B T Ộ ÀI CHÍNH TR N ƯỜ G Đ I Ạ H C
Ọ TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA ĐÀO T O Ạ SAU Đ I Ạ HỌC
…………..o0o………….. LU N Ậ VĂN TH C Ạ S K Ỹ INH TẾ Đ T Ề ÀI :
ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC KIỂM TRA, THANH TRA THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP
CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TR K Ị INH DOANH MÃ NGÀNH : 60340102
HDKH: VS. TSKH. NGUYỄN VĂN ĐÁNG THÀNH PHỐ H C
Ồ HÍ MINH, THÁNG 12 NĂM 2014
ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
1. Họ và tên học viên: Trần Văn Khiêm – MSHV : 6130110Q0012
2. Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
3. Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Tài chính - Marketing
4. Giáo viên hướng dẫn: VS. TSKH Nguyễn Văn Đáng
Điện thoại ………………… Email:……………………….
Tên đề tài: “Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả của
công tác kiểm tra, thanh tra thuế tại tỉnh Đồng Tháp”
Học viên thực hiện
(Ký và ghi rõ họ tên) ĐỀ ƯƠ Ậ C NG LU N VĂN 1.1. Tính c p ấ thi t ế c a ủ đ t ề ài. Thanh tra, ki m ể tra là một trong nh ng ữ hoạt động hết s c ứ quan tr ng ọ nhằm đ m
ả bảo an toàn, nâng cao hiệu quả s n ả xu t ấ , kinh doanh trong nền
sản xuất hàng hoá, vận hành theo cơ chế thị tr ng. ườ Trong , đó thanh tra,
kiểm tra thuế là một trong nh ng ữ
hoạt động mang tính chất đặc th . ù Thanh
tra, kiểm tra thuế trong th i ờ gian qua kh ng ô chỉ có nh ng ữ ng đó g p ó đáng kể vào ch ng ố th t ấ thu thuế mà còn nh m ằ đ m ả b o ả c ng ô bằng, đ ng ộ viên đ i ố v i
ớ các chủ thể kinh tế phát huy nguồn l c ự c a ủ mình đ y ẩ mạnh s n ả xu t ấ , nâng cao năng su t
ấ lao động. Tuy nhiên, thanh tra, ki m ể tra thuế v n c ẫ n c ò ó nh ng ữ h n ạ chế đòi h i ỏ ph i ả đ c ượ nghiên c u ứ nh m ằ c i ả tiến, đổi m i ớ và hoàn thi n h ệ n n ơ ữa đ ể đáp ng y ứ êu cầu th c ự ti n ễ a đ ng đặt ra. Công tác thanh tra, ki m ể tra thuế là m t ộ trong bốn ch c ứ năng quan tr ng ọ nh t ấ c a
ủ ngành thuê (Kê khai kế toán thu ; ế Tuyên truy n ề hỗ trợ người n p ộ thu ; ế Qu n
ả lý nợ và cưởng chế thuế; Ki m ể tra, thanh tra thu ) ế . Làm sao để h n ạ chế đ n ế m c ứ th p ấ nh t ấ các hành vi tr n ố thu , ế gian l n ậ thuế đ ng ồ th i ờ hài h a ò đ c ượ l i ợ ích c a ủ nhà n c ướ v i ớ nhân dân? Đó là câu hỏi l n ớ đ i ố v i
ớ ngành thuế cũng là trách nhi m ệ c a ủ c ng ô ch c ứ thu . ế Điều này i đò h i ỏ Chính ph , ủ ngành thuế ph i ả đề ra đ c ượ nh ng ữ biện pháp phù h p ợ nh t
ấ trong công tác quản lý thu , ế đ c ặ bi t ệ là c ng ô tác ki m ể tra, thanh tra thu . ế Xu t ấ phát từ nhu c u ầ th c
ự tế đề tài nghiên c u
ứ “ Đánh giá các Nhân tố n
ả h hưởng đến hiệu quả c a ủ c n ô g tác ki m
ể tra, thanh tra thu ế t i ạ t n
ỉ h Đồng Tháp” là c n ầ thiết đ ể t ừ đó cơ quan thuế có nh ng ữ tác Đ c ề ương Lu n ậ vă ạ ỹ ễ ă Đá
n Th c s GVHD: VS.TSKH. Nguy n V n ng động tích c c ự đ n ế t ng ừ nhân tố nh m
ằ làm tăng hiệu quả của công tác này trong th c ự ti n. ễ 1.2 T n ổ g quan nghiên c u
