Thảo luận Kinh tế quốc tế | Trường Đại học Kinh tế – Luật, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh

Trong thời kỳ dịch bệnh Covid-19 diễn ra phức tạp, số ca nhiễm ngày càng tăng cao, dẫn đến nền kinh tế bị ảnh hưởng nặng nề, đặc biệt là người lao động mất việc do các chính sách phòng chống, hạn chế dịch bệnh lây lan. Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, Tài liệu giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao. Mời bạn đọc đón xem!

lOMoARcPSD| 46090862
Câu hỏi: Tìm hiểu chính sách hỗ trợ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao ộng bị ảnh
hưởng của dịch Covid-19 ược tính như thế nào theo quy ịnh của pháp luật? Bài làm
1 Các chính sách hỗ trợ cho bị người lao ộng ảnh hưởng bởi Covid-19
Chính sách hỗ trợ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao ộng bị ảnh hưởng của dịch
Covid-19 cụ thể có: Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 1/7/2021 ược Nghị quyết số
126/NQ-CP sửa ổi ngày 8/10/2021, Quyết ịnh số 23/2021/QĐ-TTg ngày 7/7/2021. Đặc
biệt là Nghquyết số 116/NQ-CP ngày 24/9/2021, Quyết ịnh số 28/2021/QĐTTg ngày
1/10/2021 về chính sách hỗ trợ người lao ộng, người sử dụng lao ộng từ Quỹ Bảo hiểm
thất nghiệp.
1.1 Nghị quyết 68/NQ-CP ngày 1/7/2021
Trước tình hình diễn biến phức tạp của ại dịch Covid-19 ã ang tác ng, ảnh hưởng
lớn ến tình hình sản xuất, kinh doanh và ời sống nhân dân, Chính phủ quyết nghị thực
hiện một số chính sách hỗ trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng gặp khó khăn do
ại dịch Covid-19. Trong ó, bảo hiểm hội Việt Nam triển khai thực hiện các chính sách
trong phạm vi trách nhiệm ược quy ịnh tại Nghị quyết này. Tại mục 3, nội dung hỗ trợ,
chính sách hỗ trợ ào tạo duy trì việc làm cho người lao ộng:
Đối tượng: người lao ộng và người sử dụng lao ộng
Điều kiện: người sử dụng lao ộng ược hỗ trợ kinh phí ào tạo, bồi dưỡng, nâng cao
trình ộ kỹ năng nghề từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp khi:
+ Đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao ộng từ 12 tháng trở lên tính ến thời
iểm ề nghị hỗ trợ
+ Thay ổi cơ cấu công nghệ theo quy ịnh tại khoản 1 Điều 42 Bộ luật Lao ộng
+ Có doanh thu của quý liền kề trước thời iểm ề nghị hỗ trợ giảm từ 10% trở lên so
với cùng kỳ năm 2019 hoặc năm 2020
+ Có phương án hoặc phối hợp với cơ sở giáo dục nghề nghiệp có phương án ào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao trình kỹ năng nghề duy trì việc làm cho người lao ộng
theo quy ịnh
Mức hỗ trợ tối a: 1.500.000 ồng/người lao ộng/tháng.
Thời gian hỗ trợ: tối a 06 tháng.
lOMoARcPSD| 46090862
Thời gian nộp hồ sơ: hồ sơ ề nghị hỗ trợ ược nộp trong thời gian từ ngày 01 tháng
7 năm 2021 ến hết ngày 30 tháng 6 năm 2022
Bên cạnh ó, Chính phủ còn ban hành Nghị quyết 126/NQ-CP sửa ổi Nghị quyết 68/NQ-
CP ngày 1/7/2021 về htrợ người lao ộng người sử dụng lao ộng gặp khó khăn do
Covid-19.
1.2 Quyết ịnh số 23/2021/QĐ-TTg ngày 7/7/2021
Ngày 07/7/2021, Thủ tướng Chính phủ ã ban hành Quyết ịnh 23/2021/QĐ-TTg về
thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao ộng người sử dụng lao ộng gặp khó
khăn do ại dịch Covid-19, trong ó, giảm mức óng bảo hiểm tai nạn lao ộng, bệnh nghề
nghiệp; hỗ trnâng cao trình kỹ năng nghề duy trì việc làm cho người lao ộng; hỗ
trợ người lao ộng nghỉ việc không lương; hỗ trợ người lao ộng ngừng việc,…
Hỗ trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng tạm dừng óng vào quỹ hưu trí
Đối tượng: người lao ộng người sử dụng lao ộng thuộc ối tượng tham gia bảo
hiểm xã hội bắt buộc theo quy ịnh tại Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội.
Điều kiện: người sử dụng lao ộng ã óng ủ bảo hiểm xã hội hoặc ang tạm dừng óng
vào Quỹ hưu trí và tử tuất ến hết tháng 4 năm 2021 mà bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-
19 dẫn ến phải giảm từ 15% lao ộng tham gia bảo hiểm hội trở lên tại thời iểm nộp
hồ nghị so với tháng 4 năm 2021. Số lao ộng tham gia bảo hiểm hội tính giảm
bao gồm:
+ Số lao ộng chấm dứt hợp ồng lao ộng, hợp ồng làm việc theo quy ịnh của pháp
luật trừ i số lao ộng mới giao kết hợp ồng lao ộng, hợp ồng làm việc trong khoảng
thời gian từ ngày 01/5/2021 ến ngày người sử dụng lao ộng có văn bản ề nghị.
+ Số lao ộng ang tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng thời gian
tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng từ 14 ngày làm việc trở lên trong
tháng.
+ Số lao ộng ang nghỉ việc không hưởng tiền ơng thời gian nghỉ việc không
hưởng tiền lương từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng.
+ Số lao ộng ang ngừng việc thời gian ngừng việc từ 14 ngày làm việc trở lên
trong tháng.
lOMoARcPSD| 46090862
Số lao ộng tham gia bảo hiểm xã hội tính giảm nêu trên chỉ bao gồm người làm việc
theo hợp ồng làm việc, hợp ồng lao ộng không xác ịnh thời hạn, hợp ồng lao ộng xác
ịnh thời hạn từ ủ 01 tháng trở lên; người quản lý doanh nghiệp, người quản lý iều hành
hợp tác hưởng tiền lương; không bao gồm người lao ộng nghỉ việc hưởng lương
hưu từ ngày 1/5/2021.
