Luật hành chính là học phần thuộc khối kiến thức cơ sở ngành trong chương trình đào tạo trình độ đại học | Đề cương chi tiết Luật hành chính | Học viện Hành Chính Quốc Gia
Luật hành chính là học phần thuộc khối kiến thức cơ sở ngành trong chương trình đào tạo trình độ đại học | Đề cương chi tiết Luật hành chính | Học viện Hành Chính Quốc Gia. Tài liệu được biên soạn dưới dạng file PDF gồm 26 trang, giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao. Mời bạn đọc đón xem!
Preview text:
BỘ NỘI VỤ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
NGÀNH ĐÀO TẠO: LUẬT/ CHUYÊN NGÀNH THANH TRA
THUỘC NGÀNH LUẬT
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN
LUẬT HÀNH CHÍNH Mã học phần: SLF1023 Số tín chỉ: 02
Khoa: Nhà nước và pháp luật
Hà Nội, 2023 BỘ NỘI VỤ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN
(Trình độ đào tạo: Đại học)
Tên học phần: Luật Hành chính
Tên tiếng Việt: Luật Hành chính
Tên tiếng Anh: Administrative Law Mã học phần: SLF1023 Nhóm ngành/ngành: Luật
1. Thông tin chung về học phần Học phần: ☒ Bắt buộc ☐ Tự chọn
Thuộc khối kiến thức hoặc kỹ năng
☐ Giáo dục đại cương
☐ Giáo dục chuyên nghiệp ☐ Kiến thức bổ trợ
☐ Đồ án/Khóa luận tốt nghiệp Số tín chỉ: 02 tín chỉ - Số tiết lý thuyết: 25 tiết - Số tiết thực hành: 05 tiết Số bài kiểm tra: - Lý thuyết (bài/tiết): 01 - Thực hành (bài/tiết): 0 Học phần tiên quyết: SLF1030 Học phần học trước: Không Học phần song hành: Không
- Các yêu cầu về cơ sở vật chất đối với học phần: Phòng học có máy chiếu, bảng, phấn.
- Hoạt động khác: Không.
- Khoa/Bộ môn phụ trách học phần: Khoa Nhà nước và pháp luật/ Bộ môn Hành chính - Thanh tra.
2. Mô tả chung về học phần
Luật Hành chính là học phần thuộc khối kiến thức cơ sở ngành trong chương 1
trình đào tạo trình độ đại học, học phần trang bị cho sinh viên kiến thức cơ bản về lý
luận và hệ thống quy định pháp luật thực định về: đối tượng và phương pháp điều
chỉnh của Luật Hành chính; nguyên tắc trong quản lý hành chính nhà nước; cơ quan
hành chính nhà nước; quan hệ pháp luật hành chính; cán bộ, công chức, viên chức;
quyết định hành chính, thủ tục hành chính; xử lí vi phạm hành chính và các biện pháp
kiểm tra, giám sát đối với hoạt động quản lí hành chính nhà nước. Những kiến thức
này cần thiết cho việc xây dựng, tổ chức thực hiện và hoàn thiện pháp luật trong quản
lí hành chính nhà nước; bảo đảm quản lí có hiệu quả và bảo hộ tích cực các quyền, lợi
ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức trong quản lí hành chính nhà nước.
Luật hành chính Việt Nam còn cung cấp những kiến thức nền tảng cho việc
nghiên cứu các học phần khác như: Luật Lao động; Tổ chức bộ máy hành chính nhà
nước; Nhân sự hành chính nhà nước; Công vụ, công chức; Đạo đức công vụ; Pháp luật
về chính quyền địa phương; Thủ tục hành chính; Pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố
cáo và Pháp luật về thi đua khen thưởng.
