lOMoARcPSD|49605928 BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đề tài:
CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY
BAN NHÂN DÂN HUYỆN LONG ĐIỀN, TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU
Họ và tên sinh viên: Phạm Thị Hồng Hường Lớp: KS16TCNS4 MSSV: AS155031
Chuyên ngành: Quản lý tổ chức và nhân sự Khóa: 2015-2019 Đoàn thực tập số: 10
Trưởng đoàn: TS. Nguyễn Thị Thu Hòa
Giảng viên hướng dẫn: ThS. Nguyễn Minh Lý
Địa điểm thực tập: Phòng Nội vụ huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
Thời gian thực tập: 21/01/2019 đến 22/3/2019
Tp. Hồ Chí Minh, tháng 3 năm 2019
LỜI CẢM ƠN Thực hiện phương châm “Học đi
đôi với hành, lý thuyết đi đôi với thực tế” Phân
viện Học viện hành chính Quốc gia tại Thành lOMoARcPSD|49605928
phố Hồ Chí Minh đã tạo điều kiện cho sinh viên
thực tập tại các cơ quan hành chính nhà nước.
Với ý nghĩa trên và theo kế hoạch của Phòng Đào tạo Phân viện Học viện
Hành chính Quốc gia tại Thành phố Hồ Chí Minh, tôi được đến thực tập tại Phòng Nội
vụ Uỷ ban nhân dân huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.
Thời gian thực tập hai tháng tuy không nhiều nhưng thật sự bổ ích và thú vị
đối với mọi sinh viên cũng như bản thân tôi. Trong thời gian này, tôi được tiếp xúc, làm
quen với môi trường mới, những người cán bộ, công chức chuyên nghiệp, tận tâm. Đây
là một cơ hội tốt để tôi có thể quan sát, học hỏi, tiếp thu và trau dồi các kiến thức, kỹ
năng cần thiết cho bản thân.
Tôi xin chân thành cảm ơn đến ban lãnh đạo Phân viện Học viện Hành
chính Quốc gia tại Thành phố Hồ Chí Minh đã tạo điều kiện cho tôi được học tập cũng
như có kế hoạch thực tập, để tôi có cơ hội làm quen với môi trường thực tế mà trước
đây chưa từng trải nghiệm. Bên cạnh đó, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Trưởng đoàn
thực tập TS. Nguyễn Thị Thu Hòa và giảng viên hướng dẫn ThS. Nguyễn Minh Lý cùng
các thầy cô bộ môn đã hướng dẫn, giúp đỡ tôi tận tình trong suốt thời gian qua. Tôi cũng
không quên gửi lời cảm ơn đến quý lãnh đạo, các bộ phận, phòng, ban, cán bộ, công
chức, nhân viên của Ủy ban nhân dân huyện Long Điền đã tạo điều kiện cho tôi hoàn
thành tốt quá trình thực tập. Và cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn, lòng tri ân sâu sắc đến
các cán bộ, công chức tại Phòng Nội vụ huyện Long Điền đã giúp đỡ, hướng dẫn, tạo
mọi điều kiện, cơ hội tốt nhất để tôi có thể học hỏi, quan sát và cho tôi nhiều bài học
quý báu về thực tiễn công việc tại cơ quan và hoàn thiện báo cáo này.
Tôi xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Phạm Thị Hồng Hường
NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP:
NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: lOMoARcPSD|49605928
THANG ĐIỂM ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC TẬP CUỐI KHÓA STT Nội dung Điểm I
Thái độ, ý thức thực tập 1 1
Họp đoàn thực tập theo quy định
2 Có kế hoạch thực tập, đề cương báo cáo thực tập (nộp trước khi TT) 3
Liên hệ với Trưởng đoàn TT, GVHD, trưởng nhóm 4
Thái độ nghiêm túc đối với cơ quan thực tập, GVHD 5
Nộp báo cáo thực tập đúng thời hạn II
Hình thức của Báo cáo thực tập 0.5 1.
Đúng thể thức Bìa báo cáo thực tập (theo quy định) 2.
Đúng thể thức trình bày văn bản (theo mẫu quy định) 3.
Nhận xét của Cơ quan nơi thực tập 4.
Nhận xét của Giảng viên hướng dẫn III.