ứ của đề t i à M c
ụ đích của đề tài này là đánh giá các nhân tố nh ả h ng ưở đến hi u ệ quả c a ủ c ng ô tác thanh tra, ki m ể tra thuế t i ạ t nh
ỉ Đồng Tháp. Số liệu nghiên c u ứ đ c ượ thu th p
ậ từ các chuyên gia, cán bộ, công ch c ứ tr c ự ti p, ế gián ti p ế làm c ng ô tác ki m ể tra, thanh tra Thu . ế Các ph ng ươ pháp th ng ô kê mô t , ả ki m ể đ nh
ị Cronbach’s Alpha, phân tích nhân tố khám phá (EFA) và phân tích h i
ồ quy tuyến tính bội được s d ử ng t ụ rong nghiên c u. ứ Mục tiêu nghiên c u
ứ của đề tài sẽ cho th y, ấ các nhân tố ảnh h ng ưở
đến hiệu quả của công tác thanh tra, ki m ể tra thuế t i ạ t nh ỉ Đồng Tháp. Từ đó đề xu t ấ giải á ph p thiết th c ự phù h p ợ v i ớ th c ự tiễn c ng ô tác thanh tra, ki m
ể tra thuế ở Đồng Tháp ở hiện t i ạ và trong th i ờ gian t i ớ . T o ạ cơ sở khoa h c ọ cho C c ụ thuế t nh ỉ Đồng Tháp có nh ng ữ đ nh h ị ng v ướ à quyết định trong qu n ả lý thuế mang l i ạ hi u ệ qu ả cao. M t ặ khác đề tài c ng ũ là tài li u ệ tham kh o h ả u ữ ích đối v i ớ nh ng ng ữ ư i ờ quan tâm đến lĩnh v c ự thuế, ch ng ố th t ấ thu thuế nh m ằ đảm b o ả công b ng, ằ đ ng
ộ viên đối với các chủ thể kinh tế phát huy ngu n ồ l c ự của mình đẩy m nh ạ s n ả xu t ấ , nâng cao năng su t ấ lao đ ng. ộ 1.3 M c
ụ đích và mục tiêu nghiên c u ứ Đề tài ti n
ế hành đánh giá chung về công tác ki m ể tra, thanh tra thuế t i ạ tỉnh Đ ng ồ Tháp, nh m ằ r t ú ra nh ng ữ u ư điểm và nh ng ữ v n ấ đề c n ò t n ồ HVTH: Tr n ầ V n ă Khiêm Trang 4 Đ c ề ương Lu n ậ vă ạ ỹ ễ ă Đá
n Th c s GVHD: VS.TSKH. Nguy n V n ng t i ạ c n ầ ph i ả ti p ế t c ụ hoàn thi n, ệ qua đó đề xuất m t ộ số gi i ả pháp để hoàn thi n c ệ ng t ô ác thanh tra, ki m ể tra thu t ế i ạ t nh ỉ Đồng Tháp. 1.4 C u â hỏi nghiên c u ứ Th c ự tr ng c ạ ông tác thanh tra, ki m ể tra thu t ế i ạ tỉnh Đồng Tháp? Các nhân t n ố ào nh h ả ưởng đ n hi ế ệu qu c ả ông tác thanh tra, ki m ể tra thu t ế i ạ tỉnh Đồng Tháp? C ng ườ độ, m c ứ đ t ộ ác động c a ủ các nhân t ố đ n hi ế u qu ệ ả c ng t ô ác thanh tra, ki m ể tra thu t ế i ạ t nh ỉ Đồng Tháp? Gi i
ả pháp nào để nâng cao tính hiệu quả công tác thanh tra, ki m ể tra thu t ế i ạ Đồng Tháp? 1.5 Phương ph p á nghiên c u ứ Đề tài s ử d ng ụ ph ng ươ á ph p nghiên c u ứ đ nh ị tính nh m ằ á x c định các nhân tố nh ả h ng ưở đến c ng ô tác thanh tra, ki m ể tra thuế t i ạ T nh ỉ Đồng Tháp, như : sử d ng
ụ bảng câu hỏi tiến hành ph ng v ỏ n
ấ trực tiếp và tổ chức th o ả lu n ậ nh m
ó các chuyên gia trong thuế và cán b , ộ c ng ô ch c ứ , viên ch c ứ và doanh nghi p ệ có liên quan nh m ằ xác đ nh ị các nhân tố nh ả h ng ưở đến công tác thanh ki m ể thu . ế Nghiên c u ứ cũng s ử dụng ph ng
ươ pháp định lượng để xác định mức độ nh ả h ng ưở c a ủ các â
nh n tố trên đến công tác thanh tra, ki m ể tra thuế
tỉnh Đồng Tháp, như : sử d ng ụ b ng ả câu h i ỏ định l ng, ượ các câu h i ỏ mở nh m ằ hi u r ể h ỏ n
ơ các vấn đề khác có ảnh h ng
