Báo cáo Chuyên viên hàng hải – Kiểm tra giám sát hoạt động hàng hải trong khu vực sông Lòng Tàu - Nhà bè - Luật Kinh Tế | Trường Đại học Mở Hà Nội

lOMoARcPSD|45315597 lOMoARcPSD|45315597
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI NGÀNH LUẬT KINH TẾ BÁO CÁO THỰC TẬP
HỌC PHẦN: THỰC TẬP ĐỊNH HƯỚNG NGHỀ NGHIỆP 4
ĐỀ TÀI: CHUYÊN VIÊN HÀNG HẢI–KIỂM TRA GIÁM SÁT HOẠT
ĐỘNG HÀNG HẢI TRONG KHU VỰC SÔNG LÒNG TÀU- NHÀ BÈ.
Cán bộ hướng dẫn: Lưu Tuấn Anh Lớp: EDNVT116
Họ và tên sinh viên: Trịnh Văn Ban
Ngày sinh: 26-07-1986 lOMoARcPSD|45315597
Tp. Hồ Chí Minh, tháng 04/2023 lOMoARcPSD|45315597
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI
TRUNG TÂM ĐÀO TẠO E-LEARNING
Họ và tên sinh viên: Trịnh Văn Ban Ngày sinh: 26-07-1986 Lớp:EDNVT16
Ngành: LUẬT KINH TẾ BÁO CÁO THỰC TẬP HỌC PHẦN:
THỰC TẬP ĐỊNH HƯỚNG NGHỀ
NGHIỆP 4 Cán bộ hướng dẫn thực tập: Lưu Tuấn Anh
TP. HỒ CHÍ MINH –NĂM 2023 3 lOMoARcPSD|45315597
PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU
1.1 Giới thiệu về cơ quan thực tập:
1.1.1 Cảng Vụ Hàng hải Đồng Nai
Cảng vụ hàng hải Đồng Nai là cơ quan trực thuộc Cục Hàng hải Việt
Nam. được thành lập theo Quyết định số 282/TCCB-LĐ ngày 29/05/1996 của
Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam và là đơn vị có tư cách pháp nhân đầy đủ,
được sử dụng con dấu riêng, mở tài khoản tại ngân hàng và hoạt động theo
chế độ “Dự toán thu chi” do Cục Hàng hải Việt Nam duyệt theo chế độ hiện
hành. Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về chuyên ngành Hàng hải tại
vùng nước và các Cảng biển trong khu vực quản lý được giao theo Thông tư
số 14/2019/TT-BGTVT ngày 24/4/2019 của Bộ Giao thông vận tải về việc
công bố vùng nước các cảng biển thuộc địa phận tỉnh Đồng Nai, tình Bình
Dương và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai.
Tên tổ chức: Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai có tên giao dịch tiếng
Anh là Maritime Administration of Đong Nai.
Giám đốc: Nguyễn Xuân Tĩnh Văn phòng chính.
Địa chỉ: Trụ sở chính: QL 51, phường Long Bình Tân, thành phố
Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
Điện thoại: 02513 832 134; Fax: 02513 832 135
Email: tchc@cangvuhanghaidongnai.gov.vn
Trực ban tại văn phòng chính:
Email:cangvudongnaipc@gmail.com hoặc
phapche@cangvuhanghaidongnai.gov.vn
Điện thoại trực ban: 0909 639 646
Đại diên ̣ Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai tại Phước Thái (Đại diện Phước Thái). 4 lOMoARcPSD|45315597
Trưởng Đại diện: Nguyễn Xuân Điền
Địa chỉ: Ấp 1C, Xã Phước Thái, Huyện Long Thành, Tỉnh Đồng Nai
Điện thoại: 02513 841 255; Fax: 02513 841 141
Điện thoại trực ban: 0918 148 375
Email: daidienphuocthai@gmail.com hoặc
phuocthai@cangvuhanghaidongnai.gov.vn
Đại diên ̣ Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai tại Nhơn Trạch (Đại diện Nhơn Trạch).
