lOMoARcPSD| 59960339
29/12/2015 Phát huy giá tr di tích phc v s nghip bo v, xây dng và phát trin ất nước
Phát huy giá trị di tích phục vụ sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển ất nước
I. H thng di tích lch s - văn hóa và danh lam thắng cnh có giá tr to ln và là ngun tài nguyên vô giá ca t
c.
Lut Di sản văn hoá ược Quc hi nước Cng hoà xã hi ch nghĩa Việt Nam, khoá X k hp th 9 thông qua ã khng
ịnh “Di sản văn hoá Vit Nam là tài sn quý giá ca cng ng các dân tc Vit Nam và là mt b phn ca Di sản văn
hoá nhân loi, có vai trò to ln trong s nghip dựng nước và gi c của nhân dân ta”. Nghị quyết Hi ngh ln th
năm Ban chấp hành Trung ương Đng khóa VIII ã xác nh 10 nhim v v xây dng phát trin nền văn hóa Việt
Nam tiên tiến, m à bn sc dân tc. Trong ó nhim v th tư là bo tn và phát huy các di sản văn hóa. Nghị quyết
ã ch rõ ni dung ca nhim v này như sau: “Di sản văn hóa là tài sản giá, gn kết cng ng dân tc, là ct lõi ca
bn sc dân tộc, cơ sở sáng to nhng giá tr mới và giao lưu văn hóa. Hết sc coi trng bo tn, kế tha, phát huy
nhng giá tr văn hóa truyn thng (bác học và dân gian), văn hóa cách mạng, bao gm c văn a vt th và phi vt
th.
Nghiên cu và giáo dc sâu rng nhng o lý dân tc tt p do cha ông lại.”
Di sản văn hoá tồn tại dưới dng vt th và phi vt th. Di sản văn hóa vt th gm di tích, di vật và môi trường cnh
quan xung quanh di tích ó.
Theo kết qu kim kê, hin nay c c trên 4 vn di tích, trong ó ti hết năm 2006 có 2882 di tích ã ược xếp hng
di tích quốc gia và 4286 di tích ược xếp hng di tích cp tnh.
Di tích là nhng bng chng vt chất có ý nghĩa quan trọng, minh chng v lch s u tranh dựng nưc và gi c
ca dân tộc. Di tích giúp cho con người biết ược ci ngun ca dân tc mình, hiu v truyn thng lch s, ặc trưng
văn hoá của ất nước và do ó có tác ộng ngược tr li ti việc hình thành nhân cách con người Vit Nam hin i.
Di tích cha ng nhng giá tr kinh tế to ln (tr giá nhiu ngàn t ng) nếu b mất i không ơn thuần là mt tài sn vt
cht, mà là mt i nhng giá tr tinh thn ln lao không gì bù p nổi. Đồng thời, di tích còn mang ý nghĩa là ngun lc
cho phát trin kinh tế, mt ngun lc rt ln, sn có nếu ược khai thác, s dng tt s góp phn không nh cho vic
phát trin kinh tế ất ớc và càng ý nghĩa to ln khi ất nước ang rt cn phát huy ti a ngun ni lc phát
trin.
H thng di tích Việt Nam ược phân thành 4 loại hình cơ bản di tích lch s, di tích kiến trúc - ngh thut, di tích
kho c và danh lam thng cnh.
Di tích lch s liên quan ti s kin hoc nhân vt lch snhng óng góp, ảnh hưởng ti s tiến b ca lch s dân
tộc. Đến vi di tích lch sử, khách tham quan như ược c cun s ghi chép v những con người, nhng s kin tiêu
biểu, ược cm nhn mt cách chân thc v lch s, nhng cm nhn không d ược khi ch c những tư liệu ghi
chép ca i sau.
Giá tr ca di tích kiến trúc ngh thut th hin quy hoch tng thb cc kiến trúc, s kết hp hài hòa gia
kiến trúc vi cnh quan, nhng bc chm khc trên kết cu g, v p thánh thin ca những pho tượng c, nét
chm tinh xo ca nhng th t...
Vit Nam là mt trong nhng quc gia có nhiu di tích kho c. Các di tích, di vt kho c hc là ngun s liu quan
trng giúp vic biên son lch s trái t và lch s dân tc t thi tiền/sơ sử ti các thi k lch s sau này.
Danh lam thng cảnh thường ược kết hp giữa công trình tôn giáo tín ngưỡng vi cnh quan thiên nhiên ẹp. Đất
c ta min nhit i, tri dài trên nhiều tuyến, có “Rừng vàng bin bạc” với mt h ng thc vt c bit phong
phú và nhiu hang ng k thú sc hp dn mi du khách.
Vit Nam, mnh t ca di tích, t min núi ti hi o âu âu cũng di tích lịch s - văn hóa, danh lam thắng cnh.
