



Preview text:
  lOMoAR cPSD| 47206417
Giới thiệu các chủ thể và tổ chức liên quan đến thị trường chứng khoán Việt Nam? 
1. Chủ thể phát hành: 
Việc phát hành chứng khoán chính là bước đầu tiên để thị trường hoạt động. TTCK không 
thể hoạt động nếu không có sản phẩm để giao dịch. 
Chủ thể phát hành là các bên thực hiện huy động vốn thông qua thị trường chứng khoán. 
So sánh đơn giản, các tổ chức phát hành chứng khoán là đơn vị bán ra cổ phiếu (hàng hóa) 
để đổi lấy vốn (tiền) từ nhà đầu tư trong thị trường. Nhà phát hành chứng khoán có thể là 
Chính phủ, công ty/doanh nghiệp hoặc các quỹ đầu tư chứng khoán Trong đó:  – 
Chính phủ và chính quyền địa phương là chủ thể phát hành các chứng khoán: Trái 
phiếu Chính phủ; Trái phiếu địa phương; Trái phiếu công trình; Tín phiếu kho bạc.  – 
Công ty/doanh nghiệp là chủ thể phát hành các cổ phiếu và trái phiếu công ty.  – 
Các quỹ đầu tư chứng khoán là chủ thể phát hành các công cụ tài chính như các trái 
phiếu, chứng chỉ hưởng thụ… 
a. Chính phủ và chính quyền địa phương 
Việc phát hành trái phiếu Chính phủ và trái phiếu Chính quyền địa phương là một phương 
án thường được áp dụng khi cần huy động vốn cho nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện 
các mục tiêu kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, không thể tùy tiện phát hành các trái phiếu này 
mà phải căn cứ vào từng thời kỳ, dựa trên các nguyên tắc, điều kiện nhất định và phải có 
kế hoạch, đề án cụ thể. 
Có thể nói, Chính phủ và Chính quyền địa phương là một trong những chủ thể phát hành 
nhiều nhất của thị trường vốn. Điều này là dễ hiểu vì không phải lúc nào Chính phủ cũng 
có thể bù đắp sự thiếu hụt vốn xảy ra khá thường xuyên trong chi tiêu của mình bằng cách 
yêu cầu Ngân hàng Nhà nước in tiền mặt. Bên cạnh đó, việc thiếu hụt này cũng không thể 
đơn giản được tài trợ bằng việc chính phủ tăng nguồn thu từ thuế. Việc chính phủ tăng 
nguồn thu từ thuế cũng không thể đáp ứng được nhu cầu về vốn ban đầu đối với các công 
trình dự án quan trọng và đòi hỏi lượng vốn ban đầu cao. Và hơn hết việc tăng thuế đột 
ngột có thể gây ảnh hưởng xấu đến toàn bộ nền kinh tế của một đất nước. 
Chính phủ và Chính quyền địa phương sẽ chủ trì việc phát hành trái phiếu Chính phủ và 
trái phiếu Chính quyền địa phương.  - 
Ở Trung ương, chủ thể phát hành trái phiếu Chính phủ là Bộ Tài chính để huy động 
vốn. Tuy nhiên, Bộ Tài chính sẽ không trực tiếp thực hiện việc này mà ủy quyền cho Kho 
bạc Nhà nước tổ chức phát hành trái phiếu.      lOMoAR cPSD| 47206417 - 
Ở địa phương, chủ thể phát hành trái phiếu Chính quyền địa phương là Ủy ban nhân 
dân cấp tỉnh nhằm huy động vốn cho công trình, dự án đầu tư của địa phương. 
Việc phát hành này có thể tiến hành dưới hình thức phát hành riêng lẻ hoặc phát hành ra  công chúng. 
b. Công ty/doanh nghiệp 
Đối với thị trường chứng khoán, các doanh nghiệp giữ vai trò, vị trí rất quan trọng, quyết 
định đến sự thành bại của thị trường. Các doanh nghiệp có thể tham gia với tư cách là tổ 
chức phát hành, cung cấp hàng hóa (các chứng khoán) cho thị trường chứng khoán (như 
công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần). Các doanh nghiệp cũng có thể tham gia thị 
trường chứng khoán với tư cách các tổ chức kinh doanh, cung cấp dịch vụ chứng khoán 
hoặc tham gia với tư cách nhà đầu tư chứng khoán. 
