Báo cáo thực tập tỗng hợp | Trường Đại học Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội

Quátrìnhgiảiquyếtánhànhchínhvàcácvụ,việcdânsựnóichung,Tòa ánđãtậptrungkhắcphụcviệcđểcácvụánquáthờihạnxétxửtheoquyđịnhcủa pháp luật; thực hiện tốt công tác đối thoại và hòa giải giữa các bên đương sự;hướng dẫn các đương sự thực hiện nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, tài liệu vụ án;chủ động xác minh, định giá tài sản, thu nhập chứng cứ trong những trường hợpcần thiết.

lOMoARcPSD| 40551442
ỤC LỤC
GIỚI THIỆU SỞ THỰC TẬP ...................................................................... 1
I. Lịch sử hình thành và phát triển của sở thực tập ........................................ 1
II. Địa vị pháp .................................................................................................. 1
III. Chức năng, nhiệm vụ ....................................................................................... 2
IV. Cơ cấu tổ chức và điều kiện sở vật chất ..................................................... 2
V. Đặc điểm chính trong hoạt động và tổ chức của cơ sở thực tập ...................... 3
1. Công tác giải quyết, xét xử án hình sự ............................................................... 3
2. Kết quả giải quyết, t xử các vụ, việc hành chính, dân sự, hôn nhân gia đình,
kinh doanh thương mại và lao động: ................................................................. 4
3. Công tác thi hành án hình sự ............................................................................. 5
4. Công tác áp dụng các biện pháp xử hành chính tại Tòa ................................ 5
5. Về công tác khác ................................................................................................ 6
5.1. Công tác tổ chức cán bộ, công tác hội thẩm .................................................... 6
5.2. Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo ................................ 6
5.3. Công tác phối hợp của Tòa án với các cơ quan chức năng .............................. 6
VI. Đánh giá về điểm mạnh, điểm còn hạn chế trong tổ chức hoạt động và một số
kiến nghị hoàn thiện/ nâng cao hiệu quả hoạt động. ............................................. 7
1. Điểm mạnh ......................................................................................................... 7
2. Điểm yếu ............................................................................................................ 7
3. Một số kiến nghị hoàn thiện/ nâng cao hiệu quả hoạt động .............................. 8
KẾT LUẬN ........................................................................................................... 9
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................. 10
lOMoARcPSD| 40551442
GIỚI THIỆU SỞ THỰC TẬP
I. Lịch sử hình thành và phát triển của sở thực tập
Sau cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, chủ tịch Hồ Chí Minh
đọc bản Tuyên ngôn độc lập khai sinh ra nước Việt Nam dân chủ cộng hòa - mở
ra một kỷ nguyên mới cho dân tộc Việt Nam, kỷ nguyên của độc lập dân tộc
chủ nghĩahội.
Ngay từ những ngày đầu, Đảng Nhà nước ta đã đề ra nhiệm vụ tuyệt
đối của cách mạng sản hủy bỏ hoàn toàn bộ máy nhà nước nền pháp
cũ. Xuất phát từ nhiệm vụ chiến lược đó, ngày 13/9/1945 Chủ tịch chính phủ lâm
thời nước Việt Nam n chủ cộng hòa ban hành Sắc lệnh số 33C thiết lập các
Tòa án quân sự, đánh dấu sự ra đời của ngành Tòa án Việt Nam.
Bên cạnh hệ thống a án quân sự, ngày 24/01/1946 Chủ tịch Chính phủ
lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hoà đã ra Sắc lệnh số 13 về tổ chức Tòa án cấp
thành phố, Tòa án cấp tỉnh tiêu chuẩn ngạch Thẩm phán để giải quyết các
hành vi vi phạm vào các tội không phải là tội xâm phạm an ninh quốc gia giải
quyết các tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình…đã phát sinh trong đời sống
hội. Toà án nhân dân thành phố Hạ Long trực thuộc đơn vị quản của Tòa án
nhân dân Tỉnh Quảng Ninh, nằm trong hệ thống Tòa án nhân dân cũng ra đời
trên sở đó.
Từ khi được thành lập đến nay, Toà án nhân dân thành phHạ Long trực
thuộc a án nhân dân cấp tỉnh Quảng Ninh đã trải qua nhiều thời kỳ với nhiều
đồng chí lãnh đạo tâm tầm, góp phần xây dựng phát triển Tòa án
nhân dân thành phố Hạ Long và tỉnh Quảng Ninh có vai trò quan trọng trong việc
gìn giữ, bảo vệ ổn định chính trị, trật tự an toàn hội tại địa phương cũng như
góp phần to lớn vào tiến trình phát triển chung của hệ thống Tòa án nhân dân.
II. Địa vị pháp
Tại Khoản 1 Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Tòa án nhân dân
quan xét xử của nước Cộng hòa hội ch nghĩa Việt Nam, thực hiện
quyền pháp”. So với Hiến pháp năm 1992 thì ngoài chức năng t xử thì Tòa
án nhân dân còn thực hiện quyền pháp nhằm phân định quyền lực nhà nước
theo hướng Tòa án nhân dân là cơ quan thực hiện quyền tư pháp, Chính phủ là cơ
quan thực hiện quyền hành pháp, Quốc hội là quan thực hiện quyền lập hiến,
lập pháp. Đây là sở pháp để giao cho Tòa án nhân dân thẩm quyền giải
quyết những loại vụ việc liên quyền con người, quyền của công dân, những
loại việc đó hiện nay các cơ quan hành chính đang thực hiện…
1
lOMoARcPSD| 40551442
Như vậy, Toà án nhân dân thành phố Hạ Long quan xét xử, thực hiện
quyền pháp.
III. Chức năng, nhiệm vụ
Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long quan giải quyết, xét xử ván
hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, hành chính, lao động
theo thẩm quyền; thực hiện công tác thi hành án hình sự, các công tác khác theo
quy định của pháp luật phân cấp quản của Tòa án nhân dân tối cao, góp
phần giữ vững an ninh chính trị, trật tựhội của địa phương.
Trong những m qua, được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tòa án nhân dân tối
cao, ban cán sự Đảng Tòa án nhân dân tỉnh; của Thành ủy, Hội đồng nhân dân
cùng sự phối hợp chặt chẽ của các quan hữu quan, tập thể cán bộ, công chức,
Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long luôn nhận thức nhiệm vụ chính trị được
giao, đã không ngừng nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, sáng tạo, tích
cực học tập nâng cao trình độ chính trị, năng lực công tác chuyên môn để hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần ổn định chính trị, trật tự an toàn
hội tại địa phương.
IV. cấu tổ chức điều kiện sở vật chất
Hiện nay, về cấu tổ chức: Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long Văn
phòng và 02 Tòa chuyên trách; hiện có 49 công chức và người lao động, trong đó
20 Thẩm phán, 03 Thẩm tra viên, 18 Thư còn lại người lao động.
Toàn bộ Thẩm phán Thư ký 100% có trình độ đại học, có 15 đồng chí có trình
độ cao học.
