Bài Thu Hoạch Lớp Trung Cấp Lý Luận Chính Trị - Hành Chính - Kinh tế Chính trị Mác-Lê Nin (KTCT01) | Đại học kinh tế quốc dân NEU

lOMoAR cPSD| 44879730
BÀI THU HOẠCH LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH CÂU HỎI:
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng xác định chủ
trương xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
(đây là một trong 12 nội dung trong Định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021- 2030).
Bằng kiến thức về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, anh
(chị) hãy phân tích chủ trương trên. Với cương vị công tác hiện nay, anh (chị) đề
xuất ý kiến nhằm góp phần xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. BÀI LÀM MỞ ĐẦU
Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là một vấn
đề được Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm, nhất là từ Đại hội đại biểu toàn quốc
từ lần thứ VI đến nay; là yêu cầu hết sức cấp thiết, nhất là trong giai đoạn hiện
nay trước những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, sự phát triển của cuộc
cách mạng khoa học công nghệ, khoa học quản lý; yêu cầu của sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã
hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân.
Trong những năm qua, Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc, các
lực lượng trong toàn xã hội đã quan tâm xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa và đã đạt được những kết quả tích cực. Tuy nhiên, bên
cạnh đó, vẫn còn những hạn chế, bất cập, có mặt chưa đáp ứng tốt yêu cầu phát
triển kinh tế - xã hội và quản lý đất nước trong tình hình mới. Vì vậy, tiếp tục hoàn
thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay là yêu cầu
khách quan, hết sức cấp thiết. Theo đó, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII,
Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh chủ trương xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam với tư duy mới, đột phá.
Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, tình hình quốc tế, khu vực dự báo tiếp
tục có những diễn biến phức tạp khó lượng, các thế lực thù địch tìm mọi cách
chống phá sự nghiệp cách mạng nước ta, một trong những nội dung chúng tập
trung chống phá là phủ nhận vị trí vai trò, bản chất, chức năng của Nhà nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt
Nam đối với Nhà nước. Vì vậy, việc nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện lOMoAR cPSD| 44879730
quan điểm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về xây dựng và hoàn
thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ý nghĩa cả lý luận và thực tiễn cấp thiết. NỘI DUNG
I. CHỦ TRƯƠNG XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC
PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CỦA ĐẢNG THEO
NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIII
1. Cơ sở khoa học Đảng ta xác định chủ trương xây dựng và hoàn thiện
nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
a) Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa
Học thuyết nhà nước pháp quyền không chỉ có ở những tư tưởng của các
triết gia tư sản mà còn có cả sự đóng góp của các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác
Lênin. C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin dù không chính thức nói đến nhà nước
pháp quyền, nhưng trong các bài viết, bài nói của các ông đã thể hiện tư tưởng về
nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Những tư tưởng căn bản của nhà nước pháp quyền đã được các nhà kinh
điển chủ nghĩa Mác - Lênin đề cập và vận dụng vào thực tiễn xây dựng và củng
cố nhà nước xã hội chủ nghĩa - nhà nước kiểu mới của giai cấp công nhân và nhân
dân lao động, bao gồm các vấn đề cơ bản như: Xây dựng một nhà nước kiểu mới
hợp hiến, hợp pháp, dân chủ, một nhà nước mà pháp chế là nguyên tắc tối quan
trọng trong đời sống xã hội; nhà nước có một hệ thống pháp luật đầy đủ và pháp
luật được thực hiện nghiêm minh, bảo đảm quyền con người, quyền công dân; nhà
nước là công cụ của nhân dân, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng
Cộng sản; nhà nước bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân…
C.Mác khẳng định: “Dưới chế độ dân chủ, không phải con người tồn tại
vì luật pháp, mà luật pháp tồn tại vì con người; ở đây sự tồn tại của con người là
luật pháp, trong khi đó thì dưới những hình thức khác của chế độ nhà nước, con
người lại là tồn tại được quy định bởi luật pháp”1. Do đó, “trong chế độ dân chủ
thì bản thân nhà nước chính trị… chỉ là nội dung đặc thù của nhân dân, chỉ là hình
thức tồn tại đặc biệt của nhân dân thôi. Nhà nước pháp quyền với ý nghĩa đó,
không làm ra luật pháp, như C.Mác đã khẳng định “quyền lập pháp không tạo ra
1 C.Mác và Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr.350. lOMoAR cPSD| 44879730
luật pháp, - nó chỉ phát hiện và nêu luật pháp”2. Hay nói cách khác, luật pháp tối
thượng trong nhà nước pháp quyền chính là ý chí của nhân dân, phản ánh các
quyền của nhân dân. Như vậy nhà nước pháp quyền mới có khả năng tồn tại với
tư cách thực chất là nhà nước.
