Luật khoáng sản - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế

Luật khoáng sản - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế được sưu tầm và soạn thảo dưới dạng file PDF để gửi tới các bạn sinh viên cùng tham khảo, ôn tập đầy đủ kiến thức, chuẩn bị cho các buổi học thật tốt. Mời bạn đọc đón xem!

31 16 lượt tải Tải xuống

Chia sẻ Báo cáo tài liệu

QUỐCHỘI

--------

CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM

Độclập-Tựdo-Hạnhphúc

---------

Luậtsố:60/2010/QH12 Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2010

LUẬT

KHOÁNGSẢN

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ

sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;

Quốc hội ban hành Luật khoáng sản.

ChươngI

NHỮNGQUYĐỊNHCHUNG

Điều1.Phạmviđiềuchỉnh

Luậtnàyquyđịnhviệcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhai

thác;thămdò,khaitháckhoángsản;quảnlýnhànướcvềkhoángsảntrongphạmviđấtliền,hải

đảo,nộithủy,lãnhhải,vùngtiếpgiáplãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địacủanướcCộ

nghòaxãhộichủnghĩaViệtNam.

Khoángsảnlàdầukhí;khoángsảnlànướcthiên nhiênkhôngphảilànướckhoáng,nước  nóng  thiên

nhiênkhôngthuộcphạmviđiềuchỉnhcủaLuậtnày.

Điều2.Giảithíchtừngữ

TrongLuậtnày,cáctừngữdướiđâyđượchiểunhưsau:

1. Khoáng sản làkhoángvật,khoángchấtcóíchđượctíchtụtựnhiênởthểrắn,thểlỏng,

thểkhítồntạitronglòngđất,trênmặtđất,baogồmcảkhoángvật,khoángchấtởbãithảicủamỏ.

2. Nước khoáng lànước  thiên  nhiên  dưới  đất,có  nơi  lộtrênmặtđất,  có  thành  phần,  tính  chất

vàmộtsốhợpchấtcóhoạttínhsinhhọcđápứngtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNamhoặctiêu

chuẩnnướcngoàiđượcphépápdụngtạiViệtNam.

3. Nước nóng thiên nhiên lànướcthiênnhiêndướiđất,cónơilộtrênmặtđất,luôncónhiệt

độtại nguồn đápứngtiêuchuẩn,quy chuẩn kỹthuậtViệtNamhoặctiêuchuẩnnước ngoài được

phépápdụngtạiViệtNam.

4. Điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản là hoạtđộng nghiên cứu, điều tra vềcấu trúc,

thànhphầnvậtchất,lịchsửphátsinh,pháttriểnvỏtráiđấtvàcácđiềukiện,quyluậtsinhkhoáng

liênquanđểđánhgiátổngquantiềmnăngkhoángsảnlàmcăncứkhoahọcchoviệcđịnhhướngho

ạtđộngthămdòkhoángsản.

5. Hoạt động khoáng sản baogồmhoạtđộngthămdòkhoángsản,hoạtđộngkhaitháckhoángsản.

6. Thăm dò khoáng sản là hoạtđộngnhằm xácđịnhtrữlượng,chất lượngkhoángsảnvà  các thông

tinkhácphụcvụkhaitháckhoángsản.

7. Khai thác khoáng sản làhoạtđộngnhằmthuhồikhoángsản,baogồmxâydựngcơbảnmỏ,khaiđào,phân

loại,làmgiàuvàcáchoạtđộngkháccóliênquan.Bổsung

Điều3.ChínhsáchcủaNhànướcvềkhoángsản

1.Nhànướccóchiếnlược,quyhoạchkhoángsảnđểpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội,quốcphòng,

anninhtrongtừngthờikỳ.

2.Nhànướcbảođảmkhoángsảnđượcbảovệ,khaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệmvàhiệuquả.

3.Nhànướcđầutưvàtổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảntheochiếnlược,quy

hoạchkhoángsản;đàotạo,pháttriểnnguồnnhânlực,nghiêncứukhoahọc,ứngdụng,pháttriểncông

nghệtrongcôngtácđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvàhoạtđộngkhoángsản.

4.Nhànướckhuyếnkhíchtổchức,cánhânthamgiađầutư,hợptácvớicáctổchứcchuyênngànhđịa

chấtcủaNhànướcđểđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.

5.Nhànướcđầutưthămdò,khaithácmộtsốloạikhoángsảnquantrọngđểphụcvụpháttriểnkinhtế-

xãhội,quốcphòng,anninh.

6.Nhànướckhuyếnkhíchdựánđầutưkhaitháckhoángsảngắnvớichếbiến,sửdụngkhoángsảnđể

làmrasảnphẩmkimloại,hợpkimhoặccácsảnphẩmkháccógiátrịvàhiệuquảkinhtế-xãhội.

7.Nhànướccóchínhsáchxuấtkhẩukhoángsảntrongtừngthờikỳphùhợpvớimụctiêupháttriểnbền

vữngkinhtế-xãhộitrênnguyêntắcưutiênbảođảmnguồnnguyênliệuchosảnxuấttrongnước.

Điều4.Nguyêntắchoạtđộngkhoángsản

1.Hoạtđộngkhoángsảnphảiphùhợpvớichiếnlược,quyhoạchkhoángsản,gắn vớibảovệmôi

trường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctàinguyênthiên

nhiênkhác;bảođảmquốcphòng,anninh,trậttự,antoànxãhội.

2.Chỉđượctiếnhànhhoạtđộngkhoángsảnkhiđượccơquanquản lýnhànướccóthẩm quyền  cho

phép.

3.Thămdòkhoángsảnphảiđánhgiáđầyđủtrữlượng,chấtlượngcácloạikhoángsảncó  trong

khuvựcthămdò.

4.Khai thác khoáng sản phảilấyhiệu quả kinh tế-xã hội và bảovệmôi trườnglàmtiêu

chuẩncơbảnđểquyếtđịnhđầutư;ápdụngcôngnghệkhaitháctiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặc

điểmtừngmỏ,loạikhoángsảnđểthuhồitốiđakhoángsản.

Điều5.Quyềnlợicủađịaphươngvàngườidânnơicókhoángsảnđượckhaithác

1.ĐịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaithácđượcNhànướcđiềutiếtkhoảnthutừhoạt

độngkhaitháckhoángsảnđểhỗtrợpháttriểnkinhtế-xãhộitheoquyđịnhcủaphápluậtvềngân

sáchnhànước.

2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệm:

a)Hỗtrợchiphíđầutưnângcấp,duytu,xâydựnghạtầngkỹthuậtsửdụngtrongkhaithác

khoángsảnvàxâydựngcôngtrìnhphúclợichođịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaitháctheo

quyđịnhcủaphápluật;

b)Kếthợpkhaithácvớixâydựnghạtầngkỹthuật,bảovệ,phụchồimôitrườngtheodựán

đầutưkhaitháckhoángsản;nếugâythiệthạiđếnhạtầngkỹthuật,côngtrình,tàisảnkhácthìtùy

theomứcđộthiệthạiphảicótráchnhiệmsửachữa,duytu,xâydựngmớihoặcbồithườngtheo  quy

địnhcủaphápluật;

c)Ưutiênsửdụnglaođộngđịaphươngvàokhaitháckhoángsảnvàcácdịchvụcóliênquan;

d)Cùngvớichínhquyềnđịaphươngbảođảmviệcchuyểnđổinghềnghiệpchongườidâncóđấtbịthu

hồiđểkhaitháckhoángsản.

3.Việcbồithường,hỗtrợ,táiđịnhcưchotổchức,cánhânđangsửdụngđấtbịthuhồiđểthựchiệndự

ánkhaitháckhoángsảnđượcthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaivàcácquyđịnhkháccó

liênquan.

Điều6.Lưutrữthôngtinvềkhoángsản

1.Báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,báocáokếtquảthămdòkhoángsảnđược

lưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.

2.Mẫuvật  địachất,khoángsản  phảiđượclưugiữtại  BảotàngđịachấtthuộcBộTàinguyên  và  Môi

trườngtheoquyđịnhcủaphápluật.

Điều7.Sửdụngthôngtinvềkhoángsản

1.Cơquanquảnlýnhànướcvềkhoángsảncótráchnhiệmcungcấpthôngtinvềkhoángsảnchotổch

ức,cánhânkhicóyêucầutheoquyđịnhcủaphápluật.

2.Tổchức,cánhânsửdụngthôngtinvềkhoángsảnphảitrảphísửdụngthôngtintheoquy  địnhcủa

phápluậtvềphí,lệphí.

3. Tổ chức, cá nhân sửdụng thông tin về khoángsản phục vụthăm dòkhoáng sảnphải  hoàn

trảchiphíđiều  tra  cơbản  địa  chấtvề  khoáng  sản;  trườnghợpsử  dụng  thông  tinvề  khoángsản

phụcvụkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chiphí

thămdòkhoángsản.

4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệchoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chi  phí

thămdòkhoángsản.

Điều8.Nhữnghànhvibịcấm

1.LợidụnghoạtđộngkhoángsảnxâmphạmlợiíchcủaNhànước,quyềnvàlợiíchhợpphápcủatổ

chức,cánhân.

2.Lợidụngthămdòđểkhaitháckhoángsản.

3.Thựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsảnkhichưađượccơquanquản

lýnhànướccóthẩmquyềnchophép.

4.Cảntrởtráiphápluậthoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsản.

5.Cungcấptráiphápluậtthôngtinvềkhoángsảnthuộcbímậtnhànước.

6.Cốýhủyhoạimẫuvậtđịachất,khoángsảncógiátrịhoặcquýhiếm.

7.Cáchànhvikháctheoquyđịnhcủaphápluật.

ChươngII

CHIẾNLƯỢC,QUYHOẠCHKHOÁNGSẢN

Điều9.Chiếnlượckhoángsản

1.Việclậpchiếnlượckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcvàcăncứsauđây:

a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng;

b)Bảođảmnhucầuvềkhoángsảnphụcvụpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;khaithác,sử  dụng

tiếtkiệmkhoángsản,chốnglãngphí;

c)Nhucầusửdụng,khảnăngđápứngkhoángsảntrongnướcvàkhảnănghợptácquốctế  trong

lĩnhvựckhoángsảnchopháttriểnkinhtế-xãhội;

d)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãthựchiện;tiềnđềvàdấuhiệuđịachất  liên  quan

đếnkhoángsản.

2.Chiếnlượckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:

a)Quanđiểmchỉđạo,mụctiêutrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưak

haithác,thămdò,khaithác,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsản;

b)Địnhhướngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưakhaithác,thămdò,k

haitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảns

aukhaitháctrongkỳlậpchiếnlược;

c)  Nhiệmvụ  và  giải  pháp  chủyếutrong  điều  tracơ  bản  địa  chấtvề  khoángsản,  bảovệ

khoángsảnchưakhaithác,thămdò,khaitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsử

dụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảnsaukhaithác;dựtrữkhoángsảnquốcgia.