3. Thông tin chung về giảng viên ST
Học hàm, học vị,
Số điện thoại
Địa chỉ E-mail Ghi chú T
họ và tên liên hệ an.nguyenthu8376 1 TS. Nguyễn Thu An 0903117686 Phụ trách @gmail.com Vuthuhang1978 2 TS. Vũ Thị Thu Hằng 0868150578 Phụ trách @gmail.com 3 TS. Nguyễn Thị Hoàn 0988761708 Hoanvt74@gmail.com Phụ trách Anhdaohvhc 4 TS. Phạm Thị Anh Đào 0989084721 Phụ trách @gmail.com 5 TS. Bùi Thị Thanh Thúy 0983115677 Bttthuy81@gmail.com Phụ trách Tranthihaiyen.tm 6 TS. Trần Thị Hải Yến 0945505662 Phụ trách @gmail.com 7 TS. Bùi Thị Hải 0977778898
Hainapa78@gmail.com Phụ trách Phamdinhkien2004 8 Ths. Phạm Đình Kiên 0869378338 Phụ trách @gmail.com Doanvuong2004 9 Ths. Đoàn Thị Vượng 0947500770 Phụ trách @gmail.com Huonghlu1991 10 Ths. Nguyễn Thị Hương 0943466173 Phụ trách @gmail.com 2
4. Chuẩn đầu ra học phần
CĐR học phần
Miêu tả (mức độ chi tiết)
CĐR của CTĐT (CLOx)
4.1. Kiến thức CLO 1
Kiến thức cơ bản về lý luận và thực tiễn quản lý PLO9; PLO10;
hành chính nhà nước và pháp luật về quản lý hành PLO11
chính nhà nước như: Đối tượng và phương pháp
điều chỉnh của Luật Hành chính; nguyên tắc trong
quản lý hành chính nhà nước; cơ quan hành chính
nhà nước; quan hệ pháp luật hành chính; cán bộ,
công chức, viên chức; quyết định hành chính, thủ
tục hành chính; vi phạm pháp luật hành chính;
trách nhiệm pháp lý hành chính; bảo đảm pháp
chế và kỷ luật trong quản lý hành chính nhà nước.
4.2. Kỹ năng CLO2
Có khả năng đọc, hiểu và biết cách khai thác PLO22; PLO23;
những văn bản pháp luật về quản lý hành chính PLO26; PLO27 nhà nước. CLO3
Có khả năng vận dụng quy định pháp luật vào PLO22; PLO23;
thực tiễn quản lý hành chính nhà nước. PLO26; PLO27 CLO4
Có khả năng đưa ra quan điểm cá nhân về các PLO22; PLO23;
hoạt động quản lý hành chính nhà nước đang diễn PLO26; PLO27
ra trên thực tế và hướng đề xuất để khắc phục
những hạn chế, yếu kém đang tồn tại. CLO5
Có khả năng tranh biện, tư duy, thuyết trình PLO22; PLO23;
về các vấn đề trong quản lý hành chính nhà nước. PLO26;PLO27
4.3. Mức tự chủ và trách nhiệm CLO6
Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, đặc biệt là tôn PLO33; PLO34;
trọng các quyết định của chủ thể có thẩm quyền PLO35; PLO36;
trong quản lý hành chính nhà nước PLO37 CLO7
Có ý thức bảo vệ tính đúng đắn, tính nghiêm minh PLO33; PLO34;
và tính công bằng của pháp luật trong các quan hệ PLO35; PLO36;
xã hội cũng như quá trình thực thi nhiệm vụ được PLO37 giao. 3
5. Tài liệu học tập
5.1. Tài liệu/giáo trình chính:
1. Trường Đại học Luật Hà Nội (2019). Giáo trình Luật Hành chính Việt Nam,
NXB. Công an nhân dân, Hà Nội.
2. Học viện Hành chính Quốc gia (2020). Giáo trình Luật Hành chính, NXB Bách Khoa Hà Nội. 3. Hiến pháp năm 2013. 4. Luật Khiếu nại 2011; 5. Luật Tố cáo 2018;
6. Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008;
7. Luật xử lí vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
8. Luật Cán bộ, công chức 2008; 9. Luật Viên chức 2010;
10. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2019;
11. Luật tổ chức Chính phủ 2015;
12. Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015;
13. Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ
chức chính quyền địa phương 2019;
14. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành.
5.2. Tài liệu tham khảo:
15. PGS.TS. Ngô Thành Can, PGS.TS. Nguyễn Thị Hồng Hải, PGS.TS. Lưu
Kiếm Thanh (2018), Công vụ và quản lý thực thi công vụ, Nxb. Chính trị quốc gia - sự thật, Hà Nội.
16. GS.TS. Phạm Hồng Thái (2014), Pháp luật về công vụ và đạo đức công vụ,
Nxb. Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
17. GS.TS. Phạm Hồng Thái (2016), Hợp đồng hành chính trong quản lý nhà nước,
Nxb. Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
18. Phạm Hồng Thái (2014). Pháp luật về công vụ và đạo đức công vụ, Nxb.
Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội;
19. GS.TS. Phạm Hồng Thái (2017), Những vấn đề lý luận về quyết định hành
chính và hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, Nxb. Lý luận chính trị, Hà Nội.
20. Nghị quyết 76/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ về ban
hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030
21. Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 2 năm 2016 của Thủ tưởng
Chính phủ phê duyệt kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020
22. Nguyễn Minh Đoan (2021). Hoàn thiện pháp luật về đào tạo, bổi dưỡng
công chức ở Việt Nam, Tạp chí Lập pháp, 23.