Trưởng Đại diện: Nguyễn Ngọc Sơn
Địa chỉ: Ấp 2, xã Phước Khánh, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai
Điện thoại: 02513 578 070; Fax: 02513 578 070
Điện thoại trực ban: 0932 170 836
Email:daidiennhontrachcvdn@gmail.com hoặc
nhontrach@cangvuhanghaidongnai.gov.vn
1.1.2 Sơ đồ tổ chức.
Bảng sơ đồ tổ chức
Cơ cấu tổ chức của Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai gồm có:
Các bộ phận chuyên môn nghiệp vụ 5 lOMoARcPSD|45315597 Phòng Tổ chức - Hành chính; Phòng Tài vụ; Phòng Pháp chế;
Phòng Thanh tra – An toàn, an ninh hàng hải
Các Đại diện Cảng vụ Hàng hải:
Đại diện Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai tại Phước Thái;
Đại diện Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai tại Nhơn Trạch.
1.1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn.
Về xây dựng và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp
luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án và đề án:
Tham gia xây dựng các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật về hàng hải;
Tham gia xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung
hạn và hàng năm, các chương trình, dự án quốc gia, các đề án phát triển thuộc chuyên ngành hàng hải;
Tham gia xây dựng hoặc đề xuất Cục Hàng hải Việt Nam xây dựng,
đề nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia và định mức kinh tế - kỹ thuật chuyên ngành hàng hải;
Tuyên truyền, phổ biến, tổ chức thực hiện các quy định hiện hành
có liên quan đến lĩnh vực hàng hải, các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch,
chương trình, dự án, đề án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và định mức kinh
tế - kỹ thuật chuyên ngành hàng hải được cấp có thẩm quyền ban hành, công bố hoặc phê duyệt.
Về quản lý hoạt động hàng hải tại cảng biển và khu vực quản lý được giao: 6 lOMoARcPSD|45315597
Tổ chức thực hiện quy định về quản lý hoạt động hàng hải tại cảng
biển và khu vực quản lý; kiểm tra, giám sát hoạt động hàng hải của tổ chức,
cá nhân tại cảng biển và khu vực quản lý;
Cấp phép, giám sát tàu thuyền đến, rời, hoạt động tại cảng biển và
khu vực quản lý; không cho phép tàu thuyền đến, rời cảng biển và khu vực
quản lý khi không có đủ điều kiện về an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao
động hàng hải, phòng chống cháy nổ và phòng ngừa ô nhiễm môi trường theo
quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là thành viên;
Xác nhận việc trình kháng nghị hàng hải; thực hiện quyết định bắt
giữ tàu biển, thả tàu biển đang bị bắt giữ của cơ quan có thẩm quyền và tạm
giữ tàu biển theo quy định;
Tổ chức phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước
chuyên ngành tại cảng biển;
đ) Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại
cảng biển, các cơ quan hữu quan, chính quyền địa phương và doanh nghiệp
cảng trong hoạt động quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cảng biển;
Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch cảng biển
trong khu vực quản lý theo quy định;
Phê duyệt phương án phá dỡ tàu biển trong khu vực quản lý; chủ
trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực
hiện phương án phá dỡ đối với từng tàu biển theo quy định của pháp luật.
Về vận tải biển và dịch vụ hàng hải:
Quản lý vận tải biển, tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo và giữa các đảo được giao; 7 lOMoARcPSD|45315597
Kiểm tra an toàn công-te-nơ tại các cảng biển trong khu vực quản
lý; kiểm tra, giám sát việc thực hiện xác nhận khối lượng toàn bộ công-te-nơ
vận tải biển theo quy định;
Kiểm soát tải trọng, tốc độ phương tiện tại cảng biển;
Giám sát giá dịch vụ hàng hải theo quy định.