3.Chiếnlượckhoángsảnđượclậpchogiaiđoạn10 năm,tầmnhìn20nămtheokỳchiến  lược  phát

triểnkinhtế-xãhội.

4.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrìphốihợpvớiBộCôngthương,BộXâydựng,BộKế

hoạch và Đầutư, các bộ, cơquanngang bộkhác và các địa phương cóliên quanlập, trình Thủtư

ớngChínhphủphêduyệtChiếnlượckhoángsản.

Điều10.Quyhoạchkhoángsản

1.Quyhoạchkhoángsảnbaogồm:

a)Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;

b)Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;

c)Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước  và  quy

hoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước;

d)Quyhoạchthămdò,khaithác,sửdụngkhoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.

2.Kỳquyhoạchkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:

a)Kỳquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnlà10năm,tầmnhìn20năm;

b)Kỳquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điềunàylà5năm,tầmnhìn10năm.

3.Chínhphủphâncôngcácbộtổchứclập,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtcácloạiquyhoạchquy

địnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điềunày;quyđịnhviệclậpquyhoạchthămdò,khaithác,sửdụng

khoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.

Điều11.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản

1.Việclậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:

a)Phùhợpvới chiến lược, kế hoạchpháttriểnkinhtế-xã hội, quốc phòng,an ninh, quy  hoạch

vùng,chiếnlượckhoángsản;

b)Địnhhướngchoquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước.

2.Căncứđểlậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:

a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế- xãhội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng,  chiến lược

khoángsản;

b)Kếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịa  chấtvềkhoángsảnkỳ  trước;tiềnđề,  dấu  hiệu

địachấtliênquanđếnkhoángsảnmớipháthiện.

3.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:

a)Lậpbảnđồđịachấtvàđiềutrakhoángsảntrênnềnbảnđồđịahìnhtỷlệ1:50.000;xây  dựnghệ

thốngcơsởdữliệuthôngtinvềđịachất,khoángsản;

b)Đánhgiátiềmnăngtừngloại,từngnhómkhoángsản;xácđịnhvùngcótriểnvọngvềkhoángsản;

c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnkỳtrước;

d)Xácđịnhquymôđầutư,nhucầuvềthiếtbị,kỹthuật,phươngphápphântích,thínghiệm  phụcvụ

điềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;

đ)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.

Điều12.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước

1.Việclậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảibảođảmcácnguyêntắcsau

đây:

a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,

chiếnlượckhoángsản;

b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồngthời

cótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;

c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài

nguyênthiênnhiênkhác.

2.Căncứđểlậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcbaogồm:

a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược

khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản;

b)Nhucầukhoángsảncủacácngànhkinhtế;

c)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;

d)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;

đ)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquyđịnhcủapháp

luậtvềbảovệmôitrường.

3.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảicócácnộidungchínhsauđây:

a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiáđiềukiệntựnhiên,kinhtế-xãhộivàthựctrạngthămdò,khai

thác,chếbiến,sửdụngkhoángsản;

b)Đánhgiáthựctrạngtiềmnăngkhoángsảnđãđiềutra,thămdòvànhucầusửdụngkhoángsảncủa

cácngànhkinhtế;

c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;

d)Xácđịnhphươnghướng,mụctiêuthămdò,khaitháckhoángsảntrongkỳquyhoạch;

đ)Khoanhđịnhkhuvựchoạtđộngkhoángsản,trongđóthểhiệncảkhuvựccókhoángsản

phântán,nhỏ lẻ.Khuvựchoạt động khoáng sản được giới hạn bởi các đoạn thẳng nốicácđiểm

khépgócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;

e)Khu vựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản;khuvựcdự trữ

khoángsảnquốcgia;

g)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.

Điều13.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước

vàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước

1.Việclậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnướcvà

quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcphảibảođảmcác nguyêntắc

sauđây:

a)Phùhợpvới chiến lược, kế hoạchpháttriểnkinhtế-xã hội, quốc phòng,an ninh, quy  hoạch

vùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;

b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồng

thờicótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;

c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài

nguyênthiênnhiênkhác;

d)Mộtloạikhoángsảnsửdụngchonhiềumụcđíchkhácnhauchỉthểhiệntrongmộtquyhoạch.

2.Căncứđểlậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcả

nướcvàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcbaogồm:

a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược

khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsản

chungcảnước;

b)Nhucầukhoángsảnchochếbiếnvàsửdụngcủacácngànhkinhtế;

c)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;

d)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquy  địnhcủa

phápluậtvềbảovệmôitrường.

3.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước

vàquy hoạch khai thác, sử dụng từng loại, nhóm khoángsảnkháccảnướcphảicócácnộidung

chínhsauđây:

a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiátìnhhìnhthămdò,khaithác,chếbiến,sửdụngtừngloại,nhó

mkhoángsảntrongkhuvựchoạtđộngkhoángsản;

b)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;

c)Xácđịnhnhucầusửdụngkhoángsảnvàkhảnăngđápứngnhucầutrongkỳquyhoạch;

d)Khoanh định chi tiết khuvựcmỏ, loại khoáng sản cầnđầu tưkhaithácvàtiếnđộkhai

thác.Khu vựckhaitháckhoáng sảnđượcgiớihạnbởicácđoạnthẳng nốicácđiểmkhépgócthể

hiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;

đ)Xácđịnhquymô,côngsuấtkhaithác,yêucầuvềcôngnghệkhaithác;

e)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.

Điều14.Điềuchỉnhquyhoạchkhoángsản

1.Quyhoạchkhoángsảnđượcđiềuchỉnhtrongcáctrườnghợpsauđây:

a)Khicóđiềuchỉnhchiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,

quyhoạchvùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchkhoángsảnảnhhưởngtrựctiếpđếnnộidung

quyhoạchđã  đượcphêduyệthoặccósựthay  đổilớnvềnhucầu  chếbiến,sử  dụngkhoángsảncủa

ngànhkinhtế;

b)Cópháthiệnmớivềkhoángsảnlàmảnhhưởngđếntínhchất,nộidungquyhoạch;

c)Khixảyratrườnghợpquyđịnhtạikhoản4Điều28củaLuậtnày;

d)Vìlợiíchquốcgia,lợiíchcôngcộng.

2.Cơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệtquyhoạchkhoángsảnquyếtđịnhđiềuchỉnhquy  hoạch

đãphêduyệt.

Điều15.Lấyýkiếnvàcôngbốquyhoạchkhoángsản

1.Việclấyýkiếnvềquyhoạchkhoángsảnđượcthựchiệnnhưsau:

a)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điều10củaLuật  này,  tổ

chức  lấy  ý  kiến  các  bộ,cơquanngangbộ,Ủybannhândântỉnh,thànhphốtrựcthuộctrung

ương(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấptỉnh)cóliênquanvềquyhoạchkhoángsảntrướckhi

trìnhThủtướngChínhphủphêduyệt;

b)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạiđiểmdkhoản1Điều10củaLuậtnàytổchức

lấyýkiếncủaBộTàinguyênvàMôitrường,cácbộ,cơquanngangbộcóliênquanvềquyhoạchkh

oángsảntrướckhitrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnquyếtđịnh.

2.Trongthờihạn30 ngày, kể từ ngàyquy hoạch khoáng sản được phê duyệt hoặc được

điềuchỉnh,cơquantổchứclậpquyhoạchkhoángsảncótráchnhiệmcôngbốcôngkhaiquyhoạch

khoángsản.

ChươngIII

BẢOVỆKHOÁNGSẢNCHƯAKHAITHÁC

Điều16.Tráchnhiệmchungvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác

1.Khoángsảnchưakhaithác,kểcảkhoángsảnởbãithảicủamỏđãđóngcửađượcbảovệtheoquy

địnhcủaLuậtnày.

2.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaithác,thựchiện

nghiêmchỉnhcácquyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác.

3.Ủybannhândâncáccấptrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm  bảovệ

khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.

Điều17.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảncủatổchức,cánhân

1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảncótráchnhiệm:

a)Khithămdòkhoángsảnphảiđánhgiátổnghợpvàbáocáođầyđủcácloạikhoángsản  phát

hiệnđượctrongkhuvựcthămdòchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphép;

b)Khikhaitháckhoángsảnphảiápdụngcôngnghệtiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặcđiểmtừngmỏ,lo

ạikhoángsảnđểthuhồitốiđacácloạikhoángsảnđượcphépkhaithác;nếupháthiện

khoángsản mớiphảibáocáo ngaychocơquan quảnlýnhànước có thẩmquyềncấpgiấyphép;

quảnlý,bảovệkhoángsảnđãkhaithácnhưngchưasửdụnghoặckhoángsảnchưathuhồiđược.

2.Tổchức,cánhânsửdụngđấtcótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháctrongdiệntíchđất

đangsửdụng;khôngđượctựýkhaitháckhoángsản,trừtrườnghợpquyđịnhtạiđiểmbkhoản2Điều

64củaLuậtnày.

3.Cơquantổchứclậpquyhoạchxâydựngvùng,quyhoạchchungđôthị,quyhoạchxâydựngđiểmdân

cưnôngthônkhitrìnhphêduyệtquyhoạchphảitrìnhkèmtheoýkiếnbằngvănbảncủacơquanquảnlý

nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.

Điều18.TráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủaỦybannhândâncáccấp

1.Ủybannhândâncấptỉnhtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:

a)Banhànhtheothẩmquyềnhoặchoặctrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnbanhànhvănbảnđể

thihànhphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;

b)Tổchức tuyên truyền,phổbiến,giáodụcpháp luậttrongviệcbảovệkhoángsảnchưakhaithác;

c)Tổchứcbảovệkhoángsảnchưakhaithác;

d)Huyđộngvàchỉđạophốihợpcáclựclượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsản

tráiphéptạiđịaphương.

2.Ủybannhândânhuyện,quận,thịxã,thànhphốthuộctỉnh(sauđâygọichunglàỦybannhândân

cấphuyện)trongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:

a)Tổchứcthựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;

b)ChỉđạoỦybannhândânxã,phường,thịtrấn(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấp

xã)thựchiệncácbiệnphápbảovệkhoángsảnchưakhaithác;huyđộngvàchỉđạophốihợpcác  lực

lượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsảntráiphép.

3.Ủybannhândâncấpxãtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmpháthiệnvà

ngănchặnkịpthờicáchoạtđộngkhoángsảntráiphép;phốihợpvớicáccơquanchứcnăngbảovệ

khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.

