Thuyết trình luật phong chống tham nhũng - Tài liệu tham khảo | Đại học Hoa Sen

Thuyết trình luật phong chống tham nhũng - Tài liệu tham khảo | Đại học Hoa Sen và thông tin bổ ích giúp sinh viên tham khảo, ôn luyện và phục vụ nhu cầu học tập của mình cụ thể là có định hướng, ôn tập, nắm vững kiến thức môn học và làm bài tốt trong những bài kiểm tra, bài tiểu luận, bài tập kết thúc học phần, từ đó học tập tốt và có kết quả

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN
KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ
NHÓM 9
LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM
NHŨNG
Môn: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG
Lớp: 0100
Giảng viên: ĐÀO DUY TÂN
DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM:
1. Chu Gia Huy – 22300941
2. Nguyễn Thái Hòa – 22200072
3. Nguyễn Minh Ngọc – 22206115
4. Đặng Thị Thanh Nga – 22205319
5. Nguyễn Thị Hải Ngọc – 22204903
6. Nguyễn Hoài Bảo Thư – 22109807
TP. HỒ CHÍ MINH, 12/2023
MỤC LỤC
MỞ
ĐẦU ..........................................................................................
...................
NỘI
DUNG ........................................................................................
..............
1. KHÁI NIỆM VỀ LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
1.1. KHÁI NIỆM VỀ THAM NHŨNG
1.2. CÁC HÀNH VI THAM NHŨNG
1.3. PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
2. ĐẶC ĐIỂM CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
2.1. ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH
2.2. PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH
2.3. NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
2.4. NGUỒN CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
3. MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
3.1. QUY ĐỊNH VỀ HÀNH VI THAM NHŨNG
3.2. CHẾ ĐỘ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN, TỔ CHỨC,
ĐƠN VỊ TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
3.3. CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA THAM NHŨNG TRONG CƠ QUAN TỔ
CHỨC, ĐƠN VỊ
3.4. PHÁT HIỆN, XỬ LÝ HÀNH VI THAM NHŨNG
KẾT
LUẬN ........................................................................................
.................
MỞ ĐẦU
Tham nhũng một hiện tượng tất yếu của hội có sự phân chia giai cấp,
nhà nước; bơi tham nhũng luôn gắn với quyền lực nhà nước; một số người
chức vụ, quyền hạn trong bộ máy nhà nước đã lợi dụng quyền lực nhà nước để
nhằm thu lợi ích bất chính về cho mình, cho gia đình, cho người thân của mình.
Tham nhũng gây thiệt hại đến nền kinh tế của đất nước, làm suy thoái
đạo đức lối sống của không ít cán bộ, công chức trong bộ máy nhà nước. Bên cạnh
đó hiện tượng tham nhũng còn làm cho bộ máy nhà nước hoạt động kém hiệu quả
thậm chí làm mục rỗng cơ cấu hoạt động của bộ máy nhà nước đe dọa đến sự tồn
vong của đất nước, của chế độ; Chính vì vậy mà cấp thiết Đảng và nhà nước, nhân
dân phải những phương pháp, chương trình nhằm hạn chế, tiến tới tiêu diệt
những mầm họa này.
Theo đó phòng, chống tham nhũng được hiểu là:Gbao gồm các hoạt động
của hệ thốngquan Đảng, bộ máy nhà nước, cáctổ chức chính trị xã hội, các tổ
chức kinh tế, tổ chức hội toàn thể nhân dân, căn cứ vào đường lối, chủ
trương của Đảng pháp luật của Nhà nước để phòng ngừa, ngăn chặn xử
những hành vi tham nhũng nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp của Nhà nước,quan,
tổ chức và công dân, góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị – xã
hội, bảo vệ chế độ và bảo đảm cho kinh tế – xã hội đất nước phát triển bền vữngG .
NỘI DUNG
1. KHÁI NIỆM VỀ LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
1.1. KHÁI NIỆM VỀ THAM NHŨNG
Tại nhưsau:khoản 1 Điều 3 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018
Tham nhũng hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vụ
lợi.
Trongđó:
-Cánbộ,côngchức,viênchứclàmộttrongnhữngđốitượngcủangườicóchứcvụ,quyềnhạn.Đối
tượngnàylàngườiđượcbổnhiệm,bầucử,tuyểndụng,kýhợpđồng,…cóhoặckhôngcóhưởnglương,
cóquyềnhạnnhấtđịnhtrongviệcthựchiệnnhiệmvụ,côngvụnhấtđịnhđượcgiao.
-Vụlợilàviệcngườicóchứcvụ,quyềnhạnđãlợidụngchứcvụ,quyềnhạncủamìnhđểđạtđượclợi
íchvậtchấthoặcphivậtchấtkhôngchínhđáng.
=>Nhưvậy,theođịnhnghĩanày,đốitượngthamnhũngphảilàngườicóchứcvụ,quyềnhạnvàngười
nàyphảilợidụngchínhchứcvụ,quyềnhạncủamìnhđểđạtđượcmộtlợiíchnàođókhôngchínhđáng.
1.2. CÁC HÀNH VI THAM NHŨNG
-Cáchànhvithamnhũng dongườichứcvụ,quyềnhạntrongquan,tổtrong khu vực nhà nước
chức,đơnvịkhuvựcnhànướcthựchiệnbaogồm:
Thamôtàisản.
Nhậnhốilộ.
Lạmdụngchứcvụ,quyềnhạnchiếmđoạttàisản.
Lợidụngchứcvụ,quyềnhạntrongkhithihànhnhiệmvụ,côngvụvìvụlợi.
Lạmquyềntrongkhithihànhnhiệmvụ,côngvụvìvụlợi.
Lợidụngchứcvụ,quyềnhạngâyảnhhưởngđốivớingườikhácđểtrụclợi.
Giảmạotrongcôngtácvìvụlợi.
Đưahốilộ,môigiớihốilộđểgiảiquyếtcôngviệccủacơquan,tổchức,đơnvịhoặcđịaphương
vìvụlợi.
Lợidụngchứcvụ,quyềnhạnsửdụngtráiphéptàisảncôngvìvụlợi.
