấy, hầu hết các thị trường không hoạt động hoàn toàn tự do. Hệ
thống kinh tế ở hầu hết các nước không hoàn toàn là hệ thống kinh tế thị trường tự
do thuần túy mà là hệ thống kinh tế hỗn hợp. Ở đó, cơ chế thị trường sẽ xác định
giá cả và sản lượng của nhiều lĩnh vực, còn Chính Phủ sẽ đóng vai trò điều tiết thị trường.
Đôi khi, thi trường sẽ không tránh khỏi tình trạng mất cân bằng trong cung hay cầu
hàng hóa, dịch vụ. Lúc này, sẽ xuất hiện trạng thái dư thừa hoặc trạng thái thiếu
hụt hàng hóa của thị trường. Điều này dẫn đến sự tăng lên hay giảm xuống bất
thường của giá cả gây bất lợi cho người tiêu dùng và cả nhà sản xuất. Do đó, Chính
Phủ buộc phải đưa ra chính sách và các công cụ khác nhau để can thiệp vào thị
trường nhằm định hướng hoạt động của thị trường một cách ổn định, lành mạnh.
Một công cụ đặc biệt mà Chính Phủ và Nhà nước luôn áp dụng để giảm thiểu
những khuyết tật mà thị trường đem lại đó là kiểm soát giá.
Với mục tiêu thúc đẩy hiệu quả và công bằng của xã hội, Chính phủ đã sử dụng các
chính sách can thiệp giá cả vào chiếc bánh kinh tế bằng hai hình thức trực tiếp và
gián tiếp. Tuy nhiên, hình thức trực tiếp với biện pháp quy định giá trần hay giá
sàn sẽ gây ra bất lợi là nó không thể ngăn ngừa thị trường di chuyển đến điểm cân
bằng, từ đó gây ra sự dư thừa hay thiếu hụt trầm trọng và kéo dài hơn so với tình
trạng thị trường tự do; do đó Nhà nước đã can thiệp gián tiếp để thúc đẩy sự ổn
định và cân bằng thông qua chính sách thuế. 2. Đặc điểm
Chính phủ luôn xem việc đánh thuế và áp dụng các chính sách thuế như một hình
thức phân phối lại thu nhập, hay hạn chế việc sản xuất hay tiêu dùng một loại hàng
hóa, dịch vụ nào đó. Tuy nhiên, có rất nhiều loại thuế cũng như đối tượng chịu
thuế và cách đánh thuế khác nhau trong một nền kinh tế.
Có thể nói rằng, thuế là tiền đề cần thiết để duy trì quyền lực chính trị và thực hiện
các chức năng của Nhà nước và Chính phủ. Đồng thời còn là một công cụ hết sức
quan trọng để Nhà nước và Chính phủ can thiệp vào thị trường, thực hiện yêu cầu
quản lý và điều tiết vĩ mô mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc mọi thành
phần kinh tế. Hay nói cách khác, thuế là một hình thức mô phỏng dựa vào thực
trạng của nền kinh tế một quốc gia (GDP, chỉ số giá tiêu dùng, chỉ số giá sản xuất, thu nhập, lãi suất,. )
tiền đề cần thiết để duy trì quyền lực chính trị và thực hiện các chức năng của Nhà nước và Chính phủ
Và là một hình thức mô phỏng dựa vào thực trạng của nền kinh tế một quốc gia
( GDP, chỉ số giá tiêu dung, chỉ số giá sản xuất, thu nhập, lãi suất. )
thuế phải đóng vai trò quan trọng hàng đầu của Nhà nước để thực hiện yêu cầu quản lý
và điều tiết vĩ mô mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế,
nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, góp phần thực hiện các cân đối lớn trong nền kinh
tế quốc dân, giữa tích luỹ và tiêu dùng, xuất và nhập, tiền và hàng, cung và cầu... ,
thông qua chính sách phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân giữa các ngành
nghề, các tầng lớp dân cư. 3. Tác động
Về cơ bản, tác động của chính sách thuế cũng được xem như tác động của các yếu
tố đầu vào, do thuế cũng được tính vào chi phí sản xuất của doanh nghiệp.Thuế
cao, dẫn đến thu nhập người sản xuất giảm, cung giảm và ngược lại.