Về điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc: Trụ sở cơ
quan đã chật hẹp, xuống cấp nhưng trước mắt, bản vẫn đủ điều kiện, đáp ng
các nhiệm vụ công tác được giao.
V. Đặc điểm chính trong hoạt động và tổ chức của sở thực tập.
Trong 6 tháng đầu năm 2022 (từ 01/01/20222 đến 30/6/2022), Tòa án
nhân dân thành phố HLong đã thụ 935 vụ, việc (giảm 210 vụ, việc so với
cùng kỳ năm 2021), đã giải quyết, xét xử được 544 vụ, việc (đạt tỷ lệ 58,2%). Cụ
thể các loại vụ, việc như sau:
1. Công tác giải quyết, xét xử án hình sự:
Trong 6 tháng đầu năm 2022, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã thụ
176 vụ/275 bị cáo (giảm 52 vụ/132 bị cáo so với cùng kỳ); đã giải quyết, xét
xử 149 vụ/231 bị cáo (đạt tỷ lệ 84.6 % số vụ 84% số bị cáo). Số vụ việc còn
lại (27 vụ/ 44 bị cáo) đều trong thời hạn luật định đang được tiếp tục xem xét,
giải quyết. Trong đó:
2
lOMoARcPSD| 40551442
- Tội phạm về ma túy: thụ lý 84 vụ (chiếm 47.8% số án hình sự đã thụ lý),
đã giải quyết, xét xử 78 vụ.
- Tội phạm xâm hại sở hữu: thụ lý 41 vụ (chiếm 23.3% số án hình sự đã
thụ lý), đã giải quyết, xét xử 32 vụ.
- Tội phạm xâm hại sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người: thụ
18 vụ (chiếm 10.3% số án hình sự đã thụ lý), đã giải quyết, xét xử 13 vụ.
- Các tội phạm khác: thụ 30 vụ (chiếm 17% số án hình sự đã thụ lý), đã
giải quyết, xét xử 24 vụ.
Trong 6 tháng đầu năm, có 12 vụ án hình sự có kháng cáo, không có vụ án
bị kháng nghị. Kết quả xét xử phúc thẩm trong 6 tháng: 06 vụ án bị sửa lỗi
khách quan (do Hội đồng xét xử phúc thẩm giảm nhẹ hình phạt cho các bị cáo),
01 vụ án bị hủy do lỗi khách quan (do lỗi khách quan hội đồng định giá tài sản
định giá sai) (chiếm 0.67% tỷ lệ giải quyết).
Việc trả hồ sơ cho Viện kiểm sát yêu cầu điều tra bổ sung khi thiếu chứng
cứ đảm bảo đúng pháp luật: Tòa án nhân dân thành phố đã trả hồ sơ yêu cầu điều
tra bổ sung 02 vụ, Viện kiểm sát cùng cấp thực hiện theo yêu cầu 01 vụ, còn 01
vụ đang thực hiện điều tra bổ sung theo quy định.
Việc tranh tụng các phiên tòa hình sự được chú trọng thực hiện, đảm bảo
thực chất. Trong quá trình giải quyết án, a án nhân dân thành phố cũng chú
trọng thực hiện đầy đủ các thẩm quyền tố tụng theo quy định của pháp luật để
đảm bảo giải quyết tốt các vụ án hình sự như ra lệnh tạm giam, bắt tạm giam bị
cáo hoặc thay đổi biện pháp ngăn chặn đối với bị cáo.
Nhìn chung trong 6 tháng đầu m, công tác xét xử các vụ án hình sự của
Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng
pháp luật, chưa phát hiện trường hợp nào kết án oan người không tội, không
bỏ lọt người phạm tội. Hình phạt áp dụng đối với các bị cáo đều đảm bảo nghiêm
minh, tương xứng với tính chất, hành vi nhân thân của ngưới phạm tội trong
từng vụ án. Qua công tác xét xử các vụ án hình sự của Tòa án nhân dân thành
phố đã đáp ứng được yêu cầu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm bảo
đảm an ninh chính trị, trật tự, an toànhội trên địa bàn.
2. Kết quả giải quyết, xét xử các vụ, việc hành chính, n sự, hôn nhân gia
đình, kinh doanh thương mại và lao động:
Tòa án nhân dân thành phố đã th759 vụ, việc (giảm 218 vụ, việc so
với cùng kỳ). Đã giải quyết, xét xử 395 vụ, việc, đạt tỷ lệ chung 52% (giảm 13%
so với cùng kỳ). Quá trình xét xử các vụ việc hành chính, n sự, hôn nhân gia
đình, kinh doanh thương mạilao động, 03 vụ kháng nghị của Viện Kiểm
3
lOMoARcPSD| 40551442
sát 11 vụ kháng cáo của đương sự. Kết quả xét xử phúc thẩm, 01 vụ bị
hủy do lỗi chủ quan (chiếm 0.25% tỷ lệ giải quyết); 05 vụ bị sửa do lỗi chủ
quan (chiếm 1.26% tỷ lệ giải quyết).
Với việc luôn ctrọng công tác hòa giải, đối thoại trong qtrình giải
quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, hành chính
nên trong 6 tháng đầu năm, tỷ lệ các vụ, việc hòa giải thành, đối thoại thành tiếp
tục đạt tỷ lệ cao (334 vụ, việc; chiếm 84.5% tổng số vụ đã giải quyết). Kết quả cụ
thể từng loại án như sau:
- Án dân sự: Thụ lý: 224 vụ, việc; đã giải quyết, xét xử: 49 vụ, việc (đạt
22%).
- Án hôn nhân gia đình: Thụ ; 484 vụ, việc; giải quyết, t xử: 331
vụ, việc (đạt 68%).
- Án hành chính: Thụ lý: 04 vụ; giải quyết, xét xử: 01 vụ (đạt 25%).
- Án kinh doanh thương mại: Thụ lý: 47 vụ; giải quyết, xét xử: 14 vụ (đạt
30%).
Quá trình giải quyết án hành chính các vụ, việc dân sự nói chung, Tòa
án đã tập trung khắc phục việc để các vụ án quá thời hạn xét xử theo quy định
của pháp luật; thực hiện tốt công tác đối thoại và hòa giải giữa các bên đương sự;
hướng dẫn các đương sự thực hiện nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, tài liệu vụ án;
chủ động xác minh, định giá tài sản, thu nhập chứng cứ trong những trường hợp
cần thiết. Bên cạnh đó, Tòa án đã tăng cường phối hợp với các cơ quan hữu quan
để nâng cao chất lượng, tiến độ giải quyết, xét xử các vụ án. Việc giải quyết tốt
các vụ án hành chính, dân sự của Tòa án nhân dân thành phố đã góp phần giảm
thiểu khiếu kiện kéo dài, vượt cấp; nhiều vụ án phức tạp, được luận hội
quan tâm đã được Tòa án nhân dân thành phố thụ lý, giải quyết kịp thời, phục v
tốt nhiệm vụ chính trị địa phương
1
.