Nhũngnhiễuvìvụlợi.
Khôngthựchiện,thựchiệnkhôngđúnghoặckhôngđầyđủnhiệmvụ,côngvụvìvụlợi.
Lợidụngchứcvụ,quyềnhạnđểbaochechongườicóhànhviviphạmphápluậtvìvụlợi;cản
trở,canthiệptráiphápluậtvàoviệcgiámsát,kiểmtra,thanhtra,kiểmtoán,điềutra,truytố,xét
xử,thihànhánvìvụlợi.
-Cáchànhvithamnhũng dongườicóchứcvụ,quyềnhạntrongdoanhtrong khu vực ngoài nhà nước
nghiệp,tổchứckhuvựcngoàinhànướcthựchiệnbaogồm:
Thamôtàisản.
Nhậnhốilộ.
Đưahốilộ,môigiớihốilộđểgiảiquyếtcôngviệccủadoanhnghiệp,tổchứcmìnhvìvụlợi.
1.3. PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
-Cơquan,tổchức,đơnvị,trongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamình,cótráchnhiệmsauđây:
Thựchiệncácbiệnphápphòngngừathamnhũng;kịpthờipháthiện,xửlýtheothẩmquyền
kiếnnghịquannhànướccóthẩmquyềnxửthamnhũngtrongcơquan,tổchức,đơnvị
mình;thựchiệnquyđịnhkháccủaphápluậtvềphòng,chốngthamnhũng.
Bảovệquyềnvàlợiíchhợpphápcủangườiphảnánh,báocáo,tốcáo,tốgiác,báotin,cungcấp
thôngtinvềhànhvithamnhũng.
Tiếpnhận,xửlýkịpthờiphảnánh,báocáo,tốcáo,tốgiác,tinbáovềhànhvithamnhũng.
Kịpthờicungcấpthôngtinvàthựchiệnyêucầucủacơquan,tổchức,đơnvị,cánhâncóthẩm
quyềntrongquátrìnhpháthiện,xửlýthamnhũng.
-Doanhnghiệp,tổchứckhuvựcngoàinhànướccótráchnhiệmsauđây:
Thựchiệncácbiệnphápphòngngừathamnhũng;kịpthờipháthiện,phảnánhvàphốihợpvới
cơquannhànướccóthẩmquyềnđểngănchặn,xửlýthamnhũngxảyratrongdoanhnghiệp,tổ
chứcmìnhtheoquyđịnhcủaphápluậtvàđiềulệ,quychế,quyđịnhcủadoanhnghiệp,tổchức.
Kịpthờicungcấpthôngtinvềhànhvithamnhũngcủangườichứcvụ,quyềnhạnvàphối
hợpvớicơquannhànướccóthẩmquyềnđểngănchặn,xửlýthamnhũng.
2. ĐẶC ĐIỂM CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
2.1. ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH
-Luậtnàyquyđịnhvềphòngngừa,pháthiện,xửlýngườicóhànhvithamnhũngvàtráchnhiệmcủacơ
quan,tổchức,đơnvị,cánhântrongphòng,chốngthamnhũng.
-Thamnhũnglàhànhvicủangườicóchứcvụ,quyềnhạnđãlợidụngchứcvụ,quyềnhạnđóvìvụlợi.
-Ngườicóchứcvụ,quyềnhạnbaogồm:
Cánbộ,côngchức,viênchức.
Sĩquan,quânnhânchuyênnghiệp,côngnhânquốcphòngtrongcơquan,đơnvịthuộcQuânđội
nhândân;quan,hạquannghiệpvụ,quan,hạquanchuyênmôn-kỹthuậttrong
quan,đơnvịthuộcCôngannhândân.
Cánbộlãnhđạo,quảnlýtrongdoanhnghiệpcủaNhànước;cánbộlãnhđạo,quảnlýlàngười
đạidiệnphầnvốngópcủaNhànướctạidoanhnghiệp.
Ngườiđượcgiaothựchiệnnhiệmvụ,côngvụcóquyềnhạntrongkhithựchiệnnhiệmvụ,công
vụđó.
2.2. PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH
-Bêncạnhđốitượngđiềuchỉnh,việcphânbiệtcácđạoluật,đồngthờiđểchứngminhtínhđộclập
củachúngcònphụthuộcvàophươngphápđiềuchỉnh.Giốngvớicácvănbảnphápluậtkhác,luật
phồngchốngthamnhũngcũnglàmộtđạoluậtcóthínhđặctrưngriêngvànósửdụnghaiphương
phápđiềuchỉnhđólàphươngphápmệnhlệnhvàphươngphápphốihợp-kếthợp.
-Đầutiênphươngphápmệnhlệnhlàphươngpháphướngđếnviệcđiềuchỉnhmốiquanhệgiữacác
cơquannhànướchaycánhântổchứctronghoạtđộngphòngchốngthamnhũng
quanhệgiữacáccơquannhànướcvàcánhân,tổchứctronghoạtđộngphòngchốngthanhũng.
Phươngphápmệnhlệnhbắtnguồntừquanhệ“quyềnuy-phụctùng”.Trongđó,
mộtbêncóquyềnthaymặtnhànướcđưaramệnhlệnhbắtbuộcyêucầubêncònlạilàcơ
quan,tổchứchoặccánhâncónghĩavụtuântheocácmệnhlệnhđó.Tínhchất“quyềnuy
-phụctùng”trongluậtphòng,chốngthamnhũngthểhiệnsựbấtbìnhđẳnggiữacácbên
thamgiaquanhệtrongquátrìnhphòngchốngthamnhũng.Sựbấtbìnhđẳngđólàsựkhông
nganghàngvềýchígiữacácbênvàđượcthừanhậncácđiểmsautrongluậtnày.