Điều19.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủacácbộ,cơquanngangbộ

1.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrì,phốihợpvớicácbộ,cơquanngangbộchỉđạothực  hiện  các

quyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaitháctheoquyđịnhcủaLuậtnày.

2.BộCôngan,BộQuốcphòngtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmchỉđạothự

chiệnđấutranhphòng,chốngtộiphạmtronglĩnhvựckhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhaithác

tạikhuvựcbiêngiới,hảiđảohoặckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnvìlýdoquốcphòng,anninh.

3.Bộ,cơquanngangbộtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmphối

hợpvớiBộTàinguyênvàMôitrường,BộCôngan,BộQuốcphòngtrongviệcbảo vệkhoángsảnch

ưakhaithác.

Điều20.Kinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác

Nhànướcbảođảmkinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác.Kinhphícho

côngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác được bố trí trong dự toánngânsáchnhànướchằngnă

ChươngIV

ĐIỀUTRACƠBẢNĐỊACHẤTVỀKHOÁNGSẢN

Điều21.TráchnhiệmcủaNhànướctrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản

1.ĐiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảndoNhànướcthựchiệntheoquyhoạchđãđượcphêduyệt.

Kinhphíchođiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcbốtrítrongdựtoánngânsáchnhànướchằng

năm.

2.Căncứquyhoạchđiều  tracơbản  địachấtvềkhoáng  sản  đượcThủtướng  Chính  phủ

phêduyệtvàdựtoánngânsáchnhànướcgiao,BộTàinguyênvàMôitrườngtổchứcthựchiệnđiềutr

acơbảnđịachấtvềkhoángsản.

Điều22.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản

1.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:

a)Điềutra,  phát  hiện  khoángsản  cùngvới  việc  lập  bản  đồ  địa  chất  khu  vực,địa  chất  tai  biến,

địachấtmôitrường,địachấtkhoángsảnbiển,bảnđồchuyênđềvànghiêncứuchuyênđềvềđịachấ

t,khoángsản;

b)Đánhgiátiềmnăngkhoángsảntheoloại,nhómkhoángsảnvàtheocấutrúcđịachấtcó  triểnvọng

nhằmpháthiệnkhuvựccókhoángsảnmới.

2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtnộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;thủtục

thẩmđịnh,phêduyệtđềán,báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.

Điều23.Quyềnvànghĩavụcủatổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản

1.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácquyềnsauđây:

a)Tiếnhànhđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảntheođềánđãđượccơquanquảnlý  nhà  nước

cóthẩmquyềnphêduyệt;

b)Chuyểnrangoàikhuvựcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kểcảranướcngoàicác

loạimẫuvậtvớikhốilượngvàchủngloạiphùhợpvớitínhchấtvàyêucầuđểphântích,thửnghiệm

theođềánđãđượcphêduyệt.

2.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:

a)Đăngkýhoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvớicơquanquảnlýnhànướccó  thẩm

quyềntrướckhithựchiện;

b)Thựchiệnđúngđềánđãđược phêduyệtvàtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuật,địnhmức,đơn  giá

trongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;

c) Bảo đảm tínhtrungthực, đầy đủtrong việcthuthập,tổng hợptài liệu, thông tin về địachất,

khoángsản; khôngđược  tiếtlộthôngtinvề  địachất,khoángsản trongquá trìnhđiều  tra  cơbản  địa

chấtvềkhoángsản;

d)Bảovệmôitrường,khoángsảnvàtàinguyênkháctrongquátrìnhđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng

sản;

đ)Trìnhcơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnphêduyệtbáocáokếtquảđiềutracơ  bản

địachấtvềkhoángsản;

e)Nộpbáocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãđượccơquanquảnlýnhànướcc

óthẩmquyềnphêduyệtđểlưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ;nộpmẫuvật  địa  chất,

khoángsảnvàoBảotàngđịachấttheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường.

Điều24.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản

1.Việcthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:

a)ĐềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảinằmtrongDanhmụcđềánthuộcdiện  khuyến

khíchđầutưdoThủtướngChínhphủbanhành;

b)Đềán điềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảiđượcBộTàinguyênvàMôitrườngthẩmđịnh;

c)Việcthựchiệnđềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlý  nhà  nước

cóthẩmquyềngiámsát.

2.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcưutiênsửdụngthông

tinvềkhoángsảntrongkhuvựcđãđiềutrakhithamgiahoạtđộngkhoángsản.

ChươngV

KHUVỰCKHOÁNGSẢN

Điều25.Phânloạikhuvựckhoángsản

1.Khuvựchoạtđộngkhoángsản,baogồmcảkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.

2.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản.

3.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.

4.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia.

Điều26.Khuvựchoạtđộngkhoángsản

1.Khuvựchoạtđộngkhoángsảnlàkhuvựccókhoángsảnđãđượcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng

sảnvàđượccơquannhànướccóthẩmquyềnkhoanhđịnhtrongquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,c

vàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.

2.Căncứvàoyêucầubảođảmquốcphòng,anninh;ngănngừa,giảmthiểutácđộngđến

môitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhóa;bảovệrừngđặcdụng,côngtrìnhhạtần

g,việcthămdò,khaitháckhoángsảncóthểbịhạnchếvề:

a)Tổchức,cánhânđượcphépthămdò,khaithác;

b)Sảnlượngkhaithác;

c)Thờigiankhaithác;

d)Diệntích,độsâukhaithácvàphươngphápkhaithác.

Căncứyêucầucủabộ,cơquanngangbộ,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp  giấy

phépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnàyquyếtđịnhhìnhthứchạnchếhoạtđộngkhoángsản.

Điều27.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ

1.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻlàkhuvựcchỉphùhợpvớihìnhthứckhaithác

nhỏđượcxácđịnhtrêncơsởkếtquảđánhgiákhoángsảntronggiaiđoạnđiềutracơbảnđịachấtvề

khoángsảnhoặckếtquảthămdòkhoángsảnđượccơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.

Khuvực có khoáng sản phân tán,nhỏlẻ được giới hạnbởi cácđoạnthẳngnốicácđiểm  khép  góc

thểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.

2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệckhoanhđịnhkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.

Điều28.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản

1.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnbaogồm:

a)Khuvựcđấtcóditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđãđượcxếphạnghoặcđượckhoanh

vùngbảovệtheoquyđịnhcủaLuậtdisảnvănhóa;

b)Khuvựcđấtrừngđặcdụng,đấtrừngphònghộhoặcđấtquyhoạchtrồngrừngphònghộ,khubảotồn

địachất;

c)Khuvựcđấtquyhoạchdànhchomụcđíchquốcphòng,anninhhoặcnếutiếnhànhhoạtđộngkhoáng

sảncóthểgâyảnhhưởngđếnviệcthựchiệnnhiệmvụquốcphòng,anninh;

d)Đấtdocơsởtôngiáosửdụng;

đ)Đấtthuộchànhlanghoặcphạmvibảovệcôngtrìnhgiaothông,thủylợi,đêđiều;hệthốngcấpnước,

thoátnước,xửlýchấtthải,dẫnđiện,xăngdầu,khí,thôngtinliênlạc.

2.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnđượckhoanhđịnhkhicómộttrongcácyêucầusauđây:

a)Yêucầuvềquốcphòng,anninh;

b)Bảotồnthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđangđượcNhànước  xem  xét,

côngnhậnhoặcpháthiệntrongquátrìnhthămdò,khaitháckhoángsản;

c)Phòng,tránh,khắcphụchậuquảthiêntai.

3.Trườnghợpkhuvựcđangcóhoạtđộngkhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản

,khuvựctạmthờicấmhoạt  độngkhoángsảnthìtổchức,cánhânhoạt  độngkhoángsản  trong

khuvựcđóđượcđềnbùthiệthạitheoquyđịnhcủaphápluật.

4.Trườnghợpcầnthămdò,khaitháckhoángsảnởkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm

thờicấmhoạtđộngkhoángsản,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtại

Điều82củaLuậtnàyphảibáocáoThủtướngChínhphủxemxét,quyếtđịnhviệcđiềuchỉnhquyhoạch

khoángsảncóliênquan.

5.Ủybannhândâncấptỉnhkhoanhđịnh,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtkhuvựccấmhoạtđộng

khoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnsaukhicóýkiếncủaBộTàinguyênvàMôi

trườngvàbộ,cơquanngangbộcóliênquan.

Điều29.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia

1.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgialàkhuvựccókhoángsảnchưakhaithácđượcxácđịnhcănc

ứvàokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kếtquảthămdòkhoángsản,baogồm:

a)Khuvựccókhoángsảncầndựtrữchopháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;

b)Khuvựccókhoángsản nhưng chưa đủ điều kiện để khai thác có hiệu quả hoặc có đủ  điều  kiện

khaithácnhưngchưacócácgiảiphápkhắcphụctácđộngxấuđếnmôitrường.

2.Bộ Tài nguyênvà Môi trường chủtrì, phốihợpvớibộ, cơquan ngang bộ cóliênquan  khoanh

định,trìnhThủtướngChínhphủquyếtđịnhkhuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia.

ChươngVI

BẢOVỆMÔITRƯỜNG,SỬDỤNGĐẤT,NƯỚC,HẠTẦNGKỸTHUẬTTRONGHOẠTĐỘNGKHOÁNGSẢN

Điều30.Bảovệmôitrườngtronghoạtđộngkhoángsản

1.Tổchức, cánhânhoạtđộng khoángsảnphảisửdụng công nghệ,thiếtbị,vậtliệuthân

thiệnvớimôitrường;thựchiệncácgiảiphápngănngừa,giảmthiểutácđộngxấuđếnmôitrườngvàcải

tạo,phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaphápluật.

2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithựchiệncácgiảiphápvàchịumọichiphí

bảovệ,cảitạo,phụchồimôitrường.Giảipháp,chiphíbảovệ,cảitạo,phụchồimôitrườngphải

đượcxácđịnhtrongdựánđầutư,báocáođánhgiátácđộngmôitrường,bảncamkếtbảovệmôi

trườngđượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.

3.Trướckhitiếnhànhkhaitháckhoángsản,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảikýquỹcảitạo,

phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaChínhphủ.

Điều31.Sửdụngđất,hạtầngkỹthuậttronghoạtđộngkhoángsản

1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithuêđấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđất

đai,trừtrườnghợpkhôngsửdụnglớpđấtmặthoặchoạtđộngkhoángsảnkhôngảnhhưởngđếnviệ

c sử dụng mặt đất của tổchức, cá nhân đang sử dụng đấthợppháp. Khi Giấy phép thăm dòkhoán

gsản,Giấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựcthìhợpđồngthuêđấtcũngchấm

dứthiệulực;khitừngphầndiệntíchthămdòkhoángsản,khaitháckhoángsảnđượctrảlạithìhợp

đồngthuêđấtcũngđượcthayđổitươngứng.Khicósựthayđổitổchức,cánhânđượcphépthămdò,

khaitháckhoángsảnthìhợpđồngthuêđấtđượckýlại.