23. Nguyễn Ngọc Bích (2012). Luật Viên chức với việc bảo đảm nhân lực 4
trong các tổ chức dịch vụ công, Tạp chí luật học, 7;
24. Thái Vĩnh Thắng (2012). Chính phủ trong các bản Hiến pháp Việt Nam và
định hướng đổi mới, Tạp chí Luật học, 6;
25. http:// www.luatvietnam.com.vn
26. http:// www.vibonline.com.vn 27. http:// www.westlaw.com 28. http:// www.chinhphu.vn 29. http:// www.molisa.gov.vn 30. http://www.vietlaw.gov.vn
31. http://www.congdoanvn.org.vn
32. http://www.caicachhanhchinh.gov.vn
6. Đánh giá kết quả học tập - Thang điểm: 10.
- Các thành phần đánh giá: Chuẩn Hoạt đầu ra
động và phương pháp đánh giá
môn học (Gx.x) CC (10%) B1 (k1) BTTL (k2) TKTHP (60%) CLO1 CC (10) B1 (03) BTTL1 (07) TKTHP (03) CLO2 TKTHP (01) CLO3 B1 (01) TKTHP (02) CLO4 B1 (02) BTTL2 (07) TKTHP (02) BTTL1 (03) CLO5 B1 (02) TKTHP (02) BTTL2 (03) CLO6 B1 (02) CLO7 B1 (10) BTTL (10) =(BTTL1+BTTL2)/2 B1*k1 + BTTL* k2 Thi kết thúc Chuyên cần d = học phần k1 + k2 Điểm tổng kết f = CC*0.1+d*0.3+TKTHP*0.6 học phần
- Các thành phần đánh giá: + cc : chuyên cần
+ B1: Bài kiêm tra thứ 1 - Bài tập cá nhân (viết)
+ B2: Bài kiêm tra thứ 2 - Bài tập nhóm (tháo luận, thực hành)
- Hình thức thi hết học phần Thời lượng: Thi trắc nghiệm/ 90 phút. 5
7. Quy định đối với sinh viên
7.1. Nhiệm vụ của sinh viên
- Nghiên cứu tài liệu và chuẩn bị cho mỗi buổi học trước khi dự lớp.
- Hoàn thành các bài tập được giao.
- Chuẩn bị nội dung thảo luận của học phần.
7.2. Quy định về thi cử, học vụ
- Sinh viên phải dự lớp đầy đủ, đảm bảo tối thiểu 80% các buổi học trên lớp.
- Hoàn thành các nhiệm vụ được giao đối với học phần.
8. Nội dung học phần, kế hoạch giảng dạy
8.1. Nội dung lý thuyết Buổi
Nội dung bài học – CĐR
Hoạt động dạy và học KTĐG (Số tiết)
Tài liệu tham khảo HP
Chương 1: Khái quát chung
- Dạy: Thuyết giảng, thảo
về Luật Hành chính
luận và đặt câu hỏi cho sinh
1.1. Luật Hành chính - ngành viên.
luật về quản lý nhà nước
- Học ở lớp: Vận dụng các
1.1.1. Một số khái niệm cơ
kiến thức đã học để trả lời câu bản
hỏi, tham gia xây dựng bài
1.1.2. Đối tượng điều chỉnh,
học, thảo luận nội dung ở
phương pháp điều chỉnh của chương 1. Luật Hành chính. - Học ở nhà:
1.1.2.1. Đối tượng điều chỉnh
+ Đọc giáo trình Luật Hành của Luật Hành chính
chính Việt Nam, Trường Đại
1.1.2.2. Phương pháp điều CLO1 học Luật Hà Nội. Buổi 1
chỉnh của Luật Hành chính CLO4 + Đọc Chương I - Luật Hành (02 tiết lý CC
1.2. Nguồn của Luật Hành CLO5 chính và quản lý nhà nước, thuyết) chính
Giáo trình Luật Hành chính
1.2.1. Khái niệm và phân loại
Việt Nam, Trường Đại học
nguồn của Luật Hành chính
Luật Hà Nội, Nxb. Công an 1.2.1.1. Khái niệm
nhân dân, Hà Nội, 2017 [tr9- 1.2.1.2. Phân loại 50];
1.2.2. Hệ thống hóa nguồn Luật Hành chính 1.3.2.1. Tập hợp hóa 1.3.2.2. Pháp điển hóa
Tài liệu tham khảo: [1]; [2]; [13] 6
1.3. Các nguyên tắc cơ bản
- Dạy: Thuyết giảng, thảo
trong quản lý hành chính
luận và đặt câu hỏi cho sinh nhà nước viên.