Thời gian ược tạm dừng óng: 6 tháng tính từ tháng người sử dụng lao ộng nộp hồ
sơ ề nghị. Đối với trường hợp ã ược giải quyết tạm dừng óng vào quỹ hưu trí và tử tuất
theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 Nghị quyết số 154/NQ-CP ngày
19/10/2020 của Chính phủ, nếu ủ iều kiện và ược giải quyết tạm dừng óng vào quỹ hưu
trí tử tuất theo quy ịnh tại Quyết ịnh này thì tổng thời gian tạm dừng óng o quỹ
hưu trí và tử tuất do bị ảnh hưởng bởi ại dịch COVID-19 không quá 12 tháng.
Hỗ trợ nâng cao trình ộ kỹ năng nghề ể duy trì việc làm cho người lao ộng
Đối tượng: người sử dụng lao ộng ào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ ng nghề
ể duy trì việc làm cho người lao ộng.
Điều kiện: người sử dụng lao ộng theo quy ịnh tại Khoản 3 Điều 43 Luật Việc làm
nộp hồ sơ ề nghị hỗ trợ trong thời gian từ ngày 01/7/2021 ến hết ngày 30/6/2022 ược hỗ
trợ khi có ủ các iều kiện sau:
+ Đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao ộng thuộc ối tượng tham gia bảo hiểm
thất nghiệp từ ủ 12 tháng trở lên tính ến thời iểm ề nghị hỗ trợ.
+ Phải thay ổi cơ cấu, công nghệ theo quy ịnh tại Khoản 1 Điều 42 Bộ luật Lao ộng.
+ Có doanh thu của quý liền kề trước thời iểm ề nghị hỗ trợ giảm từ 10% trở lên so
với cùng kỳ năm 2019 hoặc năm 2020.
+ Có phương án hoặc phối hợp với cơ sở giáo dục nghề nghiệp có phương án ào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ năng nghề ể duy trì việc làm cho người lao ộng.
Mức hỗ trợ: tối a 1.500.000 ồng/người lao ng/tháng. Mức hỗ trợ cụ thể ược tính
theo thời gian học thực tế của từng nghề hoặc từng khóa học. Trường hợp khóa ào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ năng nghề có những ngày lẻ không ủ tháng thì ược tính
theo nguyên tắc: Dưới 15 ngày tính là 1/2 tháng, từ ủ 15 ngày trở lên tính là 01 tháng ể
xác ịnh mức hỗ trợ. Đối với khóa ào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình kỹ năng nghề
lOMoARcPSD| 46090862
mức chi phí cao hơn mức hỗ trợ thì phần vượt quá mức hỗ trdo người sử dụng lao ộng
tự chi trả.
Thời gian hỗ trợ: tối a 06 tháng, chi trả trực tiếp cho người sử dụng lao ộng theo
phương án hỗ trợ ào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ năng nghề ược phê duyệt.
Hỗ trợ người lao ộng nghỉ việc không lương
Đối tượng: người lao ng tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng hoặc nghỉ việc không
lương. Cụ thể, người lao ộng làm việc tại doanh nghiệp, hợp tác xã, ơn vị sự nghiệp
công lập tự ảm bảo chi thường xuyên hoặc chi ầu chi thường xuyên, sở giáo
dục dân lập, tư thục ở cấp giáo dục mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở, trung
học phổ thông, giáo dục nghề nghiệp (sau ây gọi doanh nghiệp, hợp tác xã, ơn vị sự
nghiệp công lập, cơ sở giáo dục) phải tạm dừng hoạt ộng theo yêu cầu của cơ quan n
nước có thẩm quyền ể phòng, chống dịch Covid-19.
Điều kiện:
+ Tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng, nghỉ việc không hưởng lương trong thời hạn
của hợp ồng lao ộng, từ 15 ngày liên tục trở lên, tính từ ngày 01/5/2021 ến hết
ngày 31/12/2021 thời iểm bắt ầu tạm hoãn thực hiện hợp ng lao ộng, nghỉ
việc không hưởng lương từ ngày 01/5/2021 ến ngày
31/12/2021.
+ Đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại tháng liền kề trước thời iểm người
lao ộng tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng, nghỉ việc không
hưởng lương.
Mức hỗ trợ: 1.855.000 ồng/người ối với người lao ộng tạm hoãn thực hiện hợp ồng
lao ộng, nghỉ việc không hưởng lương từ 15 ngày liên tục trở lên ến dưới 01 tháng (30
ngày); 3.710.000 ồng/người ối với người lao ng tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng,
nghỉ việc không hưởng lương từ 01 tháng (30 ngày) trở lên.
Người lao ộng ang mang thai ược hỗ trợ thêm 1.000.000 ồng/người; người lao ộng ang
nuôi con hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa 06 tuổi thì ược hỗ trợ
thêm 1.000.000 ồng/trẻ em chưa 06 tuổi chỉ hỗ trợ cho 01 người mẹ hoặc cha
hoặc người chăm sóc thay thế trẻ em.
Phương thức chi trả: trả trực tiếp 01 lần cho người lao ộng.
lOMoARcPSD| 46090862
Hỗ trợ người lao ộng ngừng việc Đối
tượng: người lao ộng ngừng việc Điều
kiện:
+ Làm việc theo chế ộ hợp ồng lao ộng bị ngừng việc theo khoản 3 Điều 99 Bộ luật
Lao ộng và thuộc ối tượng phải cách ly y tế hoặc trong các khu vực bị phong tỏa
theo yêu cầu của quan nhà nước thẩm quyền từ 14 ngày trở lên trong thời
gian từ ngày 01/5/2021 ến hết ngày 31/12/2021.
+ Đang tham gia bảo hiểm hội bắt buộc tại tháng trước liền kề tháng mà người
lao ộng ngừng việc theo Khoản 3 Điều 99 Bộ luật Lao ộng.
Mức hỗ trợ: 1.000.000 ồng/người. Người lao ộng ang mang thai ược hỗ trợ thêm
1.000.000 ồng/người; ang nuôi con ẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa
06 tuổi ược hỗ trợ thêm 1.000.000 ồng/trẻ em chưa 06 tuổi chỉ hỗ trợ cho 01
người là mẹ hoặc cha hoặc người chăm sóc thay thế trẻ em.
Phương thức chi trả: trả 01 lần cho người lao ộng.
Hỗ trợ người lao ộng không iều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp
Đối tượng: người lao ộng chấm dứt hợp ồng lao ộng nhưng không ủ iều kiện hưởng
trợ cấp thất nghiệp.
Điều kiện: Cụ thể, người lao ộng làm việc tại doanh nghiệp, hợp tác xã, ơn vị sự
nghiệp công lập tự ảm bảo chi thường xuyên hoặc chi ầu tư và chi thường xuyên, cơ sở
giáo dục dân lập, tư thục ở cấp giáo dục mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở,
trung học phthông, giáo dục nghề nghiệp phải dừng hoạt ộng theo yêu cầu của quan
nhà ớc thẩm quyền phòng, chống dịch Covid-19 trong thời gian từ ngày
01/5/2021 ến hết ngày 31/12/2021 ược hỗ trợ khi:
+ Đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại tháng liền kề trước thời iểm người lao
ộng chấm dứt hợp ồng lao ộng.