V.I.Lênin tiếp thu tư tưởng của C.Mác, Ph.Ăngghen và phát triển tư tưởng
nhà nước pháp quyền hoàn bị hơn. Tư tưởng nhà nước pháp quyền của V.I.Lênin
chủ yếu thể hiện trong tư tưởng về nhà nước và cách mạng, về xây dựng xã hội
mới. V.I.Lênin hướng đến một xã hội dân chủ rộng rãi, giải phóng con người và
phát triển toàn diện con người. Trong xây dựng Nhà nước Xô viết, V.I.Lênin đòi
hỏi bộ máy chính quyền phải thật sự là của nhân dân lao động, phải thật sự bảo
đảm dân chủ, phải dùng pháp luật để đấu tranh chống sự lề mề, quan liêu, hối lộ,
phải sử dụng pháp luật, đưa pháp luật lên trên hết.
Kế thừa và vận dụng sáng tạo quan điểm về nhà nước pháp quyền của chủ
nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh
khẳng định: Nhà nước mà chúng ta xây dựng là nhà nước kiểu mới của nhân dân,
do nhân dân, vì nhân dân. Người viết: “Dân làm chủ thì Chủ tịch, bộ trưởng, thứ
trưởng, uỷ viên này khác là làm gì? Làm đầy tớ. Làm đầy tớ cho nhân dân, chứ
không phải làm quan cách mạng”3. Người chỉ rõ: "Nếu chính phủ làm hại dân thì
dân có quyền đuổi Chính phủ"4. Và "Nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc
hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, nếu những đại biểu ấy tỏ ra không xứng đáng
với sự tín nhiệm của nhân dân"5.
Người nhấn mạnh: Xây dựng một nhà nước pháp quyền thì nhà nước phải
có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ, nhà nước đó phải là nhà nước hợp hiến do nhân dân
bầu ra; nhà nước không những quản lý đất nước bằng pháp luật mà còn phải làm
cho pháp luật có hiệu lực trong thực tế, vừa bảo đảm tính pháp lý, vừa thực hiện
quyền làm chủ của nhân dân.
Hồ Chí Minh luôn chú trọng tính nhân văn trong xây dựng hệ thống pháp
luật, xây dựng nhà nước pháp quyền là phải kết hợp quản lý xã hội bằng pháp luật
với giáo dục đạo đức, nâng cao giác ngộ cho nhân dân. Người rất coi trọng kết
hợp “đức trị” và “pháp trị” trong xây dựng nhà nước pháp quyền ở xã hội chủ
2 C.Mác và Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tr.395.
3 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr. 572.
4 Hồ Chí Minh, Toàn tập, Sđd, Tập 5, tr. 75.
5 Hồ Chí Minh, Toàn tập, Sđd, Tập 12, tr. 375. lOMoAR cPSD| 44879730
nghĩa, trong đó việc giáo dục, thuyết phục, tuyên truyền để nhân dân giác ngộ,
hiểu luật, làm theo luật, chấp hành luật tự giác nghiêm minh là nội dung cốt lõi.
b) Sự phát triển quan điểm về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Đảng ta
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta đã vận dụng sáng tạo những
vấn đề cơ bản về nhà nước chuyên chính vô sản. Đảng chỉ rõ: Con đường cách
mạng Việt Nam là phải tiến hành cách mạng tư sản dân quyền đánh đuổi đế quốc
phong kiến giành độc lập dân tộc và người cày có ruộng, sau đó tiến thẳng lên chủ
nghĩa xã hội. Thực tế, thắng lợi của Cách mạng tháng Tám năm 1945, thắng lợi
của Chiến dịch lịch sử Điện Biên Phủ năm 1954 đã chứng minh điều đó. Khi đất
nước thống nhất, Đảng ta tuyên bố đưa cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội. Đại hội
IV (1976) Đảng ta xác định vai trò, nhiệm vụ của Nhà nước chuyên chính vô sản:
Nắm vững chuyên chính vô sản phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao
động, tiến hành đồng thời ba cuộc cách mạng: cách mạng về quan hệ sản xuất,
cách mạng khoa học - kỹ thuật, cách mạng tư tưởng và văn hoá, trong đó cách
mạng khoa học - kỹ thuật là then chốt; đẩy mạnh công nghiệp hoá xã hội chủ
nghĩa là nhiệm vụ trung tâm của cả thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Đại hội
VI (1986) mở ra công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, trong các văn kiện của
Đảng và sau đó trong các tài liệu, sách báo khoa học ở nước ta không dùng thuật
ngữ chuyên chính vô sản mà thay vào đó là thuật ngữ “hệ thống chính trị” (Hội
nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI).
Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Đảng vẫn chưa đưa thuật
ngữ “nhà nước pháp quyền” vào nội dung văn kiện và chỉ nêu phương hướng,
nhiệm vụ cải cách nhà nước trong 5 năm 1991-1995. Tuy nhiên, Cương lĩnh
xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội 1991 lại đề cập
những nội dung thể hiện được những đặc trưng, yêu cầu và nội dung xây
dựng nhà nước pháp quyền.