Hàng vn di tích là ngun tài nguyên vô giá cho vic khai thác du lch bn vng. Khái quát h thng di tích lch s văn
hóa ca Vit Nam có th i ến nhn nh rng: S ng di tích ca c c rt ln, a dng v loi hình
có giá tr to ln v nhiu mt.
lOMoARcPSD| 59960339
29/12/2015 Phát huy giá tr di tích phc v s nghip bo v, xây dng và phát trin ất nước
II. Tình hình bo tn và phát huy giá tr di tích lch s - văn hóa và danh lam thng cnh:
- Nhn thc ca toàn xã hi v vai trò, ý nghĩa, giá trị ca di sản văn hóa nói chung, di tích lịch s - văn hóa và danh
lam thng cnh nói riêng ngày càng ược nâng cao. Bo v di tích, phát huy giá tr ca di tích phc v s nghip công
nghip hóa, hin i hóa ất nước, u tranh chng vi phm ã tr thành nhim v quan trng của toàn Đảng, toàn dân.
Hàng ngàn di tích ược xếp hng và tu b trong my chục năm qua ã thể hin nhng n lc to ln ca toàn xã hi
chăm lo và bảo v di tích. V bản h thng di tích ca ất nước ã ược bo vệ, chăm sóc tu b bo m kh năng
tn ti lâu dài. Tuy nhiên, do tri qua hàng chục năm chiến tranh, chúng ta chưa có nhiều iu kiện chăm lo, bảo v
di tích nên ến nay, mc dù ã rt c gắng nhưng vẫn còn nhiu di tích b v phạm chưa ược gii ta. Phn ln các vi
phm này ã din ra t nhiu chc năm nay nên việc gii quyết cn có quyết tâm và s phi hp ca nhiu ngành,
nhiu cp.
- Các di tích lch s tiêu biu ca ất nước u từng bước ã ược ầu tư tu bổ. Tuy nhiên, cũng còn nhiều di tích ang
trong tình trng xung cấp. Nhưng việc tu b di tích hin nay mi ch tp trung vào di tích chính ni tiếng, hầu như
chưa có di tích nào ược ầu tư tu bổ hoàn chnh t kiến trúc ti h tng, t ni tht ti ngoi tht. Bên cnh ó, cht
ng tu b di tích, nht nhng hng mục ược thi công bng ngun vốn do nhân dân óng góp còn chưa t yêu
cu v chuyên môn. Tăng cường quản lý nhà nước và xây dng ội ngũ kiến trúc sư, k sư, nghệ nhân, công nhân...
phc v tu b di tích là vn hết sc cp thiết hin nay.
- Trong những năm qua, nhiều di tích ã ược phát huy giá tr mt cách tích cực dưới các mc khác nhau. Các chương
trình festival di tích C ô Huế, Đêm rằm Ph c Hi An, Hành trình du lch v ngun (các di tích cách mng min
Bc, min Trung)... ã thu hút thêm nhiu khách tham quan dn tr thành nhng ngày hội văn hóa ln ca c
c.
Các di tích ln, nht là i với các di tích sau khi ược ghi vào danh mc di sản văn hóa và thiên nhiên thế gii, u tr
thành nhng a im du lch hp dn, thu hút một lượng ln khách du lịch trong và ngoài nước. Điều ó ưa ến kết qu
ngun thu t bán vé tham quan ti di tích và nhng sn phm dch v khác không ngừng tăng lên, tạo vic làm cho
nhiều ngưi lao ng, góp phn biến ổi cơ cấu kinh tế ca ịa phương. Nhiều di tích có ngun thu lớn như: di tích Cố ô
Huế thu t bán vé năm 2006 ã ạt mc 55 t ng, Vnh H Long 30 t ng; n Ngc Sơn, Văn Miếu - Quc T Giám -
Hà Ni, Di tích C ô Hoa Lư, Côn Sơn - Kiếp Bạc ã thu ược 3 ến 4 t ồng/năm...
Nhìn chung, hot ng bo tn và phát huy giá tr di tích còn bc l nhng thiếu sót cơ bản là:
- Mc dù nhn thc ca các ngành, các cp và ca toàn xã hi v vai trò, ý nghĩa của di tích và trách nhim ca toàn
xã hi i vi di sản văn hóa ã ược nâng cao nhưng chưa sâu sắc và toàn diện và cũng chưa ược c th hóa bng
các bin pháp, kế hoạch và chương trình cụ th.
- Chúng ta còn lúng túng trong vic x mt cách hài hòa mi quan h gia bo tn và phát triển, chưa nhận thc
tht sâu sc v trí, vai trò ca di tích trong quá trình i mi ất nước hi nhp quc tế, biệt nơi, lúc vẫn tn
ti xu thế thương mi hóa di tích, t các mc tiêu, d án phát trin kinh tế cao hơn các mc tiêu v bo v di tích,
thm chí có nhng d án v phát trin kinh tế ưc trin khai ti khu vực có di tích nhưng dự án không h xut bt
c bin pháp nào bo tn di tích.
- Công tác qun lý di tích vn cn tiếp tục ưc cng c, còn nhiu di tích cn phi gii ta s vi phm.
- Công tác hi hóa hot ng bo tn phát huy giá tr di tích còn thiếu ịnh hướng, thiếu nhng chính sách, chế
tài khuyến khích, kêu gi s óng góp ca các t chc, cá nhân. Các ngun lực do dân óng góp chưa ược qui t
i s qun lý của cơ quan nhà nước, nên không ược ịnh hưng s dng có hiu qu.