1.3.1. Khái niệm và đặc điểm
- Học ở lớp: Vận dụng các
1.3.2. Các nguyên tắc cơ bản
kiến thức đã học để trả lời câu
trong quản lý hành chính
hỏi, tham gia xây dựng bài nhà nước.
học, thảo luận nội dung ở
1.3.2.1. Các nguyên tắc chính chương 1. CLO1 Buổi 2 trị - xã hội. - Học ở nhà: CLO3
(02 tiết lý 1.3.2.2. Các nguyên tắc tổ
+ Đọc giáo trình Luật Hành CC CLO4 thuyết) chức – kỹ thuật.
chính Việt Nam, Trường Đại
Tài liệu tham khảo: [1]; [2]; học Luật Hà Nội. [13]
+ Đọc Chương III – Các
nguyên tắc cơ bản của quản lý
hành chính nhà nước, Giáo
trình Luật Hành chính Việt
Nam, Trường Đại học Luật
Hà Nội, Nxb. Công an nhân
dân, Hà Nội, 2017 [tr81-106]
1.4. Quy phạm pháp luật
Dạy: Thuyết giảng, thảo luận
hành chính và quan hệ pháp
và đặt câu hỏi cho sinh viên. luật hành chính.
- Học ở lớp: Vận dụng các
1.4.1. Quy phạm pháp luật
kiến thức đã học để trả lời câu hành chính
hỏi, tham gia xây dựng bài
1.4.1.1. Khái niệm và đặc
học, thảo luận nội dung ở điểm chương 1. 1.4.1.2. Cấu trúc - Học ở nhà: 1.4.1.3. Phân loại CLO1
+ Đọc giáo trình Luật Hành Buổi 3
1.4.1.4. Hiệu lực của quy CLO2
chính Việt Nam, Trường Đại
(02 tiết lý phạm pháp luật hành chính CLO3 học Luật Hà Nội. CC thuyết)
1.4.1.5. Thực hiện quy phạm CLO4
+ Đọc Chương II – Quy phạm pháp luật hành chính.
CLO5 và quan hệ pháp luật hành
1.4.2. Quan hệ pháp luật hành
chính, Giáo trình Luật Hành chính
chính Việt Nam, Trường Đại
1.4.2.1. Khái niệm và đặc
học Luật Hà Nội, Nxb. Công điểm
an nhân dân, Hà Nội, 2017 1.4.2.2 Thành phần [tr51-66] 1.4.2.3. Phân loại
Tài liệu tham khảo: [1]; [2];
[13]; [14]; [15] 7
Thảo luận các nội dung CLO1 - Dạy: Thuyết giảng, thảo B2 Buổi 4
thuộc chương 1 CLO2 luận, đặt câu hỏi. (02 tiết lý CLO3 - Học ở lớp: thuyết) CLO4 + Vận dụng nội dung lý
CLO5 thuyết đã tự nghiên cứu để trả lời câu hỏi.
+ Nghiên cứu học liệu [1];
[2]; [13]; [14]; [15]
+ Thảo luận một số nội dung:
1. Phân biệt hoạt động quản
lý hành chính nhà nước với
hoạt động lập pháp, tư pháp;
2. Lấy ví dụ về hoạt động quản
lí hành chính nhà nước và
phân tích đặc điểm của quản lí
hành chính nhà nước thông
qua ví dụ đó;
3. Đưa ra được quan điểm cá
nhân về giải pháp hợp lí cho hoạt
động hệ thống hoá nguồn của luật hành chính.
4. Giải quyết bài tập về xác
định quan hệ pháp luật do
ngành Luật Hành chính điều chỉnh.
5. Vai trò của ngành luật
Hành chính hiện nay;
6. Thực trạng về phân cấp
quản lí hành chính nhà nước ở
Việt Nam hiện nay.
7. Thực trạng tham gia quản lý
hành chính nhà nước của nhân dân.
8. Đánh giá tính thống nhất
trong việc ban hành văn bản
pháp luật của chủ thể quản lí
hành chính nhà nước.
9. Thực trạng hoạt động quản
lí theo ngành kết hợp với 8
quản lí theo địa phương; hoạt
động quản lí theo ngành kết
hợp với quản lí theo chức năng
Chương 2. Chủ thể của Luật
Dạy: Thuyết giảng, thảo luận Hành chính
và đặt câu hỏi cho sinh viên.
2.1. Cơ quan hành chính
- Học ở lớp: Vận dụng các nhà nước
kiến thức đã học để trả lời câu
2.1.1. Khái niệm và đặc
hỏi, tham gia xây dựng bài 2.1.1.1 Khái niệm
học, thảo luận nội dung ở 2.1.1.2. Đặc điểm chương 2.
2.1.2. Phân loại cơ quan - Học ở nhà:
hành chính nhà nước
+ Đọc giáo trình Luật Hành
2.1.2.1. Căn cứ theo phạm vi
chính Việt Nam, Trường Đại lãnh thổ học Luật Hà Nội.