2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụnghệthốnggiaothông,thôngtinliên  lạc,điện

vàhạtầngkỹthuậtkhácđểphụcvụhoạtđộngkhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.

Điều32.Sửdụngnướctronghoạtđộngkhoángsản

1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụngnướctheoquyđịnhcủaphápluậtvề  tài

nguyênnước.

2.Nguồnnước,khốilượngnướcvàphươngthứcsửdụngnước,xảnướcthảitronghoạt

độngkhoángsảnphảiđược xácđịnhtrongđềánthămdò,dự ánđầutưkhaitháckhoángsảnvà

thiếtkếmỏ.

Điều33.Bảohiểmtronghoạtđộngkhoángsản

Tổchức,cánhânhoạt  độngkhoángsảnphảimuabảohiểmphươngtiện,côngtrìnhphụcvụ  hoạtđộng

khoángsảnvàcácbảohiểmkháctheoquyđịnhcủaphápluật.

ChươngVII

THĂMDÒKHOÁNGSẢN

Điều34.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsản

1.Tổ chức, cá nhânđăng ký kinh doanh ngànhnghề thămdòkhoángsảnđược thăm dòkhoángsản

baogồm:

a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;

b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã;

c)DoanhnghiệpnướcngoàicóvănphòngđạidiệnhoặcchinhánhtạiViệtNam.

2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềthămdòkhoángsảnđượcthămdòkhoángsảnlàm

vậtliệuxâydựngthôngthường.

Điều35.Điềukiệncủatổchứchànhnghềthămdòkhoángsản

1.Tổchứchànhnghềthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:

a)Đượcthànhlậptheoquyđịnhcủaphápluật;

b)Cóngườiphụtráchkỹthuậttốtnghiệpđạihọcchuyênngànhđịachấtthămdòđãcông

tácthựctếtrongthămdòkhoángsảnítnhất05năm;cóhiểubiết,nắmvữngtiêuchuẩn,quychuẩn

kỹthuậtvềthămdòkhoángsản;

c)Cóđộingũcôngnhânkỹthuậtchuyênngànhđịachấtthămdò,địachấtthuỷvăn,địachấtcông  trình,

địavậtlý,khoan,khaiđàovàchuyênngànhkháccóliênquan;

d)Cóthiếtbị,côngcụchuyêndùngcầnthiếtđểthicôngcôngtrìnhthămdòkhoángsản.

2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsản.

Điều36.Lựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản

1.Cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntổchức,cánhânđểcấpGiấyphép  thăm  dò

khoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsản.

2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệclựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản.

Điều37.Lựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsản

Tổchức,cánhânquyđịnhtạiĐiều34củaLuậtnàycónhucầuthămdòkhoángsảnđược

tiếnhànhkhảosáttạithựcđịa,lấymẫutrênmặtđấtđểlựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsả

nsaukhicósựchấpthuậnbằngvănbảncủaỦybannhândâncấptỉnhnơicókhuvựcdựkiến  thăm

dòkhoángsản.

Điều38.Diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản

1.Khuvựcthămdòkhoángsảnđượcgiớihạnbởicácđoạnthẳngnốicácđiểmkhépgóc,thể  hiện  trên

bảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.

2.Diệntíchkhuvựcthămdòcủamộtgiấyphépđốivớiloạihoặcnhómkhoángsảnđượcquyđịnhnhư

a)Khôngquá50kilômétvuông(km )đốivớiđáquý,đábánquý,khoángsảnkimloại,trừbauxit;

b)Khôngquá100kilômétvuông(km )đốivớithan,bauxit,khoángsảnkhôngkimloạiởđấtliềncóhoặc

khôngcómặtnước,trừkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;

c)Khôngquá200kilômétvuông(km )đốivớikhoángsảncácloạiởthềmlụcđịa,trừkhoángsảnlàmvật

liệuxâydựngthôngthường;

d)Khôngquá02kilômétvuông(km )ởđấtliền,khôngquá01kilômétvuông(km )ởvùngcómặtnước

2 2

đốivớikhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;

đ)Khôngquá02kilômétvuông(km )đốivớinướckhoáng,nướcnóngthiênnhiên.

3.Khuvựcthămdòphảibảođảmkhốngchếhếtthânkhoángsảnvàcáccấutrúcđịachấtcótriểnvọng

đốivớiloạikhoángsảndựkiếnthămdò.

Điều39.Đềánthămdòkhoángsản

1.Đềánthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:

a)Hệphươngphápthămdòphùhợpđểxácđịnhđượctrữlượng,chấtlượngkhoángsản,  điều  kiện

khaithác,khảnăngchếbiến,sửdụngcácloạikhoángsảncótrongdiệntíchthămdò;

b)Khốilượngcôngtácthămdò,sốlượng,chủngloạimẫuvậtcầnlấyphântích,bảođảm  đánh  giá

đầyđủtàinguyên,trữlượng,chấtlượngkhoángsảntheomụctiêuthămdò;

c)Giảiphápbảovệmôitrường,antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongquátrìnhthămdò;

d)Phươngpháptínhtrữlượng;

đ)Giảipháptổchứcthicông,tiếnđộthựchiệnđềán;

e)Dự toánchiphíthămdòđượclậptrêncơsởđơngiádocơquanquảnlýnhànướccó  thẩm

quyềnquyđịnh;

g)Thờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thờigiantrìnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnvàthời

gianlậpdựánđầutưkhaitháckhoángsản.

2.Đề ánthămdòkhoáng sảnphảiđượcthẩmđịnh trướckhicấpgiấy phéptheoquyđịnhcủa  Bộ

TàinguyênvàMôitrường.

Điều40.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépthămdòkhoángsản

1.ViệccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:

a)Giấyphépthămdòkhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthăm  dò

hoặckhaitháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm

thờicấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgiahoặckhuvựcđangđượcđiềutra

cơbảnđịachấtvềkhoángsảncùngloạivớikhoángsảnxincấpgiấyphépthămdò;

b)Mỗitổchức,cánhânđượccấpkhôngquá05Giấyphépthămdòkhoángsản,khôngkểGiấyphép

thămdòkhoángsảnđãhếthiệulực;tổngdiệntíchkhuvựcthămdòcủacácgiấyphépđốivớimộtloại

khoángsảnkhôngquá02lầndiệntíchthămdòcủamộtgiấyphépquyđịnhtạikhoản2Điều38củaLuật

này.

2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:

a)ĐượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntheoquyđịnhtạiĐiều36củaLuậtnàyhoặc

trúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòtheoquyđịnhcủaLuậtnày;nếutổ

chức,cánhânkhôngcóđủđiềukiệnhànhnghềquyđịnhtạikhoản1Điều35củaLuậtnàythìphảicó

hợpđồngvớitổchứccóđủđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsảnquyđịnhtạikhoản1Điều35của

Luậtnày;

b)Cóđềánthămdòphùhợpvớiquyhoạchkhoángsản;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủ

tướngChínhphủchophépbằngvănbản;

c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng50%tổngvốnđầutưthựchiệnđềánthămdòkhoángsản.

3.Hộkinhdoanhquyđịnhtạikhoản2Điều34củaLuậtnàyđượcphépthămdòkhoángsảnlàmvậtliệu

xâydựngthôngthườngkhicóđủđiềukiệndoChỉnhphủquyđịnh.

Điều41.Giấyphépthămdòkhoángsản

1.Giấyphépthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:

a)Têntổchức,cánhânthămdòkhoángsản;

b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản;

c)Phươngpháp,khốilượngthămdò;

d)Thờihạnthămdòkhoángsản;

đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.

2.Giấyphépthămdòkhoángsảncóthờihạnkhôngquá48thángvàcóthểđượcgiahạn

nhiềulần,nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá48tháng;mỗilầngiahạn,tổchức,cánhânthăm  dò

khoángsảnphảitrảlạiítnhất30%diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảntheogiấyphépđãcấp.

Thờihạnthămdòkhoángsảnbaogồmthờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thời  gian  trình

phê  duyệt  trữlượngkhoángsản  và  thời  gian  lập  dự  án  đầutư  khai  thác

khoángsản;trườnghợpchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthời

hạnthămdòlàthờigiancònlạicủaGiấyphépthămdòkhoángsảnđãcấptrướcđó.

Điều42.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânthămdòkhoángsản

1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácquyềnsauđây:

a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchthămdòvàkhuvựcthămdò;

b)TiếnhànhthămdòtheoGiấyphépthămdòkhoángsản;

c)Chuyểnrangoàikhuvựcthămdò,kểcảranướcngoàicácloạimẫuvậtvớikhốilượng,chủngloại

phùhợpvớitínhchất,yêucầuphântích,thửnghiệmtheođềánthămdòđãđượcchấpthuận;

d)ĐượcưutiêncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảntạikhuvựcđãthămdòtheoquyđịnhtạikhoản1

Điều45củaLuậtnày;

đ)Đềnghịgiahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò

khoángsản;

e)Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;

g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủacơ

quannhànướccóthẩmquyền;

h)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.

2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:

a)NộplệphícấpGiấyphépthămdòkhoángsản,nghĩavụtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;

b)ThựchiệnđúngGiấyphépthămdòkhoángsản,đềánthămdòkhoángsảnđãđượcchấpthuận;

c)Báocáocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépxemxét,chấpthuậntrongtrường

hợpthayđổiphươngphápthămdòhoặcthayđổikhốilượngthămdòcóchiphílớnhơn10%dựtoán;

d)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngthămdògâyra;

đ)ThôngbáokếhoạchthămdòchoỦybannhândâncấptỉnhnơithămdòkhoángsảntrướckhithực

hiện;

e)Thuthập,lưugiữthôngtinvềkhoángsảnvàbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnchocơquanquản

lýnhànướcvềkhoángsản;báocáocáchoạtđộngkhácchocơquannhànướccóthẩmquyềntheoquy

địnhcủaphápluật;

g)ThựchiệncáccôngviệckhiGiấyphépthămdòkhoángsảnchấmdứthiệulựctheoquy  định  tại

khoản3Điều46củaLuậtnày;

h)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.

Điều43.Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản

1.Tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảicóđủđiềukiện  để

đượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảntheoquyđịnhcủaLuậtnày.

2.Việcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlýnhànướccó  thẩm

quyến  cấp  Giấy  phép  thăm

dòkhoángsảnchấpthuận;trườnghợpđượcchấpthuận,tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyền

thămdòkhoángsảnđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnmới.

3.Tổchức,cánhânchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnđãthựchiệnđượcítnhất50%dựtoánc

ủađềánthămdòkhoángsản.

4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản.

Điều44.Thămdòkhoángsảnđộchại

Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều42củaLuậtnày,tổchức,cánhân

thămdòkhoángsảnđộchạiphảithựchiệncácbiệnphápngănngừaônhiễmmôitrường,tácđộngxấ

uđếnsứckhỏeconngười;trườnghợpđãgâyônhiễmmôitrườngthìphảixácđịnhđầyđủcácyếut

ốgây ônhiễm,thựchiệncácbiệnpháp khắc phục,giảmthiểuônhiễm;trườnghợpthămdò

khoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạcònphảithựchiệnquyđịnhcủaLuật

nănglượngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.

Điều45.Quyềnưutiênđốivớitổchức,cánhânthămdòkhoángsản

1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnđược

ưutiêncấpGiấyphép khai thác khoángsản đối vớitrữlượngkhoáng sản đã được cơ

quannhànướccóthẩmquyềnphêduyệttrongthờihạn06tháng,kểtừngàyGiấyphépthămdò

khoángsảnhếthạn.

Hếtthờihạnưutiênquyđịnhtạikhoảnnày,tổchức,cánhânđãthămdòkhôngđềnghịcấp

GiấyphépkhaitháckhoángsảnđốivớikhuvựcđãthămdòthìmấtquyềnưutiênđềnghịcấpGiấy

phépkhaitháckhoángsản.

2.TrườnghợpcơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnchotổchứ

c,cánhânkhácthìtổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíthă

mdòđốivớitrữlượngđượccấpphépchotổchức,cánhânđãthămdòtrướckhiđượccấpGiấyphépk

haitháckhoángsản.

Điều46.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépthămdòkhoángsản

1.Giấyphépthămdòkhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:

a)Sau 06 tháng, kể từ ngàygiấyphépcóhiệulực,tổ chức,cánhânthămdò khoángsảnkhôngtiến

hànhthămdò,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;

b)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnviphạm mộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicácđiểma,b,

c,d,đvàekhoản2Điều42củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kểtừ  ngày

cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;

c)Khuvực được phépthămdòkhoáng sảnbịcôngbốlàkhuvực cấmhoạtđộngkhoángsảnhoặck

huvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.

2.Giấy phépthămdòkhoángsản chấm dứthiệulựckhixảyramộttrongcáctrườnghợpsauđây:

a)Giấyphépbịthuhồi;

b)Giấyphéphếthạn;

c)Giấyphépđượctrảlại;

d)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảngiảithểhoặcphásản.

3.Trong thờihạn06tháng,kểtừngàyGiấyphépthămdòkhoángsảnchấmdứthiệulực

theoquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản2Điềunày,tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnphảidi

chuyểntoànbộtàisản củamìnhvàcủa cácbênliênquanrakhỏikhuvựcthămdò;sanlấpcông

trìnhthămdò,bảovệtàinguyênkhoángsản,phụchồimôitrường,đấtđai;giaonộpmẫuvật,thông

tinvềkhoángsảnđãthuthậpđượcchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.Qu

yđịnhnàykhôngápdụngđốivớitrườnghợptổchức,cánhânthămdòkhoángsảnđangđềnghị  gia

hạnGiấyphépthămdòkoángsảnhoặccấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.

Điều47.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu

vựcthămdòkhoángsản,chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản

1.HồsơcấpGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:

a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépthămdòkhoángsản;

b)Đềánthămdòkhoángsảnphùhợpvớiquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10của

Luậtnày;

c)Bảnđồkhuvựcthămdòkhoángsản;

d)Bảncamkếtbảovệmôitrườngđốivớitrườnghợpthămdòkhoángsảnđộchại;

đ)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh;trườnghợplàdoanhnghiệpnướcngoài  cònphải

cóbảnsaoquyếtđịnhthànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam;

e)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều40củaLuậtnày;

g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòkhoángsản  thì

phảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá.

2.HồsơgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:

a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsản;

b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo;

c)Bảnđồ khu vực thămdòkhoángsản đã loạitrừítnhất30%diện tích khuvựcthămdò

khoángsảntheogiấyphépđãcấp.

3.HồsơtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthăm  dò

khoángsảnbaogồm:

a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvực  thăm  dò

khoángsản;

b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;

c)Trườnghợptrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòthìphảicóbảnđồkhuvựcthăm  dò

khoángsản,kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo.

4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnbaogồm:

a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;

b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoảngsản;

c)Báocáo kếtquảthămdòvà việc thực hiện cácnghĩavụđếnthờiđiểmđềnghịchuyển

nhượngquyềnthămdòkhoángsản;

d)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanhcủatổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượng

quyềnthămdòkhoángsản;trườnghợplàdoanhnghiệpnướcngoàicònphảicóbảnsaoquyếtđịnh

thànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam.

Điều48.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu

vựcthămdòkhoángsản

1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimột

phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấ

pgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.

2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntích

khuvựcthămdòkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:

a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépthămdò

khoángsản;

b)Tốiđalà45ngày,kể từngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy  phép

thămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.

3.Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi

ahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò

khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểmavàđiểmbkhoản2Điề

unày.

4.Chínhphủquyđịnhchitiếtthủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trả  lại  một

phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.

Điều49.Phêduyệttrữlượngkhoángsản

1.Thẩmquyềnphêduyệttrữlượngkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:

a)Hộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgiaphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyền

cấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôitrường.

ChínhphủquyđịnhtổchứcvàhoạtđộngcủaHộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgia;

b)Ủybannhândâncấptỉnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủamình.

2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôi

trườngphảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoáng

sảnchoBộTàinguyênvàMôitrường.

Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaỦybannhândâncấptỉnh

phảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncho

ỦybannhândâncấptỉnhvàBộTàinguyênvàMôitrường.

3.Thủtụcnộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.

Điều50.Thủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản

1.Hồsơphêduyệttrữlượngkhoángsảnbaogồm:

a)Đơnđềnghịphêduyệttrữlượngkhoángsản;

b)BảnsaođềánthămdòkhoángsảnvàGiấyphépthămdòkhoángsản;

c)Biênbảnnghiệmthukhốilượng,chấtlượngcôngtrìnhthămdòkhoángsảnđãthicông;

d)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản  kèmtheocácphụlục,  bảnvẽvàtàiliệunguyênthuỷ  có

liênquanvàbảnsốhóa.

2.Thờihạnthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsảntốiđalà06tháng,kểtừngàynhận  đủ

hồsơhợplệ.

3.Chínhphủquyđịnhthủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản.

ChươngVIII

KHAITHÁCKHOÁNGSẢNVÀKHAITHÁCTẬNTHUKHOÁNGSẢN

Mục1.KHAITHÁCKHOÁNGSẢN

Điều51.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản

1.Tổchức,cánhânđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaithác

khoángsảnbaogồm:

a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;

b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã.

2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaitháckhoángsảnlàm

vậtliệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsản.

Điều52.Khuvựckhaitháckhoángsản

1. Khu vực khai thác khoángsảnđượcgiới hạn bởi các đoạnthẳng nối các điểm khép

gócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.

2.Diệntích,ranhgiớitheochiềusâucủakhuvựckhaitháckhoángsảnđượcxemxéttrêncơsởdựán

đầutưkhaithác,phùhợpvớitrữlượngkhoángsảnđượcphépđưavàothiếtkếkhaithác.

Điều53.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản

1.ViệccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:

a)Giấyphépkhaitháckhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthămdò,khai

tháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấm

hoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia;

b)KhôngchiacắtkhuvựckhoángsảncóthểđầutưkhaitháchiệuquảởquymôlớnđểcấpGiấyphép

khaitháckhoángsảnchonhiềutổchức,cánhânkhaithácởquymônhỏ.

2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:

a)Códựánđầutưkhaitháckhoángsảnởkhuvựcđãthămdò,phêduyệttrữlượngphùhợpvớiquy

hoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.Dựánđầutưkhaitháckhoángsản

phảicóphươngánsửdụngnhânlựcchuyênngành,thiếtbị,côngnghệ,phươngphápkhaitháctiêntiến

phùhợp;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủtướngChínhphủchophépbằngvănbản;

b)Cóbáocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrườngtheoquy  địnhcủa

phápluậtvềbảovệmôitrường;

c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng30%tổngsốvốnđầutưcủadựánđầu tưkhaitháckhoángsản.

3.Hộkinh doanh quyđịnhtạikhoản2Điều51củaLuậtnàyđượcphépkhaitháckhoángsảnlàmvật

liệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsảnkhicóđủđiềukiệndoChínhphủquyđịnh.

Điều54.Giấyphépkhaitháckhoángsản

1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:

a)Têntổchức,cánhânkhaitháckhoángsản;

b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;

c)Trữlượng,côngsuất,phươngphápkhaitháckhoángsản;

d)Thờihạnkhaitháckhoángsản;

đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.

2.Giấyphépkhaitháckhoángsảncóthờihạnkhôngquá30nămvàcóthểđượcgiahạnnhiềulần,

nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá20năm.

Trườnghợpchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthờihạnkhai

tháclàthờigiancònlạicủaGiấyphépkhaitháckhoángsảnđãcấptrướcđó.

Điều55.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânkhaitháckhoángsản

1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácquyềnsauđây:

a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchkhaithácvàkhuvựcđượcphépkhaithác;

b)TiếnhànhkhaitháckhoángsảntheoGiấyphépkhaitháckhoángsản;

c)Đượcthămdònângcấptrữlượngkhoángsảntrongphạmvidiệntích,độsâuđượcphépkhaithác,

nhưngphảithôngbáokhốilượng,thờigianthămdònângcấpchocơquanquảnlýnhànướccóthẩm

quyềncấpgiấyphéptrướckhithựchiện;

d)Cất giữ, vận chuyển,tiêuthụ và xuất khẩukhoángsản đã khai thác theoquyđịnhcủaphápluật;

đ)Đềnghịgiahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhai

tháckhoángsản;

e)Chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;

g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủac

ơquannhànướccóthẩmquyền;

h)Thuêđấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaiphùhợpvớidựánđầutưkhaitháckhoángsản,

thiếtkếmỏđãđượcphêduyệt;

i)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.