Xéttừkhíacạnhđưaramệnhlệnh,sựbấtbìnhđẳngtrongquanhệtrongcôngtác
phòngchốngthamnhũng,xácđịnhvàxử lýthamnhũngthểhiệnthôngquaviệccáccơ
quancôngquyềncóquyềnthaymặtnhànướcđểápđặtýchí,quyềnlựccủamìnhlêncác
tổchức,cánhântrongvàngoàinhànước.Vídụ,cáccơquannhànướccóthểyêucầucác
tổ chức,cánhântrongvàngoàinhànướctuânthủvàápdụngđúngLuậtPhòng,chống
hoặcyêucầucácđốitượngnàyphảikêkhaichínhxáctàisảnthunhậpđể
phụcvụchohoạtđộngkiểmtra,giámsát.Hơnthếnũa,tínhquyềnuytrongphươngpháp
nàycònđượcthểhiệnthôngquaviệccơquannhànướcyêucầuchuyểnđổicôngtácđối
ngườiđứngđầucơquan,tổchứcđơnvịkhithấycầnthiết.TrongLuậtPhòng,chốngtham
nhũngnăm2018,cácmốiquanhệnàyrấtđadạngvàxuấthiệnthườngxuyênxuyênsuốt.
Vìthế,việcápđặtýchícủacơquannhànướclêncáccánhân,tổchứctrongvàngoàinhà
nướctrongnhữngtrườnghợpkhácnhauđượcthểhiệndướinhữnghìnhthứckhácnhau
Xéttừkhíacạnhphụctùng,cáccánhân,tổchứctrongvàngoàinhànước
phảituânthủvàchịusựcưỡngchếcủacáccơquannhànướckhihọthựchiệnviệc
ápđặtýchíhoặcđưaramệnhlệnh.Vídụ,cáctổ chức,cánhânnhànướcđượcyêucầu
phảicôngkhaiminhbạchcácthôngtintheoLuậtquyđịnhvàđảmbảochúngphảichính
xác,đúngtiếnđộvềthờigian.Hơnthếnữa,cáctổchứccánhânnàyphảicótráchnhiệm
giảitrình,vàbáocáovớicáccơquannhànướccóthẩmquyềnliênquan.Tươngứngvới
quyềnuyđólàsựphụctùngvàvìthếmốiquanhệnàycũngđượcđiềuchỉnhxuyênsuốt
trongLuậtPhòng,chốngthamnhũnghiệnhành.
Phươngphápphốihợp-kếthợplàphươngphápđiềuchỉnhmốiquanhệgiữacánhân,
tổchứcphốihợpvớinhautrongcôngtácphòngchốngthamnhũng.Khácvớiphươngpháp
mệnhlệnh,phươngphápphốihợp-kếthợpmangtínhbìnhđẳngthểhiệnthôngquahành
độngphốihợpcùngnhauđểxửlýcáchànhvithamnhũng;đảmbảotínhcôngbằngminhbạchxây
dựngvănhoákhôngthamnhũng:vàkiểmtravàgiámsátlânxnhautrongcôngviệctuânthủ
vàápdụngluậttuynhiềnphươngphápnàycũnggiốngnhưphươngphápmệnhlệnhtồntại.
xuyênsuốtđạoluậtbởikhôngnhữngliênquanđếnsựphốihợpcủacácnhântổ
chứctrongvàngoàinướcđốivớicơquannhànướcvàcòncósựthamgiacủatoànxãhộivà
cáccơquantrongcôngtácphòngchốngthamnhũng
2.3. NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
-Mọihànhvithamnhũngđềuphảiđượcpháthiện,ngănchặnvàxửlýkịpthời,nghiêmminh.
-Ngườicóhànhvithamnhũngbấtkỳcươngvị,chứcvụnàophảibịxửlýtheoquyđịnhcủapháp
luật.
-Tàisảnthamnhũngphảiđượcthuhồi,tịchthu;ngườicóhànhvithamnhũnggâythiệthạithìphảibồi
thường,bồihoàntheoquyđịnhcủaphápluật.
-Ngườicóhànhvithamnhũngđãchủđộngkhaibáotrướckhibịpháthiện,tíchcựchạnchếthiệthại
dohànhvitráiphápluậtcủamìnhgâyra,tựgiácnộplạitàisảnthamnhũngthìthểđượcxemxét
giảmnhẹhìnhthứckỷluật,giảmnhẹhìnhphạthoặcmiễntruycứutráchnhiệmhìnhsựtheoquyđịnh
củaphápluật.
-Việcxửlýthamnhũngphảiđượcthựchiệncôngkhaitheoquyđịnhcủaphápluật.
-Ngườihànhvithamnhũngđãnghỉhưu,thôiviệc,chuyểncôngtácvẫnphảibịxửvềhànhvi
thamnhũngdomìnhđãthựchiện”.
2.4. NGUỒN LỰC CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
-Chỉđạocácngànhchứcnăngtăngcườngcôngtáckiểmtra,giámsát,thanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tố
cáo,tậptrungvàonhữnglĩnhvựcdễphátsinhthamnhũng,tiêucực,nhữnglĩnhvựcchuyênmônsâu,
hoạtđộngcótínhchấtkhépkín,nhữngvấnđềnổicộm,bứcxúc,dưluậnxãhộiquantâmtrênđịabàn.
-Xửnghiêmminh,đồngbộgiữakỷluậtĐảngvớixửhànhchínhxửhìnhsựcáchànhvi
thamnhũng,tiêucực
-BanChỉđạoTrungươngnhấnmạnhtậptrunglãnhđạo,chỉđạogiảiquyếtcáckhókhăn,vướngmắc
đểđẩynhanhtiếnđộđiềutra,xửlýcácvụán,vụviệcthamnhũng,tiêucựcởđịaphương,nhấtlàcácvụ
án,vụviệcBanChỉđạocấptỉnhtheodõi,chỉđạovàBanChỉđạoTrungươnggiaochocáctỉnhủy,
thànhủychỉđạoxửlý.ThườngxuyênràsoátđểđưavàodiệnBanChỉđạocấptỉnhtheodõi,chỉđạo
nhữngvụán,vụviệcthamnhũng,tiêucựcnghiêmtrọng,luậnhộiquantâm;đồngthờichỉđạo
pháthiện,xửlýcácvụán,vụviệcthamnhũng,tiêucựcmới.
3. MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
3.1. QUY ĐỊNH VỀ HÀNH VI THAM NHŨNG
- Luật Phòng, chống tham nhũng hiện nay quy định về 02 nhóm hành vi:
Hành vi tham nhũng do người chức vụ, quyềntrong khu vực nhà nước
hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước thực hiện.