2.1.2.2. Căn cứ theo phạm vi
+ Đọc Chương VII – Địa vị thẩm quyền
pháp lý hành chính của cơ
2.1.2.3. Căn cứ theo nguyên
quan hành chính nhà nước, CLO1
tắc tổ chức và giải quyết công
Giáo trình Luật Hành chính Buổi 6 CLO2 việc
Việt Nam, Trường Đại học (02 tiết lý CLO3 CC
2.1.3. Hệ thống các cơ quan
Luật Hà Nội, Nxb. Công an thuyết) CLO4
hành chính nhà nước. nhân dân, Hà Nội, 2017 CLO5 2.1.3.1. Các cơ quan hành [tr201-220]
chính nhà nước ở trung ương
+ Đọc Luật Tổ chức chính 2.1.3.2. Các cơ quan hành phủ 2015
chính nhà nước ở địa phương
+ Luật Tổ chức chính quyền
2.1.4. Cải cách bộ máy hành địa phương 2015
chính nhà nước
+ Luật sửa đổi bổ sung một số
2.1.4.1. Chủ trương, chính
điều của Luật Tổ chức chính
sách của nhà nước về cải cách
phủ và Luật Tổ chức chính
bộ máy hành chính nhà nước quyền địa phương 2019.
2.1.4.2. Nội dung cải cách bộ
+ Hệ thống văn bản quy phạm
máy hành chính nhà nước
pháp luật hướng dẫn thi hành.
Tài liệu tham khảo: [1]; [2];
[10]; [11]; [12]; [13]; [14]; [15]; [23] Buổi 7
2.2. Cán bộ, công chức và CLO1
Dạy: Thuyết giảng, thảo luận CC
(02 tiết lý viên chức CLO2
và đặt câu hỏi cho sinh viên. thuyết)
2.2.1. Cán bộ, công chức CLO3
- Học ở lớp: Vận dụng các
2.2.1.1. Khái niệm và phân
CLO4 kiến thức đã học để trả lời câu 9
loại cán bộ, công chức
hỏi, tham gia xây dựng bài
2.2.1.2. Cách thức tuyển chọn,
học, thảo luận nội dung ở
sử dụng và quản lý cán bộ, chương 2. công chức - Học ở nhà:
2.2.1.3. Chế độ khen thưởng
+ Đọc giáo trình Luật Hành
và trách nhiệm pháp lý của
chính Việt Nam, Trường Đại cán bộ, công chức. học Luật Hà Nội.
Tài liệu tham khảo: [1]; [2];
+ Đọc Chương VIII – Địa vị
[7]; [8]; [9] [13]; [14]; [15];
pháp lý hành chính của cán
[18]; [22]; [24]
bộ, công chức. Viên chức nhà
nước, Giáo trình Luật Hành
chính Việt Nam, Trường Đại
học Luật Hà Nội, Nxb. Công
an nhân dân, Hà Nội, 2017 CLO6 [tr201-220]
CLO7 + Đọc Luật Cán bộ công chức năm 2008 + Luật Viên chức 2010
+ Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều Luật Cán bộ, Công chức và Viên chức 2019
+ Nghị định 112/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 9 năm 2020
quy định về Xử lý kỷ luật cán
bộ, công chức, viên chức
+ Nghị định 138/2020/NĐ-CP
của Chính phủ quy định về
tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Buổi 8
2.2.2. Viên chức CLO1
Dạy: Thuyết giảng, thảo luận CC
(02 tiết lý 2.2.2.1. Khái niệm và đặc CLO2
và đặt câu hỏi cho sinh viên. thuyết) 2.2.2.2. Phân loại CLO3
- Học ở lớp: Vận dụng các
2.2.2.3. Tuyển dụng, sử dụng CLO4
kiến thức đã học để trả lời câu và quản lý viên chức CLO6
hỏi, tham gia xây dựng bài
2.2.2.4. Chế độ khen thưởng CLO7 học, thảo luận nội dung ở
và trách nhiệm pháp lý của chương 2. viên chức - Học ở nhà:
Tài liệu tham khảo: [1]; [2];
+ Đọc giáo trình Luật Hành
[7]; [8]; [9] [13]; [14]; [15];
chính Việt Nam, Trường Đại
[18]; [22]; [24]. học Luật Hà Nội. 10
+ Đọc Chương VIII – Địa vị
pháp lý hành chính của cán
bộ, công chức. Viên chức nhà
nước, Giáo trình Luật Hành
chính Việt Nam, Trường Đại
học Luật Hà Nội, Nxb. Công
an nhân dân, Hà Nội, 2017 [tr201-220]
+ Đọc Luật Cán bộ công chức năm 2008 + Luật Viên chức 2010
+ Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều Luật Cán bộ, Công chức và Viên chức 2019
+ Nghị định 115/2020/NĐ-CP
quy định về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý viên chức. Buổi 9
2.3. Tổ chức xã hội và công CLO1
Dạy: Thuyết giảng, thảo luận CC (02 tiết lý dân. CLO2
và đặt câu hỏi cho sinh viên. thuyết)
2.3.1. Tổ chức xã hội CLO3
- Học ở lớp: Vận dụng các
2.3.1.1. Khái niệm và đặc
CLO4 kiến thức đã học để trả lời câu điểm
hỏi, tham gia xây dựng bài
2.3.1.2. Phân loại Tổ chức xã
học, thảo luận nội dung ở hội chương 2.