- Nhiu d án tu b di tích ược thc hiện nhưng vẫn thiếu s ầu tư ng b cho di tích, t tu b kiến trúc, ni tht ti
tôn to cảnh quan sân vườn, lp t h thng chiếu sáng, phòng chng cháy, trm, ci to h thống ường i li li
trong và xung quanh di tích, xây dng các khu qun lý và dch vụ... Cơ sở h tng ti các di tích còn yếu, h thng
giao thông ến di tích không phi ã hoàn toàn thun li, thm chí vi nhiu di tích còn rt khó khăn trong việc tiếp
cn, nht là các di tích min núi.
- Vic gii thiu, t chc khai thác di tích còn ơn iệu, chưa có sự kết hp tt gia khai thác di sản văn hóa vt th
vi di sản văn hóa phi vt th. Hot ng t chc gii thiu tại di tích chưa ưc làm mt cách khoa hc, bài bn.
lOMoARcPSD| 59960339
29/12/2015 Phát huy giá tr di tích phc v s nghip bo v, xây dng và phát trin ất nước
- Chưa có sự kết hp cht ch gia các ngành, các cp trong t chc khai thác du lch và dch v ti di tích. Ti mt
s di tích còn có hiện tượng s dụng các “hướng dẫn viên không chuyên”, tranh giành giới thiu di tích áp t thù
lao bt hp lý, dn ến làm mt i mt phn tình cm tt p ca du khách ảnh hưởng ti vic thu hút khách tham
quan ti di tích.
Vic sn xut lưu nim phc v khách tham quan chưa ược chú ý, ch yếu mang tính t phát, do dân nghĩ, dân làm
nên thiếu ịnh hướng, thiếu bàn tay chuyên môn (ha s, kiến trúc sư chẳng hn). Do ó, sn phẩm lưu niệm thường
rt xu, ít i mi, thiếu s a dng, vt liu mau hng và không th hiện ược c trưng gắn bó vi di tích. Giá tr dch v
trong khai thác di tích còn chiếm mt t trng rt thp
- Công tác tuyên truyn v di tích chưa ược chú trng, thông tin v di tích hn chế. Thiếu nhng cun sách cm nang
v di tích phc v du khách.
- Công tác giáo dc, ào to cán b cơ sở, người khai thác hot ng du lịch chưa ược coi trng.
III. Mt s quan im, gii pháp nhm nâng cao hiu qu ca công tác bo tn và phát huy giá tr di tích góp phn vào
s nghip bo v, xây dng và phát trin ất nước.
- Kiên trì công tác tuyên truyn, giáo dc v di sản văn hóa và Luật Di sản văn hóa. Chú trọng ti ối tượng thanh
thiếu niên, trin khai có hiu qu khu hiệu “Di sản nm trong tay thế h trẻ” của UNESCO. ICOMOS nhn mnh ti
“một chương trình thông tin ại cương” cho mọi ngưi, bt u t tr em tui ến trường.
- Sm hoàn chnh h thng chính sách v di tích, nht là nhng chính sách v xã hi hóa hot ng bo tn và
phát huy giá tr di tích. Đặc bit là nhng quy nh ca các Lut thuế cho phép các doanh nghiệp, cá nhân ược gim
mt phn thuế kinh doanh, thuế thu nhập… nếu doanh nghip hoc cá nhân ó có nhng óng góp trc tiếp cho vic
tu b di tích, mua di vt, c vt hiến tng bảo tàng nhà nước, tài tr cho những chương trình nghiên cu v di tích.v.v.
Thông qua ó nâng cao vai trò qun lý ịnh hướng của Nhà nước s dng có hiu qu hơn nữa s óng góp ca
nhân dân cho bo tn và phát huy giá tr di sản văn hoá
- Gii quyết tha áng mi quan h gia bo tn và phát trin, vi quan im di tích là cái ang có, cái không th
thay thế, nên vì s phát trin bn vng, li ích cng ng, li ích ca các thế h hôm nay mai sau thì cái mi, cái
xây dng sau cn phi hết sc tôn trng di sn gc. T thc tin nhng bài hc có tính ph quát trên phm vi toàn
thế gii, UNESCO, ICOMOS ã ban hành nhiều công ưc, hiến chương trong ó nêu những nguyên tắc bản
gii quyết mi quan h gia bo tn và phát triển như Hiến chương về bo v thành ph và ô th lch sử: “...bảo v
các thành ph và các ô th lch s khác phi là mt b phn hữu cơ của h thng c kết các chính sách phát trin kinh
tế và xã hội...”; “Những chức năng mới và các mng kết cu h tng do i sống ương i òi hi phi thích hp vi c
trưng của thành ph lch sử.”; bảo v di tích không có nghĩa bảo v mt cách bt di bt dch, Hiến chương cũng nêu
rõ: “Việc ưa các yếu t ương ại vào mà hài hòa ược vi tng th khung cnh là có th chp nhn, bi vì các yếu t
mi ó có th góp phn làm cho khu vực thêm phong phú.”.