+ Chấm dứt hợp ồng lao ộng trong thời gian từ ngày 01/5/2021 ến hết ngày
31/12/2021 nhưng không iều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp, trừ các trường
hợp sau ây: người lao ộng ơn phương chấm dứt hợp ng lao ộng trái pháp luật;
hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao ộng hằng tháng.
lOMoARcPSD| 46090862
Mức hỗ trợ: 3.710.000 ồng/người. Người lao ộng ang mang thai ược hỗ trợ thêm
1.000.000 ồng/người; ang nuôi con ẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa
06 tuổi ược hỗ trợ thêm 1.000.000 ồng/trẻ em chưa 06 tuổi chỉ hỗ trợ cho 01
người mẹ hoặc cha hoặc người chăm sóc thay thế trẻ em. Phương thức chi trả: trả
01 lần cho người lao ộng.
Hỗ trợ viên chức hoạt ộng nghệ thuật và hướng dẫn viên du lịch
Đối tượng: viên chức hoạt ộng nghệ thuật người lao ộng hướng dẫn viên du
lịch.
Điều kiện:
+ Viên chức hoạt ộng nghệ thuật: là ạo diễn nghệ thuật, diễn viên, họa giữ chức
danh nghề nghiệp hạng IV; làm việc trong các ơn vị sự nghiệp công lập có chức
năng biểu diễn nghệ thuật (không bao gồm các ơn vị nghệ thuật lực lượng
trang) phải tạm dừng hoạt ộng từ 15 ngày trở lên trong thời gian từ ngày
01/5/2021 ến hết ngày 31/12/2021 theo yêu cầu của cơ quan nhà nước thẩm
quyền ể phòng, chống dịch Covid-19.
+ Hướng dẫn viên du lịch: thẻ hướng dẫn viên du lịch theo quy ịnh của Luật Du
lịch; hợp ồng lao ộng với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành hoặc
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hướng dẫn du lịch hoặc là hội viên của tổ chức
xã hội - nghề nghiệp về hướng dẫn du lịch ối với hướng dẫn viên du lịch quốc tế
và hướng dẫn viên du lịch nội ịa; có phân công của tổ chức, cá nhân quản lý khu
du lịch, iểm du lịch ối với hướng dẫn viên du lịch tại iểm.
Mức hỗ trợ: 3.710.000 ồng/người.
Phương thức chi trả: trả 01 lần cho người lao ộng.
1.3 Nghị quyết số 116/NQ-CP về chính sách hỗ trợ người lao ộng và người sử
dụng lao ộng bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19
Cụ thể, ngày 24/9/2021, Nghị quyết số 116/NQ-CP về chính sách hỗ trợ người lao
ộng và người sử dụng lao ộng bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19 từ Quỹ Bảo hiểm thất
nghiệp.
lOMoARcPSD| 46090862
1.3.1 Hỗ trợ bằng tiền cho người lao ộng bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19 từ
kết dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp
Kinh phí: khoảng 30.000 tỷ ồng từ kết Quỹ bảo hiểm thất nghiệp ến hết năm
2020
Đối tượng: người lao ộng ang tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại thời iểm ngày
30/9/2021 (không bao gồm người lao ộng ang làm việc tại quan nhà nước, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, ơn vị vũ trang nhân dân và ơn vị sự nghiệp công lập
do ngân sách nhà nước bảo ảm chi thường xuyên). Người lao ộng ã dừng tham gia bảo
hiểm thất nghiệp do chấm dứt hợp ồng lao ộng hoặc hợp ồng làm việc trong khoảng
thời gian từ ngày 01/01/2020 ến hết ngày 30/9/2021 có thời gian óng bảo hiểm thất
nghiệp ược bảo lưu theo quy ịnh của pháp luật về việc làm,
không bao gồm người hưởng lương hưu hàng tháng.
Thời gian thực hiện: từ ngày 01/10/2021 và hoàn thành chậm nhất vào ngày
31/12/2021.
Nghị quyết nêu rõ:
+ Việc hỗ trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp
bảo ảm nguyên tắc óng - ởng, chia sẻ công bằng ối với người lao ộng
người sử dụng lao ộng tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
+ Việc thực hiện chính sách ặt trong n ối tổng thể chung các nguồn lực của Nhà
nước, các quỹ, các nguồn hỗ trợ khác. Có tính tới sự khác biệt và ưu tiên một số
ối tượng bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19.
+ Việc thực hiện hỗ trối với người lao ộng, người sử dụng lao ộng phải ơn giản,
kịp thời, úng ối tượng, công khai, minh bạch hiệu quả; không áp dụng ối với
ối tượng tự nguyện không nhận hỗ trợ.
Mức hỗ trợ, cách tính:
Bảng 1. Mức hỗ trợ trên cơ sở thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp chưa hưởng tr
cấp thất nghiệp người lao ộng
STT
Người lao ộng có thời gian tham gia bảo hiểm
thất nghiệp chưa hưởng trợ cấp thất nghiệp
Số tiền ược
hỗ trợ 1 lần
lOMoARcPSD| 46090862
1
dưới 12 tháng
1.800.000
ồng/người
2
từ ủ 12 tháng ến dưới 60 tháng
2.100.000
ồng/người
3
từ ủ 60 tháng ến dưới 84 tháng
2.400.000
ồng/người
4
từ ủ 84 tháng ến dưới 108 tháng
2.650.000
ồng/người
5
từ ủ 108 tháng ến dưới 132 tháng
2.900.000
ồng/người
6
từ ủ 132 tháng trở lên
3.300.000
ồng/người
(Nguồn: baohiemxahoi.gov.vn)
1.3.2 Giảm mức óng vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp cho người sử dụng lao ộng bị
ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19
Đối tượng: người sử dụng lao ộng quy ịnh tại Điều 43 của Luật Việc làm
(không bao gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - hội, ơn
vị trang nhân dân ơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo ảm chi
thường xuyên) ang tham gia bảo hiểm thất nghiệp trước ngày 01 tháng 10 năm 2021.
Mức giảm óng: người sử dụng lao ộng ược giảm mức óng từ 1% xuống bằng 0%
quỹ tiền lương tháng của những người lao ộng thuộc ối tượng tham gia bảo hiểm thất
nghiệp.
Thời gian thực hiện: 12 tháng, kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2021 ến hết ngày 30
tháng 9 năm 2022.