Nội dung của Báo cáo thực tập 8.5 1. Lời mở đầu 0.5 2. Nội dung 7.5
Phần 1: Báo cáo tình hình thực tập 0.5
Phần 2: Báo cáo chuyên đề thực tập 7
Tổng quan về Cơ quan thực tập 1 lOMoARcPSD|49605928
Tổng quan về Chuyên đề thực tập Nội 6
dung của báo cáo Chuyên đề: 3. Kết luận 0.5
DANH MỤC VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Viết đầy đủ 1 UBND Ủy ban nhân dân lOMoARcPSD|49605928 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2
PHẦN 1: BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC TẬP 2 I. Kế hoạch thực tập 2
II. Những công việc cụ thể 3 III. Kết quả thực tập 4 1. Kỹ năng 4 2. Kinh nghiệm 4 3. Những kiến nghị 4
3.1. Đối với cơ quan thực tập 4
3.2. Đối với Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia 5
PHẦN 2: BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP 5
I. Tổng quan về cơ quan thực tập 5
1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Nội vụ huyện Long Điền 6
1.1. Chức năng của Phòng Nội vụ huyện Long Điền 6
1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Nội vụ huyện Long Điền 6
2. Cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ huyện Long Điền 10
3. Nhân sự của Phòng Nội vụ huyện Long Điền 10
4. Các mối quan hệ của Phòng Nội vụ huyện Long Điền 12
5. Một số quy trình thủ tục của Phòng Nội vụ huyện Long Điền 12
II. Tổng quan về chuyên đề báo cáo 13
dân huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu 13
1.1. Triển khai các văn bản của cấp trên về đào tạo, bồi dưỡng 16
1.2. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 17
1.3. Tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng1.3.1. Thông tin về khóa học Đào
tạo, bồi dưỡng đến cán bộ, công chức của 18 UBND huyện 18 lOMoARcPSD|49605928
1.3.2. Đề xuất các thành phần, đối tượng của cán bộ, công chức huyện tham 18
dự khóa học đào tạo, bồi dưỡng 18
1.3.3. Thông báo đến các phòng, cá nhân có liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng 19
1.3.4. Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của UBND huyện 19
1.4. Kiểm tra, đánh giá và giải quyết khiếu nại về đào tạo, bồi dưỡng 21
2. Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Uỷ ban nhân dân huyện Long Điền 22 2.1. Ưu điểm 22 2.2. Nhược điểm 23 2.3. Nguyên nhân 24
3. Một số giải pháp và kiến nghị 24
3.1. Giải pháp3.1.1.Tạo cơ hội cho nhiều cán bộ, công chức được tham gia đào tạo, bồi 24 dưỡng 24
3.1.2. Đổi mới phương thức và nội dung các chương trình đào tạo, bồi 24
dưỡng cán bộ, công chức 24
3.1.3. Đầu tư cơ sở vật chất cơ sở đào tạo và nâng cao chất lượng đội ngũ 26 giảng viên 26 3.2. Kiến nghị 27 KẾT LUẬN 28
1. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân lOMoARcPSD|49605928 LỜI MỞ ĐẦU
Hiệu quả hoạt động của một tổ chức nói chung và cơ quan hành chính nhà
nước nói riêng phụ thuộc bởi nhiều yếu tố bên trong và bên ngoài, trong đó nguồn nhân
lực là yếu tố quyết định. Đội ngũ cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước
là nhân tố quan trọng, có ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả hoạt động của nền hành chính.
Bên cạnh đó, Việt Nam đang bước vào thời kì hội nhập, hòa mình vào cuộc cách mạng
công nghiệp 4.0, do vậy vấn đề nâng cao kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công
chức sao cho phù hợp với xu thế thời đại, đáp ứng các nhu cầu cao hơn của xã hội phát
triển là một cấp bách, được đặt lên hàng đầu. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hợp
lý, kịp thời sẽ giải quyết được những vấn đề đặt ra hiện nay cũng như hoàn thành một
trong những mục tiêu của Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-
2020. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại các cơ quan hành chính nhà nước góp
phần nâng cao, bổ sung kịp thời những kiến thức, kỹ năng cần thiết cho đội ngũ làm tại
cơ quan hành chính nhà nước, hiện thực hóa đúng đắn đường lối, chính sách, chủ trương
của Đảng và nhà nước, đồng thời làm cho mối quan hệ giữa nhà nước với doanh nghiệp
và công dân được tốt hơn.