2.3.1.3. Quy chế pháp lý hành - Học ở nhà:
chính của tổ chức xã hội
+ Đọc giáo trình Luật Hành
2.3.2. Công dân
chính Việt Nam, Trường Đại
2.3.2.1. Công dân Việt Nam học Luật Hà Nội.
2.3.2.2. Người nước ngoài và
+ Đọc Chương IX – Quy chế người không quốc tịch
pháp lý hành chính của các tổ
Tài liệu tham khảo: [1]; [2];
chức xã hội và Chương X [25]
Quy chế pháp lý hành chính
của công dân, người nước
ngoài , Giáo trình Luật Hành
chính Việt Nam, Trường Đại
học Luật Hà Nội, Nxb. Công
an nhân dân, Hà Nội, 2017 [tr269-334]
- Đọc Nghị định 45/2010/NĐ-
CP ngày 21 tháng 4 năm 2010 11
quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội.
Thảo luận nội dung thuộc
- Dạy: Thuyết giảng, thảo chương 2 luận, đặt câu hỏi. - Học ở lớp: + Vận dụng nội dung lý
thuyết đã tự nghiên cứu để trả lời câu hỏi.
+ Nghiên cứu học liệu [1];
[2]; [14]; [16]; [25]
+ Thảo luận một số nội dung:
1. Mối quan hệ giữa cơ quan
CLO1 hành chính nhà nước ở trung
CLO3 ương với cơ quan hành chính Buổi 10
CLO4 nhà nước ở địa phương; cơ (02 tiết lý B2
CLO5 quan hành chính nhà nước có thuyết)
CLO6 thẩm quyền chung với cơ quan
CLO7 hành chính nhà nước có thẩm
quyền chuyên môn cùng cấp.
2. Mô hình tổ chức và hoạt
động của chính quyền địa
phương hiện nay.
3. Thực trạng hoạt động tuyển
dụng công chức, viên chức hiện nay;
4. Đánh giá vai trò của tổ
chức xã hội đối với hoạt động
quản lý hành chính nhà nước;
Chương 3. Quyết định hành CLO1
Dạy: Thuyết giảng, thảo luận CC Buổi 12
chính và thủ tục hành chính. CLO3
và đặt câu hỏi cho sinh viên.
(02 tiết lý 3.1. Quyết định hành chính CLO4
- Học ở lớp: Vận dụng các thuyết)
3.1.1. Khái niệm và đặc điểm CLO5
kiến thức đã học để trả lời câu
của quyết định hành chính CLO6
hỏi, tham gia xây dựng bài 3.1.1.1. Khái niệm
CLO7 học, thảo luận nội dung ở 3.1.12. Đặc điểm chương 3.
3.1.2. Phân loại quyết định - Học ở nhà: hành chính
+ Đọc giáo trình Luật Hành
3.1.2.1. Căn cứ theo tính chất
chính Việt Nam, Trường Đại pháp lý học Luật Hà Nội.
3.1.2.2. Căn cứ theo cơ quan
+ Đọc Chương V- Thủ tục 12 ban hành
hành chính, Chương VI Quyết
3.1.2.3. Căn cứ theo trình tự
định hành chính , Giáo trình ban hành
Luật Hành chính Việt Nam,
3.1.2.4. Căn cứ theo hình thức
Trường Đại học Luật Hà Nội, thể hiện Nxb. Công an nhân dân, Hà
3.1.3. Các yêu cầu đối với Nội, 2017 [tr149-200] quyết định hành chính
+ Đọc Luật Khiếu nại 2011 3.1.3.1. Tính hợp pháp
+ Luật Tố tụng hành chính 3.1.3.2. Tính hợp lý
2015 (sửa đổi, bổ sung bởi
3.1.4. Khiếu nại, khởi kiện đối
luật sửa đổi, bổ sung một số
với quyết định hành chính
điều của Luật Kiểm toán nhà 3.1.4.1. Khiếu nại nước năm 2019). 3.1.4.2. Khởi kiện
3.2. Thủ tục hành chính
3.2.1. Khái niệm và đặc điểm
của thủ tục hành chính 3.2.1.1. Khái niệm 3.2.1.2. Đặc điểm
3.2.2. Các nguyên tắc của thủ tục hành chính
3.2.2.1. Nguyên tắc pháp chế 3.2.2.2. Nguyên tắc khách quan
3.2.2.3. Nguyên tắc công khai, minh bạch
3.2.2.4. Nguyên tắc bình đẳng
trước pháp luật giữa các bên
tham gia thủ tục hành chính.