2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácnghĩavụsauđây:

a)Nộptiềncấpquyềnkhaitháckhoángsản,lệphícấpGiấyphépkhaitháckhoángsản,thuế,phívà

thựchiệncácnghĩavụvềtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;

b)Bảođảmtiếnđộxâydựngcơbảnmỏvàhoạtđộngkhaithácxácđịnhtrongdựánđầutư  khai  thác

khoángsản,thiếtkếmỏ;

c)Đăngkýngàybắtđầuxâydựngcơbảnmỏ,ngàybắtđầukhaithácvớicơquanquảnlý

nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépvàthôngbáochoỦybannhândâncáccấpnơicómỏtrước  khi

thựchiện;

d)Khaithác tối đa khoángsảnchính, khoáng sản đikèm;bảo vệ tài nguyên khoángsản;  thực  hiện

antoànlaođộng,vệsinhlaođộngvàcácbiệnphápbảovệmôitrường;

đ)Thu thập, lưugiữthôngtin vềkếtquảthămdò nângcấptrữlượngkhoángsảnvàkhai  thác

khoángsản;

e)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềntheo  quy

địnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;

g)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngkhaitháckhoángsảngâyra;

h)Tạođiềukiệnthuậnlợichotổchức,cánhânkháctiếnhànhhoạtđộngnghiêncứukhoahọcđược

Nhànướcchophéptrongkhuvựckhaitháckhoángsản;

i)Đóngcửamỏ,phụchồimôitrườngvàđấtđaikhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm  dứt  hiệu

lực;

k)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.

Điều56.Khaitháckhoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạ

Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều55củaLuậtnày,tổchức,cánhân

khaithác khoáng sảnđộc hại có chứachất phóngxạcònphảithực hiệnquy định của Luậtnănglượ

ngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.

Điều57.Antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsản

1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản,ngườilàmviệctạimỏphảithựchiệnđầyđủcác  quy

địnhvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.

2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảibanhànhnộiquylaođộngcủamỏphùhợpvới  quy

chuẩnkỹthuậtvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.

3.Khicónguycơxảyrasựcốvềantoànlaođộng,Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngay

cácbiệnphápcầnthiếtđểloạitrừnguyênnhânxảyrasựcố.

4.Khixảyrasựcốvềantoànlaođộng,  Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngaycácbiện

phápkhẩncấpđểkhắcphụcsựcố;cấpcứu,sơtánngườirakhỏikhuvựcnguyhiểm;kịpthờibáo

cáocáccơquannhànướccóthẩmquyền;bảovệtàisản,bảovệhiệntrườngxảyrasựcố.

5.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmhỗtrợviệccấpcứuvàkhắcphụchậuquảsựcốvề  an

toànlaođộng.

6. Tổ chức, cá nhân khaithác khoángsản phải thựchiện chế độ báo cáovềan toànlao  động,

vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.

Điều58.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépkhaitháckhoángsản

1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:

a)Sau12tháng,kểtừngàygiấyphépcóhiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa  xây

dựngcơbảnmỏ,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;

b)Sau12tháng,kểtừngàydựkiếnbắtđầu khaithác,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa

tiếnhànhkhaithác,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;

c)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnviphạmmộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicác

điểma,b,c,d,đ,evàgkhoản2Điều55củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kể

từngàycơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;

d)Khuvựcđượcphépkhaitháckhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,

khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.

2.Giấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựckhixảyramộttrongcáctrườnghợpsauđây:

a)Giấyphépbịthuhồi;

b)Giấyphéphếthạn;

c)Giấyphépđượctrảlại;

d)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảngiảithểhoặcphásản.

3.KhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựcthìcáccôngtrình,thiếtbịbảođảm

an toàn mỏ, bảo vệ môi trường ởkhu vực khai thác  khoáng sản thuộc sởhữu nhà nước,không

đượctháodỡ,pháhuỷ.Trongthờihạn06tháng,kểtừngàyGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm

dứthiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảidichuyểntàisảncònlạicủamìnhvàcủa

cácbêncóliênquanra  khỏikhuvựckhaitháckhoángsản;sauthời  hạnnày,tàisảncònlạithuộcsở

hữunhànước.

4.Trongthờihạnquyđịnhtạikhoản3Điềunày,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphải

thựchiệncácnghĩavụcóliênquanđếnviệcđóngcửamỏ,cảitạo,phụchồimôitrườngvàđấtđaithe

oquyđịnhcủaLuậtnàyvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.

Điều59.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu

vựckhaitháckhoángsản,chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản

1.HồsơcấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:

a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépkhaitháckhoángsản;

b)Bảnđồkhuvựckhaitháckhoángsản;

c)Quyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncủacơquannhànướccóthẩmquyền;

d)Dựánđầutưkhaitháckhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệtvàbảnsaogiấychứngnhậnđầutư;

đ)Báocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrường;

e)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh;

g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnthìphảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá;

h)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều53củaLuậtnày.

2.HồsơgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:

a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsản;

b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịgiahạn;

c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaithácđếnthờiđiểmđềnghịgiahạn;trữlượngkhoángsảncònlại;diện

tíchđềnghịđượctiếptụckhaithác.

3.HồsơtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoáng

sảnbaogồm:

a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác

khoángsản;

b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịtrảlại;

c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaitháckhoángsảnđếnthờiđiểmtrảlại;

d)ĐềánđóngcửamỏtrongtrườnghợptrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản.

4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnbaogồm:

a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;

b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoảngsản,kèmtheobảnkêgiátrịtàisảnchuyểnnhượng;

c)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịchuyểnnhượng;

d)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnvàviệcthựchiệncácnghĩavụđếnthờiđiểmđềnghịchuyển

nhượngquyềnkhaitháckhoángsản;

đ)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh,bảnsaogiấychứngnhậnđầutưcủatổchức,cánhân

nhậnchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản.

Điều60.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu

vựckhaitháckhoángsản

1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột

phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp

giấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.

2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột  phần  diện

tíchkhuvựckhaitháckhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:

a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépkhaithác

khoángsản;

b)Tốiđalà45ngày,kể từngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy  phépkhai

tháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;

c)Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi

ahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác

khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểmavàđiểmbkhoản2Điề

unày.

3.Chínhphủ  quyđịnhchitiết  thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trả  lại  một

phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản.

Điều61.Thiếtkếmỏ

1.Thiếtkếmỏbaogồmthiếtkếkỹthuậtvàthiếtkếbảnvẽthicông.

2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchỉ đượcphép xây dựng cơ bản mỏ, khai thác

khoángsản khiđãcóthiếtkếmỏđược lập,phêduyệttheo quyđịnhcủaphápluậtvànộpchocơ

quanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.

3.BộCôngthươngquyđịnhnộidungthiếtkếmỏ.

Điều62.Giámđốcđiềuhànhmỏ

1.Khai thác khoáng sảnphải có Giám đốcđiều hànhmỏ,trừtrường hợpkhai thác nước

khoáng,nướcnóngthiênnhiên,khaitháctậnthukhoángsản.Mộtgiámđốcđiềuhànhmỏchỉđiều

hànhhoạtđộngkhaitháctheomộtGiấyphépkhaitháckhoángsản.

2.Giámđốcđiềuhànhmỏphảicócáctiêuchuẩnsauđây:

a)Nắmvữngquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảnvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan;

b)Nắmvữngquychuẩnkỹthuậtchuyênngành,cácquyđịnhantoànlaođộng,vệsinhlao

động,bảovệmôitrườngtrongkhaitháckhoángsản;

c)Cótrìnhđộtổchức,quảnlý,kinhnghiệmthựctế,kỹthuậtkhaithác,kỹthuậtantoànlao  động,

bảovệmôitrường;

d)Giámđốcđiềuhànhkhaitháchầmlòphảilàkỹsưkhaithácmỏhoặckỹsưxâydựngmỏcóthờigian

trựctiếpkhaitháctạimỏhầmlòítnhấtlà05năm;

đ)Giámđốcđiềuhànhkhaitháclộthiênphảilàkỹsưkhaithácmỏcóthờigiantrựctiếpkhaitháctạimỏ

lộthiênítnhấtlà03năm;trườnghợplàkỹsưđịachấtthămdòthìphảiđượcđàotạo,bồidưỡngvềkỹ

thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà05năm.

Giámđốcđiềuhành khai thác lộ thiên mỏkhôngkimloại khôngsử dụng vật liệu nổcông

nghiệp,khaithácbằngphươngphápthủcôngkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthườngthì

phảicótrìnhđộtrungcấpkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiên

ítnhấtlà02năm;trườnghợpcótrìnhđộtrungcấpđịachấtthămdòthìphảiđượctậphuấnvềkỹ

thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà03năm.

3.Tổchứckhaitháckhoángsảnphảithôngbáobằngvănbảnvềtrìnhđộchuyênmôn,nănglựcquảnlý

của giám  đốcđiều  hành  mỏchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaithác

khoángsản.

Điều63.Bảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắthiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,

kiểmkêtrữlượngkhoángsản,sảnlượngkhoángsảnđãkhaithác

1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảilập,quảnlý,lưugiữbảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắt

hiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaitháctừkhibắtđầuxâydựngcơbảnmỏđếnkhikếtthúckhaithác.

2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệmthựchiệncôngtácthốngkê,kiểm

kêtrữlượngkhoángsảntrongkhuvựcđượcphépkhaithác,sảnlượng khoángsảnđãkhaithác,chị

utráchnhiệmvềsốliệuđãthốngkê,kiểmkê.Kếtquảthốngkê,kiểmkêcủanămbáocáophải  gửi

đếncơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.

3.BộTàinguyên và Môi trường quy địnhviệclậpbảnđồhiệntrạng, bản vẽ mặt cắt hiện  trạng

khuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,kiểmkê,chếđộbáocáotrongkhaitháckhoángsản.