1.4 Quyết ịnh số 28/2021/QĐ-TTg ngày 01/10/2021
Quyết ịnh số 28/2021/QD-TTG nhằm bổ sung cho Nghị quyết số 116/NQ-CP về
chính sách hỗ trợ người lao ộng người sử dụng lao ộng bị ảnh ởng bởi ại dịch
Covid-19 từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp.
Đối tượng:
lOMoARcPSD| 46090862
+ Người lao ộng ang tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại thời iểm ngày 30/9/2021 (có
tên trong danh sách tham gia bảo hiểm thất nghiệp của cơ quan bảo hiểm hội),
không bao gồm các trường hợp sau: người lao ộng ang làm việc tại cơ quan nhà
nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - hội, ơn vị vũ trang nhân dân; người
lao ộng ang làm việc tại ơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo ảm
chi thường xuyên theo quy ịnh tại Nghị ịnh số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021
của Chính phủ quy ịnh chế tự chủ tài chính của ơn vị sự nghiệp công lập
các quy ịnh pháp luật hiện hành về tự chủ tài chính của ơn vị sự nghiệp công lập.
+ Người lao ộng ã dừng tham gia bảo hiểm thất nghiệp do chấm dứt hợp ồng lao ộng
hoặc hợp ồng làm việc trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/2020 ến hết ngày
30/9/2021 thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp ược bảo lưu theo quy ịnh của
pháp luật về việc làm, không bao gồm người ã quyết ịnh hưởng ơng hưu
hằng tháng.
+ Không áp dụng ối với ối tượng tự nguyện không nhận hỗ trợ.
Căn cứ tính mức hỗ trợ: trên cơ sở thời gian ã óng bảo hiểm thất nghiệp của người
lao ộng tại thời iểm ngày 30/9/2021 nhưng chưa ược tính ởng trcấp thất nghiệp.
Trường hợp người lao ộng ã nộp hồ sơ ề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng ến ngày
30/9/2021 chưa có quyết ịnh hưởng trợ cấp thất nghiệp thì tổng thời gian óng bảo hiểm
thất nghiệp chưa hưởng làm căn cứ ể xác ịnh mức hỗ trợ của người lao ộng là tổng thời
gian óng bảo hiểm thất nghiệp chưa hưởng tại thời iểm ngày 30 tháng 9 năm 2021.
Mức hỗ trợ: hỗ trợ một lần bằng tiền, tương tự Nghị quyết số 116/NQ-CP
+ Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp dưới 12 tháng: Hỗ trợ 1.800.000
ồng/người.
+
Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp từ
2.100.000 ồng/người.
ủ 12 tháng
+
Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp từ
2.400.000 ồng/người.
ủ 60 tháng
+
Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp từ trợ
2.650.000 ồng/người.
ủ 84 tháng
+
Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp từ trợ
2.900.000 ồng/người.
ủ 108 tháng
lOMoARcPSD| 46090862
+
Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp từ
ủ 132 tháng trở lên: Hỗ trợ 3.300.000
ồng/người.
Phương thức: người lao ộng có thể ề nghị hỗ trợ theo 2 cách:
+ Nộp hồ sơ qua ứng dụng VssID - Bảo hiểm xã hội số
+ Nộp hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công của bảo hiểm xã hội Việt Nam
Theo quy ịnh tại Quyết ịnh số 28, chỉ áp dụng phương thức nộp hồ ề nghị hỗ trợ
từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp cho cơ quan Bảo hiểm xã hội theo hình thức trực tuyến ối
với nhóm người lao ộng ã dừng tham gia Bảo hiểm thất nghiệp do chấm dứt hợp ng
lao ộng hoặc hợp ồng làm việc trong khoảng thời gian từ ngày 1-12020 ến hết ngày 30-
9-2021, thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp ược bảo lưu theo quy ịnh của pháp luật
về việc làm; không áp dụng cho nhóm người lao ộng ang tham gia Bảo hiểm thất nghiệp
( ơn vị sử dụng lao ộng chịu trách nhiệm nộp danh sách người lao ộng nhận hỗ trợ của
ơn vị cho quan Bảo hiểm hội). Việc sử dụng các hình thức giao dịch trực tuyến
trong việc nộp hồ nghị nhận hỗ trợ từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp ược ơn giản hóa,
không phải trực tiếp ến quan bảo hiểm hội, từ ó tiết kiệm thời gian, chi phí cho
người lao ộng, ồng thời góp phần giảm nguy cơ lây nhiễm Covid-19.
2 Nhận xét
Trong thời kỳ dịch bệnh Covid-19 diễn ra phức tạp, số ca nhiễm ngày càng tăng cao,
dẫn đến nền kinh tế bị ảnh hưởng nặng nề, đặc biệt người lao động mất việc do các
chính sách phòng chống, hạn chế dịch bệnh lây lan. Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn
gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, xong, ã ược Chính Phủ ban hành thêm nhiều chính
sách bổ sung, giải quyết kịp thời nhằm tạo sự tiện lợi, nhanh chóng công bằng. Cụ
thể, tính ến hết ngày 21/12/2021, toàn Ngành ã tiếp nhận hồ sơ giải quyết cho 842
ơn vị với 159.885 lao ộng tạm dừng óng quỹ hưu trí tử tuất với số tiền hơn 1.111,4
tỷ ồng tại 57 tỉnh, thành. Xác nhận danh sách cho 2.930.717 lao ộng của 70.148 ơn v
sử dụng lao ộng ể hưởng các chính sách tại 63 tỉnh, thành phố.
3 Tài liệu tham khảo
[1] Nhi (2021), Quyết ịnh 23/2021/QĐ-TTg về thực hiện một số chính sách hỗ
trợ người lao ộng người sử dụng lao ộng gặp khó khăn do ại dịch Covid-19, Liên
Đoàn Lao Động tỉnh Quảng Trị, http://congdoan.quangtri.gov.vn/tu-van-
lOMoARcPSD| 46090862
phapluat/quyet-dinh-23-2021-qd-ttg-ve-thuc-hien-mot-so-chinh-sach-ho-tro-nguoi-
laodong-va-nguoi-su-dung-lao-dong-gap-kho-khan-do-dai-dich-covid-19-2381.html
[2] PV (2021), Các mức htrợ người lao ộng khó khăn do Covid-19 từ quỹ Bảo
hiểm thất nghiệp từ ngày 01/10/2021, Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam,
https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/chinh-sach-ho-tro-nguoi-lao-dong-tu-
quybhtn.aspx?CateID=0&ItemID=17341
[3] PV (2021), Hướng dẫn ăng trực tuyến nhận hỗ trợ từ Quỹ bảo hiểm thất
nghiệp, Bảo Hiểm Hội Việt Nam,
https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/chinhsach-ho-tro-nguoi-lao-dong-tu-quy-
bhtn.aspx?ItemID=17411&CateID=0
[4] PV (2021), Đã chi hỗ trợ người lao ộng từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp hơn 30
nghìn tỷ ồng, Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam,
https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/chinh-sach-ho-tro-nguoi-lao-dong-tu-
quybhtn.aspx?CateID=178&ItemID=17824
| 1/11

Preview text:

lOMoAR cPSD| 46090862
Câu hỏi: Tìm hiểu chính sách hỗ trợ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao ộng bị ảnh
hưởng của dịch Covid-19 ược tính như thế nào theo quy ịnh của pháp luật? Bài làm
1 Các chính sách hỗ trợ cho bị người lao
ộng ảnh hưởng bởi Covid-19
Chính sách hỗ trợ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao ộng bị ảnh hưởng của dịch
Covid-19 cụ thể có: Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 1/7/2021 ược Nghị quyết số
126/NQ-CP sửa ổi ngày 8/10/2021, Quyết ịnh số 23/2021/QĐ-TTg ngày 7/7/2021. Đặc
biệt là Nghị quyết số 116/NQ-CP ngày 24/9/2021, Quyết ịnh số 28/2021/QĐTTg ngày
1/10/2021 về chính sách hỗ trợ người lao ộng, người sử dụng lao ộng từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp.