3. Công tác thi hành án hình sự
Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã ra quyết định thi hành án đối với
249 người chấp hành án; ra quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù cho 06 người
chấp hành án; ủy thác thi hành án đối với 36 trường hợp. Nhìn chung, công tác
thi hành án hình sự được thực hiện hiệu quả, việc ban hành quyết định thi hành
1 Trong thời gian vừa qua (tính đến 31/5/2022), Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã tiếp nhận 110
đơn khởi kiện của các đương sự khởi kiện đối với Công ty TNHH Đầu tư và phát triển FLC Hạ Long. Nội
dung khởi kiện liên quan đên Tranh chấp hợp đồng thuê quản tài sảntại dự án Grand Hotel Hạ
Long của Công ty cổ phần tập đoàn FLC. Nhận thấy đây là những khiếu kiện tính chất phức tạp, được
cấp ủy, chính quyền thành phố luận hội quan tâm. Thực hiện đúng các quy định pháp luật
đảm bảo phục vụ hiệu quả nhiệm vụ chính trị đối với địa phương, trong quá trình tiếp nhận giải quyết
các đơn khởi kiện, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã thụ lý 57 vụ; chuyển hòa giải, đối thoại tại Tòa
án 53 vụ.
4
lOMoARcPSD| 40551442
án hình sự đảm bảo kịp thời, không để quá hạn nhất định; việc xem xét, quyết
định hoãn thi hành án phạt đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của
pháp luật; có sự phối hợp hiệu quả giữa Tòa án ra quyết định các quan
trách nhiệm tổ chức, thực hiện.
4. Công tác áp dụng các biện pháp xử hành chính tại Tòa
Tổng số việc áp dụng các biện pháp xử nh chính tại Tòa Tòa án
nhân dân thành phố HLong đã thụ 42 việc, trong đó: đưa vào sở cai
nghiện bắt buộc 42 trường hợp; không trường hợp bắt buộc chữa bệnh. Quá
trình giải quyết đã đảm bảo đúng quy định pháp luật.
5. Về công tác khác
5.1. Công tác tổ chức cán bộ, công tác hội thẩm
Trong công tác tổ chức cán bộ, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã
chấp hành nghiêm túc các quy định về luân chuyển, đào tạo, bồi ỡng đánh
giá cán bộ công chức đúng quy định. Thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với
cán bộ, công chứcngười lao động.
Sau khi được bầu, hiện đoàn Hội thẩm Tòa án nhân dân thành phố Hạ
Long đã được kiện toàn với số lượng 25 Hội thẩm, trong đố có 13 Hội thẩm nhân
dân đang đương chức 12 Hội thẩm nhân dân hưu trí. Công tác Hội thẩm Tòa
án nhân dân luôn được Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long coi trọng, kế
hoạch khoa học trong việc phân công nhiệm vụ giải quyết các vụ án cho các Hội
thẩm nhân dân, tùy từng vụ án sự phân công Hội thẩm giải quyết án một
cách hợp lý, trong đó xét đến kinh nghiệm, trình độ chuyên môn, lĩnh vực am
hiểu của từng hội thẩm.
5.2. Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo
Tòa án nhân dân thành phố đã thụ giải quyết 08 lượt đơn tkhiếu
nại, tố cáo liên quan đến công tác thụ lý, xét xử (đạt 100%). Nhìn chung, các
khiếu nại, tố cáo được giải quyết kịp thời, đúng pháp luật; công tác phối hợp giữa
Tòa án các quan liên quan trong giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực
hiện hiệu quả đã góp phần hạn chế được tình trạng khiếu kiện phức tạp, vượt cấp,
đông người gấy mất an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội địa phương.
5.3. Công tác phối hợp của Tòa án với các quan chức năng
Trong ng tác phối hợp với các quan chức năng, Tòa án nhân dân
thành phố đã tăng cường công tác phối hợp với quan điều tra, Viện kiểm sát
cùng cấp để khẩn trương điều tra, truy tố, đưa ra xét xử kịp thời các vụ án điểm,
các vụ án được luận hội quan tâm; tham gia các cuộc họp liên ngành để
góp ý kiến, thống nhất quan điểm để kịp thời giải quyết một số vụ, việc khó
5
lOMoARcPSD| 40551442
khăn, phức tạp; phối hợp với cơ quan có liên quan trong chỉ đạo, giải quyết khiếu
nại, kiến nghị, phản ánh của công dân; thụ giải quyết kịp thời những hồ
đề nghị miễn giảm các khoản thu, nộp ngân sách Nhà nước, xử vi phạm hành
chính tại Tòa án; chủ động trao đổi, phối hợp với các quan, ban ngành trong
việc cung cấp tài liệu, chứng cứ để nâng cao tiến độ, chất lượng giải quyết các
loại án
VI. Đánh giá về điểm mạnh, điểm n hạn chế trong tổ chức hoạt động
một số kiến nghị hoàn thiện/ nâng cao hiệu quả hoạt động.
1. Điểm mạnh
6 tháng đầu năm 2022, các mặt công tác của Tòa án nhân dân thành phố
Hạ Long đã nhiều chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả trên tất cả các
mặt, tạo động lực lớn cho cán bộ công chức phấn đấu học tập, rèn luyện, nâng
cao phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ để hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ được giao.
Mặc vừa phải thực hiện nhiệm vụ công tác đồng thời gắn với công tác
phòng, chống dịch Covid 19, nhưng Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã
tích cực thực hiện các giải pháp để nâng cao chất lượng công tác giải quyết, xét
xử các loại vụ án; áp dụng nhiều biện pháp để khắc phục khó khăn, đẩy nhanh
tiến độ giải quyết các loại vụ, việc. Không người nào bị kết án oan, không bỏ
lọt tội phạm; tỷ lệ các bản án, quyết định bị hủy, sửa do nguyên nhân chủ quan
thấp; đã khắc phục hiệu quả việc tuyên án không rõ, khó thi hành; kỷ ơng, kỷ
luật công vụ được tăng ờng; các mặt công tác khác được thực hiện đảm bảo
yêu cầu, nhiệm vụ đã đề ra.
Ngoài việc phải làm tốt công tác xét xử các loại án, triển khai thực hiện
hiệu quả Luật Hòa giải đối thoại tại Tòa án, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long
tiếp tục triển khai thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng liên quan tới xây dựng
chỉnh đốn Đảng, tinh giản biên chế; thực hiện nhiều chủ trương lớn của Ban
Chỉ đạo cải cách pháp Trung ương, của tỉnh Quảng Ninh, Tòa án nhân dân tối
cao Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh về công tác cải cách pháp, công tác
xây dựng ngành; triển khai thực hiện các nhiệm vụ về công tác phòng, chống
dịch bệnh Covid 19 và phục vụ hiệu quả nhiệm vụ chính trị tại địa phương.
Với việc triển khai đồng bộ, hiệu quả nhiều giải pháp và được sự quan tâm
lãnh đạo, chỉ đạo của Tòa án nhân dân tỉnh, của cấp ủy, chính quyền địa phương
và sự phối hợp của các cơ quan, ban, ngành thành phố nên trong 6 tháng đầu năm
2022, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ công
tác được giao.