- Ngày nay, du lịch ược coi là mt trong những phương tiện hàng u trao ổi văn hóa, du lịch ng lc tích
cc cho vic bo v di sn văn hóa, và di sản thiên nhiên và ã thành mt phc hp óng mt vai trò ch yếu trong các
lĩnh vực kinh tế, chính tr, xã hội, văn hóa, giáo dục, sinh thái và thm m...ó là mối tương tác gia du lch và di sn
văn hóa nêu tại Công ưc quc tế v du lịch văn hóa ã ược ICOMOS thông qua ti k hp Đại Hi Đng ln th 12
Mexico năm 1999. Một s mc tiêu áng chú ý của Công ước: “Tạo iu kin thun li khuyến khích ngành kinh
doanh du lch y mnh và qun lý du lịch theo hướng tôn trng phát huy di sản và các văn hóa ang tồn tại...”, “Tạo
iu kin thun li và khuyến khích i thoi gia những người chu trách nhim v di sn và những người kinh doanh
du lch nhm làm h hiu rõ hơn tầm quan trng và tính cht mng manh d hng ca các tng th di sản, các sưu
tập, các văn hóa ang tồn ti, k c s cn thiết phi m bo một tương lai bền vng cho nhng di sản ó.”. Công ưc
ã ưa ra 6 nguyên tắc v du lịch văn hóa, 6 nguyên tc này hoàn toàn có thcần ược áp dng trong iu kin Vit
Nam, các nguyên tc ó là:
+ To ra những hội qun tt trách nhim cho các thành viên ca cng ng, ch nhà các khách quan
tham gia h thấy ược và hiểu ược trc tiếp di sản và văn hóa của cng ng ó.
+ Mi quan h gia các a im Di sn và Du lch là có tính ng có th có giá tr xung t nhau. Phi qun lý mi quan
h ó mt cách bn vng cho hôm nay vì các thế h mai sau.
lOMoARcPSD| 59960339
29/12/2015 Phát huy giá tr di tích phc v s nghip bo v, xây dng và phát trin ất nước
+ Lên kế hoch Bo v và Du lch cho các a im Di sn, phi bo m cho du khách s cm nhận ược là bõ công,
thoi mái, là thích thú.
+ Các cng ng ch nhà và dân chúng bn a phải ưc tham gia vào vic lp kế hoch bo v và du lch.
+ Hot ng du lch và bo v phi có li cho cng ng ch nhà.
+ Các chương trình xúc tiến du lch phi bo v và phát huy các ặc trưng ca di sản thiên nhiên và văn hóa.
vây, vic y mnh công tác tuyên truyn, gii thiệu, tăng tính hấp dn ca di tích nhm thu hút nhiều hơn nữa
khách tham quan; t chc các hot ộng văn hoá tại di tích hướng ti mc tiêu phc v phát trin du lch bn vng là
hết sc cn thiết. Nguồn tài nguyên di tích cũng sẽ b cn kiệt như những ngun tài nguyên du m, than á... nếu ch
khai thác mà không bo tn. Bo tn và khai thác luôn là hai mt ca mt vn , nếu ch bo tn mà không chú ý ti
khai thác s gây lãng phí tài nguyên, hn chế vic phát huy giá tr; nếu ch khai thác mà không bo tn thì còn nguy
hiểm hơn nữa, iu ó sy hy hoi di tích, hy hoại môi trường nhng hu qu to ln khác cho toàn xã hi. Mun
vy thì cn phi:
- Phát huy mnh m hơn nữa vai trò ca nhân dân trong vic bo tn và phát huy giá tr di tích.
- Tăng cường công tác ào to ngun nhân lc cho bo tn và phát huy giá tr di tích, bao gm ội ngũ quản lý, ội ngũ
nghiên cu v di tích, các kiến trúc sư, kỹ sư xây dựng, k thut viên, th ngh, ngh nhân, những người làm công
tác bo v di tích cơ s...
Di tích có vai trò to ln i vi s phát trin lành mnh và bn vng ca cuc sống ương ại. Bo v và phát huy giá tr
ca di tích là nn tng, là ngun ng lc cho s nghip bo v, xây dng và phát trin ất nước, là quyn li và trách
nhim ca mỗi người và ca c cng ng.
Nguyn Thế Hùng
( Tp chí Di sản văn hóa số 20 - 2007)

Preview text:

lOMoAR cPSD| 59960339 29/12/2015
Phát huy giá trị di tích phục vụ sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển ất nước
Phát huy giá trị di tích phục vụ sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển ất nước
I. Hệ thống di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh có giá trị to lớn và là nguồn tài nguyên vô giá của ất nước.
