Bài tập thảo luận Nhóm 4: Phương hướng & Giải pháp cải cách VKS Việt Nam | Pháp Luật Đại Cương | Trường Đại học Hà Nội

NHÓM 4. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CẢI CÁCH HOẠT ĐỘNG
CỦA VIỆN KIỂM SÁT VIỆT NAM HIỆN NAY
A. PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆN KIỂM SÁT VIỆT NAM HIỆN NAY.
Phương hướng cần thực hiện để hoạt động của Viện Kiểm soát Việt Nam hiện
nay là có những chỉ đạo dựa trên tình hình thực tế của Viện Kiểm soát các cấp, đảm
bảo động bộ từ tổ chức tới hoạt động.
Xác định cụ thể thẩm quyền điều tra và mở rộng thẩm quyền điều tra của Cơ
quan điều tra Viện kiểm soát, phân định hợp lý thẩm quyền điều tra của Cơ quan
điều tra Viện kiểm soát với các cơ quan khác, bảo đảm mọi tội phạm đều được phát
hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời theo đúng quy định của pháp luật.
Đổi mới phương pháp thu thập, quản lý thông tin về tội phạm: Tập trung xây
dựng mạng lưới cơ sở, Cộng tác viên để chủ động theo dõi, nắm bắt thông tin về tội
phạm xâm phạm hoạt động tư pháp xảy ra trên toàn quốc; nâng cao trách nhiệm cung
cấp thông tin về tội phạm trong nội bộ ngành Kiểm sát nhân dân và có cơ chế khuyến
khích, động viên, mua thông tin về tội phạm từ các nguồn khác; phối hợp chặt chẽ
với các cơ quan thông tin đại chúng để trao đổi nguồn thông tin.
Thực hiện quyền kiểm sát: Viện Kiểm sát có quyền độc lập, không phụ thuộc
vào bất kỳ tổ chức hay cá nhân nào khác, nhằm giám sát và đảm bảo tính công bằng,
minh bạch trong việc thực thi pháp luật.
Tư vấn pháp luật: Viện Kiểm sát tham gia tư vấn về vấn đề pháp lý cho cơ
quan nhà nước, đại diện cho quyền và lợi ích của trung tâm xã hội và nhân dân trong
việc phát triển, hiện thực hóa các chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Kiện toàn tổ chức, bộ máy theo hướng hình thành Cơ quan điều tra chuyên
trách, ngoài các phòng điều tra tố tụng, cần có đơn vị (bộ phận, phòng) trinh sát
nghiệp vụ, các đơn vị (bộ phận, phòng) thực hiện các hoạt động nghiệp vụ đặc thù
phục vụ cho hoạt động phát hiện tội phạm và điều tra vụ án, nhất là các hoạt động
như: Điều tra kỹ thuật số, phối hợp thực hiện điều tra tố tụng đặc biệt…
Đây vừa là xu hướng chung, phổ biến trong thời đại kỹ thuật số; vừa là yêu
cầu cấp bách, rất cần thiết đối với đặc thù đấu tranh với tội phạm thuộc thẩm quyền
điều tra hiện nay và trong những năm tới.
Cần tăng cường công tác phối hợp với các đơn vị ngoài ngành Kiểm sát trong
việc phối hợp trao đổi thông tin về tội phạm, sử dụng các biện pháp nghiệp vụ, thực
hiện việc giám định, thu thập chứng cứ, tài liệu, giam giữ, quản lý đối tượng, bị can
trong quá trình điều tra, xử lý vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Cơ quan điều
tra Viện kiểm sát nhân dân.
Tích cực phối hợp với các đơn vị nghiên cứu, nhà trường đẩy mạnh công tác
nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để Cơ quan điều tra VKSNDTC không những
đấu tranh phòng, chống có hiệu quả các tội xâm phạm hoạt động tư pháp mà còn góp
phần xây dựng hệ thống lý luận, đào tạo lý luận, thực tiễn về nghiệp vụ điều tra trong ngành Kiểm sát nhân dân.
Chú trọng công tác phòng ngừa tội phạm, tích cực phát hiện nguyên nhân, điều
kiện phạm tội; phát hiện những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý để kiến nghị
với các cơ quan tư pháp xử lý và phòng ngừa vi phạm, tội phạm. Hoạt động phòng
ngừa không chỉ dừng ở những vụ, việc cụ thể mà cần tổng hợp để có những kiến nghị
chung về những vi phạm, thiếu sót, sơ hở trong công tác quản lý nhà nước có tính hệ
thống, tính phổ biến, chú trọng phát hiện và kiến nghị hoàn thiện pháp luật; sửa đổi,
bổ sung những cơ chế quản lý không còn phù hợp...
B. GIẢI PHÁP CẢI CÁCH HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆN KIỂM SÁT VIỆT NAM HIỆN NAY
Nâng cao tính minh bạch, công khai trong quá trình hoạt động. Đây là điểm
yếu của viện kiểm sát là việc thiếu minh bạch và công khai trong hoạt động công tố
và kiểm sát. Việc này có thể gây ra những hiểu lầm, nghi ngờ và không tin tưởng của
nhân dân và toàn xã hội đối với viện kiểm sát. Việc thiếu minh bạch có thể ảnh
hưởng đến chất lượng và hiệu quả của công tác công tố và kiểm sát, gây ra những
thiếu sót và tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng, gian lận.