6
lOMoARcPSD| 40551442
2. Điểm yếu
Bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn một số tồn tại: Trong công tác
chuyên môn vẫn còn án bị hủy, sửa do lỗi chủ quan; tiến độ, tỷ lgiải quyết
một số loại án chưa cao; vẫn một số vi phạm trong quá trình tiến hành tố tụng
dẫn đến các kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp trong công tác 6
tháng đầu năm.
Nguyên nhân: Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid 19, trong một số
khoảng thời gian đầu năm 2022, Tòa án nhân dân thành phố phải tạm dừng thực
hiện công tác t xửn ảnh hưởng nhiều tới tiến độ, tỷ lệ giải quyết các loại án.
Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ công tác, các vụ việc phải
thụ để giải quyết ngày càng phức tạp, số lượng Thẩm phán Thư còn
thiếu so với nhu cầu công việc; một số cơ quan chức năng chưa có sự phối hợp
chặt chẽ trong việc cung cấp tài liệu, chứng cứ đã ảnh hưởng đến việc thực
hiện các nhiệm vcông tác của Tòa án nhân dân thành phố trong thời gian vừa
qua.
3. Một số kiến nghị hoàn thiện/ng cao hiệu quả hoạt động
Được sự hướng dẫn của cán bộ Tòa án thành phố Hạ Long, em cơ hội
điều kiện được tiếp xúc với thực tế công việc, được nghiên cứu hồ hiểu
sâu hơn để hoàn thành đề tài thực tập của mình. Qua đó, em một số giải pháp
như sau:
- Vấn đề tranh chấp tài sản: tài sản tranh chấp trong các vụ án ly hôn
thường hai bên không thể thỏa thuận được thời gian giải quyết vụ án phải
kéo dài hơn. Theo pháp luật hiện nh quy định, Tòa án sẽ phải thành lập hội
đồng định giá tài ản tiến hành định giá khối tài sản trên. Việc này sẽ làm cho
Tòa án bị động trong quá trình giải quyết vụ án, phụ thuộc vào các quan khác
không thể tự chủ. Cho nên, các nhà làm luật nên ban hành những quy định
phù hợp hơn để Tòa án thể tự mình chủ động giải quyết ng việc một cách
nhanh chóng, hiệu quả hơn như giảm được chi phí cho các đương sự.
- Vấn đề cấp dưỡng: pháp luật quy định đối với các trường hợp khi ly hôn,
bên không trực tiếp nuôi con phải nghĩa vđóng góp nuôi con chung nếu con
chưa đến tuổi trưởng thành hoặc đến tuổi trưởng thành mà không có khả năng lao
động. Trên thực tế, người vợ không yêu cầu nghĩa vụ cấp dưỡng cho con của
người cha một phần họ mong muốn giải thoát nhanh chóng về mặt tình cảm,
mặt khác người chồng lại không thể thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng của mình hoặc
thực hiện nghĩa vụ không đầy đủ. Do vậy, quyền lợi của người vcon chưa
được đảm bảo, ý định của các nhà làm luật ng không được thực hiện. Chính
7
lOMoARcPSD| 40551442
thế nên bổ sung những quy định cụ thể hơn giao cho các đơn vị sở giám sát
việc thực thi quyết định của Tòa án và sẵn sàng áp dụng các biện pháp cưỡng chế
thi hành nếu như trốn tránh thực hiện.
- Kịp thời đào tạo, bổi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ xét xử, trang bị các
văn bản pháp luật mới cho cán bộ, công chức Hội thẩm nhân dân. Phối hợp
chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng, với cấp ủy Đảng, chính quyền, các
quan, ban, ngành, đoàn thể địa phương để thực hiện tốt chức ng, nhiệm v
của Hệ thống Tòa án.
KẾT LUẬN
Qua thời gian 05 tuần thực tập tại Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long,
tỉnh Quảng Ninh, em đã tích lũy được nhiều kiến thức thực tế thông qua việc
nghiên cứu hồ vụ án đã được xét xử chuẩn bị được xét xử; học hỏi, thực
hành các khâu trước khi đưa vụ án ra xét xử; trực tiếp tham dự các phiên tòa xét
xử thẩm các vụ án dân sự, hôn nhân gia đình, Tuy thời gian thực tập 05
tuần không phải quãng thời gian dài nhưng dưới sự giúp đỡ nhiệt tình của cán
bộ hướng dẫn và các cô, chú cán bộ của Tòa, cùng việc quan sát thực tế, em nhân
thấy mình đã học tập tiếp thu được rất nhiều kinh nghiệm bổ ích, củng cố
được một số nội dung kiến thức thuyết đã được học tập trên giảng đường
trường Đại học Luật Đại học Quốc gia Nội cũng như học hỏi được những
kỹ năng cần thiết cho công việc sau này. Một số bài học kinh nghiệm em đã
rút ra được từ thời gian thực tập:
Thứ nhất, qua thời gian thực tập em đã nắm chi tiết hơn về chức
năng, nhiệm vụ của Tòa án nhân dân thành phố; hiểu hơn cách phân công bố
trí thẩm phán chủ tọa phiên tòa, hội thẩm, thư Tòa án các cán bộ khác
tính chuyên môn cao cũng như thấy được mối quan hệ chặt chẽ, khăng khít, tính
phối hợp giữa các cán bộ Tòa án trong quá trình thực hiện công tác xét xử, giữa
Tòa án với các quan khác.
Thứ hai, thực tế môi trường để áp dụng thuyết. Tuy nhiên, khi đi sâu
vào thực tiễn em mới thấm thía lời nhắc nhở của các thầy tại trường Đại học
Luật Đại học Quốc gia Nội, đó Cần phải áp dụng linh hoạt kiến thức
trên sách vở vào các trường hợp cụ thể. Không nên áp dụng chúng một cách máy
móc”. Bản thân em nhận thấy, việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn không chỉ
những kiến thức luận khô khan còn những trải nghiệm thực tế cụ thể
rõ ràng hơn trong từng vụ án được Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long thụ lý và
đưa ra xét xử.
lOMoARcPSD| 40551442
Thứ ba, trong những ngày thực tập đầu tiên, mặc đã được trang bị kiến
thức thuyết trên ghế nhà trường, em vẫn khá lúng ng trong việc thực hiện
những công việc được giao. Nguyên nhân do em chưa tự trang bị nhiều kiến
thức thực tiễn cũng như sự chuẩn bị trước khi bước vào môi trường hoàn toàn
mới. Từ sự bỡ ngỡ y em thể rút ra được một bài học, đó cách tiếp thu
các nguyên tắc, quy định mang nh lý thuyết luôn cần phải gắn liền với thực
hành. Thêm vào đó, trước khi tiếp xúc với một môi trường mới cần phải sự
tìm hiểu, chuẩn bị kỹ lưỡng để thể sớm thích nghi bởi công việc của Tòa án
hoạt động theo một trình tự, thủ tục luật định, việc tìm hiểu về những trình tự thủ
tục đó sẽ giúp em nhanh chóng bắt kịp thực hiện tốt công việc được giao.