Hành vi tham nhũng do người có chức vụ, quyền hạn trong doanh nghiệp, tổ
chức khu vực ngoài nhà nước thực hiện.
- Hành vi tham nhũng do người chức vụ, quyền hạntrong khu vực nhà nước
trong quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước thực hiện bao gồm các hành vi
sau đây: “Tham ô tài sản; nhận hối lộ; lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài
sản; lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vụ lợi;
lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền
hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi; giả mạo trong công tác vì vụ lợi;
đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc
địa phương vì vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản công vì
vụ lợi; nhũng nhiễu vụ lợi; không thực hiện, thực hiện không đúng hoặc không
đầy đủ nhiệm vụ, công vụ vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho
người hành vi vi phạm pháp luật vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào
việc giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án
vì vụ lợi”.
- Hành vi tham nhũng do người chức vụ, quyềntrong khu vực ngoài nhà nước
hạn trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước thực hiện bao gồm các
hành vi sau đây: “Tham ô tài sản; Nhận hối lộ; Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải
quyết công việc của doanh nghiệp, tổ chức mình vì vụ lợi”.
3.2. CHẾ ĐỘ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN, TỔ CHỨC,
ĐƠN VỊ TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
- Trách nhiệm của người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị trong phòng, chống
tham nhũng:
Chỉ đạo việc thực hiện các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 4 của Luật
Phòng, chống tham nhũng 2018.
Gương mẫu, liêm khiết; chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật về
phòng, chống tham nhũng, quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp,
quy tắc đạo đức kinh doanh.
Chịu trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng trong quan, tổ chức, đơn vị
do mình quản lý, phụ trách theo quy định tại Điều 72 và Điều 73 Luật Phòng,
chống tham nhũng 2018.
- Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc áp dụng biện
pháp tạm đình chỉ công tác, tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác:
+ Theo quy định tại Điều 71 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018, trách nhiệm của
người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc áp dụng biện pháp tạm đình chỉ
công tác, tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác được quy định như sau:
Khi căn cứ cho rằng người chức vụ, quyền hạn hành vi vi phạm
pháp luật liên quan đến tham nhũng, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn
vị theo thẩm quyền hoặc yêu cầu, đề nghị người có thẩm quyền quảncán
bộ đối với người có chức vụ, quyền hạn tạm đình chỉ công tác hoặc tạm thời
chuyển sang vị trí công tác khác đối với người hành vi vi phạm để xác
minh, làm rõ hành vi tham nhũng nếu xét thấy người đó tiếp tục làm việc có
thể gây khó khăn cho việc xem xét, xử lý.
Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị hoặc người thẩm quyền quản
cán bộ đối với ngườichức vụ, quyền hạn phải xem xét tạm đình chỉ công
tác hoặc tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác đối với người có chức vụ,
quyền hạn khi nhận được yêu cầu của quan thanh tra, Kiểm toán nhà
nước, quan điều tra, VKSND, TAND nếu trong quá trình thanh tra, kiểm
toán, điều tra, truy tố, xét xử căn cứ cho rằng người đó hành vi tham
nhũng.
Bên cạnh đó, trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu
quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong quan, tổ chức,
đơn vị do mình quản lý, phụ trách cũng được quy định cụ thể ở Điều 72 Luật
Phòng, chống tham nhũng 2018. Điều 73 của Luật này cũng quy định
chi tiết về xử trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong quan, tổ
chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.
3.3. CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA THAM NHŨNG TRONG QUAN TỔ
CHỨC, ĐƠN VỊ
- Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động củaquan, tổ chức, đơn vị được
quy định tại Điều 9 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ trong quan, tổ chức, đơn
vị được quy định tại Điều 18 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Thực hiện quy tắc ứng xử của người chức vụ, quyền hạn được quy định tại
Điều 20 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, hiệu lực thi hành từ 1/7/2019.
- Chuyển đổi vị trí công tác của người chức vụ, quyền hạn trong quan, tổ
chức đơn vị được quy định tại Điều 24 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018,
hiệu lực thi hành từ 1/7/2019.
- Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học và công nghệ trong quản lý, thanh toán
không dùng tiền mặt được quy định tại Điều 27, 28, 29 trong Luật Phòng, chống
tham nhũng năm 2018.
- Kiểm soát tài sản, thu nhập của người chức vụ, quyền hạn trnog quan, tổ
chức đơn vị được quy định tại Điều 30 trong Luật Phòng, chống tham nhũng năm
2018.
3.4. PHÁT HIỆN, XỬ LÝ HÀNH VI THAM NHŨNG
a) Phát hiện tham nhũng:
- Công tác kiểm tra tự kiểm tra của quan, tổ chức, đơn vị thể thực hiện
thông qua các hình thức sau: Phát hiện tham nhũng thông qua hoạt động giám sát,
thanh tra, kiểm toán; phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng.
b) Xử lý hành vi tham nhũng:
- Việc xử được quy định tại Điều 92 Luật Phòng,người hành vi tham nhũng
chống tham nhũng năm 2018.
- Việc xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong cơ
quan, tổ chức, đơn vị được quy định tại Điều 94 Luật Phòng, chống tham nhũng
năm 2018.
- Việc xử hành vi khác vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong
doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước được quy định tại Điều 95 Luật
Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Việc xử lý được quy định tại Điều 93 Luật Phòng, chống thamtài sản tham nhũng
nhũng năm 2018.
KẾT LUẬN
Phòng, chống tham nhũng trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự
lãnh đạo của Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp của các ngành, các cấp, nhấn
mạnh trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị, đề cao vai trò
của hội, các tổ chức đoàn thể quần chúng nhân dân. Đấu tranh phòng,
chống tham nhũng phải gắn liền và phục vụ cho đổi mới kinh tế –hội, giữ vững
ổn định chính trị, tăng cường đại đoàn kết toàn dân xây dựng Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ đổi mới.