1.1 Nghị quyết 68/NQ-CP ngày 1/7/2021
Trước tình hình diễn biến phức tạp của ại dịch Covid-19 ã và ang tác ộng, ảnh hưởng
lớn ến tình hình sản xuất, kinh doanh và ời sống nhân dân, Chính phủ quyết nghị thực
hiện một số chính sách hỗ trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng gặp khó khăn do
ại dịch Covid-19. Trong ó, bảo hiểm xã hội Việt Nam triển khai thực hiện các chính sách
trong phạm vi trách nhiệm ược quy ịnh tại Nghị quyết này. Tại mục 3, nội dung hỗ trợ,
chính sách hỗ trợ ào tạo duy trì việc làm cho người lao ộng:
Đối tượng: người lao ộng và người sử dụng lao ộng
Điều kiện: người sử dụng lao ộng ược hỗ trợ kinh phí ào tạo, bồi dưỡng, nâng cao
trình ộ kỹ năng nghề từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp khi:
+ Đóng ủ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao ộng từ ủ 12 tháng trở lên tính ến thời iểm ề nghị hỗ trợ
+ Thay ổi cơ cấu công nghệ theo quy ịnh tại khoản 1 Điều 42 Bộ luật Lao ộng
+ Có doanh thu của quý liền kề trước thời iểm ề nghị hỗ trợ giảm từ 10% trở lên so
với cùng kỳ năm 2019 hoặc năm 2020
+ Có phương án hoặc phối hợp với cơ sở giáo dục nghề nghiệp có phương án ào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ năng nghề ể duy trì việc làm cho người lao ộng theo quy ịnh
Mức hỗ trợ tối a: 1.500.000 ồng/người lao ộng/tháng.
Thời gian hỗ trợ: tối a 06 tháng. lOMoAR cPSD| 46090862
Thời gian nộp hồ sơ: hồ sơ ề nghị hỗ trợ ược nộp trong thời gian từ ngày 01 tháng
7 năm 2021 ến hết ngày 30 tháng 6 năm 2022
Bên cạnh ó, Chính phủ còn ban hành Nghị quyết 126/NQ-CP sửa ổi Nghị quyết 68/NQ-
CP ngày 1/7/2021 về hỗ trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng gặp khó khăn do Covid-19. 1.2 Quyết
ịnh số 23/2021/QĐ-TTg ngày 7/7/2021
Ngày 07/7/2021, Thủ tướng Chính phủ ã ban hành Quyết ịnh 23/2021/QĐ-TTg về
thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng gặp khó
khăn do ại dịch Covid-19, trong ó, giảm mức óng bảo hiểm tai nạn lao ộng, bệnh nghề
nghiệp; hỗ trợ nâng cao trình ộ kỹ năng nghề ể duy trì việc làm cho người lao ộng; hỗ
trợ người lao ộng nghỉ việc không lương; hỗ trợ người lao ộng ngừng việc,…
Hỗ trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng tạm dừng óng vào quỹ hưu trí
Đối tượng: người lao ộng và người sử dụng lao ộng thuộc ối tượng tham gia bảo
hiểm xã hội bắt buộc theo quy ịnh tại Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội.
Điều kiện: người sử dụng lao ộng ã óng ủ bảo hiểm xã hội hoặc ang tạm dừng óng
vào Quỹ hưu trí và tử tuất ến hết tháng 4 năm 2021 mà bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-
19 dẫn ến phải giảm từ 15% lao ộng tham gia bảo hiểm xã hội trở lên tại thời iểm nộp
hồ sơ ề nghị so với tháng 4 năm 2021. Số lao ộng tham gia bảo hiểm xã hội tính giảm bao gồm:
+ Số lao ộng chấm dứt hợp ồng lao ộng, hợp ồng làm việc theo quy ịnh của pháp
luật trừ i số lao ộng mới giao kết hợp ồng lao ộng, hợp ồng làm việc trong khoảng
thời gian từ ngày 01/5/2021 ến ngày người sử dụng lao ộng có văn bản ề nghị.
+ Số lao ộng ang tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng mà thời gian
tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao
ộng từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng.
+ Số lao ộng ang nghỉ việc không hưởng tiền lương mà thời gian nghỉ việc không
hưởng tiền lương từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng.
+ Số lao ộng ang ngừng việc mà thời gian ngừng việc từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng. lOMoAR cPSD| 46090862
Số lao ộng tham gia bảo hiểm xã hội tính giảm nêu trên chỉ bao gồm người làm việc
theo hợp ồng làm việc, hợp ồng lao ộng không xác ịnh thời hạn, hợp ồng lao ộng xác
ịnh thời hạn từ ủ 01 tháng trở lên; người quản lý doanh nghiệp, người quản lý iều hành
hợp tác xã có hưởng tiền lương; không bao gồm người lao ộng nghỉ việc hưởng lương hưu từ ngày 1/5/2021.
Thời gian ược tạm dừng óng: 6 tháng tính từ tháng người sử dụng lao ộng nộp hồ
sơ ề nghị. Đối với trường hợp ã ược giải quyết tạm dừng óng vào quỹ hưu trí và tử tuất
theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 và Nghị quyết số 154/NQ-CP ngày
19/10/2020 của Chính phủ, nếu ủ iều kiện và ược giải quyết tạm dừng óng vào quỹ hưu
trí và tử tuất theo quy ịnh tại Quyết ịnh này thì tổng thời gian tạm dừng óng vào quỹ
hưu trí và tử tuất do bị ảnh hưởng bởi ại dịch COVID-19 không quá 12 tháng.