Luật Di sản văn hoá ược Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khoá X kỳ họp thứ 9 thông qua ã khẳng
ịnh “Di sản văn hoá Việt Nam là tài sản quý giá của cộng ồng các dân tộc Việt Nam và là một bộ phận của Di sản văn
hoá nhân loại, có vai trò to lớn trong sự nghiệp dựng nước và giữ nước của nhân dân ta”. Nghị quyết Hội nghị lần thứ
năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII ã xác ịnh 10 nhiệm vụ về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt
Nam tiên tiến, ậm à bản sắc dân tộc. Trong ó nhiệm vụ thứ tư là bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa. Nghị quyết
ã chỉ rõ nội dung của nhiệm vụ này như sau: “Di sản văn hóa là tài sản vô giá, gắn kết cộng ồng dân tộc, là cốt lõi của
bản sắc dân tộc, cơ sở ể sáng tạo những giá trị mới và giao lưu văn hóa. Hết sức coi trọng bảo tồn, kế thừa, phát huy
những giá trị văn hóa truyền thống (bác học và dân gian), văn hóa cách mạng, bao gồm cả văn hóa vật thể và phi vật thể.
Nghiên cứu và giáo dục sâu rộng những ạo lý dân tộc tốt ẹp do cha ông ể lại.”
Di sản văn hoá tồn tại dưới dạng vật thể và phi vật thể. Di sản văn hóa vật thể gồm di tích, di vật và môi trường cảnh quan xung quanh di tích ó.
Theo kết quả kiểm kê, hiện nay cả nước có trên 4 vạn di tích, trong ó tới hết năm 2006 có 2882 di tích ã ược xếp hạng
di tích quốc gia và 4286 di tích ược xếp hạng di tích cấp tỉnh.
Di tích là những bằng chứng vật chất có ý nghĩa quan trọng, minh chứng về lịch sử ấu tranh dựng nước và giữ nước
của dân tộc. Di tích giúp cho con người biết ược cội nguồn của dân tộc mình, hiểu về truyền thống lịch sử, ặc trưng
văn hoá của ất nước và do ó có tác ộng ngược trở lại tới việc hình thành nhân cách con người Việt Nam hiện ại.
Di tích chứa ựng những giá trị kinh tế to lớn (trị giá nhiều ngàn tỷ ồng) nếu bị mất i không ơn thuần là mất tài sản vật
chất, mà là mất i những giá trị tinh thần lớn lao không gì bù ắp nổi. Đồng thời, di tích còn mang ý nghĩa là nguồn lực
cho phát triển kinh tế, một nguồn lực rất lớn, sẵn có nếu ược khai thác, sử dụng tốt sẽ góp phần không nhỏ cho việc
phát triển kinh tế ất nước và nó càng có ý nghĩa to lớn khi ất nước ang rất cần phát huy tối a nguồn nội lực ể phát triển.
Hệ thống di tích Việt Nam ược phân thành 4 loại hình cơ bản là di tích lịch sử, di tích kiến trúc - nghệ thuật, di tích
khảo cổ và danh lam thắng cảnh.
Di tích lịch sử liên quan tới sự kiện hoặc nhân vật lịch sử có những óng góp, ảnh hưởng tới sự tiến bộ của lịch sử dân
tộc. Đến với di tích lịch sử, khách tham quan như ược ọc cuốn sử ghi chép về những con người, những sự kiện tiêu
biểu, ược cảm nhận một cách chân thực về lịch sử, những cảm nhận không dễ có ược khi chỉ ọc những tư liệu ghi chép của ời sau.
Giá trị của di tích kiến trúc nghệ thuật thể hiện ở quy hoạch tổng thể và bố cục kiến trúc, ở sự kết hợp hài hòa giữa
kiến trúc với cảnh quan, ở những bức chạm khắc trên kết cấu gỗ, ở vẻ ẹp thánh thiện của những pho tượng cổ, ở nét
chạm tinh xảo của những ồ thờ tự...
Việt Nam là một trong những quốc gia có nhiều di tích khảo cổ. Các di tích, di vật khảo cổ học là nguồn sử liệu quan
trọng giúp việc biên soạn lịch sử trái ất và lịch sử dân tộc từ thời tiền/sơ sử tới các thời kỳ lịch sử sau này.
Danh lam thắng cảnh thường ược kết hợp giữa công trình tôn giáo tín ngưỡng với cảnh quan thiên nhiên ẹp. Đất
nước ta ở miền nhiệt ới, trải dài trên nhiều vĩ tuyến, có “Rừng vàng biển bạc” với một hệ ộng thực vật ặc biệt phong
phú và nhiều hang ộng kỳ thú ủ sức hấp dẫn mọi du khách.
Việt Nam, mảnh ất của di tích, từ miền núi tới hải ảo âu âu cũng có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh.
Hàng vạn di tích là nguồn tài nguyên vô giá cho việc khai thác du lịch bền vững. Khái quát hệ thống di tích lịch sử văn
hóa của Việt Nam có thể i ến nhận ịnh rằng: Số lượng di tích của cả nước rất lớn, a dạng về loại hình và
có giá trị to lớn về nhiều mặt. lOMoAR cPSD| 59960339 29/12/2015
Phát huy giá trị di tích phục vụ sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển ất nước
II. Tình hình bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh:
- Nhận thức của toàn xã hội về vai trò, ý nghĩa, giá trị của di sản văn hóa nói chung, di tích lịch sử - văn hóa và danh
lam thắng cảnh nói riêng ngày càng ược nâng cao. Bảo vệ di tích, phát huy giá trị của di tích phục vụ sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện ại hóa ất nước, ấu tranh chống vi phạm ã trở thành nhiệm vụ quan trọng của toàn Đảng, toàn dân.