Tham nhũng là căn bệnh của bộ máy nhà nước; đồng thời, đó cũng là một tệ
nạn hội cần phải được bài trừ lên án của cả hội. Mọi công dân đều
trách nhiệm tham gia tích cực để ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới xóa bỏ các điều kiện
tồn tại của tham nhũng ra khỏi đời sống hội. Nếu như đấu tranh chống tham
nhũng trước hết trách nhiệm của các quan nhà ớc thì việc tham gia tích
cực vào công cuộc đấu tranh đó vừa là quyền, vừa trách nhiệm của các tổ chức
và từng thành viên trong xã hội.
| 1/9

Preview text:

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN
KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ NHÓM 9
LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
Môn: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Lớp: 0100
Giảng viên: ĐÀO DUY TÂN
DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM:
1. Chu Gia Huy – 22300941
2. Nguyễn Thái Hòa – 22200072
3. Nguyễn Minh Ngọc – 22206115
4. Đặng Thị Thanh Nga – 22205319
5. Nguyễn Thị Hải Ngọc – 22204903
6. Nguyễn Hoài Bảo Thư – 22109807
TP. HỒ CHÍ MINH, 12/2023 MỤC LỤC MỞ
ĐẦU .......................................................................................... ................... NỘI
DUNG ........................................................................................ ..............
1. KHÁI NIỆM VỀ LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
1.1. KHÁI NIỆM VỀ THAM NHŨNG
1.2. CÁC HÀNH VI THAM NHŨNG
1.3. PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
2. ĐẶC ĐIỂM CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
2.1. ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH
2.2. PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH
2.3. NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
2.4. NGUỒN CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
3. MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
3.1. QUY ĐỊNH VỀ HÀNH VI THAM NHŨNG
3.2. CHẾ ĐỘ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN, TỔ CHỨC,
ĐƠN VỊ TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
3.3. CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA THAM NHŨNG TRONG CƠ QUAN TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ
3.4. PHÁT HIỆN, XỬ LÝ HÀNH VI THAM NHŨNG KẾT
LUẬN ........................................................................................ ................. MỞ ĐẦU
Tham nhũng là một hiện tượng tất yếu của xã hội có sự phân chia giai cấp,
có nhà nước; bơi tham nhũng luôn gắn với quyền lực nhà nước; một số người có
chức vụ, quyền hạn trong bộ máy nhà nước đã lợi dụng quyền lực nhà nước để
nhằm thu lợi ích bất chính về cho mình, cho gia đình, cho người thân của mình.
Tham nhũng gây thiệt hại đến nền kinh tế của đất nước, nó làm suy thoái
đạo đức lối sống của không ít cán bộ, công chức trong bộ máy nhà nước. Bên cạnh
đó hiện tượng tham nhũng còn làm cho bộ máy nhà nước hoạt động kém hiệu quả
thậm chí làm mục rỗng cơ cấu hoạt động của bộ máy nhà nước đe dọa đến sự tồn
vong của đất nước, của chế độ; Chính vì vậy mà cấp thiết Đảng và nhà nước, nhân
dân phải có những phương pháp, chương trình nhằm hạn chế, tiến tới tiêu diệt những mầm họa này.
Theo đó phòng, chống tham nhũng được hiểu là:Gbao gồm các hoạt động
của hệ thống cơ quan Đảng, bộ máy nhà nước, cáctổ chức chính trị xã hội, các tổ
chức kinh tế, tổ chức xã hội và toàn thể nhân dân, căn cứ vào đường lối, chủ
trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước để phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý
những hành vi tham nhũng nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp của Nhà nước, cơ quan,
tổ chức và công dân, góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị – xã
hội, bảo vệ chế độ và bảo đảm cho
Gkinh tế – xã hội đất nước phát triển bền vững. NỘI DUNG
1. KHÁI NIỆM VỀ LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
1.1. KHÁI NIỆM VỀ THAM NHŨNG
Tạikhoản 1 Điều 3 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018nhưsau:
Tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi. Trongđó:
-Cánbộ,côngchức,viênchứclàmộttrongnhữngđốitượngcủangườicóchứcvụ,quyềnhạn.Đối
tượngnàylàngườiđượcbổnhiệm,bầucử,tuyểndụng,kýhợpđồng,…cóhoặckhôngcóhưởnglương,
cóquyềnhạnnhấtđịnhtrongviệcthựchiệnnhiệmvụ,côngvụnhấtđịnhđượcgiao.
-Vụlợilàviệcngườicóchứcvụ,quyềnhạnđãlợidụngchứcvụ,quyềnhạncủamìnhđểđạtđượclợi
íchvậtchấthoặcphivậtchấtkhôngchínhđáng.
=>Nhưvậy,theođịnhnghĩanày,đốitượngthamnhũngphảilàngườicóchứcvụ,quyềnhạnvàngười
nàyphảilợidụngchínhchứcvụ,quyềnhạncủamìnhđểđạtđượcmộtlợiíchnàođókhôngchínhđáng.
1.2. CÁC HÀNH VI THAM NHŨNG
-Cáchànhvithamnhũngtrong khu vực nhà nướcdongườicóchứcvụ,quyềnhạntrongcơquan,tổ
chức,đơnvịkhuvựcnhànướcthựchiệnbaogồm:  Thamôtàisản.  Nhậnhốilộ. 
Lạmdụngchứcvụ,quyềnhạnchiếmđoạttàisản. 
Lợidụngchứcvụ,quyềnhạntrongkhithihànhnhiệmvụ,côngvụvìvụlợi. 
Lạmquyềntrongkhithihànhnhiệmvụ,côngvụvìvụlợi. 
Lợidụngchứcvụ,quyềnhạngâyảnhhưởngđốivớingườikhácđểtrụclợi. 
Giảmạotrongcôngtácvìvụlợi. 
Đưahốilộ,môigiớihốilộđểgiảiquyếtcôngviệccủacơquan,tổchức,đơnvịhoặcđịaphương vìvụlợi. 
Lợidụngchứcvụ,quyềnhạnsửdụngtráiphéptàisảncôngvìvụlợi. 
Nhũngnhiễuvìvụlợi. 