Hỗ trợ nâng cao trình ộ kỹ năng nghề ể duy trì việc làm cho người lao ộng
Đối tượng: người sử dụng lao ộng ào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ năng nghề
ể duy trì việc làm cho người lao ộng.
Điều kiện: người sử dụng lao ộng theo quy ịnh tại Khoản 3 Điều 43 Luật Việc làm
nộp hồ sơ ề nghị hỗ trợ trong thời gian từ ngày 01/7/2021 ến hết ngày 30/6/2022 ược hỗ
trợ khi có ủ các iều kiện sau:
+ Đóng ủ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao ộng thuộc ối tượng tham gia bảo hiểm
thất nghiệp từ ủ 12 tháng trở lên tính ến thời iểm ề nghị hỗ trợ.
+ Phải thay ổi cơ cấu, công nghệ theo quy ịnh tại Khoản 1 Điều 42 Bộ luật Lao ộng.
+ Có doanh thu của quý liền kề trước thời iểm ề nghị hỗ trợ giảm từ 10% trở lên so
với cùng kỳ năm 2019 hoặc năm 2020.
+ Có phương án hoặc phối hợp với cơ sở giáo dục nghề nghiệp có phương án ào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ năng nghề ể duy trì việc làm cho người lao ộng.
Mức hỗ trợ: tối a 1.500.000 ồng/người lao ộng/tháng. Mức hỗ trợ cụ thể ược tính
theo thời gian học thực tế của từng nghề hoặc từng khóa học. Trường hợp khóa ào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ năng nghề có những ngày lẻ không ủ tháng thì ược tính
theo nguyên tắc: Dưới 15 ngày tính là 1/2 tháng, từ ủ 15 ngày trở lên tính là 01 tháng ể
xác ịnh mức hỗ trợ. Đối với khóa ào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ năng nghề có lOMoAR cPSD| 46090862
mức chi phí cao hơn mức hỗ trợ thì phần vượt quá mức hỗ trợ do người sử dụng lao ộng tự chi trả.
Thời gian hỗ trợ: tối a 06 tháng, chi trả trực tiếp cho người sử dụng lao ộng theo
phương án hỗ trợ ào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình ộ kỹ năng nghề ược phê duyệt.
Hỗ trợ người lao
ộng nghỉ việc không lương
Đối tượng: người lao ộng tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng hoặc nghỉ việc không
lương. Cụ thể, người lao ộng làm việc tại doanh nghiệp, hợp tác xã, ơn vị sự nghiệp
công lập tự ảm bảo chi thường xuyên hoặc chi ầu tư và chi thường xuyên, cơ sở giáo
dục dân lập, tư thục ở cấp giáo dục mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở, trung
học phổ thông, giáo dục nghề nghiệp (sau ây gọi là doanh nghiệp, hợp tác xã, ơn vị sự
nghiệp công lập, cơ sở giáo dục) phải tạm dừng hoạt ộng theo yêu cầu của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền ể phòng, chống dịch Covid-19. Điều kiện:
+ Tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng, nghỉ việc không hưởng lương trong thời hạn
của hợp ồng lao ộng, từ 15 ngày liên tục trở lên, tính từ ngày 01/5/2021 ến hết
ngày 31/12/2021 và thời iểm bắt ầu tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng, nghỉ
việc không hưởng lương từ ngày 01/5/2021 ến ngày 31/12/2021.
+ Đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại tháng liền kề trước thời iểm người lao
ộng tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng, nghỉ việc không hưởng lương.
Mức hỗ trợ: 1.855.000 ồng/người ối với người lao ộng tạm hoãn thực hiện hợp ồng
lao ộng, nghỉ việc không hưởng lương từ 15 ngày liên tục trở lên ến dưới 01 tháng (30
ngày); 3.710.000 ồng/người ối với người lao ộng tạm hoãn thực hiện hợp ồng lao ộng,
nghỉ việc không hưởng lương từ 01 tháng (30 ngày) trở lên.
Người lao ộng ang mang thai ược hỗ trợ thêm 1.000.000 ồng/người; người lao ộng ang
nuôi con ẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa ủ 06 tuổi thì ược hỗ trợ
thêm 1.000.000 ồng/trẻ em chưa ủ 06 tuổi và chỉ hỗ trợ cho 01 người là mẹ hoặc cha
hoặc người chăm sóc thay thế trẻ em.
Phương thức chi trả: trả trực tiếp 01 lần cho người lao ộng. lOMoAR cPSD| 46090862
Hỗ trợ người lao ộng ngừng việc Đối
tượng: người lao ộng ngừng việc Điều kiện:
+ Làm việc theo chế ộ hợp ồng lao ộng bị ngừng việc theo khoản 3 Điều 99 Bộ luật
Lao ộng và thuộc ối tượng phải cách ly y tế hoặc trong các khu vực bị phong tỏa
theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền từ 14 ngày trở lên trong thời
gian từ ngày 01/5/2021 ến hết ngày 31/12/2021.
+ Đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại tháng trước liền kề tháng mà người lao
ộng ngừng việc theo Khoản 3 Điều 99 Bộ luật Lao ộng.
Mức hỗ trợ: 1.000.000 ồng/người. Người lao ộng ang mang thai ược hỗ trợ thêm
1.000.000 ồng/người; ang nuôi con ẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa
ủ 06 tuổi ược hỗ trợ thêm 1.000.000 ồng/trẻ em chưa ủ 06 tuổi và chỉ hỗ trợ cho 01
người là mẹ hoặc cha hoặc người chăm sóc thay thế trẻ em.
Phương thức chi trả: trả 01 lần cho người lao ộng.
Hỗ trợ người lao
ộng không ủ iều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp
Đối tượng: người lao ộng chấm dứt hợp ồng lao ộng nhưng không ủ iều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Điều kiện: Cụ thể, người lao ộng làm việc tại doanh nghiệp, hợp tác xã, ơn vị sự
nghiệp công lập tự ảm bảo chi thường xuyên hoặc chi ầu tư và chi thường xuyên, cơ sở
giáo dục dân lập, tư thục ở cấp giáo dục mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở,
trung học phổ thông, giáo dục nghề nghiệp phải dừng hoạt ộng theo yêu cầu của cơ quan
nhà nước có thẩm quyền ể phòng, chống dịch Covid-19 trong thời gian từ ngày
01/5/2021 ến hết ngày 31/12/2021 ược hỗ trợ khi:
+ Đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại tháng liền kề trước thời iểm người lao
ộng chấm dứt hợp ồng lao ộng.