Hàng ngàn di tích ược xếp hạng và tu bổ trong mấy chục năm qua ã thể hiện những nỗ lực to lớn của toàn xã hội
chăm lo và bảo vệ di tích. Về cơ bản hệ thống di tích của ất nước ã ược bảo vệ, chăm sóc và tu bổ bảo ảm khả năng
tồn tại lâu dài. Tuy nhiên, do trải qua hàng chục năm chiến tranh, chúng ta chưa có nhiều iều kiện chăm lo, bảo vệ
di tích nên ến nay, mặc dù ã rất cố gắng nhưng vẫn còn nhiều di tích bị vị phạm chưa ược giải tỏa. Phần lớn các vi
phạm này ã diễn ra từ nhiều chục năm nay nên việc giải quyết cần có quyết tâm và sự phối hợp của nhiều ngành, nhiều cấp.
- Các di tích lịch sử tiêu biểu của ất nước ều từng bước ã ược ầu tư tu bổ. Tuy nhiên, cũng còn nhiều di tích ang ở
trong tình trạng xuống cấp. Nhưng việc tu bổ di tích hiện nay mới chỉ tập trung vào di tích chính nổi tiếng, hầu như
chưa có di tích nào ược ầu tư tu bổ hoàn chỉnh từ kiến trúc tới hạ tầng, từ nội thất tới ngoại thất. Bên cạnh ó, chất
lượng tu bổ di tích, nhất là những hạng mục ược thi công bằng nguồn vốn do nhân dân óng góp còn chưa ạt yêu
cầu về chuyên môn. Tăng cường quản lý nhà nước và xây dựng ội ngũ kiến trúc sư, kỹ sư, nghệ nhân, công nhân...
phục vụ tu bổ di tích là vấn ề hết sức cấp thiết hiện nay.
- Trong những năm qua, nhiều di tích ã ược phát huy giá trị một cách tích cực dưới các mức ộ khác nhau. Các chương
trình festival ở di tích Cố ô Huế, Đêm rằm Phố cổ Hội An, Hành trình du lịch về nguồn (các di tích cách mạng ở miền
Bắc, miền Trung)... ã thu hút thêm nhiều khách tham quan và dần trở thành những ngày hội văn hóa lớn của cả nước.
Các di tích lớn, nhất là ối với các di tích sau khi ược ghi vào danh mục di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, ều trở
thành những ịa iểm du lịch hấp dẫn, thu hút một lượng lớn khách du lịch trong và ngoài nước. Điều ó ưa ến kết quả
nguồn thu từ bán vé tham quan tại di tích và những sản phẩm dịch vụ khác không ngừng tăng lên, tạo việc làm cho
nhiều người lao ộng, góp phần biến ổi cơ cấu kinh tế của ịa phương. Nhiều di tích có nguồn thu lớn như: di tích Cố ô
Huế thu từ bán vé năm 2006 ã ạt mức 55 tỷ ồng, Vịnh Hạ Long 30 tỷ ồng; ền Ngọc Sơn, Văn Miếu - Quốc Tử Giám -
Hà Nội, Di tích Cố ô Hoa Lư, Côn Sơn - Kiếp Bạc ã thu ược 3 ến 4 tỷ ồng/năm...
Nhìn chung, hoạt ộng bảo tồn và phát huy giá trị di tích còn bộc lộ những thiếu sót cơ bản là:
- Mặc dù nhận thức của các ngành, các cấp và của toàn xã hội về vai trò, ý nghĩa của di tích và trách nhiệm của toàn
xã hội ối với di sản văn hóa ã ược nâng cao nhưng chưa sâu sắc và toàn diện và cũng chưa ược cụ thể hóa bằng
các biện pháp, kế hoạch và chương trình cụ thể.
- Chúng ta còn lúng túng trong việc xử lý một cách hài hòa mối quan hệ giữa bảo tồn và phát triển, chưa nhận thức
thật sâu sắc vị trí, vai trò của di tích trong quá trình ổi mới ất nước và hội nhập quốc tế, cá biệt có nơi, có lúc vẫn tồn
tại xu thế thương mại hóa di tích, ặt các mục tiêu, dự án phát triển kinh tế cao hơn các mục tiêu về bảo vệ di tích,
thậm chí có những dự án về phát triển kinh tế ược triển khai tại khu vực có di tích nhưng dự án không hề ề xuất bất
cứ biện pháp nào ể bảo tồn di tích.
- Công tác quản lý di tích vẫn cần tiếp tục ược củng cố, còn nhiều di tích cần phải giải tỏa sự vi phạm.
- Công tác xã hội hóa hoạt ộng bảo tồn và phát huy giá trị di tích còn thiếu ịnh hướng, thiếu những chính sách, chế
tài ể khuyến khích, kêu gọi sự óng góp của các tổ chức, cá nhân. Các nguồn lực do dân óng góp chưa ược qui tụ
dưới sự quản lý của cơ quan nhà nước, nên không ược ịnh hướng ể sử dụng có hiệu quả.