Điều này sẽ rất có ích cho công việc của em sau này.
9
lOMoARcPSD| 40551442
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hiến pháp năm 2013;
2. Sổ thụ các vụ án về Hôn nhân gia đình của Tòa án nhân dân thành phố
Hạ Long;
3. Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm 2022 phương ớng nhiệm vụ 6 tháng
cuối năm 2022;
10
| 1/11

Preview text:

lOMoAR cPSD| 40551442 ỤC LỤC
GIỚI THIỆU CƠ SỞ THỰC TẬP ...................................................................... 1
I. Lịch sử hình thành và phát triển của cơ sở thực tập ........................................ 1
II. Địa vị pháp lý .................................................................................................. 1
III. Chức năng, nhiệm vụ ....................................................................................... 2
IV. Cơ cấu tổ chức và điều kiện cơ sở vật chất ..................................................... 2
V. Đặc điểm chính trong hoạt động và tổ chức của cơ sở thực tập ...................... 3
1. Công tác giải quyết, xét xử án hình sự ............................................................... 3
2. Kết quả giải quyết, xét xử các vụ, việc hành chính, dân sự, hôn nhân gia đình,
kinh doanh thương mại và lao động: ................................................................. 4
3. Công tác thi hành án hình sự ............................................................................. 5
4. Công tác áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa ................................ 5
5. Về công tác khác ................................................................................................ 6
5.1. Công tác tổ chức cán bộ, công tác hội thẩm .................................................... 6
5.2. Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo ................................ 6
5.3. Công tác phối hợp của Tòa án với các cơ quan chức năng .............................. 6
VI. Đánh giá về điểm mạnh, điểm còn hạn chế trong tổ chức hoạt động và một số
kiến nghị hoàn thiện/ nâng cao hiệu quả hoạt động. ............................................. 7
1. Điểm mạnh ......................................................................................................... 7
2. Điểm yếu ............................................................................................................ 7
3. Một số kiến nghị hoàn thiện/ nâng cao hiệu quả hoạt động .............................. 8
KẾT LUẬN ........................................................................................................... 9
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................. 10 lOMoAR cPSD| 40551442
GIỚI THIỆU CƠ SỞ THỰC TẬP
I. Lịch sử hình thành và phát triển của cơ sở thực tập
Sau cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, chủ tịch Hồ Chí Minh
đọc bản Tuyên ngôn độc lập khai sinh ra nước Việt Nam dân chủ cộng hòa - mở
ra một kỷ nguyên mới cho dân tộc Việt Nam, kỷ nguyên của độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
Ngay từ những ngày đầu, Đảng và Nhà nước ta đã đề ra nhiệm vụ tuyệt
đối của cách mạng vô sản là hủy bỏ hoàn toàn bộ máy nhà nước và nền tư pháp
cũ. Xuất phát từ nhiệm vụ chiến lược đó, ngày 13/9/1945 Chủ tịch chính phủ lâm
thời nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ký ban hành Sắc lệnh số 33C thiết lập các
Tòa án quân sự, đánh dấu sự ra đời của ngành Tòa án Việt Nam.
Bên cạnh hệ thống Tòa án quân sự, ngày 24/01/1946 Chủ tịch Chính phủ
lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hoà đã ra Sắc lệnh số 13 về tổ chức Tòa án cấp
thành phố, Tòa án cấp tỉnh và tiêu chuẩn ngạch Thẩm phán để giải quyết các
hành vi vi phạm vào các tội không phải là tội xâm phạm an ninh quốc gia và giải
quyết các tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình…đã phát sinh trong đời sống xã
hội. Toà án nhân dân thành phố Hạ Long trực thuộc đơn vị quản lý của Tòa án
nhân dân Tỉnh Quảng Ninh, nằm trong hệ thống Tòa án nhân dân và cũng ra đời trên cơ sở đó.
Từ khi được thành lập đến nay, Toà án nhân dân thành phố Hạ Long trực
thuộc Tòa án nhân dân cấp tỉnh Quảng Ninh đã trải qua nhiều thời kỳ với nhiều
đồng chí lãnh đạo có tâm và có tầm, góp phần xây dựng và phát triển Tòa án
nhân dân thành phố Hạ Long và tỉnh Quảng Ninh có vai trò quan trọng trong việc
gìn giữ, bảo vệ ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương cũng như
góp phần to lớn vào tiến trình phát triển chung của hệ thống Tòa án nhân dân.
II. Địa vị pháp lý
Tại Khoản 1 Điều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Tòa án nhân dân
là cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện
quyền tư pháp”.
So với Hiến pháp năm 1992 thì ngoài chức năng xét xử thì Tòa
án nhân dân còn thực hiện quyền tư pháp là nhằm phân định quyền lực nhà nước
theo hướng Tòa án nhân dân là cơ quan thực hiện quyền tư pháp, Chính phủ là cơ
quan thực hiện quyền hành pháp, Quốc hội là cơ quan thực hiện quyền lập hiến,
lập pháp. Đây là cơ sở pháp lý để giao cho Tòa án nhân dân có thẩm quyền giải
quyết những loại vụ việc liên quyền con người, quyền của công dân, mà những
loại việc đó hiện nay là các cơ quan hành chính đang thực hiện… 1 lOMoAR cPSD| 40551442
Như vậy, Toà án nhân dân thành phố Hạ Long là cơ quan xét xử, thực hiện quyền tư pháp.
III. Chức năng, nhiệm vụ
Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long là cơ quan giải quyết, xét xử vụ án
hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, hành chính, lao động
theo thẩm quyền; thực hiện công tác thi hành án hình sự, các công tác khác theo
quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Tòa án nhân dân tối cao, góp
phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự xã hội của địa phương.
Trong những năm qua, được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tòa án nhân dân tối
cao, ban cán sự Đảng Tòa án nhân dân tỉnh; của Thành ủy, Hội đồng nhân dân
cùng sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan hữu quan, tập thể cán bộ, công chức,
Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long luôn nhận thức rõ nhiệm vụ chính trị được
giao, đã không ngừng nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, sáng tạo, tích
cực học tập nâng cao trình độ chính trị, năng lực công tác chuyên môn để hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương.
IV. Cơ cấu tổ chức và điều kiện cơ sở vật chất
Hiện nay, về cơ cấu tổ chức: Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long có Văn
phòng và 02 Tòa chuyên trách; hiện có 49 công chức và người lao động, trong đó
có 20 Thẩm phán, 03 Thẩm tra viên, 18 Thư ký và còn lại là người lao động.
Toàn bộ Thẩm phán và Thư ký 100% có trình độ đại học, có 15 đồng chí có trình độ cao học.
Về điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc: Trụ sở cơ
quan đã chật hẹp, xuống cấp nhưng trước mắt, cơ bản vẫn đủ điều kiện, đáp ứng
các nhiệm vụ công tác được giao.