Tại Hội nghị toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII, trong nội dung Phần
thứ hai về Những nhiệm vụ chủ yếu trong thời gian tới, Văn kiện Hội nghị
này đã nêu nhiệm vụ thứ bảy là: “Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam
của nhân dân, do nhân dân, vì nhàn dân”. Như vậy, đây là lần đầu tiên trong
văn kiện quan trọng của Đảng chính thức sử dụng thuật ngữ “nhà nước pháp
quyền” và nêu cụ thể, toàn diện những quan điểm, nguyên tắc, lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
nội dung xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam. Với cách thể hiện trong
văn kiện này, tư tưởng về nhà nước pháp quyền có bước phát triển rõ nét và
toàn diện. Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam trở thành chủ trương
có tầm chiến lược, bao trùm toàn bộ tổ chức, hoạt động của Nhà nước, trở
thành định hướng cho toàn bộ quá trình và nội dung đổi mới tổ chức, hoạt
động của Nhà nước.
Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VIII và các Hội nghị Ban Chấp hành
Trung ương khóa VIII của Đảng về cơ bản giống như Văn kiện Hội nghị lần thứ
tám Ban Chấp hành khóa VII, và cũng nhắc lại 5 quan điểm và các nhiệm vụ xây
dựng, kiện toàn bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, phần nội dung nhiệm vụ được cụ thể hóa hơn.
Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX (tháng 4/2002) và Đại hội đại
biểu Đảng toàn quốc lần thứ X (tháng 4/2006) đã tiếp tục khẳng định nhiệm vụ
xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo
của Đảng, bảo đảm nguyên tắc tất cả quyền lực nhà nước đều thuộc về nhân dân;
quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp giữa các cơ quan
trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp.
Đại hội XI (tháng 01/2011) và Đại hội XII (tháng 01/2016) đã làm sâu sắc
thêm nhận thức về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Đại hội XIII của Đảng chỉ rõ: “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân
do Đảng lãnh đạo là nhiệm vụ trọng tâm của đổi mới hệ thống chính trị”6.
Như vậy, từ nhận thức lý luận và thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền
đã thể hiện rõ quan điểm của Đảng ta về bản chất nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tất cả quyền
lực nhà nước đều thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công
nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh
đạo, Nhà nước mang bản chất giai cấp công nhân, đồng thời thống nhất chặt chẽ
với tính nhân dân, tính dân tộc sâu sắc.
6 , Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.174.
Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
c) Từ thực trạng xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Thành tựu
Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có nhiều tiến bộ, tổ chức
bộ máy nhà nước tiếp tục được hoàn thiện, hoạt động hiệu lực và hiệu quả hơn;
bảo đảm thực hiện đồng bộ các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp. Hệ thống
pháp luật được hoàn thiện một bước cơ bản. Đảng ta khẳng định: “Bộ máy nhà
nước bước đầu được sắp xếp lại theo hướng tinh gọn gắn với tinh giản biên chế,
hoạt động hiệu lực, hiệu quả”7. Cơ chế phân công, phối hợp và kiểm soát quyền
lực giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp
và tư pháp ngày càng rõ hơn và có chuyển biến tích cực. Quốc hội tiếp tục được
kiện toàn về tổ chức, có nhiều đổi mới, chất lượng hoạt động lập pháp, giám sát,
quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước được nâng cao. Vai trò, trách nhiệm
của đại biểu Quốc hội được thể hiện rõ hơn. Hoạt động của Hội đồng nhân dân
các cấp có nhiều đổi mới.
Chính phủ và các bộ tập trung hơn vào quản lý, điều hành vĩ mô và năng
động giải quyết những vấn đề lớn, quan trọng; cải cách hành chính được chú trọng,
nhất là thủ tục hành chính. Đại hội Đảng lần thứ XIII khẳng định: “Hoạt động
của Chính phủ và các bộ, ngành chủ động, tích cực, tập trung hơn vào quản lý,
điều hành vĩ mô; tháo gỡ các rào cản; phục vụ, hỗ trợ phát triển. Cải cách hành
chính, cải cách tư pháp trên một số lĩnh vực có bước đột phá”8.
Công tác phòng, chống tham nhũng được lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện
quyết liệt, toàn diện, đi vào chiều sâu, không có vùng cấm, không có ngoại lệ, đạt
nhiều kết quả rất quan trọng; “Tham nhũng từng bước được kiềm chế, ngăn chặn
và có chiều hướng giảm”9.
* Hạn chế, khuyết điểm
Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có mặt chưa đáp ứng tốt
yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và quản lý đất nước trong tình hình mới. Cơ chế
7 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, Nxb Chính trị quốc g Đản ia, g Hà Cộ Nộng i, s tr. ản 72 .V
iệt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc 8 gia
Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc
gia Sự thật, Hà Nội, tr.72.