- Nhiều dự án tu bổ di tích ược thực hiện nhưng vẫn thiếu sự ầu tư ồng bộ cho di tích, từ tu bổ kiến trúc, nội thất tới
tôn tạo cảnh quan sân vườn, lắp ặt hệ thống chiếu sáng, phòng chống cháy, trộm, cải tạo hệ thống ường i lối lại
trong và xung quanh di tích, xây dựng các khu quản lý và dịch vụ... Cơ sở hạ tầng tại các di tích còn yếu, hệ thống
giao thông ến di tích không phải ã hoàn toàn thuận lợi, thậm chí với nhiều di tích còn rất khó khăn trong việc tiếp
cận, nhất là các di tích ở miền núi.
- Việc giới thiệu, tổ chức khai thác ở di tích còn ơn iệu, chưa có sự kết hợp tốt giữa khai thác di sản văn hóa vật thể
với di sản văn hóa phi vật thể. Hoạt ộng tổ chức giới thiệu tại di tích chưa ược làm một cách khoa học, bài bản. lOMoAR cPSD| 59960339 29/12/2015
Phát huy giá trị di tích phục vụ sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển ất nước
- Chưa có sự kết hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong tổ chức khai thác du lịch và dịch vụ tại di tích. Tại một
số di tích còn có hiện tượng sử dụng các “hướng dẫn viên không chuyên”, tranh giành giới thiệu di tích ể áp ặt thù
lao bất hợp lý, dẫn ến làm mất i một phần tình cảm tốt ẹp của du khách và ảnh hưởng tới việc thu hút khách tham quan tới di tích.
Việc sản xuất ồ lưu niệm phục vụ khách tham quan chưa ược chú ý, chủ yếu mang tính tự phát, do dân nghĩ, dân làm
nên thiếu ịnh hướng, thiếu bàn tay chuyên môn (họa sỹ, kiến trúc sư chẳng hạn). Do ó, sản phẩm lưu niệm thường
rất xấu, ít ổi mới, thiếu sự a dạng, vật liệu mau hỏng và không thể hiện ược ặc trưng gắn bó với di tích. Giá trị dịch vụ
trong khai thác di tích còn chiếm một tỷ trọng rất thấp
- Công tác tuyên truyền về di tích chưa ược chú trọng, thông tin về di tích hạn chế. Thiếu những cuốn sách cẩm nang
về di tích ể phục vụ du khách.
- Công tác giáo dục, ào tạo cán bộ cơ sở, người khai thác hoạt ộng du lịch chưa ược coi trọng.
III. Một số quan iểm, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác bảo tồn và phát huy giá trị di tích góp phần vào
sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển ất nước. -
Kiên trì công tác tuyên truyền, giáo dục về di sản văn hóa và Luật Di sản văn hóa. Chú trọng tới ối tượng thanh
thiếu niên, triển khai có hiệu quả khẩu hiệu “Di sản nằm trong tay thế hệ trẻ” của UNESCO. ICOMOS nhấn mạnh tới
“một chương trình thông tin ại cương” cho mọi người, bắt ầu từ trẻ em ở tuổi ến trường. -
Sớm hoàn chỉnh hệ thống chính sách về di tích, nhất là những chính sách về xã hội hóa hoạt ộng bảo tồn và
phát huy giá trị di tích. Đặc biệt là những quy ịnh của các Luật thuế cho phép các doanh nghiệp, cá nhân ược giảm
một phần thuế kinh doanh, thuế thu nhập… nếu doanh nghiệp hoặc cá nhân ó có những óng góp trực tiếp cho việc
tu bổ di tích, mua di vật, cổ vật hiến tặng bảo tàng nhà nước, tài trợ cho những chương trình nghiên cứu về di tích.v.v.