3.2.2.5. Nguyên tắc đơn giản,
tiết kiệm, nhanh chóng, kịp thời.
3.2.3 Các giai đoạn của thủ tục hành chính
3.2.3.1. Xây dựng thủ tục hành chính
3.2.3.2. Thực hiện thủ tục hành chính
3.2.4. Cải cách thủ tục hành chính 3.2.4.1. Yêu cầu 13 3.2.4.2. Nội dung.
Tài liệu tham khảo: [1]; [2]; [14]; [16];
Chương 4. Vi phạm pháp
Dạy: Thuyết giảng, thảo luận
luật hành chính và trách
và đặt câu hỏi cho sinh viên. nhiệm
pháp lý hành chính.
- Học ở lớp: Vận dụng các
4.1. Vi phạm pháp luật hành
kiến thức đã học để trả lời câu chính
hỏi, tham gia xây dựng bài 4.1.1. Khái niệm
học, thảo luận nội dung ở 4.1.2. Đặc điểm chương 4.
4.1.3. Các yếu tố cấu thành - Học ở nhà:
4.1.4. Phân biệt vi phạm pháp
+ Đọc giáo trình Luật Hành
luật hành chính với vi phạm
chính Việt Nam, Trường Đại CLO1 pháp luật hình sự học Luật Hà Nội. CLO2
+ Đọc Chương XI- Vi phạm Buổi
4.2. Trách nhiệm pháp lý 13 CLO3 hành chính
hành chính và Trách nhiệm (02 tiết lý CLO4 CC
4.2.1. Khái niệm và đặc điểm
pháp lý hành chính , Giáo thuyết) CLO5
4.2.2. Xử phạt vi phạm hành
trình Luật Hành chính Việt CLO6 chính
Nam, Trường Đại học Luật CLO7
4.2.3. Áp dụng các biện pháp
Hà Nội, Nxb. Công an nhân xử lí hành chính.
dân, Hà Nội, 2017 [tr335-382]
Tài liệu tham khảo: [1]; [2];
+ Đọc Luật Xử lý vi phạm [6]; [14];
hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020)
+ Nghị định 181/2021/NĐ-CP
của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều và biện pháp
thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính. Buổi 14
Thảo luận nội dung thuộc CLO1
- Dạy: Thuyết giảng, thảo B2
(02 tiết lý chương 3,4 CLO2 luận, đặt câu hỏi. thuyết) CLO3 - Học ở lớp: CLO4 + Vận dụng nội dung lý CLO6
thuyết đã tự nghiên cứu để trả CLO7 lời câu hỏi.
+ Nghiên cứu học liệu [1]; [2];[6]; [14];
1. Đánh giá thực trạng ban
hành và thực hiện quyết định hành chính; 14
2. Bình luận về nội dung cải
cách thủ tục hành chính hiện nay.
3. Quan điểm cá nhân về vấn
đề lỗi đối với chủ thể vi phạm
pháp luật hành chính là tổ chức
4. Phân biệt vi phạm pháp
luật hành chính với tội phạm
thông qua ví dụ cụ thể.
5. Đánh giá quy định pháp
luật về áp dụng các biện pháp
xử lý vi phạm hành chính đối
với người chưa thành niên vi
phạm hành chính;
Chương 5. Bảo đảm pháp CLO1 Dạy: Thuyết giảng, thảo luận CC
chế trong quản lý hành CLO2 và đặt câu hỏi cho sinh viên.
chính nhà nước. CLO3
- Học ở lớp: Vận dụng các
5.1. Khái niệm và yêu cầu CLO4
kiến thức đã học để trả lời câu
bảo đảm pháp chế trong CLO5
hỏi, tham gia xây dựng bài
quản lý hành chính nhà CLO6
học, thảo luận nội dung ở nước CLO7 chương 5. 5.1.1. Khái niệm - Học ở nhà:
5.1.2. Yêu cầu bảo đảm pháp
+ Đọc giáo trình Luật Hành
chế trong quản lý hành chính
chính Việt Nam, Trường Đại nhà nước học Luật Hà Nội.