Về an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, phòng chống cháy, nổ và
bảo vệ môi trường trong hoạt động hàng hải:
Chủ trì phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành
khác tại cảng biển và các cơ quan hữu quan trong phê duyệt bản đánh giá an
ninh cảng biển và cấp Giấy chứng nhận Thẩm định - Phê duyệt đánh giá an
ninh cảng biển; hướng dẫn các doanh nghiệp cảng biển đánh giá an ninh cảng
biển; kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch an ninh cảng biển đã được phê duyệt;
Kiểm tra nhà nước cảng biển đối với tàu biển nước ngoài, kiểm tra
an toàn đối với tàu biển Việt Nam và phương tiện thủy nội địa hoạt động
trong vùng nước cảng biển và khu vực quản lý;
Điều tra, xử lý theo thẩm quyền các tai nạn hàng hải, tai nạn lao
động hàng hải tại cảng biển và khu vực quản lý theo quy định;
Phê duyệt và tổ chức giám sát thực hiện phương án bảo đảm an toàn
hàng hải, phương án bảo đảm an toàn giao thông trong vùng nước cảng biển theo quy định;
Chấp thuận việc cắm đăng đáy, đánh bắt và nuôi trồng thủy hải sản
trong vùng nước cảng biển được giao theo quy định;
Tổ chức thực hiện công tác phòng, chống thiên tai trong lĩnh vực hàng hải theo quy định;
Thực hiện công bố thông báo hàng hải và xử lý tài sản chìm đắm theo quy định; 8 lOMoARcPSD|45315597
Kiểm tra, giám sát luồng, hệ thống báo hiệu hàng hải và các hệ
thống hỗ trợ hàng hải khác;
Chủ trì điều phối hoạt động giao thông hàng hải tại cảng biển, khu
vực quản lý và tổ chức tìm kiếm, cứu nạn trong vùng nước cảng biển; huy
động người và các phương tiện cần thiết để thực hiện việc tìm kiếm, cứu nạn
hoặc xử lý sự cố ô nhiễm môi trường;
Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định về
bảo vệ môi trường trong hoạt động hàng hải tại cảng biển và khu vực quản lý;
Thực hiện các nhiệm vụ liên quan trong quy chế hoạt động ứng phó
sự cố tràn dầu tại cảng biển và khu vực quản lý theo quy định;
Thực hiện các nhiệm vụ liên quan trong công tác phòng, chống
cháy, nổ đối với tàu thuyền hoạt động tại cảng biển và khu vực quản lý được giao theo quy định.
Về quản lý công trình hàng hải và công trình khác trong vùng nước cảng biển:
Quản lý, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải được giao quản lý
theo quy định của pháp luật;
Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện quá trình xây dựng, khai
thác, bảo trì, bảo vệ công trình hàng hải và công trình khác trong vùng nước cảng biển.
Tổ chức thực hiện việc đăng ký tàu biển, đăng ký thuyền viên và
cấp các loại giấy tờ có liên quan đến tàu biển và thuyền viên khi được cơ quan có thẩm quyền giao.
Tổ chức thực hiện thanh tra hàng hải; giải quyết khiếu nại, tố cáo;
phòng, chống tham nhũng; xử phạt vi phạm hành chính và tổ chức triển khai
thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền. 9 lOMoARcPSD|45315597
Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của
đơn vị theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành chính nhà nước
của Cục Hàng hải Việt Nam.
Quản lý bộ máy, biên chế, công chức, viên chức và người lao động
theo quy định của pháp luật.
Thực hiện cơ chế tài chính theo quy định của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền; thu, nộp, quản lý, sử dụng các loại phí, lệ phí hàng hải theo quy
định của pháp luật; được sử dụng kinh phí từ nguồn thu phí hàng hải, từ ngân
sách nhà nước và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật để thực
hiện nhiệm vụ được giao; quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật.
Trực tiếp quan hệ với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước
ngoài có liên quan để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao
theo quy định của pháp luật.
Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo theo quy định.
Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác được cơ quan có thẩm
quyền giao theo quy định của pháp luật.
1.1.4 Giới thiệu về Đại diện Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai tại Nhơn
Trạch nơi thực tập.
Vị trí và chức năng Đại diện Nhơn Trạch.
Đại diện Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai tại Nhơn Trạch là đơn vị
trực thuộc Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước
về hàng hải tại khu bến cảng trên sông Nhà Bè, sông Lòng Tàu thuộc cảng biển
Đồng Nai theo quy định pháp luật và phân cấp quản lý của Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai. 10 lOMoARcPSD|45315597
Đại diện Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai tại Nhơn Trạch có tư cách
pháp nhân, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, có trụ
sở làm việc theo định mức sử dụng tài sản nhà nước hiện hành.
Nhiệm vụ và quyền hạn.
Tổ chức thường trực 24/7 tại các khu vực được giao quản lý để
thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Tiếp nhận thông tin, dự kiến kế hoạch điều động, bố trí vị trí neo
đậu cho tàu thuyền vào, rời vùng nước cảng biển tại khu vực, thông báo cho
Phòng Pháp chế hàng hải để lập kế hoạch chung cho toàn bộ cảng biển Đồng Nai.