Thông qua ó nâng cao vai trò quản lý và ịnh hướng của Nhà nước ể sử dụng có hiệu quả hơn nữa sự óng góp của
nhân dân cho bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hoá -
Giải quyết thỏa áng mối quan hệ giữa bảo tồn và phát triển, với quan iểm di tích là cái ang có, cái không thể
thay thế, nên vì sự phát triển bền vững, vì lợi ích cộng ồng, lợi ích của các thế hệ hôm nay và mai sau thì cái mới, cái
xây dựng sau cần phải hết sức tôn trọng di sản gốc. Từ thực tiễn và những bài học có tính phổ quát trên phạm vi toàn
thế giới, UNESCO, ICOMOS ã ban hành nhiều công ước, hiến chương trong ó có nêu những nguyên tắc cơ bản ể
giải quyết mối quan hệ giữa bảo tồn và phát triển như Hiến chương về bảo vệ thành phố và ô thị lịch sử: “...bảo vệ
các thành phố và các ô thị lịch sử khác phải là một bộ phận hữu cơ của hệ thống cố kết các chính sách phát triển kinh
tế và xã hội...”; “Những chức năng mới và các mạng kết cấu hạ tầng do ời sống ương ại òi hỏi phải thích hợp với ặc
trưng của thành phố lịch sử.”; bảo vệ di tích không có nghĩa bảo vệ một cách bất di bất dịch, Hiến chương cũng nêu
rõ: “Việc ưa các yếu tố ương ại vào mà hài hòa ược với tổng thể khung cảnh là có thể chấp nhận, bởi vì các yếu tố
mới ó có thể góp phần làm cho khu vực thêm phong phú.”. -
Ngày nay, du lịch ược coi là một trong những phương tiện hàng ầu ể trao ổi văn hóa, du lịch là ộng lực tích
cực cho việc bảo vệ di sản văn hóa, và di sản thiên nhiên và ã thành một phức hợp óng một vai trò chủ yếu trong các
lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội, văn hóa, giáo dục, sinh thái và thẩm mỹ...ó là mối tương tác giữa du lịch và di sản
văn hóa nêu tại Công ước quốc tế về du lịch văn hóa ã ược ICOMOS thông qua tại kỳ họp Đại Hội Đồng lần thứ 12
ở Mexico năm 1999. Một số mục tiêu áng chú ý của Công ước: “Tạo iều kiện thuận lợi và khuyến khích ngành kinh
doanh du lịch ẩy mạnh và quản lý du lịch theo hướng tôn trọng và phát huy di sản và các văn hóa ang tồn tại...”, “Tạo
iều kiện thuận lợi và khuyến khích ối thoại giữa những người chịu trách nhiệm về di sản và những người kinh doanh
du lịch nhằm làm họ hiểu rõ hơn tầm quan trọng và tính chất mỏng manh dễ hỏng của các tổng thể di sản, các sưu
tập, các văn hóa ang tồn tại, kể cả sự cần thiết phải ảm bảo một tương lai bền vững cho những di sản ó.”. Công ước
ã ưa ra 6 nguyên tắc về du lịch văn hóa, 6 nguyên tắc này hoàn toàn có thể và cần ược áp dụng trong iều kiện Việt
Nam, các nguyên tắc ó là:
+ Tạo ra những cơ hội quản lý tốt và có trách nhiệm cho các thành viên của cộng ồng, chủ nhà và các khách quan
tham gia ể họ thấy ược và hiểu ược trực tiếp di sản và văn hóa của cộng ồng ó.
+ Mối quan hệ giữa các ịa iểm Di sản và Du lịch là có tính ộng và có thể có giá trị xung ột nhau. Phải quản lý mối quan
hệ ó một cách bền vững cho hôm nay vì các thế hệ mai sau. lOMoAR cPSD| 59960339 29/12/2015
Phát huy giá trị di tích phục vụ sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển ất nước
+ Lên kế hoạch Bảo vệ và Du lịch cho các ịa iểm Di sản, phải bảo ảm cho du khách sẽ cảm nhận ược là bõ công, là
thoải mái, là thích thú.
+ Các cộng ồng chủ nhà và dân chúng bản ịa phải ược tham gia vào việc lập kế hoạch bảo vệ và du lịch.
+ Hoạt ộng du lịch và bảo vệ phải có lợi cho cộng ồng chủ nhà.
+ Các chương trình xúc tiến du lịch phải bảo vệ và phát huy các ặc trưng của di sản thiên nhiên và văn hóa.
Vì vây, việc ẩy mạnh công tác tuyên truyền, giới thiệu, tăng tính hấp dẫn của di tích nhằm thu hút nhiều hơn nữa
khách tham quan; tổ chức các hoạt ộng văn hoá tại di tích hướng tới mục tiêu phục vụ phát triển du lịch bền vững là
hết sức cần thiết. Nguồn tài nguyên di tích cũng sẽ bị cạn kiệt như những nguồn tài nguyên dầu mỏ, than á... nếu chỉ
khai thác mà không bảo tồn. Bảo tồn và khai thác luôn là hai mặt của một vấn ề, nếu chỉ bảo tồn mà không chú ý tới
khai thác sẽ gây lãng phí tài nguyên, hạn chế việc phát huy giá trị; nếu chỉ khai thác mà không bảo tồn thì còn nguy
hiểm hơn nữa, iều ó sẽ gây hủy hoại di tích, hủy hoại môi trường và những hậu quả to lớn khác cho toàn xã hội. Muốn vậy thì cần phải:
- Phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò của nhân dân trong việc bảo tồn và phát huy giá trị di tích.
- Tăng cường công tác ào tạo nguồn nhân lực cho bảo tồn và phát huy giá trị di tích, bao gồm ội ngũ quản lý, ội ngũ
nghiên cứu về di tích, các kiến trúc sư, kỹ sư xây dựng, kỹ thuật viên, thợ nghề, nghệ nhân, những người làm công
tác bảo vệ di tích ở cơ sở...
Di tích có vai trò to lớn ối với sự phát triển lành mạnh và bền vững của cuộc sống ương ại. Bảo vệ và phát huy giá trị
của di tích là nền tảng, là nguồn ộng lực cho sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển ất nước, là quyền lợi và trách
nhiệm của mỗi người và của cả cộng ồng. Nguyễn Thế Hùng
( Tạp chí Di sản văn hóa số 20 - 2007)