Huyện Long Điền là một huyện ven biển thuộc tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, là
nơi có thế mạnh phát triển về kinh tế-xã hội của tỉnh và đang trên đà ngày càng phát
triển mạnh mẽ hơn nữa. Do đó, đội ngũ cán bộ, công chức phải luôn đáp ứng được
những đòi hỏi công việc, nhu cầu ngày càng cao của doanh nghiệp và người dân. Vì vậy,
công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Uỷ ban nhân dân huyện Long Điền
phải được quan tâm hàng đầu, chú trọng và thực hiện hợp lý, kịp thời.
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công
chức tại cơ quan hành chính nhà nước nói chung và trên địa bàn huyện Long Điền nói
riêng, tôi chọn đề tài báo cáo thực tập là: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công
chức tại Uỷ ban nhân dân huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu”. Trang 1 lOMoARcPSD|49605928 NỘI DUNG
PHẦN 1: BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC TẬP
I. Kế hoạch thực tập Thời gian Nội dung -
Gặp gỡ cơ quan thực tập -
Báo cáo với cơ quan về nội dung và kế hoạch thực tập. Tuần 1 -
Tìm hiểu và học tập Quy chế của cơ quan thực tập. (21/01 – 25/01) -
Quan sát và hỗ trợ một số công việc cụ thể và theo phân công cũalãnh đạo. -
Xin ý kiến việc chọn tên đề tài báo cáo thực tập và nộp tên đề tài -
Hỗ trợ một số công việc như: viết thư mời, sắp xếp tài liệu… -
Nghiên cứu tổng quan, tìm hiểu về cơ cấu tổ chức, nhân sự,
chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Nội vụ. Tuần 2 -
Hỗ trợ hậu cần Họp mặt Mừng Đảng, mừng xuân Kỷ Hợi
(28/01 – 01/02) 2019 vàđón nhận huân chương lao động hạng II -
Hỗ trợ hậu cần Họp mặt chức sắc trên địa bàn huyện -
Chuẩn bị và nộp đề cương báo cáo thực tập -
Tiếp tục hoàn thành các công việc được cơ quan phân công. Tuần 3 -
Nghiên cứu các văn bản, tài liệu có liên quan, tổng hợp số
(11/02 – 15/02) liệu chobáo cáo thực tập -
Hoàn thành phần tổng quan về cơ quan thực tập. -
Tiếp tục hoàn thành các công việc được cơ quan phân công. Tuần 4 -
Nghiên cứu thực trạng, xin số liệu để làm rõ, định hướng
(18/02 – 22/02) thêm chophần thực trạng. -
Đưa ra những đánh giá về thực trạng Tuần 5
- Tiếp tục hoàn thành các công việc được cơ quan phân công. (25/02 – 01/3)
- Nghiên cứu các giải pháp hoàn thiện. Trang 2 lOMoARcPSD|49605928 -
Bắt đầu hoàn thiện báo cáo thực tập và nhờ các anh, chị góp ý chobáo cáo. -
Nộp báo cáo hoàn chỉnh lần 01 Tuần 6 (04/3 – 08/3)
- Tiếp tục hoàn thành các công việc được cơ quan phân công.
- Thu thập những tài liệu và số liệu còn thiếu. -
Hoàn thành báo báo thực tập một cách hoàn chỉnh. Tuần 7 -
Rút ra những bài học kinh nghiệm cho bản thân. (11/3 – 15/3) -
Xin ý kiến của lãnh đạo và các anh chị, sự nhận xét của giảng
viênđối với báo cáo thực tập. -
Hoàn chỉnh báo cáo thực tập dựa trên các ý kiến đóng góp của
cơquan thực tập và giảng viên hướng dẫn. Tuần 8 -
Kết thúc thực tập và in báo cáo, xem lại kĩ các lỗi chính tả, lỗi (18/3 – 22/3) thểthức. -
Cảm ơn cơ quan thực tập.