V. Đặc điểm chính trong hoạt động và tổ chức của cơ sở thực tập.
Trong 6 tháng đầu năm 2022 (từ 01/01/20222 đến 30/6/2022), Tòa án
nhân dân thành phố Hạ Long đã thụ lý 935 vụ, việc (giảm 210 vụ, việc so với
cùng kỳ năm 2021), đã giải quyết, xét xử được 544 vụ, việc (đạt tỷ lệ 58,2%). Cụ
thể các loại vụ, việc như sau:
1. Công tác giải quyết, xét xử án hình sự:
Trong 6 tháng đầu năm 2022, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã thụ
lý 176 vụ/275 bị cáo (giảm 52 vụ/132 bị cáo so với cùng kỳ); đã giải quyết, xét
xử 149 vụ/231 bị cáo (đạt tỷ lệ 84.6 % số vụ và 84% số bị cáo). Số vụ việc còn
lại (27 vụ/ 44 bị cáo) đều trong thời hạn luật định và đang được tiếp tục xem xét, giải quyết. Trong đó: 2 lOMoAR cPSD| 40551442
- Tội phạm về ma túy: thụ lý 84 vụ (chiếm 47.8% số án hình sự đã thụ lý),
đã giải quyết, xét xử 78 vụ.
- Tội phạm xâm hại sở hữu: thụ lý 41 vụ (chiếm 23.3% số án hình sự đã
thụ lý), đã giải quyết, xét xử 32 vụ.
- Tội phạm xâm hại sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người: thụ lý
18 vụ (chiếm 10.3% số án hình sự đã thụ lý), đã giải quyết, xét xử 13 vụ.
- Các tội phạm khác: thụ lý 30 vụ (chiếm 17% số án hình sự đã thụ lý), đã
giải quyết, xét xử 24 vụ.
Trong 6 tháng đầu năm, có 12 vụ án hình sự có kháng cáo, không có vụ án
bị kháng nghị. Kết quả xét xử phúc thẩm trong 6 tháng: có 06 vụ án bị sửa lỗi
khách quan (do Hội đồng xét xử phúc thẩm giảm nhẹ hình phạt cho các bị cáo),
01 vụ án bị hủy do lỗi khách quan (do lỗi khách quan hội đồng định giá tài sản
định giá sai) (chiếm 0.67% tỷ lệ giải quyết).
Việc trả hồ sơ cho Viện kiểm sát yêu cầu điều tra bổ sung khi thiếu chứng
cứ đảm bảo đúng pháp luật: Tòa án nhân dân thành phố đã trả hồ sơ yêu cầu điều
tra bổ sung 02 vụ, Viện kiểm sát cùng cấp thực hiện theo yêu cầu 01 vụ, còn 01
vụ đang thực hiện điều tra bổ sung theo quy định.
Việc tranh tụng các phiên tòa hình sự được chú trọng thực hiện, đảm bảo
thực chất. Trong quá trình giải quyết án, Tòa án nhân dân thành phố cũng chú
trọng thực hiện đầy đủ các thẩm quyền tố tụng theo quy định của pháp luật để
đảm bảo giải quyết tốt các vụ án hình sự như ra lệnh tạm giam, bắt tạm giam bị
cáo hoặc thay đổi biện pháp ngăn chặn đối với bị cáo.
Nhìn chung trong 6 tháng đầu năm, công tác xét xử các vụ án hình sự của
Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng
pháp luật, chưa phát hiện trường hợp nào kết án oan người không có tội, không
bỏ lọt người phạm tội. Hình phạt áp dụng đối với các bị cáo đều đảm bảo nghiêm
minh, tương xứng với tính chất, hành vi và nhân thân của ngưới phạm tội trong
từng vụ án. Qua công tác xét xử các vụ án hình sự của Tòa án nhân dân thành
phố đã đáp ứng được yêu cầu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và bảo
đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
2. Kết quả giải quyết, xét xử các vụ, việc hành chính, dân sự, hôn nhân gia
đình, kinh doanh thương mại và lao động:
Tòa án nhân dân thành phố đã thụ lý 759 vụ, việc (giảm 218 vụ, việc so
với cùng kỳ). Đã giải quyết, xét xử 395 vụ, việc, đạt tỷ lệ chung 52% (giảm 13%
so với cùng kỳ). Quá trình xét xử các vụ việc hành chính, dân sự, hôn nhân gia
đình, kinh doanh thương mại và lao động, có 03 vụ có kháng nghị của Viện Kiểm 3 lOMoAR cPSD| 40551442
sát và 11 vụ có kháng cáo của đương sự. Kết quả xét xử phúc thẩm, có 01 vụ bị
hủy do lỗi chủ quan (chiếm 0.25% tỷ lệ giải quyết); có 05 vụ bị sửa do lỗi chủ
quan (chiếm 1.26% tỷ lệ giải quyết).
Với việc luôn chú trọng công tác hòa giải, đối thoại trong quá trình giải
quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, hành chính
nên trong 6 tháng đầu năm, tỷ lệ các vụ, việc hòa giải thành, đối thoại thành tiếp
tục đạt tỷ lệ cao (334 vụ, việc; chiếm 84.5% tổng số vụ đã giải quyết). Kết quả cụ
thể từng loại án như sau:
- Án dân sự: Thụ lý: 224 vụ, việc; đã giải quyết, xét xử: 49 vụ, việc (đạt 22%).
- Án hôn nhân và gia đình: Thụ lý; 484 vụ, việc; giải quyết, xét xử: 331 vụ, việc (đạt 68%).
- Án hành chính: Thụ lý: 04 vụ; giải quyết, xét xử: 01 vụ (đạt 25%).
- Án kinh doanh thương mại: Thụ lý: 47 vụ; giải quyết, xét xử: 14 vụ (đạt 30%).
Quá trình giải quyết án hành chính và các vụ, việc dân sự nói chung, Tòa
án đã tập trung khắc phục việc để các vụ án quá thời hạn xét xử theo quy định
của pháp luật; thực hiện tốt công tác đối thoại và hòa giải giữa các bên đương sự;
hướng dẫn các đương sự thực hiện nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, tài liệu vụ án;
chủ động xác minh, định giá tài sản, thu nhập chứng cứ trong những trường hợp
cần thiết. Bên cạnh đó, Tòa án đã tăng cường phối hợp với các cơ quan hữu quan
để nâng cao chất lượng, tiến độ giải quyết, xét xử các vụ án. Việc giải quyết tốt
các vụ án hành chính, dân sự của Tòa án nhân dân thành phố đã góp phần giảm
thiểu khiếu kiện kéo dài, vượt cấp; nhiều vụ án phức tạp, được dư luận xã hội
quan tâm đã được Tòa án nhân dân thành phố thụ lý, giải quyết kịp thời, phục vụ
tốt nhiệm vụ chính trị địa phương1.