9 , Tập I, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, tr.76.
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com
Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
kiểm soát quyền lực chưa hoàn thiện; vai trò giám sát của nhân dân chưa được
phát huy mạnh mẽ. Hệ thống pháp luật còn một số quy định chưa thống nhất, chưa
đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn. Chấp hành pháp luật nhìn chung chưa nghiêm;
kỷ cương, phép nước có nơi, có lúc còn bị xem nhẹ, xử lý vi phạm pháp luật chưa
kịp thời, chế tài xử lý chưa đủ sức răn đe. Cải cách hành chính, cải cách tư pháp
chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển đất nước.
Tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương một số nơi chưa đổi mới
mạnh mẽ; chức năng, nhiệm vụ, phân cấp, phân quyền chưa thật rõ ràng, hiệu lực,
hiệu quả hoạt động còn hạn chế.
Số lượng cán bộ cấp xã và đội ngũ viên chức trong các đơn vị sự nghiệp
công vẫn còn quá lớn; phẩm chất, năng lực, uy tín còn nhiều hạn chế, thiếu tính
chuyên nghiệp, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; “Vấn
đề đổi mới đồng bộ, phù hợp giữa kinh tế với chính trị, văn hoá, xã hội, giữa đổi
mới kinh tế với đổi mới tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước có một số mặt còn lúng túng”10.
Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí ở một số địa phương, bộ,
ngành chưa có chuyển biến rõ rệt; công tác phòng ngừa tham nhũng ở một số nơi
còn hình thức. Việc phát hiện, xử lý tham nhũng, lãng phí vẫn còn hạn chế, nhất
là việc tự kiểm tra, tự phát hiện và xử lý tham nhũng, lãng phí trong nội bộ, cơ
quan, đơn vị còn yếu; tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực trong một số cơ quan, đơn
vị, khu vực hành chính, dịch vụ công chưa được đẩy lùi. Đảng ta khẳng định:
“Tham nhũng, lãng phí trên một số lĩnh vực, địa bàn vẫn còn nghiêm trọng, phức
tạp, với những biểu hiện ngày càng tinh vi, gây bức xúc trong xã hội. Tham nhũng
vẫn là một trong những nguy cơ đe doạ sự tồn vong của Đảng và chế độ ta”11.
3. Phương hướng, nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo quan điểm Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ XIII của Đảng a) Phương hướng
10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, tr.89
11 Sự thật, Hà Nội, tr.93
Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com
Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng xác định: “Tiếp tục xây
dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân
dân, do nhân dân và vì nhân dân do Đảng lãnh đạo là nhiệm vụ trọng tâm của
đổi mới hệ thống chính trị. Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của
Nhà nước. Xác định rõ hơn vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của
các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư
pháp trên cơ sở các nguyên tắc pháp quyền, bảo đảm quyền lực nhà nước là
Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
thống nhất, có sự phân công rành mạch, phối hợp chặt chẽ và tăng cường kiểm
soát quyền lực nhà nước. Xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, kịp thời, đồng bộ,
thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, lấy quyền và lợi ích hợp pháp,
chính đáng của người dân, doanh nghiệp làm trọng tâm thúc đẩy đổi mới sáng
tạo, bảo đảm yêu cầu phát triển nhanh, bền vững”12.
Trong đó chú trọng tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội, bảo
đảm Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà
nước cao nhất; thực hiện tốt chức năng lập hiến, lập pháp, quyết định các vấn đề
quan trọng của đất nước và giám sát tối cao hoạt động của nhà nước. Đổi mới quy
trình lập pháp, hoàn thiện cơ chế bảo vệ Hiến pháp, cơ chế giám sát, gắn kết cơ
chế giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội
và nhân dân; tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, nâng
cao chất lượng đại biểu Quốc hội, tăng hợp lý số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách.
Xây dựng nền hành chính nhà nước dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp,
hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch. Tiếp tục đổi mới tổ chức
và hoạt động của Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Phát huy đầy
đủ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ là cơ quan hành
chính nhà nước cao nhất, tập trung vào quản lý vĩ mô, xây dựng thể chế, chiến
lược, quy hoạch, kế hoạch. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xác định rõ trách
nhiệm giữa Chính phủ với các bộ, ngành; giữa Chính phủ, các bộ, ngành với chính
quyền địa phương; khắc phục triệt để chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn. Nâng cao chất lượng dịch vụ công; tiếp tục sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự
nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, bảo đảm chất lượng, hoạt động hiệu quả.
Tiếp tục xây dựng nền tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, công bằng, nghiêm
minh, liêm chính, phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân, bảo vệ công lý, bảo vệ
quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích
của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, cá nhân. Thực
hiện tốt Chiến lược pháp luật và cải cách tư pháp. Tiếp tục đổi mới tổ chức, nâng
cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động và uy tín của toà án nhân dân, viện
kiểm sát nhân dân, cơ quan điều tra, cơ quan thi hành án và các cơ quan bổ trợ tư
12 Sự thật, Hà Nội, tr.174
Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com
Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
pháp; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các loại tranh chấp, khiếu kiện theo luật
định; phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với hoạt động của tội phạm và vi phạm pháp luật.