- Giải quyết thủ tục tàu thuyền vào, rời vùng nước cảng biển tại khu
bến cảng trên sông Nhà Bè, sông Lòng Tàu thuộc cảng biển Đồng Nai theo quy định.
- Xem xét, chấp nhận các đề nghị của tàu thuyền, doanh nghiệp về hạ
xuồng cứu sinh; sửa chữa, bảo dưỡng; lặn khảo sát; trục vớt tài sản chìm đắm.
- Tiếp nhận, xử lý thông tin về tai nạn, sự cố hàng hải và tổ chức công
tác tìm kiếm cứu nạn trong vùng nước cảng biển tại khu bến cảng trên sông
Nhà Bè, sông Lòng Tàu thuộc cảng biển Đồng Nai thuộc cảng biển Đồng
Nai; tiếp nhận, truyền phát thông tin an ninh hàng hải theo phân cấp quản lý.
- Thực hiện thủ tục xác nhận việc trình kháng nghị hàng hải theo quy định.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp
luật hàng hải đối với tổ chức, cá nhân và tàu thuyền tham gia hoạt động hàng
hải tại khu bến cảng trên sông Nhà Bè, sông Lòng Tàu thuộc cảng biển Đồng Nai. 11 lOMoARcPSD|45315597
- Tiếp nhận thông tin, bố trí vị trí neo đậu cho tàu thuyền trên sông
Nhà Bè (Khu neo trên sông Nhà Bè gồm: NB14, NB15, NB16, NB17).
- Chủ trì kiểm tra an toàn đối với tàu Việt Nam hoạt động tuyến nội
địa từ hạng III trở xuống, phương tiện thủy nội địa.
- Phối hợp với phòng Thanh tra – An toàn an ninh hàng hải:
+ Kiểm tra, giám sát việc xây dựng và thực hiện kế hoạch, phương án
ứng phó sự cố tràn dầu, hóa chất đã được phê duyệt tại các doanh nghiệp cảng biển.
+ Kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch an ninh cảng biển đã được phê duyệt.
+ Kiểm tra an toàn đối với tàu Việt Nam hoạt động tuyến quốc tế, tàu
nước ngoài và tàu Việt Nam từ hạn chế II trở lên ra vào khu vực được giao.
+ Phối hợp kiểm tra, kiểm soát tải trọng, tốc độ phương tiện và hoạt
động vận tải hàng siêu trường, siêu trọng tại cảng biển trong khu vực quản lý theo quy định.
- Phối hợp với Phòng Pháp chế hàng hải:
+ Kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch cảng biển trong khu
vực quản lý theo quy định.
+ Giám sát dịch vụ hàng hải theo quy định.
- Thực hiện quyết định bắt giữ tàu biển, quyết định thả tàu biển đang
bị bắt giữ theo ủy quyền của Giám đốc.
Phối hợp tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các
quy định của pháp luật Hàng hải Việt Nam, các điều ước quốc tế về hàng hải
mà Việt Nam là thành viên và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Tham gia: sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về hàng
hải; nghiên cứu, đóng góp ý kiến trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch
phát triển cảng biển khu vực hàng hải theo quy định quản lý; góp ý xây dựng 12 lOMoARcPSD|45315597
văn bản quy phạm pháp luật, xử lý các văn bản liên quan đến chuyên môn
nghiệp vụ được giao và các quy định, quy chế của đơn vị.
Tổ chức kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định của pháp
luật hàng hải đối với tàu thuyền, các doanh nghiệp khai thác cảng, hoa tiêu
hàng hải, vận tải biển và các doanh nghiệp dịch vụ hàng hải khác tại khu bến
cảng trên sông Nhà Bè, sông Lòng Tàu thuộc cảng biển Đồng Nai theo quy định.
Giải quyết theo thẩm quyền được giao và theo sự phân cấp quản lý
của Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai đối với một số vấn đề pháp luật
khác phát sinh từ các hoạt động hàng hải tại khu bến cảng trên sông Nhà Bè,
sông Lòng Tàu, thuộc cảng biển Đồng Nai theo quy định.
Phát hiện, lập biên bản, quyết định xử phạt vi phạm hành chính
theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền quyết định xử phạt vi
phạm hành chính theo quy định; phối hợp, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện
quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Tham gia giải quyết sự cố, tai nạn hàng hải xảy ra tại khu bến
cảng trên sông Nhà Bè, sông Lòng Tàu thuộc cảng biển Đồng Nai được giao quản lý.