3. Công tác thi hành án hình sự
Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã ra quyết định thi hành án đối với
249 người chấp hành án; ra quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù cho 06 người
chấp hành án; ủy thác thi hành án đối với 36 trường hợp. Nhìn chung, công tác
thi hành án hình sự được thực hiện hiệu quả, việc ban hành quyết định thi hành
1 Trong thời gian vừa qua (tính đến 31/5/2022), Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã tiếp nhận 110
đơn khởi kiện của các đương sự khởi kiện đối với Công ty TNHH Đầu tư và phát triển FLC Hạ Long. Nội
dung khởi kiện liên quan đên “Tranh chấp hợp đồng thuê và quản lý tài sản” tại dự án Grand Hotel Hạ
Long của Công ty cổ phần tập đoàn FLC. Nhận thấy đây là những khiếu kiện có tính chất phức tạp, được
cấp ủy, chính quyền thành phố và dư luận xã hội quan tâm. Thực hiện đúng các quy định pháp luật và
đảm bảo phục vụ hiệu quả nhiệm vụ chính trị đối với địa phương, trong quá trình tiếp nhận và giải quyết
các đơn khởi kiện, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã thụ lý 57 vụ; chuyển hòa giải, đối thoại tại Tòa án 53 vụ. 4 lOMoAR cPSD| 40551442
án hình sự đảm bảo kịp thời, không để quá hạn nhất định; việc xem xét, quyết
định hoãn thi hành án phạt tù đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của
pháp luật; có sự phối hợp hiệu quả giữa Tòa án ra quyết định và các cơ quan có
trách nhiệm tổ chức, thực hiện.
4. Công tác áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa
Tổng số việc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa mà Tòa án
nhân dân thành phố Hạ Long đã thụ lý là 42 việc, trong đó: đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc 42 trường hợp; không có trường hợp bắt buộc chữa bệnh. Quá
trình giải quyết đã đảm bảo đúng quy định pháp luật.
5. Về công tác khác
5.1. Công tác tổ chức cán bộ, công tác hội thẩm
Trong công tác tổ chức cán bộ, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã
chấp hành nghiêm túc các quy định về luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng và đánh
giá cán bộ công chức đúng quy định. Thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với
cán bộ, công chức và người lao động.
Sau khi được bầu, hiện đoàn Hội thẩm Tòa án nhân dân thành phố Hạ
Long đã được kiện toàn với số lượng 25 Hội thẩm, trong đố có 13 Hội thẩm nhân
dân đang đương chức và 12 Hội thẩm nhân dân hưu trí. Công tác Hội thẩm Tòa
án nhân dân luôn được Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long coi trọng, có kế
hoạch khoa học trong việc phân công nhiệm vụ giải quyết các vụ án cho các Hội
thẩm nhân dân, tùy từng vụ án mà có sự phân công Hội thẩm giải quyết án một
cách hợp lý, trong đó có xét đến kinh nghiệm, trình độ chuyên môn, lĩnh vực am
hiểu của từng hội thẩm.
5.2. Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo
Tòa án nhân dân thành phố đã thụ lý và giải quyết 08 lượt đơn thư khiếu
nại, tố cáo liên quan đến công tác thụ lý, xét xử (đạt 100%). Nhìn chung, các
khiếu nại, tố cáo được giải quyết kịp thời, đúng pháp luật; công tác phối hợp giữa
Tòa án và các cơ quan có liên quan trong giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực
hiện hiệu quả đã góp phần hạn chế được tình trạng khiếu kiện phức tạp, vượt cấp,
đông người gấy mất an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội địa phương.
5.3. Công tác phối hợp của Tòa án với các cơ quan chức năng
Trong công tác phối hợp với các cơ quan chức năng, Tòa án nhân dân
thành phố đã tăng cường công tác phối hợp với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát
cùng cấp để khẩn trương điều tra, truy tố, đưa ra xét xử kịp thời các vụ án điểm,
các vụ án được dư luận xã hội quan tâm; tham gia các cuộc họp liên ngành để
góp ý kiến, thống nhất quan điểm để kịp thời giải quyết một số vụ, việc khó 5 lOMoAR cPSD| 40551442
khăn, phức tạp; phối hợp với cơ quan có liên quan trong chỉ đạo, giải quyết khiếu
nại, kiến nghị, phản ánh của công dân; thụ lý và giải quyết kịp thời những hồ sơ
đề nghị miễn giảm các khoản thu, nộp ngân sách Nhà nước, xử lý vi phạm hành
chính tại Tòa án; chủ động trao đổi, phối hợp với các cơ quan, ban ngành trong
việc cung cấp tài liệu, chứng cứ để nâng cao tiến độ, chất lượng giải quyết các loại án …
VI. Đánh giá về điểm mạnh, điểm còn hạn chế trong tổ chức hoạt động và
một số kiến nghị hoàn thiện/ nâng cao hiệu quả hoạt động. 1. Điểm mạnh
6 tháng đầu năm 2022, các mặt công tác của Tòa án nhân dân thành phố
Hạ Long đã có nhiều chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả trên tất cả các
mặt, tạo động lực lớn cho cán bộ công chức phấn đấu học tập, rèn luyện, nâng
cao phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Mặc dù vừa phải thực hiện nhiệm vụ công tác đồng thời gắn với công tác
phòng, chống dịch Covid – 19, nhưng Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã
tích cực thực hiện các giải pháp để nâng cao chất lượng công tác giải quyết, xét
xử các loại vụ án; áp dụng nhiều biện pháp để khắc phục khó khăn, đẩy nhanh
tiến độ giải quyết các loại vụ, việc. Không có người nào bị kết án oan, không bỏ
lọt tội phạm; tỷ lệ các bản án, quyết định bị hủy, sửa do nguyên nhân chủ quan
thấp; đã khắc phục hiệu quả việc tuyên án không rõ, khó thi hành; kỷ cương, kỷ
luật công vụ được tăng cường; các mặt công tác khác được thực hiện đảm bảo
yêu cầu, nhiệm vụ đã đề ra.
Ngoài việc phải làm tốt công tác xét xử các loại án, triển khai thực hiện
hiệu quả Luật Hòa giải đối thoại tại Tòa án, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long
tiếp tục triển khai thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng liên quan tới xây dựng
và chỉnh đốn Đảng, tinh giản biên chế; thực hiện nhiều chủ trương lớn của Ban
Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương, của tỉnh Quảng Ninh, Tòa án nhân dân tối
cao và Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh về công tác cải cách tư pháp, công tác
xây dựng ngành; triển khai thực hiện các nhiệm vụ về công tác phòng, chống
dịch bệnh Covid – 19 và phục vụ hiệu quả nhiệm vụ chính trị tại địa phương.
Với việc triển khai đồng bộ, hiệu quả nhiều giải pháp và được sự quan tâm
lãnh đạo, chỉ đạo của Tòa án nhân dân tỉnh, của cấp ủy, chính quyền địa phương
và sự phối hợp của các cơ quan, ban, ngành thành phố nên trong 6 tháng đầu năm
2022, Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ công tác được giao. 6 lOMoAR cPSD| 40551442 2. Điểm yếu
Bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn một số tồn tại: Trong công tác
chuyên môn vẫn còn có án bị hủy, sửa do lỗi chủ quan; tiến độ, tỷ lệ giải quyết
một số loại án chưa cao; vẫn có một số vi phạm trong quá trình tiến hành tố tụng
dẫn đến có các kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp trong công tác 6 tháng đầu năm.