+ Chấm dứt hợp ồng lao ộng trong thời gian từ ngày 01/5/2021 ến hết ngày
31/12/2021 nhưng không ủ iều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp, trừ các trường
hợp sau ây: người lao ộng ơn phương chấm dứt hợp ồng lao ộng trái pháp luật;
hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao ộng hằng tháng. lOMoAR cPSD| 46090862
Mức hỗ trợ: 3.710.000 ồng/người. Người lao ộng ang mang thai ược hỗ trợ thêm
1.000.000 ồng/người; ang nuôi con ẻ hoặc con nuôi hoặc chăm sóc thay thế trẻ em chưa
ủ 06 tuổi ược hỗ trợ thêm 1.000.000 ồng/trẻ em chưa ủ 06 tuổi và chỉ hỗ trợ cho 01
người là mẹ hoặc cha hoặc người chăm sóc thay thế trẻ em. Phương thức chi trả: trả
01 lần cho người lao ộng.
Hỗ trợ viên chức hoạt
ộng nghệ thuật và hướng dẫn viên du lịch
Đối tượng: viên chức hoạt ộng nghệ thuật và người lao ộng là hướng dẫn viên du lịch. Điều kiện:
+ Viên chức hoạt ộng nghệ thuật: là ạo diễn nghệ thuật, diễn viên, họa sĩ giữ chức
danh nghề nghiệp hạng IV; làm việc trong các ơn vị sự nghiệp công lập có chức
năng biểu diễn nghệ thuật (không bao gồm các ơn vị nghệ thuật lực lượng vũ
trang) phải tạm dừng hoạt ộng từ 15 ngày trở lên trong thời gian từ ngày
01/5/2021 ến hết ngày 31/12/2021 theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền ể phòng, chống dịch Covid-19.
+ Hướng dẫn viên du lịch: có thẻ hướng dẫn viên du lịch theo quy ịnh của Luật Du
lịch; có hợp ồng lao ộng với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành hoặc
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hướng dẫn du lịch hoặc là hội viên của tổ chức
xã hội - nghề nghiệp về hướng dẫn du lịch ối với hướng dẫn viên du lịch quốc tế
và hướng dẫn viên du lịch nội ịa; có phân công của tổ chức, cá nhân quản lý khu
du lịch, iểm du lịch ối với hướng dẫn viên du lịch tại iểm.
Mức hỗ trợ: 3.710.000 ồng/người.
Phương thức chi trả: trả 01 lần cho người lao ộng.
1.3 Nghị quyết số 116/NQ-CP về chính sách hỗ trợ người lao ộng và người sử
dụng lao ộng bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19
Cụ thể, ngày 24/9/2021, Nghị quyết số 116/NQ-CP về chính sách hỗ trợ người lao
ộng và người sử dụng lao ộng bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19 từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp. lOMoAR cPSD| 46090862
1.3.1 Hỗ trợ bằng tiền cho người lao ộng bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19 từ
kết dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp
Kinh phí: khoảng 30.000 tỷ ồng từ kết dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp ến hết năm 2020
Đối tượng: người lao ộng ang tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại thời iểm ngày
30/9/2021 (không bao gồm người lao ộng ang làm việc tại cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, ơn vị vũ trang nhân dân và ơn vị sự nghiệp công lập
do ngân sách nhà nước bảo ảm chi thường xuyên). Người lao ộng ã dừng tham gia bảo
hiểm thất nghiệp do chấm dứt hợp ồng lao ộng hoặc hợp ồng làm việc trong khoảng
thời gian từ ngày 01/01/2020 ến hết ngày 30/9/2021 có thời gian óng bảo hiểm thất
nghiệp ược bảo lưu theo quy ịnh của pháp luật về việc làm,
không bao gồm người hưởng lương hưu hàng tháng.
Thời gian thực hiện: từ ngày 01/10/2021 và hoàn thành chậm nhất vào ngày 31/12/2021.
Nghị quyết nêu rõ:
+ Việc hỗ trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp
bảo ảm nguyên tắc óng - hưởng, chia sẻ và công bằng ối với người lao ộng và
người sử dụng lao ộng tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
+ Việc thực hiện chính sách ặt trong cân ối tổng thể chung các nguồn lực của Nhà
nước, các quỹ, các nguồn hỗ trợ khác. Có tính tới sự khác biệt và ưu tiên một số
ối tượng bị ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19.
+ Việc thực hiện hỗ trợ ối với người lao ộng, người sử dụng lao ộng phải ơn giản,
kịp thời, úng ối tượng, công khai, minh bạch và hiệu quả; không áp dụng ối với
ối tượng tự nguyện không nhận hỗ trợ.
Mức hỗ trợ, cách tính:
Bảng 1. Mức hỗ trợ trên cơ sở thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp chưa hưởng trợ
cấp thất nghiệp người lao ộng
STT Người lao ộng có thời gian tham gia bảo hiểm Số tiền ược hỗ trợ 1 lần
thất nghiệp chưa hưởng trợ cấp thất nghiệp lOMoAR cPSD| 46090862 1 dưới 12 tháng 1.800.000 ồng/người 2
từ ủ 12 tháng ến dưới 60 tháng 2.100.000 ồng/người 3
từ ủ 60 tháng ến dưới 84 tháng 2.400.000 ồng/người 4
từ ủ 84 tháng ến dưới 108 tháng 2.650.000 ồng/người 5
từ ủ 108 tháng ến dưới 132 tháng 2.900.000 ồng/người 6
từ ủ 132 tháng trở lên 3.300.000 ồng/người
(Nguồn: baohiemxahoi.gov.vn)
1.3.2 Giảm mức óng vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp cho người sử dụng lao ộng bị
ảnh hưởng bởi ại dịch Covid-19
Đối tượng: người sử dụng lao ộng quy
ịnh tại Điều 43 của Luật Việc làm
(không bao gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, ơn
vị vũ trang nhân dân và ơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo ảm chi
thường xuyên) ang tham gia bảo hiểm thất nghiệp trước ngày 01 tháng 10 năm 2021.
Mức giảm óng: người sử dụng lao ộng ược giảm mức óng từ 1% xuống bằng 0%
quỹ tiền lương tháng của những người lao ộng thuộc ối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
Thời gian thực hiện: 12 tháng, kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2021 ến hết ngày 30 tháng 9 năm 2022. 1.4 Quyết
ịnh số 28/2021/QĐ-TTg ngày 01/10/2021
Quyết ịnh số 28/2021/QD-TTG nhằm bổ sung cho Nghị quyết số 116/NQ-CP về
chính sách hỗ trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng bị ảnh hưởng bởi ại dịch
Covid-19 từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp.