Tổ chức thu, nộp phí, lệ phí hàng hải, các loại phí, giá dịch vụ...
mà đơn vị thu hộ theo quy định của pháp luật, quy trình, quy tắc kiểm soát thu của cơ quan.
Quản lý, điều động phương tiện, thiết bị, tài sản được giao phục
vụ hoạt động quản lý của Đại diện.
Phối hợp với các phòng chuyên môn nghiệp vụ thực hiện các nhiệm
vụ có liên quan và thực hiện nhiệm vụ khác theo sự phân công của Giám đốc.
Liên hệ với các tổ chức, cá nhân có liên quan để thực hiện chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn được Giám đốc giao theo quy định. 13 lOMoARcPSD|45315597 Cơ cấu tổ chức.
Biên chế của Đại diện Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai tại Nhơn Trạch
gồm có Trưởng Đại diện, Phó Trưởng Đại diện và các viên chức, người lao
động do Giám đốc quyết định trong tổng số biên chế được giao của Cảng vụ
Hàng hải Đồng Nai. Số lượng Phó Trưởng Đại diện do Giám đốc quyết định
trên cơ sở quy định hiện hành và tình hình nhân sự thực tế.
Trưởng Đại diện do Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam bổ
nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc và theo quy định hiện hành.
Phó Trưởng Đại diện do Giám đốc bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định hiện hành.
1.2. Giới thiệu về vị trí nghề nghiệp “Chuyên viên Hàng hải –
Kiểm tra, giám sát hoạt động hàng hải trên sông Lòng Tàu – Nhà Bè theo
quy định của pháp luật hiện hành”.
1.2.1 Mô tả vị trí nghề nghiệp “Chuyên viên Hàng hải – Kiểm tra,
giám sát hoạt động hàng hải trên sông Lòng Tàu – Nhà Bè theo quy định
của pháp luật hiện hành”.
- Tổ chức thường trực 24/7 tiếp nhận, xử lý các thông tin quan đến an
toàn an ninh hàng hải trong khu vực;
- Giám sát, kiểm tra hoạt động tàu thuyền đến, rời, vùng nước cảng biển;
- Giám sát, kiểm tra hoạt động tàu thuyền, doanh nghiệp cảng biển về
việc hạ xuồng cứu sinh; sửa chữa, bảo dưỡng;
- Giám sát, kiểm tra các công ty hoa tiêu về việc cung ứng hoa tiêu,
các công ty lai dắt về việc bố trí tàu lai dắt cho tàu thuyền đến và rời cảng biển; 14 lOMoARcPSD|45315597
- Giám sát, kiểm tra hoạt động lặn khảo sát và công việc ngầm dưới
nước khác trong vùng nước cảng biển;
- Tiếp nhận, xử lý các thông tin cấp cứu khẩn cấp, trợ giúp y tế, tìm
kiếm cứu nạn và phòng, chống dịch bệnh tại cảng biển.;
- Tham gia điều phối hoạt động giao thông hàng hải tại khu vực hàng hải;
- Thực hiện lệnh bắt giữ tàu biển, thả tàu biển đang bị bắt giữ của cơ
quan có thẩm quyền; thực hiện tạm giữ tàu biển tại khu vực hàng hải theo quy định;
- Kiếm tra, giám sát kiểm soát tải trọng, tốc độ phương tiện giao thông
đường thủy tại khu vực hàng hải;
- Tham mưu chấp thuận việc cắm đăng đáy, đánh bắt và nuôi trồng
thủy sản tại khu vực hàng hải; Tham mưu kế hoạch điều động tàu thuyền đi
tránh bão, tàu thuyền tham gia tìm kiếm cứu nạn hoặc xử lý sự cố ô nhiễm
môi trường trong vùng nước cảng biển; Đề xuất việc thu hồi các tài liệu, giấy
chứng nhận không phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành hoặc thực
hiện thu hồi tài liệu, giấy chứng nhận theo yêu cầu của cơ quan có thẩm
quyền; Tham mưu lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực được giao
báo cáo Phó Trưởng Đại diện, Trưởng Đại diện trình Giám đốc quyết định xử
phạt vi phạm hành chính theo quy định; phối hợp, theo dõi và đôn đốc việc
thực hiện Quyết định xử phạt vi phạm hành chính; Tổ chức kiểm tra, giám sát
việc chấp hành các quy định của pháp luật hàng hải đối với tổ chức, cá nhân
và tàu thuyền hoạt động hàng hải tại khu vực hàng hải; Tham mưu thực hiện
giám sát giá dịch vụ hàng hải; Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo theo quy định. 15 lOMoARcPSD|45315597
1.2.2 Mô tả chi tiết nội dung công việc của vị trí nghề nghiệp
“Chuyên viên Pháp chế hàng hải – Giải quyết thủ tục tàu thuyền đến và
rời cảng biển theo quy định”.