Xét trong trường hợp các yếu tố khác không đổi, khi chi phí tăng lên, lợi nhuận của
doanh nghiệp giảm xuống. Khi đó, doanh nghiệp sẽ điều chỉnh bằng cách cắt giảm
sản lượng sản xuất. Điều này sẽ làm cho cung giảm, đường cung dịch chuyển sang
bên trái. Khi đó, điểm cân bằng mới được thiết lập, giá sản phẩm hàng hóa bán ra
tăng lên khiến người tiêu dùng phải chi trả một khoản chênh lệch so với ban đầu.
Như vậy, việc đánh thuế vào hàng hóa dịch vụ sẽ có tác động ảnh hưởng không chỉ
đối với người sản xuất mà còn đối với người tiêu dùng và nền kinh tế của một quốc gia. 4. Ưu điểm
Thứ nhất, chính sách thuế đảm bảo cho nền kinh tế phát triển ổn định.
Khi nền kinh tế đang trong thời kỳ phát triển quá nóng, mức tăng trưởng cao dẫn
đến nguy cơ mất cân đối, Chính phủ với biện pháp tăng thuế sẽ giúp thu hẹp đầu tư
trên thị trường, nhịp độ tăng trưởng theo mục tiêu đặt ra được giữ vững.
Thứ hai đối với các doanh nghiệp và khu vực dân cư, chính sách thuế cũng có tác
động đến quá trình tích lũy, tích tụ vốn, đầu tư sản xuất kinh doanh đồng thời tạo
việc làm cho người lao động
Khi nền kinh tế rơi vào suy thoái, đầu tư ngừng trệ, mức thất nghiệp cao thì cùng
với việc mở rộng các khoản chi tiêu của Chính phủ, thuế có thể được cắt giảm để
thu hút đầu tư, tăng tổng cầu và việc làm, hạn chế thất nghiệp trong nền kinh tế.
Chính sách thuế còn giúp Nhà nước quản lý, kiểm soát được giá cả, kìm chế lạm phát.
Nếu lạm phát do cầu tăng quá mức, Nhà nước có thể can thiệp giảm cầu bằng cách
tăng mức thuế đối với sản phẩm hàng hoá, dịch vụ, từ đó làm giá cả tăng, hạn chế
nhu cầu tiêu dùng, góp phần kìm hãm lạm phát
Khi mà yếu tố chi phí đầu vào của nhà sản xuất quá cao, dẫn đến giá thành sản
phẩm cao, nhà sản xuất phải tăng giá bán để đảm bảo có lãi, khi giá tăng quá mức
dẫn đến lạm phát, Nhà nước có thể dùng thuế để tác động vào phía cung bằng cách
cắt giảm thuế đối với các yếu tố đầu vào để kích thích cung, giúp nhà sản xuất hạ
giá thành sản phẩm, giá bán hàng hóa, góp phần kìm hãm lạm phát.
Ngoài ra, thuế còn có tác động làm ổn định tỷ giá hối đoái, cân bằng cán cân
thanh toán quốc tế.
Thông qua thuế, Nhà nước có thể quản lý, kiểm soát, điều tiết đối với các quan hệ
xuất nhập khẩu hàng hoá, qua đó đảm bảo cân bằng xuất nhập khẩu, gián tiếp ổn
định quan hệ cung cầu về ngoại tệ, từ đó góp phần ổn định tỷ giá hối đoái 5. Nhược điểm
Chúng ta thấy rằng thị trường thường phân bổ các nguồn lực khan hiếm một cách
có hiệu quả, nghĩa là trạng thái cân bằng cung cầu tối đa hóa tổng thặng dư mà
người bán và người mua nhận được trên một thị trường. Song khi thuế làm tăng giá
đối với người mua và giảm giá đối với người bán, nó kích thích người mua tiêu
dùng ít hơn và người bán sản xuất ít hơn so với mức bình thường. Như vậy, vì có
thuế nên có những giao dịch làm lợi cho cả hai bên không được thực hiện, gây ra
tổn thất phúc lợi xã hội, và thị trường phân bổ nguồn lực không có hiệu quả.
Document Outline
- CHÍNH SÁCH CAN THIỆP GIÁ CỦA CHÍNH PHỦ THÔNG QUA T
- 2. Đặc điểm
- 3. Tác động
- 4.Ưu điểm
- 5. Nhược điểm