ưở đến công tác thanh, ki m ể tra thu . ế HVTH: Tr n ầ V n ă Khiêm Trang 5 Đ c ề n ươ g Lu n ậ vă ạ ỹ ễ ă Đá
n Th c s GVHD: VS.TSKH. Nguy n V n ng Nghiên c u ứ sử d ng ụ ngu n ồ dữ li u
ệ thứ cấp từ các báo cáo năm c a ủ ngành thu v ế à các S , N
ở gành Tỉnh Đồng Tháp, Cục th ng k ố ê Tỉnh. Ngu n ồ dữ liệu sơ c p ấ được thu th p ậ b ng
ằ cách phỏng vấn trực ti p ế chuyên gia, và các đ i ố t ng c ượ l ó iên quan, m u t ẫ hu th p ậ đ c ượ chọn l a ự theo ph ng ươ pháp chọn m u ẫ thu n t ậ iện, phi xác su t
ấ , tuy nhiên có đánh giá m u ẫ theo đặc i đ m ể v ng ù đ a
ị lý, nguồn thu, tính ph c ứ t p t ạ ừ địa bàn lấy mẫu... 1.6 Đ i
ố tượng v p
à hạm vi nghiên cứu
Trên cơ sở lý thuyết tổng quan lý luận v ề thanh tra, ki m ể tra thu ế và các th ng t ô in d ữ li u ệ có liên quan thu th p ậ đ c
ượ từ tài liệu sơ cấp, th c ứ p, ấ đề tài ti n ế à h nh nghiên c u
ứ đánh giá các nhân tố nh ả h ng ưở đến công tác thanh tra, ki m ể tra thu t
ế ỉnh Đồng Tháp, qua ,
đó đề xuất giải pháp nâng cao tính hi u qu ệ c ả ng t ô ác thanh tra, ki m ể tra thu . ế Th i ờ gian ti n ế hành nghiên c u
ứ từ tháng 01 năm 2014 đ n ế tháng 5 năm 2014. 1.7 M h ô ình nghiên c u ứ : D a ự trên việc nghiên c u ứ lý thuyết, kinh nghi m ệ th c ự tế nhi u ề năm làm c ng ô tác thanh tra, ki m ể tra thuế và kế th a
ừ có hiệu quả mô hình nghiên c u ứ công tác thanh, ki m ể tra t i ạ C c ụ Thuế t nh ỉ Đ ng ồ Nai (th c ạ sỹ H ồ Hoàng Tr ng ườ (2012), tác gi ả đ a
ư ra các tham vấn các chuyên gia trong
và ngoài ngành thuế và sử d ng ụ ph ng ươ pháp th o ả lu n ậ nhóm (phương pháp đ nh ị tính) về các y u ế t , ố nhân tố có ảnh h ng ưở đến c ng ô tác thanh, HVTH: Tr n ầ V n ă Khiêm Trang 6 Đ c ề n ươ g Lu n ậ vă ạ ỹ ễ ă Đá
n Th c s GVHD: VS.TSKH. Nguy n V n ng ki m ể tra thu . ế Từ đó đề xu t ấ mô hình nghiên c u ứ t ng ổ thể nhằm phù hợp v i ớ thực tế.
Các nhân tố về chính sách pháp lu t ậ thuế, ý th c ứ của ng i ườ nộp thuế và các ch c ứ năng : tuyên truy n ề – h ỗ tr , ợ ch c ứ năng kê khai – k ế toán thuế, ch c ứ năng qu n ả lý nợ - c ng ưỡ chế n ,... ợ sẽ đ c ượ đề c p ậ đến nh m ằ đánh giá hi u ệ quả c ng ô tác thanh tra, ki m ể tra thu , ế qua , đó tiến hành đánh giá các nhân t c ố ó tác động ch y ủ u. ế
Đề tài sẽ tiến hành thi t ế l p ậ b ng ả câu h i ỏ ph ng ỏ vấn ph c ụ vụ cho quá trình nghiên c u ứ định l ng ượ nh m ằ xác đ nh c ị ác nhân t ố ảnh hưởng đến công tác thanh ki m ể tra thu . ế T
ừ đó, xây dựng bảng câu hỏi ph ng ỏ vấn chi ti t ế nh m
ằ đánh giá sâu các biến có nh ả h ng
ưở đến từng nhân tố theo mô hình nghiên c u ứ đ c ượ đ t ề ài đ xu ề ất. 1.8 K t ế cấu lu n ậ văn nghiên c u ứ Ngoài các ph n ph ầ , k ụ t ế c u c
ấ ủa Luận Văn bao gồm : Ch ng ươ 1: Mở đầu Ch ng ươ 2: Cơ s l ở t ý huyết Ch ng ươ 3: Th c ự tr ng c ạ ng t ô ác kı m ể tra và thanh tra thuế Ch ng ươ 4: Ph ng ph ươ áp nghiên c u
ứ và phân tích kết qu nghi ả ên c u ứ Ch ng ươ 5: Đề xu t ấ gı ı ả pháp Ch ng ươ 6: Kết lu n v ậ à Ki n ngh ế ị 1.9 D k
ự iến tiến đ t ộ h c ự hiện HVTH: Tr n ầ V n ă Khiêm Trang 7