5.2. Các biện pháp cơ bản
+ Đọc Chương XII- Bảo đảm
bảo đảm pháp chế trong
pháp chế trong quản lý hành
quản lý hành chính nhà
chính nhà nước , Giáo trình nước
Luật Hành chính Việt Nam,
5.2.1. Hoạt động giám sát của
Trường Đại học Luật Hà Nội,
cơ quan quyền lực nhà nước Nxb. Công an nhân dân, Hà
5.2.2. Hoạt động kiểm tra của Nội, 2017 [tr383-416]
các cơ quan hành chính nhà nước
5.2.3. Hoạt động xét xử của tòa án nhân dân
5.2.4. Hoạt động của thanh tra
nhà nước và thanh tra nhân dân 15
5.2.5. Hoạt động kiểm tra của các tổ chức xã hội
5.2.6. Hoạt động khiếu nại, tố
cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
8.2. Nội dung thực hành Buổi
Nội dung bài học - CĐR
Hoạt động dạy và học KTĐG (Số tiết)
Tài liệu tham khảo HP CLO 1 CLO
1. Thực trạng ban hành và 2 Buổi 5
thực hiện quy phạm pháp Thực hành nội dung CLO (02 tiết
luật hành chính hiện nay; B2 tại chương 1 3 thực hành)
2. Giải quyết các bài tập CLO tình huống; 4 CLO 5 CLO 1 CLO 3 CLO Buổi 11
Giải quyết bài tập tình Thực hành nội dung 4 (02 tiết
huống do giảng viên biên B2 tại chương 2 CLO thực hành) soạn. 5 CLO 6 CLO 7 Buổi 15 Thực hành nội dung CLO
Giải quyết bài tập tình B2 (01 tiết tại chương 3,4 1
huống do giảng viên biên thực hành; CLO soạn. 01 tiết 3 kiểm tra CLO điều kiện 4 CLO 5 CLO 16 6 CLO 7 CLO 1 CLO 3 CLO
Làm bài kiểm tra điều 4 kiện CLO 5 CLO 6 CLO 7
9. Cấp phê duyệt: Ngày tháng năm 2023 Trưởng Khoa
Trưởng bộ môn
Tập thể biên soạn
PGS.TS. Trần Thị Diệu Oanh
TS. Bùi Thị Thanh Thúy
10. Tiến trình cập nhật đề cương chi tiết
Cập nhật đề cương chi tiết học phần lần 1: Người cập nhật Ngày/tháng/năm.
Cập nhật đề cương chi tiết học phần lần 2: Người cập nhật Ngày/tháng/năm. 17
Cập nhật đề cương chi tiết học phần lần 3: Người cập nhật Ngày/tháng/năm.
TS. Bùi Thị Thanh Thúy
ThS. Nguyễn Thị Hương 18
PHỤ LỤC 1: RUBRIC ĐÁNH GIÁ
1. RUBIC ĐÁNH GIÁ CHUYÊN CẦN Điểm Mô tả
Tham gia đầy đủ các buổi học; tích cực phát biểu, trả lời các câu hỏi, xây dựng bài, có nhiều tương tác với
Từ 07 - 10 điểm giảng viên.
Tham gia từ 80% - 100% buổi học, không tham gia thảo luận, đóng góp; chỉ trả lời, đóng góp khi được chỉ Từ 05 - 07 điểm định. Dưới 05 điểm
Tham gia dưới 80% buổi học.
2. RUBRIC ĐÁNH GIÁ KIỂM TRA ĐỊNH KỲ
a. Rubric đánh giá bài kiếm tra định kỳ cá nhân hình thức viết Yếu Trung bình Khá Giỏi TỶ TIÊU CHÍ CĐR
Dưới 03 điếm
Từ 03 - 05 điểm
Từ 05 - 08 điểm
Từ 08 - 10 điểm LÊ
1. Kiến thức cơ bản về lý luận CLO1 Không phân tích, Phân tích, đánh giá Phân tích, đánh giá Phân tích, đánh giá 50
và thực tiễn quản lý hành chính
đánh giá được vấn được một trong các được hầu hết các được được đầy đủ
nhà nước và pháp luật về quản
đề cơ bản về quản nội dung, đáp ứng nội dung, đáp các nội dung,
lý hành chính nhà nước như:
lý hành chính nhà được từ 30 - 50% ứng được từ 50% - không có sai sót,
Đối tượng và phương pháp
nước và pháp luật kiến thức cơ bản về 80% kiến thức: cơ cơ bản về quản lý
điều chỉnh của Luật Hành
về quản lý hành quản lý hành chính bản về quản lý hành chính nhà
chính; nguyên tắc trong quản lý chính nhà nước. nhà nước và pháp hành chính nhà nước và pháp luật
hành chính nhà nước; cơ quan
luật về quản lý hành nước và pháp luật về quản lý hành
hành chính nhà nước; quan hệ chính nhà nước.
về quản lý hành chính nhà nước.
pháp luật hành chính; cán bộ, chính nhà nước. 19