Khôngthựchiện,thựchiệnkhôngđúnghoặckhôngđầyđủnhiệmvụ,côngvụvìvụlợi. 
Lợidụngchứcvụ,quyềnhạnđểbaochechongườicóhànhviviphạmphápluậtvìvụlợi;cản
trở,canthiệptráiphápluậtvàoviệcgiámsát,kiểmtra,thanhtra,kiểmtoán,điềutra,truytố,xét
xử,thihànhánvìvụlợi.
-Cáchànhvithamnhũngtrong khu vực ngoài nhà nướcdongườicóchứcvụ,quyềnhạntrongdoanh
nghiệp,tổchứckhuvựcngoàinhànướcthựchiệnbaogồm:  Thamôtàisản.  Nhậnhốilộ. 
Đưahốilộ,môigiớihốilộđểgiảiquyếtcôngviệccủadoanhnghiệp,tổchứcmìnhvìvụlợi.
1.3. PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
-Cơquan,tổchức,đơnvị,trongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamình,cótráchnhiệmsauđây: 
Thựchiệncácbiệnphápphòngngừathamnhũng;kịpthờipháthiện,xửlýtheothẩmquyềnvà
kiếnnghịcơquannhànướccóthẩmquyềnxửlýthamnhũngtrongcơquan,tổchức,đơnvị
mình;thựchiệnquyđịnhkháccủaphápluậtvềphòng,chốngthamnhũng. 
Bảovệquyềnvàlợiíchhợpphápcủangườiphảnánh,báocáo,tốcáo,tốgiác,báotin,cungcấp
thôngtinvềhànhvithamnhũng. 
Tiếpnhận,xửlýkịpthờiphảnánh,báocáo,tốcáo,tốgiác,tinbáovềhànhvithamnhũng. 
Kịpthờicungcấpthôngtinvàthựchiệnyêucầucủacơquan,tổchức,đơnvị,cánhâncóthẩm
quyềntrongquátrìnhpháthiện,xửlýthamnhũng.
-Doanhnghiệp,tổchứckhuvựcngoàinhànướccótráchnhiệmsauđây: 
Thựchiệncácbiệnphápphòngngừathamnhũng;kịpthờipháthiện,phảnánhvàphốihợpvới
cơquannhànướccóthẩmquyềnđểngănchặn,xửlýthamnhũngxảyratrongdoanhnghiệp,tổ
chứcmìnhtheoquyđịnhcủaphápluậtvàđiềulệ,quychế,quyđịnhcủadoanhnghiệp,tổchức. 
Kịpthờicungcấpthôngtinvềhànhvithamnhũngcủangườicóchứcvụ,quyềnhạnvàphối
hợpvớicơquannhànướccóthẩmquyềnđểngănchặn,xửlýthamnhũng.
2. ĐẶC ĐIỂM CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
2.1. ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH
-Luậtnàyquyđịnhvềphòngngừa,pháthiện,xửlýngườicóhànhvithamnhũngvàtráchnhiệmcủacơ
quan,tổchức,đơnvị,cánhântrongphòng,chốngthamnhũng.
-Thamnhũnglàhànhvicủangườicóchứcvụ,quyềnhạnđãlợidụngchứcvụ,quyềnhạnđóvìvụlợi.
-Ngườicóchứcvụ,quyềnhạnbaogồm: 
Cánbộ,côngchức,viênchức. 
Sĩquan,quânnhânchuyênnghiệp,côngnhânquốcphòngtrongcơquan,đơnvịthuộcQuânđội
nhândân;sĩquan,hạsĩquannghiệpvụ,sĩquan,hạsĩquanchuyênmôn-kỹthuậttrongcơ
quan,đơnvịthuộcCôngannhândân. 
Cánbộlãnhđạo,quảnlýtrongdoanhnghiệpcủaNhànước;cánbộlãnhđạo,quảnlýlàngười
đạidiệnphầnvốngópcủaNhànướctạidoanhnghiệp. 
Ngườiđượcgiaothựchiệnnhiệmvụ,côngvụcóquyềnhạntrongkhithựchiệnnhiệmvụ,công vụđó.
2.2. PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH
-Bêncạnhđốitượngđiềuchỉnh,việcphânbiệtcácđạoluật,đồngthờiđểchứngminhtínhđộclập
củachúngcònphụthuộcvàophươngphápđiềuchỉnh.Giốngvớicácvănbảnphápluậtkhác,luật
phồngchốngthamnhũngcũnglàmộtđạoluậtcóthínhđặctrưngriêngvànósửdụnghaiphương
phápđiềuchỉnhđólàphươngphápmệnhlệnhvàphươngphápphốihợp-kếthợp.
-Đầutiênphươngphápmệnhlệnhlàphươngpháphướngđếnviệcđiềuchỉnhmốiquanhệgiữacác
cơquannhànướchaycánhântổchứctronghoạtđộngphòngchốngthamnhũng
quanhệgiữacáccơquannhànướcvàcánhân,tổchứctronghoạtđộngphòngchốngthanhũng.
Phươngphápmệnhlệnhbắtnguồntừquanhệ“quyềnuy-phụctùng”.Trongđó,
mộtbêncóquyềnthaymặtnhànướcđưaramệnhlệnhbắtbuộcyêucầubêncònlạilàcơ
quan,tổchứchoặccánhâncónghĩavụtuântheocácmệnhlệnhđó.Tínhchất“quyềnuy
-phụctùng”trongluậtphòng,chốngthamnhũngthểhiệnsựbấtbìnhđẳnggiữacácbên
thamgiaquanhệtrongquátrìnhphòngchốngthamnhũng.Sựbấtbìnhđẳngđólàsựkhông
nganghàngvềýchígiữacácbênvàđượcthừanhậncácđiểmsautrongluậtnày.