II. Những công việc cụ thể
- Nghiên cứu tài liệu, tìm hiểu về tổ chức bộ máy, cơ cấu nhân sự và các thủ
tục tại cơ quan thực tập.
- Nghiên cứu tài liệu, tìm hiểu về các vấn đề liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng.
- Tiếp nhận các cuộc gọi đến của Phòng Nội vụ.
- Trợ giúp chuyển văn bản qua cổng thông tin điện tử.
- Hỗ trợ cơ quan thực tập một số công việc như: soạn thảo văn bản, nhập số
liệu, nhận các văn bản đến, gửi văn bản đi, sắp xếp tài liệu, photo tài liệu, in tài liệu, viết
thư mời, tham gia hỗ trợ hậu cần các buổi họp mặt, hội nghị… Trang 3 lOMoARcPSD|49605928
III. Kết quả thực tập 1. Kỹ năng
- Nâng cao kỹ năng soạn thảo văn bản, kỹ năng đọc và chọn lọc tài liệu.
- Thành thục các công việc liên quan như: photo, scan, in, sắp xếp tài liệu,
phát hành các loại văn bản…
- Nâng cao kỹ năng giao tiếp trong cơ quan hành chính, kỹ năng nhận điện
thoại từ các phòng ban chuyên môn, các đơn vị bên ngoài gọi đến, kỹ năng tổ chức buổi
họp mặt hay hội nghị đạt kết quả tốt.
- Học hỏi kỹ năng khai thác cơ sở dữ liệu, ứng dụng công nghệ thông tintrong
hoạt động quản lý nhà nước.
- Quan sát và học cách sử dụng có hiệu quả và tiết kiệm cơ sở vật chất,
những vật dụng văn phòng phẩm tại cơ quan.
2. Kinh nghiệm
- Rút ra được nhiều kinh nghiệm khi tiếp nhận, xử lý văn bản, cách khắc
phục những sai sót nhỏ khi làm việc, cách trả lời thắc mắc của người dân một cách dễ
hiểu, ngắn gọn, cùng với thái độ hòa nhã, tạo được hiệu ứng tích cực, đánh giá tốt trong lòng người dân.
- Học được những kinh nghiệm về: sử dụng thời gian hợp lý và sắp xếp kế
hoạch chi tiết để giải quyết công việc một cách tốt nhất, trong quá trinh thực hiện công
việc phải đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và kế hoạch được giao từ trước để nếu xảy ra
những sai sót có thể chỉnh sửa kịp thời.
- Học hỏi những kinh nghiệm thực tế về cách sắp xếp tổ chức văn bản sao
cho dễ tìm kiếm, cách sắp xếp lịch công tác tuần, phát hiện, lựa chọn đối tượng đào tạo,
bồi dưỡng kịp thời, chính xác.
3. Những kiến nghị
3.1. Đối với cơ quan thực tập
Trong thời gian thực tập tại Phòng Nội vụ huyện Long Điền, tôi luôn nhận Trang 4 lOMoARcPSD|49605928
được sự quan tâm, hỗ trợ, giúp đỡ chân thành, kịp thời của các cán bộ, công chức tại
Phòng. Bản thân tôi luôn lấy đó làm động lực để cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Chính vì thế, rất mong Phòng Nội vụ huyện Long Điền trong những năm tới sẽ tiếp tục
cho phép và tạo điều kiện cho nhiều khóa sinh viên thực tập tiếp theo có cơ hội được
học hỏi kiến thức và kỹ năng ở môi trường tốt như thế này.
Bên cạnh đó, tôi cũng mong rằng quý cơ quan có thể giao việc cho sinh
viên thực tập nhiều hơn nữa để sinh viên có thể trải nghiệm và tiếp thu thêm kinh nghiệm
cho bản thân. Nếu có cơ hội, kính mong cơ quan sẽ tạo điều kiện cho các sinh viên năm
nhất, năm hai, năm ba được đi thực tế, quan sát, học hỏi phương thức làm việc tại cơ quan.
3.2. Đối với Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia
Qua thời gian thực tập, tôi được học hỏi rất nhiều điều, đây thực sự là cơ
hội tốt để vận dụng những kiến thức được học trên giảng đường. Chính vì thế, kính
mong lãnh đạo Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia sẽ tiếp tục tạo điều kiện tốt
nhất để sinh viên các khóa sau được thực tập với thời gian nhiều hơn nữa.