Công việc của “Chuyên viên Pháp chế hàng hải – Giải quyết thủ
tục tàu thuyền đến và rời cảng biển theo quy định” bao gồm: Thực hiện
nhiệm vụ tại Văn Phòng Đại diện thủ tục 01 cửa; phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan để thực hiện các công tác chuyên môn:
- Hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ
3, 4 và trực tiếp hướng dẫn thực hiện dịch vụ khi có nhu cầu; 16 lOMoARcPSD|45315597
- Giải quyết thủ tục phương tiện, tàu thuyền vào rời vùng nước cảng
biển: Cán bộ thủ tục tiếp nhận hồ sơ và hướng dẫn cho phương tiện, đại lý,
thuyền trưởng, thuyền viên….đến làm thủ tục khai báo đầy đủ và chính xác
các thông tin của phương tiện đến và rời cảng theo quy định tại Bộ luật Hàng
hải số 95/2015/QH13; Nghị định 58/2017/NĐ-CP ngày 10/5/2017 của Chính
phủ Quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam về quản lý
hoạt động hàng hải; Nghị định 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính
phủ Quy định về quản lý hoạt động hàng hải; Thông tư 03/2020/TT-BGTVT
ngày 21/02/2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tiêu chuẩn
chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn, đào tạo, huấn luyện thuyền viên và định
biên an toàn tối thiểu của tàu biển Việt Nam; Thông tư 39/2019/TT-BGTVT
ngày 15/10/2019 của Bộ giao thông vận tải quy định trách nhiệm chủ phương
tiện, thuyền viên, người lái phương tiện đảm nhiệm chức danh thuyền viên,
người lái phương tiện và định biên an toàn tối thiểu trên phương tiện thủy nội
địa; Thông tư 40/2019/TT- BGTVT ngày 15/10/2019 của Bộ Giao thông vận
tải quy định thi kiểm tra cấp lại chuyển đổi giấy chứng nhận khả năng chuyên
môn thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa; Thông tư 14/2019/TT-
BGTVT ngày 24/4/2019 của Bộ Giao thông vận tải về việc công bố vùng
nước các cảng biển thuộc địa phận tỉnh Đồng Nai, tỉnh Bình Dương và khu
vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai; Nội quy các cảng biển thuộc địa
phận tỉnh Đồng Nai, tỉnh Bình Dương….; 17 lOMoARcPSD|45315597
- Thực hiện thu phí lệ phí hàng hải theo quy định tại Thông tư số
261/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Quy định về
phí, lệ phí hàng hải và biểu mức thu phí, lệ phí hàng hải; Thông tư số
90/2019/TT-BTC ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc sửa
đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 261/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016
của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về phí, lệ phí hàng hải và biểu mức thu
phí, lệ phí hàng hải và Thông tư số 17/2017/TT-BTC ngày 28/02/2017 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí hàng hải;
- Thực hiện tiếp nhận, hướng dẫn người làm thủ tục trình hồ sơ kháng
nghị hàng hải (nếu có) theo quy định tại Thông tư số 30/2016/TT-BGTVT
ngày 28/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về trình tự,
thủ tục xác nhận việc trình khánh nghị hàng hải. Sau khi đầy đủ tiến hành
trình Trưởng Đại diện xác nhận theo quy định;
- Thực hiện tiếp nhận, hướng dẫn người làm thủ tục về xin phép thực
hiện sửa chữa, vệ sinh tàu thuyền hoặc thưc hiện các hoạt động hàng hải khác
trong vùng nước cảng biển (nếu có) theo Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày
10/5/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Bộ Luật hàng hải
Việt Nam về quản lý hoạt động hàng hải. Sau khi đầy đủ tiến hành trình
Trưởng Đại diện xem xét, phê duyệt theo quy định;
- Trực VHF, điện thoại, ghi chép đầy đủ diễn biến trong ca trực vào
sổ bàn giao ca trực. Báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo đến Trưởng Đại diện các trường hợp cần thiết;