Tiếp tục hoàn thiện tổ chức chính quyền địa phương phù hợp với địa bàn
nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính, kinh tế đặc biệt. Xây dựng đội ngũ
cán bộ, công chức có đủ phẩm chất, năng lực phục vụ nhân dân và sự phát triển
của đất nước. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương đi đôi với cải cách tiền lương, chế
độ, chính sách, đãi ngộ, tạo môi trường, điều kiện làm việc để thúc đẩy đổi mới
sáng tạo, phục vụ phát triển.
Kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí. Kết
hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa với chủ động phát hiện, xử lý nghiêm minh,
kịp thời những hành vi tham nhũng, lãng phí, bao che, dung túng, tiếp tay cho
tham nhũng, can thiệp, cản trở việc chống tham nhũng, lãng phí. Phát huy sức
mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân trong phòng, chống tham
nhũng, lãng phí với xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện
các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về kinh tế - xã hội và phòng,
chống tham nhũng, lãng phí, nhất là các quy định về kiểm soát quyền lực, trách
nhiệm người đứng đầu, trách nhiệm giải trình, bảo đảm dân chủ, công khai, minh
bạch. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy
tố, xét xử, thi hành án, phát hiện sớm, xử lý nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí.
Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, bảo đảm liêm chính, trong sạch,
nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, đẩy mạnh cải cách
chính sách tiền lương, nâng cao thu nhập và có chính sách nhà ở, bảo đảm cuộc
sống để cán bộ, công chức, viên chức yên tâm công tác. b) Nhiệm vụ
Một là, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, vai trò quản lý của Nhà nước.
Đảng ta khẳng định: “Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hệ thống chính trị toàn diện, trong
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
sạch, vững mạnh. Đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng”13. Xây
dựng bộ máy Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực,
"lợi ích nhóm", những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ.
Xây dựng đội ngũ đảng viên và đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược có
đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.
Hai là, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật tăng cường pháp chế xã hội
chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Đại hội XIII của Đảng khẳng
định: “Hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách nhằm phát huy
mạnh mẽ dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ của nhân dân; đồng thời tăng
cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội”14.
Ba là, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, hiệu quả, công bằng
và có chất lượng tốt, nhất là thể chế phát triển kinh tế thị trường. Ưu tiên hoàn
thiện đồng bộ, có chất lượng và tổ chức thực hiện tốt hệ thống luật pháp, cơ chế,
chính sách nhằm tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công
bằng cho mọi thành phần kinh tế. Đổi mới tư duy sáng tạo đi đôi với huy động,
quản lý và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực nhất là đất đai, tài chính cho phát
triển. Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh: “Hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển,
trước hết là thể chế phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
…tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực bằng hệ thống pháp luật”15.
Bốn là, kiên quyết đấu tranh phòng, chống, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng,
lãng phí, ”Kiên quyết, kiên trì đấu tranh đẩy lùi, ngăn chặn tham nhũng, lãng phí
với quyết tâm chính trị cao hơn, hành động mạnh mẽ, triệt để hơn, hiệu quả
hơn”16. Triển khai đồng bộ, có hiệu quả quy định của pháp luât về phòng,̣ chống
tham nhũng. Nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng, bảo đảm đúng pháp
luật. Thực hiện kiên trì, kiên quyết, có hiệu quả cuộc đấu tranh phòng, chống tham
13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021),
Sự thật, Hà Nội, tr.199, 200
14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia
Sự thật, Hà Nội, tr.202
15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc
gia Sự thật, Hà Nội, tr.203
16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021),
Sự thật, Hà Nội, tr.193
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com
Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
nhũng. Thực hiện nghiêm quy định của pháp luât về thực ̣ hành tiết kiệm, chống
lãng phí. Tiếp tục thực hiên chặt chẽ, hiệu quả về kê khai,̣ kiểm soát kê khai tài
sản, thu nhâp của độ i ngũ cán bộ , công chức, viên chức,̣ nhất là cán bô lãnh đạo.
Nâng cao vai trò, phát huy tính tích cực, chủ độ
ng và ̣ phối hợp của Măt trậ n
Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội, nhân dân, doanḥ nghiệp, báo chí trong phát
hiên, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hànḥ tiết kiêm, chống lãng phí.
Nâng cao hiệu quả công tác giám sát, thanh tra, kiểṃ tra, làm tốt chức năng hỗ
trợ, thúc đẩy phát triển. Không hình sự hoá các mối quan hệ kinh tế, hành chính, dân sự.