Nguyên nhân: Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid – 19, trong một số
khoảng thời gian đầu năm 2022, Tòa án nhân dân thành phố phải tạm dừng thực
hiện công tác xét xử nên ảnh hưởng nhiều tới tiến độ, tỷ lệ giải quyết các loại án.
Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ công tác, các vụ việc phải
thụ lý để giải quyết ngày càng phức tạp, số lượng Thẩm phán và Thư ký còn
thiếu so với nhu cầu công việc; một số cơ quan chức năng chưa có sự phối hợp
chặt chẽ trong việc cung cấp tài liệu, chứng cứ … đã ảnh hưởng đến việc thực
hiện các nhiệm vụ công tác của Tòa án nhân dân thành phố trong thời gian vừa qua.
3. Một số kiến nghị hoàn thiện/ nâng cao hiệu quả hoạt động
Được sự hướng dẫn của cán bộ Tòa án thành phố Hạ Long, em có cơ hội
và điều kiện được tiếp xúc với thực tế công việc, được nghiên cứu hồ sơ và hiểu
sâu hơn để hoàn thành đề tài thực tập của mình. Qua đó, em có một số giải pháp như sau:
- Vấn đề tranh chấp tài sản: tài sản tranh chấp trong các vụ án ly hôn
thường là hai bên không thể thỏa thuận được và thời gian giải quyết vụ án phải
kéo dài hơn. Theo pháp luật hiện hành quy định, Tòa án sẽ phải thành lập hội
đồng định giá tài ản và tiến hành định giá khối tài sản trên. Việc này sẽ làm cho
Tòa án bị động trong quá trình giải quyết vụ án, phụ thuộc vào các cơ quan khác
mà không thể tự chủ. Cho nên, các nhà làm luật nên ban hành những quy định
phù hợp hơn để Tòa án có thể tự mình chủ động giải quyết công việc một cách
nhanh chóng, hiệu quả hơn như giảm được chi phí cho các đương sự.
- Vấn đề cấp dưỡng: pháp luật quy định đối với các trường hợp khi ly hôn,
bên không trực tiếp nuôi con phải có nghĩa vụ đóng góp nuôi con chung nếu con
chưa đến tuổi trưởng thành hoặc đến tuổi trưởng thành mà không có khả năng lao
động. Trên thực tế, người vợ không yêu cầu nghĩa vụ cấp dưỡng cho con của
người cha một phần vì họ mong muốn giải thoát nhanh chóng về mặt tình cảm,
mặt khác người chồng lại không thể thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng của mình hoặc
thực hiện nghĩa vụ không đầy đủ. Do vậy, quyền lợi của người vợ và con chưa
được đảm bảo, ý định của các nhà làm luật cũng không được thực hiện. Chính vì 7 lOMoAR cPSD| 40551442
thế nên bổ sung những quy định cụ thể hơn giao cho các đơn vị cơ sở giám sát
việc thực thi quyết định của Tòa án và sẵn sàng áp dụng các biện pháp cưỡng chế
thi hành nếu như trốn tránh thực hiện.
- Kịp thời đào tạo, bổi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ xét xử, trang bị các
văn bản pháp luật mới cho cán bộ, công chức và Hội thẩm nhân dân. Phối hợp
chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng, với cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ
quan, ban, ngành, đoàn thể ở địa phương để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Hệ thống Tòa án. KẾT LUẬN
Qua thời gian 05 tuần thực tập tại Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long,
tỉnh Quảng Ninh, em đã tích lũy được nhiều kiến thức thực tế thông qua việc
nghiên cứu hồ sơ vụ án đã được xét xử và chuẩn bị được xét xử; học hỏi, thực
hành các khâu trước khi đưa vụ án ra xét xử; trực tiếp tham dự các phiên tòa xét
xử sơ thẩm các vụ án dân sự, hôn nhân gia đình, … Tuy thời gian thực tập 05
tuần không phải là quãng thời gian dài nhưng dưới sự giúp đỡ nhiệt tình của cán
bộ hướng dẫn và các cô, chú cán bộ của Tòa, cùng việc quan sát thực tế, em nhân
thấy mình đã học tập và tiếp thu được rất nhiều kinh nghiệm bổ ích, củng cố
được một số nội dung kiến thức lý thuyết đã được học tập trên giảng đường
trường Đại học Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội cũng như học hỏi được những
kỹ năng cần thiết cho công việc sau này. Một số bài học kinh nghiệm mà em đã
rút ra được từ thời gian thực tập:
Thứ nhất, qua thời gian thực tập em đã nắm rõ và chi tiết hơn về chức
năng, nhiệm vụ của Tòa án nhân dân thành phố; hiểu rõ hơn cách phân công bố
trí thẩm phán chủ tọa phiên tòa, hội thẩm, thư ký Tòa án và các cán bộ khác có
tính chuyên môn cao cũng như thấy được mối quan hệ chặt chẽ, khăng khít, tính
phối hợp giữa các cán bộ Tòa án trong quá trình thực hiện công tác xét xử, giữa
Tòa án với các cơ quan khác.
Thứ hai, thực tế là môi trường để áp dụng lý thuyết. Tuy nhiên, khi đi sâu
vào thực tiễn em mới thấm thía lời nhắc nhở của các thầy cô tại trường Đại học
Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, đó là “Cần phải áp dụng linh hoạt kiến thức
trên sách vở vào các trường hợp cụ thể. Không nên áp dụng chúng một cách máy

móc”. Bản thân em nhận thấy, việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn không chỉ là
những kiến thức lý luận khô khan mà còn là những trải nghiệm thực tế cụ thể và
rõ ràng hơn trong từng vụ án được Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long thụ lý và đưa ra xét xử. lOMoAR cPSD| 40551442
Thứ ba, trong những ngày thực tập đầu tiên, mặc dù đã được trang bị kiến
thức lý thuyết trên ghế nhà trường, em vẫn khá lúng túng trong việc thực hiện
những công việc được giao. Nguyên nhân là do em chưa tự trang bị nhiều kiến
thức thực tiễn cũng như sự chuẩn bị trước khi bước vào môi trường hoàn toàn
mới. Từ sự bỡ ngỡ này mà em có thể rút ra được một bài học, đó là cách tiếp thu
các nguyên tắc, quy định mang tính lý thuyết luôn cần phải gắn liền với thực
hành. Thêm vào đó, trước khi tiếp xúc với một môi trường mới cần phải có sự
tìm hiểu, chuẩn bị kỹ lưỡng để có thể sớm thích nghi bởi công việc của Tòa án
hoạt động theo một trình tự, thủ tục luật định, việc tìm hiểu về những trình tự thủ
tục đó sẽ giúp em nhanh chóng bắt kịp và thực hiện tốt công việc được giao.
Điều này sẽ rất có ích cho công việc của em sau này. 9 lOMoAR cPSD| 40551442
TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Hiến pháp năm 2013;
2. Sổ thụ lý các vụ án về Hôn nhân và gia đình của Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long;
3. Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm 2022 và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022; 10