Nhà trường cần lồng ghép nội dung giảng dạy trên giảng đường với các
buổi đi thực tế tại Uỷ ban nhân dân (UBND) các cấp nhằm giúp cho sinh viên tìm hiểu
và nắm bắt kiến thưc một cách toàn diện. Bên cạnh đó, những môn học mang tính ứng
dụng cao trong công việc cần tăng thêm nội dung và thời gian thực hành như: kỹ thuật
soạn thảo văn bản, tin học…Bên cạnh đó, nhà trường cũng cần hoàn thiện nội dung về
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong chương trình học của môn chuyên ngành để
sinh viên hiểu và nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức đối với công tác sau này.
PHẦN 2: BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP
“CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN
NHÂN DÂN HUYỆN LONG ĐIỀN, TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU”
I. Tổng quan về cơ quan thực tập
Phòng Nội vụ huyện Long Điền là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân
dân huyện Long Điền, nằm trong khuôn viên của UBND huyện Long Điền. Trang 5 lOMoARcPSD|49605928
1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Nội vụ huyện Long Điền
1.1. Chức năng của Phòng Nội vụ huyện Long Điền
Phòng Nôi vụ huyện Long Điền là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhâṇ
dân huyện Long Điền, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện
chức năng quản lý nhà nước các lĩnh vực: tổ chức; biên chế các cơ quan hành chính, sự
nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính;
cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, hội, tổ chức phi
chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua - khen thưởng được tổ chức theo
quy định tại Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ
chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh và quyết
định số 19/2008/QĐ-UBND ngày 11/4/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Phòng Nôi vụ huyện Long Điền chịu sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện củạ Ủy
ban nhân dân huyện Long Điền, đồng thời chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo về chuyên môn
nghiệp vụ của Sở Nội vụ tỉnh.
Phòng Nôi vụ huyện Long Điền có tư cách pháp nhân, được sử dụng coṇ
dấu riêng và mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước huyện Long Điền.
1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Nội vụ huyện Long Điền
Phòng Nội vụ huyện Long Điền có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
Trình Ủy ban nhân dân huyện Long Điền các văn bản hướng dẫn về công
tác nôi vụ trên địa bàn huyện và tổ chức triển khai thực hiệ n theo quy định của Bộ
Nộị vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Nội vụ tỉnh.
Trình Ủy ban nhân dân huyện Long Điền ban hành quyết định, Chỉ thị; quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm về công tác nội vụ trên địa bàn thành phố;
chương trình, biên pháp tổ chức thực hiệ n các nhiệ m vụ thuộ c lĩnh vực quản lý ̣ nhà nước được giao.
Tổ chức thực hiên các văn bản quy phạm pháp luậ t, quy hoạch, kế hoạcḥ
sau khi được phê duyêt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các ̣ lĩnh
vực thuộc phạm vi quản lý được giao. Trang 6 lOMoARcPSD|49605928
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định chức năng, nhiêm vụ,̣
quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn huyện theo hướng dẫn của Sở quản lý chuyên ngành.
Trình Ủy ban nhân dân huyện quyết định hoăc tham mưu Ủy ban nhân dâṇ
huyện trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lâp, sáp nhậ p, giải thể các cơ quaṇ
chuyên môn thuôc Ủy ban nhân dân huyện.̣
Xây dựng đề án thành lâp, sáp nhậ p, giải thể các tổ chức sự nghiệ p trìnḥ
cấp có thẩm quyền quyết định.
Tham mưu trình Ủy ban nhân dân huyện quyết định hoặc trình Ủy ban
nhân dân tỉnh bổ sung, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị sự
nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân huyện theo phân cấp.
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện quyết định thành lâp, giải thể, sáp ̣
nhâp các tổ chức phối hợp liên ngành theo quy định của pháp luậ t.̣
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch biên chế hành
và phân bổ chỉ tiêu biên chế hành chính, sự nghiêp hàng năm.̣
Giúp Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, kiểm tra, quản lý, sử dụng biên
chế hành chính, sự nghiêp.̣
Tổng hợp trình Ủy ban nhân dân huyện báo cáo tình hình sử dụng biên chế
hành chính, sự nghiệp của các cơ quan đơn vị thuộc huyện theo định kỳ và đột xuất về
Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân tỉnh.