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
II. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TIẾP TỤC XÂY DỰNG VÀ HOÀN
THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY
Để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
Việt Nam theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, cần
quán triệt và tiến hành đồng bộ nhiều nội dung khác nhau, trong đó, cần tập trung
thực hiện có hiệu quả các vấn đề sau:
1. Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của nhân
dân trong xây dựng và quản lý nhà nước
Tiếp tục cải tiến chế độ bầu cử các cơ quan dân cử, bảo đảm cho cử tri tiếp
xúc, đối thoại với ứng cử viên, có đủ thông tin để trao đổi, nhận xét, lựa chọn và
bầu cử đại biểu của mình thực sự dân chủ trên cơ sở có sự lãnh đạo, hướng dẫn về tiêu chuẩn, cơ cấu.
Nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan dân cử (Quốc hội, Hội đồng
nhân dân) để các cơ quan này thực sự là cơ quan đại diện của nhân dân và là cơ
quan quyền lực nhà nước trong việc xem xét và quyết định những vấn đề quan
trọng của đất nước, của địa phương.
Đẩy mạnh cải cách thể chế và thủ tục hành chính trong các lĩnh vực trực
tiếp liên quan đến đời sống nhân dân.
Xác định rõ trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan nhà nước trong việc giải
quyết khiếu nại, tố cáo của nhân dân. Xử lý nghiêm minh các hành vi trì hoãn,
chậm trễ, làm sai lệch, can thiệp trái pháp luật hoặc lẩn tránh trách nhiệm đối với
việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Các cơ quan có thẩm quyền lập pháp, lập quy cần rà soát, sửa đổi, bổ sung
và xây dựng mới các văn bản pháp luật với các định chế cụ thể, rõ ràng về quyền
giám sát, kiểm tra của nhân dân trong các lĩnh vực sản xuất, phân phối, thu chi
ngân sách, tài chính, các chế độ thu và sử dụng học phí, viện phí... trong các cơ
quan, đơn vị sản xuất kinh doanh, trường học, bệnh vện.
Nghiên cứu thực hiện từng bước chế độ dân chủ trực tiếp, trước hết ở cấp cơ sở.
2. Nâng cao chất lượng hoạt động và kiện toàn tổ chức Quốc hội
Nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động lập pháp. Căn cứ vào định hướng
phát triển đất nước, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn và điều kiện, khả năng thực
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com
Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
hiện mà xác định rõ thứ tự ưu tiên trong chương trình xây dựng pháp luật dài hạn
và hằng năm. Chỉ đạo chặt chẽ quá trình chuẩn bị và thông qua các dự án luật,
đảm bảo quán triệt đường lối, quan điểm của Đảng, trên cơ sở tổng kết thực tiễn
Việt Nam, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm nước ngoài, tránh sao chép, rập
khuôn. Cần tập hợp trí tuệ của các nhà khoa học, các chuyên gia, lấy ý kiến nhân
dân. Các luật ban hành cần bảo đảm tính khả thi, dễ hiểu, quy định cụ thể để giảm
bớt tình trạng phải chờ đợi quá nhiều văn bản hướng dẫn mới thi hành được.
Nâng cao năng lực quyết định các vấn đề trọng đại của đất nước. Phấn đấu
tiến tới việc Quốc hội thực hiện đầy đủ quyền quyết định ngân sách như Hiến
pháp quy định, bảo đảm các điều kiện để Quốc hội xem xét quyết định một cách
thực chất các kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, các chương trình quốc gia, các
dự án đầu tư lớn cũng như các vấn đề quan trọng về tổ chức bộ máy nhà nước và nhân sự.
Nâng cao chất lượng giám sát của Quốc hội. Quốc hội có chương trình
giám sát hàng năm tập trung vào những vấn đề bức xúc như chống tham những,
chống lãng phí, về quản lý vốn và tài sản nhà nước, bắt giam, điều tra, truy tố, xét
xử… Đổi mới việc xem xét báo cáo công tác và việc trả lời chất vấn của Chính
phủ, Toà án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Đề cao vai trò
của cơ quan kiểm toán nhà nước trong việc kiểm toán mọi cơ quan, tổ chức có sử
dụng ngân sách nhà nước.
Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy Quốc hội. Cần tăng thêm hợp lý
số đại biểu chuyên trách cho các Uỷ ban trong Quốc hội. Cải tiến và nâng cao chất
lượng hoạt động của đại biểu Quốc hội và sinh hoạt của Quốc hội. Có các hình
thức thu hút các chuyên gia giỏi làm tư vấn cho các Uỷ ban của Quốc hội trong
các hoạt động thẩm định và giám sát. Nghiên cứu và thành lập thêm một số Uỷ ban của Quốc hội. 3.