Đối tượng: lOMoAR cPSD| 46090862
+ Người lao ộng ang tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại thời iểm ngày 30/9/2021 (có
tên trong danh sách tham gia bảo hiểm thất nghiệp của cơ quan bảo hiểm xã hội),
không bao gồm các trường hợp sau: người lao ộng ang làm việc tại cơ quan nhà
nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, ơn vị vũ trang nhân dân; người
lao ộng ang làm việc tại ơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo ảm
chi thường xuyên theo quy ịnh tại Nghị ịnh số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021
của Chính phủ quy ịnh cơ chế tự chủ tài chính của ơn vị sự nghiệp công lập và
các quy ịnh pháp luật hiện hành về tự chủ tài chính của ơn vị sự nghiệp công lập.
+ Người lao ộng ã dừng tham gia bảo hiểm thất nghiệp do chấm dứt hợp ồng lao ộng
hoặc hợp ồng làm việc trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/2020 ến hết ngày
30/9/2021 có thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp ược bảo lưu theo quy ịnh của
pháp luật về việc làm, không bao gồm người ã có quyết ịnh hưởng lương hưu hằng tháng.
+ Không áp dụng ối với ối tượng tự nguyện không nhận hỗ trợ.
Căn cứ tính mức hỗ trợ: trên cơ sở thời gian ã óng bảo hiểm thất nghiệp của người
lao ộng tại thời iểm ngày 30/9/2021 nhưng chưa ược tính hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Trường hợp người lao ộng ã nộp hồ sơ ề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng ến ngày
30/9/2021 chưa có quyết ịnh hưởng trợ cấp thất nghiệp thì tổng thời gian óng bảo hiểm
thất nghiệp chưa hưởng làm căn cứ ể xác ịnh mức hỗ trợ của người lao ộng là tổng thời
gian óng bảo hiểm thất nghiệp chưa hưởng tại thời iểm ngày 30 tháng 9 năm 2021.
Mức hỗ trợ: hỗ trợ một lần bằng tiền, tương tự Nghị quyết số 116/NQ-CP + Thời gian
óng bảo hiểm thất nghiệp dưới 12 tháng: Hỗ trợ 1.800.000 ồng/người.
+ Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp từ ủ 12 tháng ến dưới 60 tháng: Hỗ trợ 2.100.000 ồng/người.
+ Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp từ ủ 60 tháng ến dưới 84 tháng: Hỗ trợ 2.400.000 ồng/người.
+ Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp từ trợ ủ 84 tháng ến dưới 108 tháng: Hỗ 2.650.000 ồng/người.
+ Thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp từ trợ ủ 108 tháng ến dưới 132 tháng: Hỗ 2.900.000 ồng/người. lOMoAR cPSD| 46090862 + Thời gian
óng bảo hiểm thất nghiệp từ ủ 132 tháng trở lên: Hỗ trợ 3.300.000 ồng/người.
Phương thức: người lao ộng có thể ề nghị hỗ trợ theo 2 cách:
+ Nộp hồ sơ qua ứng dụng VssID - Bảo hiểm xã hội số
+ Nộp hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công của bảo hiểm xã hội Việt Nam
Theo quy ịnh tại Quyết ịnh số 28, chỉ áp dụng phương thức nộp hồ sơ ề nghị hỗ trợ
từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp cho cơ quan Bảo hiểm xã hội theo hình thức trực tuyến ối
với nhóm người lao ộng ã dừng tham gia Bảo hiểm thất nghiệp do chấm dứt hợp ồng
lao ộng hoặc hợp ồng làm việc trong khoảng thời gian từ ngày 1-12020 ến hết ngày 30-
9-2021, có thời gian óng bảo hiểm thất nghiệp ược bảo lưu theo quy ịnh của pháp luật
về việc làm; không áp dụng cho nhóm người lao ộng ang tham gia Bảo hiểm thất nghiệp
( ơn vị sử dụng lao ộng chịu trách nhiệm nộp danh sách người lao ộng nhận hỗ trợ của
ơn vị cho cơ quan Bảo hiểm xã hội). Việc sử dụng các hình thức giao dịch trực tuyến
trong việc nộp hồ sơ ề nghị nhận hỗ trợ từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp ược ơn giản hóa,
không phải trực tiếp ến cơ quan bảo hiểm xã hội, từ ó tiết kiệm thời gian, chi phí cho
người lao ộng, ồng thời góp phần giảm nguy cơ lây nhiễm Covid-19. 2 Nhận xét
Trong thời kỳ dịch bệnh Covid-19 diễn ra phức tạp, số ca nhiễm ngày càng tăng cao,
dẫn đến nền kinh tế bị ảnh hưởng nặng nề, đặc biệt là người lao động mất việc do các
chính sách phòng chống, hạn chế dịch bệnh lây lan. Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn
gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, xong, ã ược Chính Phủ ban hành thêm nhiều chính
sách bổ sung, giải quyết kịp thời nhằm tạo sự tiện lợi, nhanh chóng và công bằng. Cụ
thể, tính ến hết ngày 21/12/2021, toàn Ngành ã tiếp nhận hồ sơ và giải quyết cho 842
ơn vị với 159.885 lao ộng tạm dừng óng quỹ hưu trí và tử tuất với số tiền hơn 1.111,4
tỷ ồng tại 57 tỉnh, thành. Xác nhận danh sách cho 2.930.717 lao ộng của 70.148 ơn vị
sử dụng lao ộng ể hưởng các chính sách tại 63 tỉnh, thành phố.
3 Tài liệu tham khảo [1]
Hà Nhi (2021), Quyết ịnh 23/2021/QĐ-TTg về thực hiện một số chính sách hỗ
trợ người lao ộng và người sử dụng lao ộng gặp khó khăn do ại dịch Covid-19, Liên
Đoàn Lao Động tỉnh Quảng Trị, http://congdoan.quangtri.gov.vn/tu-van- lOMoAR cPSD| 46090862
phapluat/quyet-dinh-23-2021-qd-ttg-ve-thuc-hien-mot-so-chinh-sach-ho-tro-nguoi-
laodong-va-nguoi-su-dung-lao-dong-gap-kho-khan-do-dai-dich-covid-19-2381.html [2]
PV (2021), Các mức hỗ trợ người lao ộng khó khăn do Covid-19 từ quỹ Bảo
hiểm thất nghiệp từ ngày 01/10/2021, Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam,
https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/chinh-sach-ho-tro-nguoi-lao-dong-tu-
quybhtn.aspx?CateID=0&ItemID=17341 [3]
PV (2021), Hướng dẫn ăng ký trực tuyến nhận hỗ trợ từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam,
https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/chinhsach-ho-tro-nguoi-lao-dong-tu-quy-
bhtn.aspx?ItemID=17411&CateID=0 [4]
PV (2021), Đã chi hỗ trợ người lao ộng từ Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp hơn 30
nghìn tỷ ồng, Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam,
https://baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/chinh-sach-ho-tro-nguoi-lao-dong-tu-
quybhtn.aspx?CateID=178&ItemID=17824