Các doanh nghiệp là chủ thể phát hành cổ phiếu và trái phiếu. Việc thiếu vốn trong kinh 
doanh, sản xuất, trả lương cho công nhân, mua nguyên vật liệu để tiếp tục sản xuất, v.v., là 
việc thường thấy trong hoạt động kinh doanh của một doanh nghiệp. Nhưng không phải 
lúc nào doanh nghiệp cũng có thể giải quyết vấn đề thiếu vốn bằng cách vay ngân hàng. 
Phát hành cổ phiếu để mời cộng tác làm ăn, hay phát hành trái phiếu để vay vốn là những 
cách phổ biến nhất. Hơn nữa, khi muốn mở rộng sản xuất, đầu tư vào trang thiết bị, máy 
móc, cơ sở vật chất thì doanh nghiệp thường cần đến các khoản vốn lớn và thường phải 
mất nhiều năm để thu hồi vốn. Trong những trường hợp như vậy, ngân hàng thường ít “mặn 
mà” trong việc cho vay. Do vậy, vay dài hạn trên thị trường bằng cách phát hành trái phiếu  là một cách tối ưu. 
Các loại hình doanh nghiệp có thể phát hành các loại chứng khoán theo pháp luật Việt  Nam:  - 
Công ty cổ phần là một trong những chủ thể chính trong việc cung ứng hàng hóa 
cho thị trường chứng khoán do có quyền phát hành cả cổ phiếu và trái phiếu. Các loại 
chứng khoán mà công ty cổ phần có quyền phát hành là: cổ phần phổ thông (được thể hiện 
dưới hình thức là cổ phiếu) và cổ phần ưu đãi (được thể hiện dưới hình thức cổ phiếu ưu 
đãi); các loại trái phiếu: trái phiếu thường, trái phiếu chuyển đổi.  - 
Công ty trách nhiệm hữu hạn chỉ có thể phát hành trái phiếu để huy động vốn. 
Tuy nhiên, công ty trách nhiệm hữu hạn được phát hành cổ phần trong trường hợp chuyển 
đổi thành công ty cổ phần. 
Bên cạnh đó, Các doanh nghiệp, các tổ chức tài chính, tín dụng, ngân hàng chính sách 
của nhà nước thuộc đối tượng được cấp bảo lãnh Chính phủ sẽ được phát hành trái 
phiếu được Chính phủ bảo lãnh và loại trái phiếu này sẽ được Chính phủ bảo lãnh thanh  toán.      lOMoAR cPSD| 47206417
Các doanh nghiệp có thể phát hành các chứng khoán dưới hình thức phát hành riêng lẻ 
hoặc phát hành ra công chúng. 
Như vậy, có thể thấy, doanh nghiệp tư nhân và công ty hợp danh đều không được phép 
phát hành bất cứ một loại chứng khoán nào trên thị trường theo quy định của Luật hiện  hành. 
c. Các quỹ đầu tư chứng khoán 
Quỹ đầu tư luôn là những tổ chức chuyên nghiệp, hình thành bằng vốn góp của các nhà 
đầu tư để tiến hành đầu tư vào chứng khoán và các loại hình đầu tư khác với tất cả các 
khoản đầu tư đều được quản lý chuyên nghiệp, chặt chẽ bởi công ty quản lý quỹ, ngân hàng 
giám sát và các cơ quan có thẩm quyền. 
Mục đích thành lập quỹ đầu tư là tập hợp và thu hút những nhà đầu tư nhỏ lẻ tham gia 
kinh doanh, đầu tư vào chứng khoán, bất động sản, v.v.. Như vậy, đặc trưng cơ bản nhất 
của quỹ đầu tư là quỹ vừa đóng vai trò là tổ chức phát hành bằng việc phát hành ra các 
chứng chỉ quỹ đầu tư (đối với quỹ đại chúng), các hợp đồng góp vốn (đối với quỹ thành 
viên); vừa đóng vai trò là các tổ chức đầu tư, kinh doanh chứng khoán. 