Tổng hợp những kiến nghị chung về những vi phạm, thiếu sót, sơ hở trong
công tác quản lý nhà nước có tính hệ thống, tính phổ biến, chú trọng phát hiện và
kiến nghị hoàn thiện pháp luật; sửa đổi, bổ sung những cơ chế quản lý không còn phù hợp.
Tăng cường công tác phòng chống tham nhũng: Viện kiểm sát Việt Nam cần
đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng bằng cách kiểm tra, giám sát và truy
cứu trách nhiệm đối với các công chức kiểm sát có hành vi sai phạm. Đồng thời, cần
xây dựng các quy trình và chính sách nhằm giảm thiểu rủi ro tham nhũng trong tổ chức.
VKSND là một trong những cơ quan nhà nước góp phần rất lớn bảo đảm cho
pháp luật được thực hiện nghiêm minh và thống nhất. Nhằm phát huy được vai trò
của VKSND, bên cạnh việc đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ Kiểm sát viên thì
cơ sở vật chất, cơ chế tuyển dụng và chế độ đãi ngộ cũng góp phần rất quan trọng.
Nên phải phát triển khoa học pháp lý, nâng cao chất lượng các cơ sở nghiên cứu và đào tạo pháp luật.
Nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực tư pháp; rà soát, sắp xếp hợp lý các cơ
sở đào tạo cử nhân luật. Xác định rõ hệ tiêu chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ, bản lĩnh
chính trị, phẩm chất đạo đức, trách nhiệm, kiến thức pháp luật, kinh tế, xã hội và kinh
nghiệm thực tiễn đối với từng chức danh, nhân lực tư pháp. Mở rộng nguồn, đẩy
mạnh thực hiện cơ chế thi tuyển để bổ nhiệm các chức danh tư pháp. Ðổi mới chính
sách, chế độ tiền lương, thời hạn bổ nhiệm và cơ chế bảo đảm để đội ngũ cán bộ tư
pháp yên tâm công tác, liêm chính, công tâm, chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Cần chủ động đề xuất việc kiện toàn tổ chức bộ máy ở các đơn vị thuộc
VKSND tối cao, cấp cao, cấp tỉnh theo hướng đảm bảo tinh gọn, chuyên sâu theo
lĩnh vực; tiến hành rà soát, điều chỉnh, sắp xếp, bố trí biên chế, Kiểm sát viên, Điều
tra viên, công chức, viên chức hợp lý, đảm bảo phân loại theo công việc để từng
bước hình thành các chuyên gia giỏi ở các lĩnh vực công tác; tập trung Kiểm sát viên
cho công tác nghiệp vụ, giảm khu vực hành chính, phục vụ; tăng cường nhân lực cho
Cơ quan điều tra VKSND tối cao, VKSND cấp cao, những đơn vị được giao thêm
nhiệm vụ và các khâu công tác dân sự, hành chính, thi hành án và khiếu tố nhằm
thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo yêu cầu cải cách hành chính và cải cách tư
pháp giai đoạn 2021 – 2030; tăng cường đội ngũ Kiểm sát viên cho bộ máy VKSND
cấp huyện, nhằm bảo đảm hoàn thành khối lượng công việc được giao. Đồng thời,
tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát của VKSND cấp trên đối với VKSND cấp
dưới, đảm bảo tính thống nhất và tập trung trong ngành Kiểm sát nhân dân.
Nâng cao chất lượng của công tố viên và các hoạt động tư pháp, tiếp theo đó là
những cải cách,tập trung xây dựng nền công tố mạnh, theo hướng tăng cường trách
nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra và nâng
cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa, để đảm bảo mọi hoạt động khởi tố, điều tra,
truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không làm oan người vô tội,
không bỏ lọt tội phạm và người phạm tội.
Thay đổi quy mô và tổ chức của viện kiểm sát, nên để những người có tài
được trọng dụng trong công việc. Tích cực thanh tra, không để xảy ra những sai
phạm nghiêm trọng làm ảnh hưởng đến uy tín của nhà nước, thực hiện rà soát
“Không vùng cấm” trong công cuộc phòng chống lạm quyển lạm chức, xử lý nghiêm
những sai phạm của cá nhân.
Tổ chức hoạt động kiểm sát theo nhóm, chuyên môn hóa, đẩy mạnh sử
dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm sát.
Tăng cường kiểm soát, giám sát trách nhiệm của người đại diện cho tổ chức tội
phạm, người đại diện cho doanh nghiệp trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính trước
pháp luật. Thực hiện cải cách quy trình, đơn giản hóa thủ tục kiểm sát, ứng dụng kĩ
thuật và công nghệ hiện đại trong việc xác minh, cảnh báo và phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật.
Thực hiện tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương: tham
mưu tốt cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác cải cách tư pháp; công
tác xử lý các vụ viê lc phức tạp, đă lc biê lt là các vụ viê lc tham nhũng, chức vụ; các đối
tượng vi phạm pháp luâ lt là cán bô l đảng viên, bảo đảm các vụ viê l c này được xử lý
đúng theo quy định của pháp luâ lt, nhằm phục vụ cho tình hình chính trị địa phương.