Xéttừkhíacạnhđưaramệnhlệnh,sựbấtbìnhđẳngtrongquanhệtrongcôngtác
phòngchốngthamnhũng,xácđịnhvàxử lýthamnhũngthểhiệnthôngquaviệccáccơ
quancôngquyềncóquyềnthaymặtnhànướcđểápđặtýchí,quyềnlựccủamìnhlêncác
tổchức,cánhântrongvàngoàinhànước.Vídụ,cáccơquannhànướccóthểyêucầucác
tổ chức,cánhântrongvàngoàinhànướctuânthủvàápdụngđúngLuậtPhòng,chống
hoặcyêucầucácđốitượngnàyphảikêkhaichínhxáctàisảnthunhậpđể
phụcvụchohoạtđộngkiểmtra,giámsát.Hơnthếnũa,tínhquyềnuytrongphươngpháp
nàycònđượcthểhiệnthôngquaviệccơquannhànướcyêucầuchuyểnđổicôngtácđối
ngườiđứngđầucơquan,tổchứcđơnvịkhithấycầnthiết.TrongLuậtPhòng,chốngtham
nhũngnăm2018,cácmốiquanhệnàyrấtđadạngvàxuấthiệnthườngxuyênxuyênsuốt.
Vìthế,việcápđặtýchícủacơquannhànướclêncáccánhân,tổchứctrongvàngoàinhà
nướctrongnhữngtrườnghợpkhácnhauđượcthểhiệndướinhữnghìnhthứckhácnhau
Xéttừkhíacạnhphụctùng,cáccánhân,tổchứctrongvàngoàinhànước
phảituânthủvàchịusựcưỡngchếcủacáccơquannhànướckhihọthựchiệnviệc
ápđặtýchíhoặcđưaramệnhlệnh.Vídụ,cáctổ chức,cánhânnhànướcđượcyêucầu
phảicôngkhaiminhbạchcácthôngtintheoLuậtquyđịnhvàđảmbảochúngphảichính
xác,đúngtiếnđộvềthờigian.Hơnthếnữa,cáctổchứccánhânnàyphảicótráchnhiệm
giảitrình,vàbáocáovớicáccơquannhànướccóthẩmquyềnliênquan.Tươngứngvới
quyềnuyđólàsựphụctùngvàvìthếmốiquanhệnàycũngđượcđiềuchỉnhxuyênsuốt
trongLuậtPhòng,chốngthamnhũnghiệnhành.
Phươngphápphốihợp-kếthợplàphươngphápđiềuchỉnhmốiquanhệgiữacánhân,
tổchứcphốihợpvớinhautrongcôngtácphòngchốngthamnhũng.Khácvớiphươngpháp
mệnhlệnh,phươngphápphốihợp-kếthợpmangtínhbìnhđẳngthểhiệnthôngquahành
độngphốihợpcùngnhauđểxửlýcáchànhvithamnhũng;đảmbảotínhcôngbằngminhbạchxây
dựngvănhoákhôngthamnhũng:vàkiểmtravàgiámsátlânxnhautrongcôngviệctuânthủ
vàápdụngluậttuynhiềnphươngphápnàycũnggiốngnhưphươngphápmệnhlệnhtồntại.
xuyênsuốtđạoluậtbởivìnókhôngnhữngliênquanđếnsựphốihợpcủacáccánhântổ
chứctrongvàngoàinướcđốivớicơquannhànướcvàcòncósựthamgiacủatoànxãhộivà
cáccơquantrongcôngtácphòngchốngthamnhũng
2.3. NGUYÊN TẮC CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
-Mọihànhvithamnhũngđềuphảiđượcpháthiện,ngănchặnvàxửlýkịpthời,nghiêmminh.
-Ngườicóhànhvithamnhũngởbấtkỳcươngvị,chứcvụnàophảibịxửlýtheoquyđịnhcủapháp luật.
-Tàisảnthamnhũngphảiđượcthuhồi,tịchthu;ngườicóhànhvithamnhũnggâythiệthạithìphảibồi
thường,bồihoàntheoquyđịnhcủaphápluật.
-Ngườicóhànhvithamnhũngđãchủđộngkhaibáotrướckhibịpháthiện,tíchcựchạnchếthiệthại
dohànhvitráiphápluậtcủamìnhgâyra,tựgiácnộplạitàisảnthamnhũngthìcóthểđượcxemxét
giảmnhẹhìnhthứckỷluật,giảmnhẹhìnhphạthoặcmiễntruycứutráchnhiệmhìnhsựtheoquyđịnh củaphápluật.
-Việcxửlýthamnhũngphảiđượcthựchiệncôngkhaitheoquyđịnhcủaphápluật.
-Ngườicóhànhvithamnhũngđãnghỉhưu,thôiviệc,chuyểncôngtácvẫnphảibịxửlývềhànhvi
thamnhũngdomìnhđãthựchiện”.
2.4. NGUỒN LỰC CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
-Chỉđạocácngànhchứcnăngtăngcườngcôngtáckiểmtra,giámsát,thanhtra,giảiquyếtkhiếunại,tố
cáo,tậptrungvàonhữnglĩnhvựcdễphátsinhthamnhũng,tiêucực,nhữnglĩnhvựcchuyênmônsâu,
hoạtđộngcótínhchấtkhépkín,nhữngvấnđềnổicộm,bứcxúc,dưluậnxãhộiquantâmtrênđịabàn.
-Xửlýnghiêmminh,đồngbộgiữakỷluậtĐảngvớixửlýhànhchínhvàxửlýhìnhsựcáchànhvi thamnhũng,tiêucực
-BanChỉđạoTrungươngnhấnmạnhtậptrunglãnhđạo,chỉđạogiảiquyếtcáckhókhăn,vướngmắc
đểđẩynhanhtiếnđộđiềutra,xửlýcácvụán,vụviệcthamnhũng,tiêucựcởđịaphương,nhấtlàcácvụ
án,vụviệcBanChỉđạocấptỉnhtheodõi,chỉđạovàBanChỉđạoTrungươnggiaochocáctỉnhủy,
thànhủychỉđạoxửlý.ThườngxuyênràsoátđểđưavàodiệnBanChỉđạocấptỉnhtheodõi,chỉđạo
nhữngvụán,vụviệcthamnhũng,tiêucựcnghiêmtrọng,dưluậnxãhộiquantâm;đồngthờichỉđạo
pháthiện,xửlýcácvụán,vụviệcthamnhũng,tiêucựcmới.
3. MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
3.1. QUY ĐỊNH VỀ HÀNH VI THAM NHŨNG
- Luật Phòng, chống tham nhũng hiện nay quy định về 02 nhóm hành vi: 
Hành vi tham nhũng trong khu vực nhà nước do người có chức vụ, quyền
hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước thực hiện. 
Hành vi tham nhũng do người có chức vụ, quyền hạn trong doanh nghiệp, tổ
chức khu vực ngoài nhà nước thực hiện.
- Hành vi tham nhũng trong khu vực nhà nước do người có chức vụ, quyền hạn
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước thực hiện bao gồm các hành vi
sau đây: “Tham ô tài sản; nhận hối lộ; lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài
sản; lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi;
lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền
hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi; giả mạo trong công tác vì vụ lợi;
đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc
địa phương vì vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản công vì
vụ lợi; nhũng nhiễu vì vụ lợi; không thực hiện, thực hiện không đúng hoặc không
đầy đủ nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho
người có hành vi vi phạm pháp luật vì vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào
việc giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vì vụ lợi”.
- Hành vi tham nhũng trong khu vực ngoài nhà nước do người có chức vụ, quyền
hạn trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước thực hiện bao gồm các
hành vi sau đây: “Tham ô tài sản; Nhận hối lộ; Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải
quyết công việc của doanh nghiệp, tổ chức mình vì vụ lợi”.
3.2. CHẾ ĐỘ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN, TỔ CHỨC,
ĐƠN VỊ TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
- Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong phòng, chống tham nhũng: 
Chỉ đạo việc thực hiện các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 4 của Luật
Phòng, chống tham nhũng 2018. 
Gương mẫu, liêm khiết; chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật về
phòng, chống tham nhũng, quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp,
quy tắc đạo đức kinh doanh. 
Chịu trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
do mình quản lý, phụ trách theo quy định tại Điều 72 và Điều 73 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018.
- Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc áp dụng biện
pháp tạm đình chỉ công tác, tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác:
+ Theo quy định tại Điều 71 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018, trách nhiệm của
người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc áp dụng biện pháp tạm đình chỉ
công tác, tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác được quy định như sau: 
Khi có căn cứ cho rằng người có chức vụ, quyền hạn có hành vi vi phạm
pháp luật liên quan đến tham nhũng, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn
vị theo thẩm quyền hoặc yêu cầu, đề nghị người có thẩm quyền quản lý cán
bộ đối với người có chức vụ, quyền hạn tạm đình chỉ công tác hoặc tạm thời
chuyển sang vị trí công tác khác đối với người có hành vi vi phạm để xác
minh, làm rõ hành vi tham nhũng nếu xét thấy người đó tiếp tục làm việc có
thể gây khó khăn cho việc xem xét, xử lý. 
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc người có thẩm quyền quản lý
cán bộ đối với người có chức vụ, quyền hạn phải xem xét tạm đình chỉ công
tác hoặc tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác đối với người có chức vụ,
quyền hạn khi nhận được yêu cầu của Cơ quan thanh tra, Kiểm toán nhà
nước, Cơ quan điều tra, VKSND, TAND nếu trong quá trình thanh tra, kiểm
toán, điều tra, truy tố, xét xử có căn cứ cho rằng người đó có hành vi tham nhũng. 
Bên cạnh đó, trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu
cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức,
đơn vị do mình quản lý, phụ trách cũng được quy định cụ thể ở Điều 72 Luật
Phòng, chống tham nhũng 2018. Và ở Điều 73 của Luật này cũng quy định
chi tiết về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ
chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.
3.3. CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA THAM NHŨNG TRONG CƠ QUAN TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ
- Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được
quy định tại Điều 9 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ trong cơ quan, tổ chức, đơn
vị được quy định tại Điều 18 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn được quy định tại
Điều 20 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, hiệu lực thi hành từ 1/7/2019.
- Chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ
chức đơn vị được quy định tại Điều 24 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018,
hiệu lực thi hành từ 1/7/2019.
- Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học và công nghệ trong quản lý, thanh toán
không dùng tiền mặt được quy định tại Điều 27, 28, 29 trong Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trnog cơ quan, tổ
chức đơn vị được quy định tại Điều 30 trong Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
3.4. PHÁT HIỆN, XỬ LÝ HÀNH VI THAM NHŨNG
a) Phát hiện tham nhũng:
- Công tác kiểm tra và tự kiểm tra của cơ quan, tổ chức, đơn vị có thể thực hiện
thông qua các hình thức sau: Phát hiện tham nhũng thông qua hoạt động giám sát,
thanh tra, kiểm toán; phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng.
b) Xử lý hành vi tham nhũng:
- Việc xử lý người có hành vi tham nhũng được quy định tại Điều 92 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Việc xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong cơ
quan, tổ chức, đơn vị được quy định tại Điều 94 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Việc xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong
doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước được quy định tại Điều 95 Luật
Phòng, chống tham nhũng năm 2018.
- Việc xử lý tài sản tham nhũng được quy định tại Điều 93 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018. KẾT LUẬN
Phòng, chống tham nhũng là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự
lãnh đạo của Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp của các ngành, các cấp, nhấn
mạnh trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị, đề cao vai trò
của xã hội, các tổ chức đoàn thể và quần chúng nhân dân. Đấu tranh phòng,
chống tham nhũng phải gắn liền và phục vụ cho đổi mới kinh tế – xã hội, giữ vững
ổn định chính trị, tăng cường đại đoàn kết toàn dân và xây dựng Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ đổi mới.
Tham nhũng là căn bệnh của bộ máy nhà nước; đồng thời, đó cũng là một tệ
nạn xã hội cần phải được bài trừ và lên án của cả xã hội. Mọi công dân đều có
trách nhiệm tham gia tích cực để ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới xóa bỏ các điều kiện
tồn tại của tham nhũng ra khỏi đời sống xã hội. Nếu như đấu tranh chống tham
nhũng trước hết là trách nhiệm của các cơ quan nhà nước thì việc tham gia tích
cực vào công cuộc đấu tranh đó vừa là quyền, vừa là trách nhiệm của các tổ chức
và từng thành viên trong xã hội.