Tuy ở Việt Nam có hai loại hình quỹ đầu tư là quỹ thành viên và quỹ đại chúng (bao gồm 
quỹ đóng và quỹ mở) nhưng chỉ có quỹ đại chúng mới có quyền phát hành chứng chỉ quỹ. 
Chứng chỉ quỹ được phát hành dưới hình thức phát hành ra công chúng.  2. Chủ thể đầu tư 
Khi đề cập đến chủ thể của thị trường chứng khoán, nhà đầu tư được xem là chủ thể đóng 
vai trò rất quan trọng trong sự hoạt động bình thường và phát triển của thị trường này. Căn 
cứ vào khoản 1 Điều 2 và khoản 16 Điều 3 Luật Chứng khoán 2019, chủ thể đầu tư có thể 
được hiểu là tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia đầu tư 
trên thị trường chứng khoán.  • 
Là các cá nhân, hộ gia đình, những người có số vốn nhàn rỗi tạm thời, tham gia mua 
bán trên thị trường chứng khoán nhằm tìm kiếm lợi nhuận  • 
Thường là những người không có nhiều chuyên môn về đầu tư trên thị trường chứng  khoán.  • 
Lượng vốn không nhiều và thường không có thời gian để nghiên cứu, theo dõi tình 
hình biến động của thị trường.  • 
Có xu hướng đầu tư theo đám đông.  • 
Thường có tâm lý dễ dao động, và có những quyết định vội vàng khi xuất hiện các 
biến động trên thị trường.  Vai trò      lOMoAR cPSD| 47206417 • 
Tạo nên sự đa dạng trong việc đầu tư trong thị trường chứng khoán.  • 
Một số lượng lớn những nhà đầu tư cá nhân sẽ tạo nên sức ảnh hưởng đáng kể đến 
biến động của thị trường.  • 
Góp phần thúc đẩy thị trường chứng khoán quốc tế được lưu thông và phát triển. 
a. Các nhà đầu tư nước ngoài 
Nhà đầu tư nước ngoài có thể được hiểu là tổ chức và cá nhân nước ngoài tham gia đầu 
tư trên thị trường chứng khoán Việt Nam. Đặc điểm  • 
Các nhà đầu tư rất đa dạng, cụ thể họ đến từ nhiều quốc gia trên thế giới.  • 
Quy mô đầu tư đa dạng.  • 
Đối với tổ chức đầu tư nước ngoài, họ thường đầu tư với quy mô lớn hơn và hoạt 
động chuyên nghiệp hơn so với cá nhân đầu tư nước ngoài.  • 
Tiếp cận thông tin, công nghệ hiện đại, luôn cập nhật xu hướng thị trường nhanh  chóng. Vai trò  • 
Góp phần thúc đẩy thị trường chứng khoán quốc tế được lưu thông và phát triển.  • 
Góp phần cung cấp nguồn vốn cho các doanh nghiệp niêm yết trên thị trường quốc  tế.  • 
Hỗ trợ các doanh nghiệp huy động vốn khi tham gia vào các đợt phát hành chứng  khoán. 
b. Các nhà đầu tư có tổ chức 
Có thể kể đến như: Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty tài 
chính, tổ chức kinh doanh bảo hiểm, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ đầu tư 
chứng khoán, công ty đầu tư chứng khoán, quỹ đầu tư chứng khoán, … Những chủ thể 
này cũng được xem là nhà đầu tư chuyên nghiệp trong thị trường chứng khoán.  • 
Thường có quy mô và kế hoạch đầu tư vào thị trường chứng khoán.  • 
Thường có lượng tiền vốn lớn, nắm giữ nhiều chứng khoán trong tay.  • 
Có kế hoạch đầu tư và hoạt động chuyên nghiệp trong lĩnh vực này.  • 
Có khả năng tiếp cận thông tin và cung cấp nguồn vốn nhanh chóng.  • 
Các hoạt động đầu tư của họ chịu sự giám sát chặt chẽ của Uỷ Ban chứng khoán  nhà nước.  Vai trò  • 
Góp phần gia tăng tính thanh khoản cho thị trường chứng khoán.  • 
Hoạt động đầu tư an toàn, tin cậy cho thị trường do tính pháp lý của các hoạt động 
của các chủ thể này được đảm bảo.  • 
Góp phần thúc đẩy thị trường chứng khoán quốc tế được lưu thông và phát triển.