Tiếp tục cải chính nền hành chính của nhà nước
Nâng cao hiệu quả hoạt động của Chính phủ. Quản lý kinh tế - xã hội theo
pháp luật, giữ gìn ổn định chính trị - xã hội và trật tự kỷ cương; chăm lo xây dựng
kết cấu hạ tầng và những ngành kinh tế then chốt, bảo đảm môi trường và điều
kiện chung cho nhân dân phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống; Thông
qua các công cụ quản lý vĩ mô và vai trò của kinh tế nhà nước để quản lý thị
trường, điều tiết thu nhập; Tăng cường kiểm kê, kiểm soát sản xuất và phân bố; Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
quản lý, sử dụng có hiệu quả vốn và tài sản công; Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh
tế, văn hoá với tăng cường an ninh, quốc phòng và mở rộng hoạt động đối ngoại.
Đẩy mạnh phân cấp quản lý. Phân định trách nhiệm, thẩm quyền giữa các
cấp chính quyền theo hướng phân cấp rõ hơn cho địa phương, kết hợp chặt chẽ
quản lý ngành và quản lý lãnh thổ, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ.
Đổi mới công tác thanh tra, kiểm tra. Đổi mới tổ chức thanh tra phù hợp
với chức năng quản lý nhà nước trong điều kiện mới; phát triển mạnh tổ chức
thanh tra việc thực hiện thể chế về từng lĩnh vực trong toàn xã hội như tài chính,
lao động, giáo dục, vệ sinh - y tế, xây dựng,... Nghiên cứu tăng thẩm quyền cho
các cơ quan thanh tra trong việc xử lý hành chính tại chỗ các vi phạm pháp luật.
Đẩy mạnh hoạt động tự thanh tra, kiểm tra trong nội bộ các cơ quan, tổ chức nhà
nước; đề cao trách nhiệm kiểm tra của cấp trên đối với cấp dưới, của các cấp chính
quyền đối với mọi cơ quan, tổ chức trên địa bàn lãnh thổ. 4.
Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương
Kiện toàn chính quyền cơ sở. Phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân xã,
phường, thị trấn trong việc xem xét, quyết định các nhiệm vụ về kinh tế, xã hội,
an ninh trật tự, đời sống nhân dân, về ngân sách và giám sát việc điều hành của
Uỷ ban nhân dân. Kiện toàn Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn với thành
phần bao gồm những cán bộ chủ chốt của đảng bộ, mặt trận và các đoàn thể, đồng
thời thu hút những người ngoài Đảng có đủ tiêu chuẩn, có nhiệt tình, có kiến thức
và kinh nghiệm thực tiễn trong lao động sản xuất, có tín nhiệm trong nhân dân.
Quy định hợp lý số lượng cán bộ chính quyền cơ sở có phân biệt theo đặc điểm
và dân số của từng loại đơn vị cơ sở; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng và
chính sách đãi ngộ phù hợp với chức trách của họ.
Đổi mới tổ chức, hoạt động của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các
cấp. Xây dựng Hội đồng nhân dân các cấp có thực quyền để thực hiện đầy đủ vai
trò là cơ quan đại diện của nhân dân, cơ quan quyền lực của nhà nước ở địa
phương, thực hiện quyền làm chủ của nhân dân ở từng cấp. Uỷ ban nhân dân các
cấp cần được kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm bớt số ủy viên là thủ trưởng cơ
quan chuyên môn; quy định rõ hơn trách nhiệm, thẩm quyền của tập thể Uỷ ban
nhân dân và chủ tịch Uỷ ban nhân dân. 5.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch, có đủ năng
lực đápứng yêu cầu của tình hình mới
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com
Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
Rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy chế quản lý cán bộ, công chức; phân định
rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn của mỗi cán bộ, công chức; tăng
cường tính công khai, minh bạch, trách nhiệm của hoạt động công vụ. Nâng cao
chất lượng cán bộ, công chức cả về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng
lực lãnh đạo, điều hành quản lý nhà nước. Có chính sách đãi ngộ, động viên
khuyến khích cán bộ, công chức hoàn thành nhiệm vụ và có cơ chế loại bỏ, bãi
miễn những người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, mất uy tín với nhân dân. 6.
Đẩy mạnh cải cách tư pháp
Hoạt động tư pháp phải nhằm đấu tranh nghiêm trị các tội chống Tổ quốc,
chống chế độ, tội tham nhũng và các tội hình sự khác, bảo vệ quyền lợi ích hợp
pháp của công dân. Khắc phục tình trạng bắt và giam giữ oan sai, xét xử không
công minh, vi phạm quyền dân chủ của công dân. Các cơ quan tư pháp phải là
mẫu mực của việc tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, phải thể hiện công lý, tính dân
chủ, công khai trong hoạt động.
Nâng cao chất lượng hoạt động của viện kiểm sát theo chức năng quy định
trong Hiến pháp, tập trung làm tốt chức năng công bố và kiểm soát hoạt động tư pháp.
Đổi mới hệ thống toà án nhân dân. Thực hiện nguyên tắc 2 cấp xét xử.