Giúp Ủy ban nhân dân huyện và các cơ quan thẩm quyền tổ chức thực hiêṇ
viêc bầu cử Đại biểu Quốc hộ i, Đại biểu Hộ i đồng nhân dân theo phân công của Ủỵ
ban nhân dân huyện và hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh
Thực hiên thủ tục trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phê chuẩn các ̣
chức danh lãnh đạo của Ủy ban nhân dân xã – thị trấn; giúp Ủy ban nhân dân huyện
trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê chuần các chức danh bầu cử theo quy định của pháp luât.̣
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện xây dựng đề án thành lâp mới, sáp ̣ Trang 7 lOMoARcPSD|49605928
nhâp, chia tách, địa giới hành chính trên địa bàn.̣
Giúp Ủy ban nhân dân huyện trong viêc hướng dẫn thành lậ p, giải thể, sáp ̣
nhâp và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt độ ng của khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ dâṇ
cư trên địa bàn huyệntheo quy định.
Tham mưu giúp UBND huyện trong viêc tuyển dụng, sử dụng, điều độ ng,̣
bổ nhiêm, bổ nhiệ m lại, đánh giá, thực hiệ n chính sách đào tạo, bồi dưỡng về chuyêṇ
môn nghiêp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ , công chức, viên chức và ngườị lao động theo phân cấp.
Tham mưu UBND huyện thực hiên tuyển dụng quản lý công chức cấp xã và ̣
thực hiên chính sách đối với cán bộ chuyên trách, công chức và cán bộ không chuyêṇ
trách xã – thị trấn theo phân cấp.
Giúp Ủy ban nhân dân huyện trong viêc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báọ
cáo viêc thực hiệ n Pháp luậ t về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hành chính, đơn vị ̣
sự nghiêp xã - thị trấn trên địa bàn huyện.̣
Giúp Ủy ban nhân dân huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan
chuyên môn thuôc UBND huyện và Ủy ban nhân dân xã - thị trấn thực hiệ n công tác ̣
Cải cách hành chính ở địa phương.
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện về chủ trương, biên pháp đẩỵ
mạnh cải cách hành chính trên địa bàn huyện.
Chủ trì thực hiện kiểm tra công tác cải cách hành chính tại các cơ quan
chuyên môn thuộc huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã – thị trấn.
Giúp Ủy ban nhân dân huyệnthực hiên quản lý nhà nước về tổ chức và hoạṭ
đông của hộ i và tổ chức trên địa bàn huyện.̣
Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấp hành chế
đô, quy định của pháp luậ t về công tác văn thư, lưu trữ.̣
Trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành các văn bản hướng dẫn về công tác
tôn giáo trên địa bàn và tổ chức, triển khai thực hiện các quy định của Ban Tôn giáo
chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Tôn giáo tỉnh. Trang 8 lOMoARcPSD|49605928
Trình Ủy ban nhân dân huyện về công tác dài hạn và hàng năm về công tác
tôn giáo; hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện kế hoạch công tác sau khi được phê duyệt.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp, Mặt trận Tổ quốc,
Đoàn thể quần chúng và UBND các xã – thị trấn trong việc tuyên truyền và vận động
quần chúng nhân dân, tín đồ, chức sắc, nhà tu hành, các tổ chức tôn giáo cơ sở và tín
ngưỡng chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà
nước về tôn giáo tại địa phương.
Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các tổ chức tôn giáo, cơ sở và tín
ngưỡng trên địa bàn; giúp Ủy ban nhân dân huyện giải quyết khiếu nại, tố cáo có liên
quan về tôn giáo theo quy định của pháp luật.
Giúp Uỷ ban nhân dân huyện hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã – thị trấn
trong việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về lĩnh vực tôn giáo.
Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân huyện tổ chức các phong trào thi đua;
triển khai thực hiên luật thi đua khen thưởng và các Nghị định, thông tư hướng dẫn ̣ thực
hiện công tác thi đua khen thưởng trên địa bàn huyện; làm nhiêm vụ thường trực ̣ của
Hôi đồng thi đua - khen thưởng huyện.̣
Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc viêc thực hiệ n kế hoạch, nộ i dung, thi đua,̣
đề nghị tỉnh, huyện khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc qua các phong trào thi đua.
Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm về
công tác nôi vụ theo thẩm quyền.̣
Thực hiên công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dâṇ
huyện và Giám đốc Sở Nôi vụ tỉnh về tình hình, kết quả triển khai công tác nộ i vụ trêṇ địa bàn.
Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiên chế độ , chính sách, chế độ đãi ngộ ,̣
khen thưởng, kỷ luât, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệ p vụ đối với cán
bộ ,̣ công chức, viên chức thuôc phạm vi quản lý theo phân cấp.̣
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Ủy ban nhân dân Trang 9 lOMoARcPSD|49605928
huyện theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ huyện Long Điền Trưởng phòng Phó Trưởng phòng Phó Trưởng phòng Chuyên viên phụ Chuyên trách viên phụ trách Chuyên Chuyên quản lý Chuyên quản lý viên phụ viên phụ cán bộ, viên phụ Cán sự thi đua trách trách công trách kế phụ trách khen công tác Hành chức, toán cơ văn thư thưởng, thanh chính tư viên quan lưu trữ cải cách niên pháp chức kiêm hành nhiệm chính quản lý xã, thị trấn
Sơ đồ cơ cấu tổ chức Phòng Nội vụ huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Long Điền)
3. Nhân sự của Phòng Nội vụ huyện Long Điền
Phòng Nội vụ huyện Long Điền có tổng số nhân sự là 09 người: 01 Trưởng
phòng, 02 Phó Trưởng phòng, 05 chuyên viên và 01 cán sự. Số cán bộ, công chức đạt
trình độ đại học là 09/09. Ngày tháng năm sinh ST Lý T Họ và tên Vị trí luận Chuyê Nam Nữ MS việc Trình chín n môn QLN Ngoại Tin Ngạch làm độ h trị N ngữ học 1 Võ Hữu Trưởng Chính CC Phước 30/01/1959 01.002 phòng ĐH trị học CVC B A Trang 10 lOMoARcPSD|49605928 Phó Tài chính 2 Lê Trần 01.003 Trưởng ĐH CC CVC B2 B Minh 20/02/1980 Tín phòng dụng Phó 3 Văn Vĩnh 01.003 Trưởng ĐH Văn Huy 21/5/1973 hóa CC CV B A phòng Chuyên B B viên phụ 4 Đinh Thị 24/7/1985 01.003 ĐH Kế toán TC CV Lan Anh trách kế toán cơ quan Chuyên B viên phụ trách quản lý 5 Nguyễn Thị 5/4/1985 01.003 thi đua ĐH Luật TC CV Lệ khen thưởng, cải cách hành chính B Chuyên viên phụ trách quản lý cán bộ, công 6 Lý Minh 01.003 chức, ĐH Hành B Duy 30/1/1989 viên chính TC CV chức kiêm nhiệm quản lý xã, thị trấn C Chuyên viên phụ 7 Phan Cẩm 01.004 trách ĐH Luật TC CV A Mỹ 29/3/1978 Hành chính tư pháp B 8 ĐH Luật Nguyễn Thị 4/4/1987 01.004 Cán sự CS B B Lệ phụ trách Văn thư lưu trữ Trang 11 lOMoARcPSD|49605928 Chuyên B viên Tài Nguyễn phụ 01/02/198 chính 9 Huỳnh trách ĐH CV B 9 01.003 Ngân Thanh Uyên công tác thanh hàng niên
Bảng 1: Bảng Nhân sự Phòng Nội vụ huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Long Điền)
4. Các mối quan hệ của Phòng Nội vụ huyện Long Điền
Đối với UBND huyện: Phòng Nội vụ chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của
UBND huyện, thực hiện chế độ báo cáo công tác định kỳ và đột xuất với UBND huyện
và ngành dọc. Đồng thời xây dựng nội dung tham mưu cho UBND huyện và Sở Nội vụ
để thống nhất công tác tổ chức và triển khai thực hiện.