- Tiếp nhận công văn, giấy tờ tài liệu, phát tờ rơi cho người đến làm
thủ tục khi có yêu cầu; 18 lOMoARcPSD|45315597
- Làm kế hoạch, kế hoạch bổ sung (VTS) cho các phương tiện ra vào
làm hàng, neo đậu trong khu vực gửi về Phòng Pháp chế hàng hải và các
phòng ban trước 16h30 hàng ngày, đảm bảo đúng thời gian phê duyệt kế
hoạch điều động hàng ngày;
- Làm báo cáo đột xuất, báo cáo tổng hợp cuối tháng, báo cáo theo
yêu cầu của các Phòng, làm các báo cáo khác do Trưởng Đại diện và ban Giám đốc yêu cầu;
- Lập biên bản xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải theo
Nghị định số 142/2017/NĐ-CP ngày 11/12/2017 của Chính phủ Quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông hàng hải; Nghị định số
123/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ về việc sửa đổi một số điều
cuẩ các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng
hải; giao thông đường bộ, đường sắt, hàng hông dân dụng;
- Thực hiện lưu giữ hồ sơ theo quy định Thông tư số 09/2011/TT-
BNV ngày 03/6/2011 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về thời hạn bảo
quản hồ sơ, tài liệu hình thành phổ biến trong hoạt động của các cơ quan, tổ
chức; Quyết định số 1223/QĐ-BGTVT ngày 28/6/2019 của Bộ trưởng Bộ
Giao thông vận tải ban hành Bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu của Bộ Giao thông vận tải.
1.2.3 So sánh công việc của vị trí nghề nghiệp “Chuyên viên Pháp
chế hàng hải – Giải quyết thủ tục tàu thuyền đến và rời cảng biển theo
quy định” với công việc của một số vị trí nghề nghiệp khác.
Công việc giải quyết thủ tục tàu thuyền đến và rời cảng phải thực hiện
thường trực 24/7 tiếp nhận, thông tin dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và
trực tiếp hướng dẫn thực hiện, xử lý các thông tin, cho phương tiện tàu thuyền
vào rời vùng nước cảng biển qua các đại lý, thuyền trưởng, thuyền viên…. 19 lOMoARcPSD|45315597
Sau khi thực hiện khai báo đầy đủ và chính xác các thông tin của phương tiện
đến và rời cảng theo quy định. Tiến hành cấp phép tàu thuyền đến, rời, hoạt
động và lập kế hoạch điều động cho tàu thuyền tại khu vực hàng hải; xem xét,
chấp nhận các đề nghị của tàu thuyền, doanh nghiệp về hạ xuồng cứu sinh;
sửa chữa, bảo dưỡng; cung ứng hoa tiêu; lặn khảo sát và công việc ngầm dưới nước khác (nếu có).
Người làm thủ tục phải am hiểu về ngành hàng hải, vận tải biển và các
quy định pháp luật hiện hành liên quan đến Bộ luật hàng hải Việt Nam cũng
như các công ước quốc tế mà Việt Nam tham gia…vì vậy cán bộ giải quyết
thủ tục phải có trình độ chuyên môn nhất định và có kiến thức tổng hợp đặc
biệt đối với ngành hàng hải nói riêng. PHẦN II: NỘI DUNG
2.1. Mô tả các vị trí nghề nghiệp trong Đại diện Nhơn Trạch
Trưởng Đại diện: Lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các công
việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Đại diện theo Quyết định số
303/QĐ-CVHHĐN ngày 15/6/2022 của Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai về Quy
định vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và nguyên tắc hoạt
động của Đại diện Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai tại Nhơn Trạch; chịu trách
nhiệm trước Giám đốc Cảng vụ và trước pháp luật về công việc được giao;
thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo theo quy định; điều hành hoạt động
của Đại diện theo chế độ thủ trưởng; tiếp nhận toàn bộ văn bản đến và phân
công xử lý công việc đối với cấp phó và công chức thuộc Đại diện; chủ động
phối hợp với các Trưởng phòng, đại diện khác thuộc Cảng vụ để xử lý những
vấn đề có liên quan.Phối hợp với đơn vị, cơ quan liên quan để xử lý những
vấn đề liên quan đến công tác quản lý hoạt động hàng hải trong khu 20