Nghiên cứu áp dụng thủ tục rút gọn để xét xử kịp thời một số vụ án đơn giản, rõ
ràng. Đổi mới thủ tục giám đốc thẩm để bảo đảm việc xét xử vừa đúng đắn và nhanh chóng.
Kiện toàn các cơ quan điều tra, hỗ trợ tư pháp. Sắp xếp lại cơ quan điều
tra theo hướng gọn đầu mối, kết hợp chặt chẽ giữa trinh sát điều tra ban đầu với
hoạt động của cơ quan điều tra nhằm bảo đảm sự thống nhất trong phòng ngừa,
đấu tranh chống tội phạm, bảo đảm quyền dân chủ và sự an toàn của công dân.
Kiện toàn các tổ chức thi hành án; chấn chỉnh các trại giam để giáo dục, cải tạo
tốt phạm nhân. Củng cố và tăng cường các tổ chức hỗ trợ tư pháp. Đổi mới quản
lý nhà nước đối với hoạt động luật sư, tư vấn pháp luật, giám định tư pháp…phù
hợp với chủ trương xã hội hoá; kết hợp quản lý nhà nước với vai trò tự quản của
các tổ chức nghề nghiệp. 7.
Tích cực phòng ngừa và kiên quyết chống tham nhũng, lãng
phí,thực hành tiết kiệm Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
Tiếp tục hoàn thiện thể chế và đẩy mạnh cải cách hành chính phục vụ phòng,
chống tham nhũng, lãng phí, tập trung vào các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng.
Nghiên cứu phân cấp, quy định rõ chức năng cho các ngành, các cấp trong phòng
chống tham nhũng. Thực hiện chế độ công khai, minh bạch về kinh tế, tài chính
trong các cơ quan hành chính, đơn vị cung ứng dịch vụ công, doanh nghiệp nhà
nước. Công khai minh bạch về cơ chế, chính sách, các dự án đầu tư, xây dựng cơ
bản, mua sắm từ ngân sách nhà nước, huy động vốn góp của nhân dân, quản lý và
sử dụng đất đai, tài sản công, công tác tiếp nhận, bổ nhiệm cán bộ. Thực hiện có
hiệu quả việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức theo
quy định. Cải cách chính sách tiền lương, chính sách nhà ở bảo đảm cuộc sống
cho cán bộ, công chức. Hoàn thiện các quy định trách nhiệm của người đứng đầu
khi để cơ quan, đơn vị xảy ra tham nhũng, lãng phí. Xử lý nghiêm minh mọi hành vi tham nhũng. 8.
Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong xây dựng nhà
nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa
Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong xây dựng Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa, tập trung vào những vấn đề chủ yếu như: thực hiện tốt
phương hướng Đảng lãnh đạo Nhà nước bằng đường lối, quan điểm, nghị quyết;
lãnh đạo thể chế hóa, cụ thể hóa thành Hiến pháp, pháp luật, kế hoạch, các chương
trình công tác lớn của Nhà nước; bố trí đúng cán bộ và thường xuyên kiểm tra
việc thực hiện; Đảng lãnh đạo nhưng không bao biện làm thay Nhà nước, trái lại
phát huy mạnh mẽ vai trò chủ động sáng tạo của Nhà nước trong quản lý đất nước và xã hội. KẾT LUẬN
Xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực và hoạt động có hiệu quả là vừa nhiệm vụ
thường xuyên, lâu dài, vừa là vấn đề hết sức cấp thiết hiện nay. Đây là quá trình
khó khăn, phức tạp, cần có lộ trình và bước đi thích hợp. Qúa trình đó đòi hỏi phải
tiến hành nhiều nội dung khác nhau với sự tham gia của mọi tổ chức, lực lượng.
Đại hội XIII của Đảng là một dấu mốc, một bước chuyển hết sức quan trọng,
làm tiền đề cho các nhiệm kỳ tiếp theo. Chủ trương của Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ XIII của Đảng là cơ sở vững chắc để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà
nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Quán triệt quan điểm của Đại hội
Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại teamluanvan.com
Downloaded by H? Th? Thu Trang (tranght942@gmail.com) lOMoAR cPSD| 44879730
Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com
Đảng toàn quốc lần thứ XIII về xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã
hội chủ nghĩa Việt Nam, chúng ta cần quán triệt sâu rộng trên nhiều nội dung,
trong đó, cần tập trung quán triệt cơ sở, thực trạng, phương hướng, nhiệm vụ xây
dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, góp phần
đưa Nghị quyết của Đại hội vào thực tiễn đời sống, vì mục tiêu dân giàu, nước
mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.
Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997. 2.
Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001. 3.
Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006. 4.
Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011. 5.
Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2016. 6.
Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XIII, Tập I, Tập II, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021. 7.
C.Mác và Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995. 8.
Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011. Tham khảo miễn phí các tài liệu khác tại