Đối với Ban Tổ chức Huyện ủy, các Ban của Đảng và các Đoàn thể quần
chúng: Phòng Nội vụ giữ mối quan hệ mật thiết, tham gia vào các vấn đề có liên quan
đến chức năng, nhiệm vụ của phòng như: xây dựng và củng cố bộ máy quản lý nhà nước
của huyện, công tác cán bộ, chính sách và đào tạo bồi dưỡng cán bộ.
Đối với ngành dọc: Phòng Nội vụ chịu sự chỉ đạo và hướng dẫn về nghiệp
vụ, chuyên môn của Sở Nội vụ để báo cáo, tham mưu cho UBND huyện chỉ đạo điều hành công việc.
Đối với các phòng trực thuộc UBND huyện: Phòng Nội vụ có nhiệm vụ
quan hệ phối hợp chặt chẽ để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao nhằm quản lý
cán bộ, công chức, viên chức thuộc huyện theo sự phân cấp về công tác tổ chức cán bộ tại các đơn vị.
5. Một số quy trình thủ tục của Phòng Nội vụ huyện Long Điền
Phòng Nội vụ huyện Long Điền thực hiện nhiều loại quy trình thủ tục như:
tặng giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện về thành tích đột xuất; tặng
danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến; tặng danh hiệu Lao động tiên tiến; đăng ký thuyên
chuyển nơi hoạt động tôn giáo của chức sắc, nhà tu hành; chấp thuận tổ chức hội nghị
thường niên, đại hội của tổ chức tôn giáo cơ sở; chia, tách, sáp nhập, hợp nhất hội có
phạm vi hoạt động trong xã, phường, thị trấn. Trong đó, quy trình thủ tục tặng giấy khen
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện về thành tích đột xuất cụ thể như sau: Trang 12 lOMoARcPSD|49605928 Trình tự thực hiện:
Bước 1. Phòng Nội vụ tiếp nhận đề nghị khen thưởng của các đơn vị trực thuộc.
Bước 2. Thẩm định hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan, báo cáo Hội
đồng thi đua khen thưởng cùng cấp, tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện
quyết định khen thưởng.
Bước 3. Khi có Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, phòng Nội
vụ thông báo Quyết định, viết bằng, đóng dấu và cấp phát cho đơn vị trình khen.
Bước 4. Các trường hợp không được khen thưởng (không đúng đối tượng,
không đủ tiêu chuẩn, không đủ hồ sơ hoặc vi phạm pháp luật), Phòng Nội vụ thông báo
đến các đơn vị trình khen biết.
II. Tổng quan về chuyên đề báo cáo
1. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại Ủy ban
nhân dân huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
Tính đến ngày 01/01/2019, tổng số cán bộ công chức hành chính thuộc
UBND huyện Long Điền là 96 người. Trong đó, có 84 biên chế công chức hành chính
và 12 hợp đồng lao động. Số lượng biên chế cụ thể của từng phòng căn cứ vào chức
năng, nhiệm vụ của từng phòng mà sắp xếp, phân công cán bộ, công chức theo vị trí
công việc phù hợp với trình độ, khả năng của cán bộ, công chức nhằm đảm bảo thực
hiện tốt nhất nhiệm vụ của cơ quan.
Về số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuộc UBND huyện Long
Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu như sau:
Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Trình độ
Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Thạc sĩ 08 9,5 Đại học 75 89,3 Trang 13 lOMoARcPSD|49605928 Cao đẳng 1 1,2 Tổng cộng 84 100
Bảng 2: Bảng thống kê về trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức thuộc UBND
huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Long Điền)
Trình độ lý luận chính trị: Trình độ
Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Cao cấp 31 36,9% Trung cấp 53 63,1% Tổng cộng 84 100
Bảng 3: Bảng thống kê về trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức thuộc
UBND huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Long Điền)
Trình độ quản lý nhà nước: Trình độ
Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Chuyên viên cao cấp 02 2,4 Chuyên viên chính 19 22,6 Chuyên viên 56 66,7 Còn lại 07 8,3 Tổng cộng 84 100
Bảng 4: Bảng thống kê về trình độ quản lý nhà nước của cán bộ, công chức thuộc Trang 14