Điều64.Khaitháckhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường

1.Khoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthườngbaogồm:

a)Cátcácloại(trừcáttrắngsilic)cóhàmlượngSiO nhỏhơn85%,khôngcóhoặccócác

khoángvậtcansiterit,volframit,monazit,ziricon,ilmenit,vàngđikèmnhưngkhôngđạtchỉtiêutính  trữ

lượngtheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;

b)Đất sétlàmgạch,ngóitheotiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam,cácloạisét(trừsétbentoni

t, sét kaolin) không đủ tiêuchuẩnsảnxuấtgốmxâydựng, vậtliệuchịulửasamot,ximăngtheotiê

uchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;

c)Đácátkết,đáquarzitcóhàmlượngSiO nhỏhơn85%,khôngchứahoặccóchứacác

khoángvậtkimloại,kimloạitựsinh,nguyêntốxạ,hiếmnhưngkhôngđạtchỉtiêutínhtrữlượngtheo

quyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrườnghoặckhôngđủtiêuchuẩnlàmđáốplát,đámỹnghệtheotiêu

chuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;

d)Đátrầmtíchcácloại(trừdiatomit,bentonit,đáchứakeramzit),đámagma(trừđásyenit  nephelin,

bazandạngcột  hoặc  dạngbọt),  đá  biến  chất  (trừđá  phiến  micagiàu  vermiculit)

Bấm Tải xuống để xem toàn bộ.

| 1/26

| | Tải xuống

Preview text:

QUỐCHỘI
CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM --------
Độclập-Tựdo-Hạnhphúc --------- Luậtsố:60/2010/QH12
Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2010 LUẬT KHOÁNGSẢN
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ
sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Quốc hội ban hành Luật khoáng sản. ChươngI
NHỮNGQUYĐỊNHCHUNG
Điều1.Phạmviđiềuchỉnh
Luậtnàyquyđịnhviệcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhai
thác; thăm dò, khai tháckhoángsản;quản lý nhà nước về khoáng sản trong phạm vi đấtliền,hải
đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáplãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nướcCộ
nghòaxãhộichủnghĩaViệtNam.
Khoángsảnlà dầukhí;khoáng sảnlànướcthiên nhiênkhôngphảilànướckhoáng,nước  nóng  thiên
nhiênkhôngthuộcphạmviđiềuchỉnhcủaLuậtnày.
Điều2.Giảithíchtừngữ
TrongLuậtnày,cáctừngữdướiđâyđượchiểunhưsau:
1. Khoáng sản làkhoángvật,khoángchấtcóíchđượctíchtụtựnhiênởthểrắn,thểlỏng,
thểkhítồntạitronglòngđất,trênmặtđất,baogồmcảkhoángvật,khoángchấtởbãithảicủamỏ.
2. Nước khoáng lànước  thiên  nhiên  dưới  đất,có  nơi  lộtrênmặtđất,  có  thành  phần,  tính  chất
vàmộtsốhợpchấtcóhoạttínhsinhhọcđápứngtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNamhoặctiêu
chuẩnnướcngoàiđượcphépápdụngtạiViệtNam.
3. Nước nóng thiên nhiên lànướcthiênnhiêndướiđất,cónơilộtrênmặtđất,luôncónhiệt
độtại nguồn đápứng tiêu chuẩn,quy chuẩn kỹthuậtViệt Nam hoặc tiêu chuẩnnước ngoài được
phépápdụngtạiViệtNam.
4. Điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản là hoạt động nghiên cứu, điều tra về cấu trúc,
thànhphầnvậtchất,lịchsửphát sinh,pháttriểnvỏtráiđất vàcácđiều kiện,quy luậtsinhkhoáng
liênquanđểđánhgiátổngquantiềmnăngkhoángsảnlàmcăncứkhoa họcchoviệcđịnhhướngho
ạtđộngthămdòkhoángsản.
5. Hoạt động khoáng sản baogồmhoạtđộngthămdòkhoángsản,hoạtđộngkhaitháckhoángsản.
6. Thăm dò khoáng sản là hoạtđộngnhằm xácđịnhtrữlượng,chất lượngkhoángsảnvà  các thông
tinkhácphụcvụkhaitháckhoángsản.
7. Khai thác khoáng sản làhoạtđộngnhằmthuhồikhoángsản,baogồmxâydựngcơbảnmỏ,khaiđào,phân
loại,làmgiàuvàcáchoạtđộngkháccóliênquan.Bổsung
Điều3.ChínhsáchcủaNhànướcvềkhoángsản
1.Nhànướccóchiếnlược,quyhoạchkhoángsảnđểpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội,quốcphòng,
anninhtrongtừngthờikỳ.
2.Nhànướcbảođảmkhoángsảnđượcbảovệ,khaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệmvàhiệuquả.
3.Nhànướcđầutưvàtổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảntheochiếnlược,quy
hoạchkhoángsản;đàotạo,pháttriểnnguồnnhânlực,nghiêncứukhoahọc,ứngdụng,pháttriểncông
nghệtrongcôngtácđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvàhoạtđộngkhoángsản.
4.Nhànướckhuyếnkhíchtổchức,cánhânthamgiađầutư,hợptácvớicáctổchứcchuyênngànhđịa
chấtcủaNhànướcđểđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.
5.Nhànướcđầutưthămdò,khaithácmộtsốloạikhoángsảnquantrọngđểphụcvụpháttriểnkinhtế-
xãhội,quốcphòng,anninh.
6.Nhànướckhuyếnkhíchdựánđầutưkhaitháckhoángsảngắnvớichếbiến,sửdụngkhoángsảnđể
làmrasảnphẩmkimloại,hợpkimhoặccácsảnphẩmkháccógiátrịvàhiệuquảkinhtế-xãhội.
7.Nhànướccóchínhsáchxuấtkhẩukhoángsảntrongtừngthờikỳphùhợpvớimụctiêupháttriểnbền
vữngkinhtế-xãhộitrênnguyêntắcưutiênbảođảmnguồnnguyênliệuchosảnxuấttrongnước.
Điều4.Nguyêntắchoạtđộngkhoángsản
1.Hoạtđộngkhoángsảnphảiphùhợpvớichiến lược,quy hoạchkhoángsản,gắn vớibảovệmôi
trường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctàinguyênthiên
nhiênkhác;bảođảmquốcphòng,anninh,trậttự,antoànxãhội.
2.Chỉđượctiếnhànhhoạtđộngkhoángsảnkhiđượccơquanquản lýnhànướccóthẩm  quyền  cho phép.
3.Thămdòkhoángsảnphảiđánhgiáđầyđủtrữlượng,chấtlượngcácloạikhoángsảncó  trong khuvựcthămdò.
4. Khai thác khoáng sản phải lấy hiệu quả kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường làm tiêu
chuẩncơbảnđểquyếtđịnhđầutư;ápdụngcôngnghệkhaitháctiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặc
điểmtừngmỏ,loạikhoángsảnđểthuhồitốiđakhoángsản.
Điều5.Quyềnlợicủađịaphươngvàngườidânnơicókhoángsảnđượckhaithác
1.ĐịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaithácđượcNhànướcđiềutiếtkhoảnthutừhoạt
độngkhaitháckhoángsảnđểhỗtrợpháttriểnkinhtế-xãhộitheoquyđịnhcủaphápluậtvềngân sáchnhànước.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệm:
a)Hỗtrợchiphíđầutưnângcấp,duytu,xâydựnghạtầngkỹthuậtsửdụngtrongkhaithác
khoángsảnvàxâydựngcôngtrìnhphúclợichođịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaitháctheo
quyđịnhcủaphápluật;
b)Kếthợpkhaithácvớixâydựnghạtầngkỹthuật,bảovệ,phụchồimôitrườngtheodựán
đầutưkhaitháckhoángsản;nếugâythiệthạiđếnhạtầngkỹthuật,côngtrình,tàisảnkhácthìtùy
theomứcđộthiệthạiphảicótráchnhiệmsửachữa,duytu,xâydựngmớihoặcbồithườngtheo  quy
địnhcủaphápluật;
c)Ưutiênsửdụnglaođộngđịaphươngvàokhaitháckhoángsảnvàcácdịchvụcóliênquan;
d)Cùngvớichínhquyềnđịaphươngbảođảmviệcchuyểnđổinghềnghiệpchongườidâncóđấtbịthu
hồiđểkhaitháckhoángsản.
3.Việcbồithường,hỗtrợ,táiđịnhcưchotổchức,cánhânđangsửdụngđấtbịthuhồiđểthựchiệndự
ánkhaitháckhoángsảnđượcthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaivàcácquyđịnhkháccó liênquan.
Điều6.Lưutrữthôngtinvềkhoángsản
1.Báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,báocáokếtquảthămdòkhoángsảnđược
lưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.
2.Mẫuvật  địachất,khoángsản  phảiđượclưugiữtại  BảotàngđịachấtthuộcBộTàinguyên  và  Môi
trườngtheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều7.Sửdụngthôngtinvềkhoángsản
1.Cơquanquảnlýnhànướcvềkhoángsảncótráchnhiệmcungcấpthôngtinvềkhoángsảnchotổch
ức,cánhânkhicóyêucầutheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânsửdụngthôngtinvềkhoángsảnphảitrảphísửdụngthôngtintheoquy  địnhcủa
phápluậtvềphí,lệphí.
3. Tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin về khoáng sản phục vụ thăm dò khoáng sản phải  hoàn
trảchiphíđiều  tra  cơbản  địa  chấtvề  khoáng  sản;  trườnghợpsử  dụng  thông  tinvề  khoángsản
phụcvụkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chiphí thămdòkhoángsản.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệchoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chi  phí thămdòkhoángsản.
Điều8.Nhữnghànhvibịcấm
1.LợidụnghoạtđộngkhoángsảnxâmphạmlợiíchcủaNhànước,quyềnvàlợiíchhợpphápcủatổ chức,cánhân.
2.Lợidụngthămdòđểkhaitháckhoángsản.
3.Thựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsảnkhichưađượccơquanquản
lýnhànướccóthẩmquyềnchophép.
4.Cảntrởtráiphápluậthoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsản.
5.Cungcấptráiphápluậtthôngtinvềkhoángsảnthuộcbímậtnhànước.
6.Cốýhủyhoạimẫuvậtđịachất,khoángsảncógiátrịhoặcquýhiếm.
7.Cáchànhvikháctheoquyđịnhcủaphápluật. ChươngII
CHIẾNLƯỢC,QUYHOẠCHKHOÁNGSẢN
Điều9.Chiếnlượckhoángsản
1.Việclậpchiếnlượckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcvàcăncứsauđây:
a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng;
b)Bảođảmnhucầuvềkhoángsảnphụcvụpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;khaithác,sử  dụng
tiếtkiệmkhoángsản,chốnglãngphí;
c)Nhucầusửdụng,khảnăngđápứngkhoángsảntrongnướcvàkhảnănghợptácquốctế  trong
lĩnhvựckhoángsảnchopháttriểnkinhtế-xãhội;
d)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãthựchiện;tiềnđềvàdấuhiệuđịachất  liên  quan đếnkhoángsản.
2.Chiếnlượckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Quanđiểmchỉđạo,mụctiêutrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưak
haithác,thămdò,khaithác,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsản;
b)Địnhhướngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưakhaithác,thămdò,k
haitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảns
aukhaitháctrongkỳlậpchiếnlược;
c)  Nhiệmvụ  và  giải  pháp  chủyếutrong  điều  tracơ  bản  địa  chấtvề  khoángsản,  bảovệ
khoángsảnchưakhaithác,thămdò,khaitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsử
dụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảnsaukhaithác;dựtrữkhoángsảnquốcgia.
3.Chiếnlược khoángsảnđượclậpchogiaiđoạn10 năm,tầmnhìn20nămtheo kỳchiến  lược  phát
triểnkinhtế-xãhội.
4.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrìphốihợpvớiBộCôngthương,BộXâydựng,BộKế
hoạch và Đầutư, các bộ, cơ quan ngang bộ khác và các địa phương có liên quan lập, trình Thủtư
ớngChínhphủphêduyệtChiếnlượckhoángsản.
Điều10.Quyhoạchkhoángsản
1.Quyhoạchkhoángsảnbaogồm:
a)Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
b)Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;
c)Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước  và  quy
hoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước;
d)Quyhoạchthămdò,khaithác,sửdụngkhoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.
2.Kỳquyhoạchkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Kỳquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnlà10năm,tầmnhìn20năm;
b)Kỳquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điềunàylà5năm,tầmnhìn10năm.
3.Chínhphủphâncôngcácbộtổchứclập,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtcácloạiquyhoạchquy
địnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điềunày;quyđịnhviệclậpquyhoạchthămdò,khaithác,sửdụng
khoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.
Điều11.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Việclậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng,an ninh, quy  hoạch
vùng,chiếnlượckhoángsản;
b)Địnhhướngchoquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước.
2.Căncứđểlậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:
a) Chiến lược, kế hoạch pháttriểnkinh tế - xãhội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng,  chiến lược khoángsản;
b)Kếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịa  chấtvềkhoángsảnkỳ  trước;tiềnđề,  dấu  hiệu
địachấtliênquanđếnkhoángsảnmớipháthiện.
3.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Lậpbảnđồđịachấtvàđiềutrakhoángsảntrênnềnbảnđồđịahìnhtỷlệ1:50.000;xây  dựnghệ
thốngcơsởdữliệuthôngtinvềđịachất,khoángsản;
b)Đánhgiátiềmnăngtừngloại,từngnhómkhoángsản;xácđịnhvùngcótriểnvọngvềkhoángsản;
c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnkỳtrước;
d)Xácđịnhquymôđầutư,nhucầuvềthiếtbị,kỹthuật,phươngphápphântích,thínghiệm  phụcvụ
điềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
đ)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều12.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước
1.Việclậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảibảođảmcácnguyêntắcsau đây:
a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,
chiếnlượckhoángsản;
b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồngthời
cótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;
c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài
nguyênthiênnhiênkhác.
2.Căncứđểlậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcbaogồm:
a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược
khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản;
b)Nhucầukhoángsảncủacácngànhkinhtế;
c)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
d)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;
đ)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquyđịnhcủapháp
luậtvềbảovệmôitrường.
3.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiáđiềukiệntựnhiên,kinhtế-xãhộivàthựctrạngthămdò,khai
thác,chếbiến,sửdụngkhoángsản;
b)Đánhgiáthựctrạngtiềmnăngkhoángsảnđãđiềutra,thămdòvànhucầusửdụngkhoángsảncủa cácngànhkinhtế;
c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;
d)Xácđịnhphươnghướng,mụctiêuthămdò,khaitháckhoángsảntrongkỳquyhoạch;
đ)Khoanhđịnhkhuvựchoạtđộngkhoángsản,trongđóthểhiệncảkhuvựccókhoángsản
phân tán, nhỏ lẻ.Khu vực hoạt động khoáng sản được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm
khépgócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;
e)Khu vựccấmhoạtđộngkhoángsản,khu vựctạm thời cấmhoạtđộng khoángsản;khuvực  dự  trữ
khoángsảnquốcgia;
g)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều13.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước
vàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước
1.Việclậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnướcvà
quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcphảibảođảm các nguyêntắc sauđây:
a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng,an ninh, quy  hoạch
vùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;
b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồng
thờicótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;
c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài
nguyênthiênnhiênkhác;
d)Mộtloạikhoángsảnsửdụngchonhiềumụcđíchkhácnhauchỉthểhiệntrongmộtquyhoạch.
2.Căncứđểlậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcả
nướcvàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcbaogồm:
a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược
khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsản chungcảnước;
b)Nhucầukhoángsảnchochếbiếnvàsửdụngcủacácngànhkinhtế;
c)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;
d)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquy  địnhcủa
phápluậtvềbảovệmôitrường.
3.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước
vàquy hoạch khai thác, sử dụng từng loại, nhóm khoángsảnkhác cả nước phải có các nội dung chínhsauđây:
a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiátìnhhìnhthămdò,khaithác,chếbiến,sửdụngtừngloại,nhó
mkhoángsảntrongkhuvựchoạtđộngkhoángsản;
b)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;
c)Xácđịnhnhucầusửdụngkhoángsảnvàkhảnăngđápứngnhucầutrongkỳquyhoạch;
d) Khoanh định chi tiết khu vực mỏ, loại khoáng sản cần đầu tư khai thác và tiến độ khai
thác.Khu vựckhai tháckhoáng sảnđược giới hạnbởicácđoạnthẳng nốicác điểmkhép gócthể
hiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;
đ)Xácđịnhquymô,côngsuấtkhaithác,yêucầuvềcôngnghệkhaithác;
e)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều14.Điềuchỉnhquyhoạchkhoángsản
1.Quyhoạchkhoángsảnđượcđiềuchỉnhtrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Khicóđiều chỉnh chiếnlược,kế hoạchphát triểnkinh tế-xãhội,quốcphòng, anninh,
quyhoạchvùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchkhoángsảnảnhhưởngtrựctiếpđếnnộidung
quyhoạchđã  đượcphêduyệthoặccósựthay  đổilớnvềnhucầu  chếbiến,sử  dụngkhoángsảncủa ngànhkinhtế;
b)Cópháthiệnmớivềkhoángsảnlàmảnhhưởngđếntínhchất,nộidungquyhoạch;
c)Khixảyratrườnghợpquyđịnhtạikhoản4Điều28củaLuậtnày;
d)Vìlợiíchquốcgia,lợiíchcôngcộng.
2.Cơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệtquyhoạchkhoángsảnquyếtđịnhđiềuchỉnhquy  hoạch đãphêduyệt.
Điều15.Lấyýkiếnvàcôngbốquyhoạchkhoángsản
1.Việclấyýkiếnvềquyhoạchkhoángsảnđượcthựchiệnnhưsau:
a)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điều10củaLuật  này,  tổ
chức  lấy  ý  kiến  các  bộ,cơquanngangbộ,Ủybannhândântỉnh,thànhphốtrựcthuộctrung
ương(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấptỉnh)cóliênquanvềquyhoạchkhoángsảntrướckhi
trìnhThủtướngChínhphủphêduyệt;
b)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạiđiểmdkhoản1Điều10củaLuậtnàytổchức
lấyýkiếncủaBộTàinguyênvàMôitrường,cácbộ,cơquanngangbộcóliênquanvềquyhoạchkh
oángsảntrướckhitrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnquyếtđịnh.
2. Trong thời hạn30 ngày, kể từ ngàyquy hoạch khoáng sản được phê duyệt hoặc được
điềuchỉnh,cơquantổchứclậpquyhoạchkhoángsảncótráchnhiệmcôngbốcôngkhaiquyhoạch khoángsản. ChươngIII
BẢOVỆKHOÁNGSẢNCHƯAKHAITHÁC
Điều16.Tráchnhiệmchungvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác
1.Khoángsảnchưakhaithác,kểcảkhoángsảnởbãithảicủamỏđãđóngcửađượcbảovệtheoquy
địnhcủaLuậtnày.
2.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaithác,thựchiện
nghiêmchỉnhcácquyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác.
3. Ủybannhân dâncác cấp trongphạm vi nhiệmvụ, quyền hạncủa mình cótrách nhiệm  bảovệ
khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.
Điều17.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảncủatổchức,cánhân
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảncótráchnhiệm:
a)Khithămdòkhoángsảnphảiđánhgiátổnghợpvàbáocáođầyđủcácloạikhoángsản  phát
hiệnđượctrongkhuvựcthămdòchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphép;
b)Khikhaitháckhoángsảnphảiápdụngcôngnghệtiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặcđiểmtừngmỏ,lo
ạikhoángsảnđểthuhồitốiđacácloạikhoángsảnđượcphépkhaithác;nếupháthiện
khoángsản mớiphải báocáo ngaycho cơquan quảnlý nhànước có thẩmquyềncấpgiấy phép;
quảnlý,bảovệkhoángsảnđãkhaithácnhưngchưasửdụnghoặckhoángsảnchưathuhồiđược.
2.Tổchức,cánhânsửdụngđấtcótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháctrongdiệntíchđất
đangsửdụng;khôngđượctựýkhaitháckhoángsản,trừtrườnghợpquyđịnhtạiđiểmbkhoản2Điều 64củaLuậtnày.
3.Cơquantổchứclậpquyhoạchxâydựngvùng,quyhoạchchungđôthị,quyhoạchxâydựngđiểmdân
cưnôngthônkhitrìnhphêduyệtquyhoạchphảitrìnhkèmtheoýkiếnbằngvănbảncủacơquanquảnlý
nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
Điều18.TráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủaỦybannhândâncáccấp
1.Ủybannhândâncấptỉnhtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:
a)Banhànhtheothẩmquyềnhoặchoặctrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnbanhànhvănbảnđể
thihànhphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;
b) Tổchức tuyên truyền,phổ biến, giáo dụcpháp luậttrong việc bảo vệkhoángsản chưakhaithác;
c)Tổchứcbảovệkhoángsảnchưakhaithác;
d)Huyđộngvàchỉđạophốihợpcáclựclượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsản
tráiphéptạiđịaphương.
2.Ủybannhândânhuyện,quận,thịxã,thànhphốthuộctỉnh(sauđâygọichunglàỦybannhândân
cấphuyện)trongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:
a)Tổchứcthựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;
b)ChỉđạoỦybannhândânxã,phường,thịtrấn(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấp
xã)thựchiệncácbiệnphápbảovệkhoángsảnchưakhaithác;huyđộngvàchỉđạophốihợpcác  lực
lượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsảntráiphép.
3.Ủybannhândâncấpxãtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmpháthiệnvà
ngănchặnkịpthờicáchoạtđộngkhoángsảntráiphép;phốihợpvớicáccơquanchứcnăngbảovệ
khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.
Điều19.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủacácbộ,cơquanngangbộ
1.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrì,phốihợpvớicácbộ,cơquanngangbộchỉđạothực  hiện  các
quyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaitháctheoquyđịnhcủaLuậtnày.
2.BộCôngan,BộQuốcphòngtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmchỉđạothự
chiệnđấutranhphòng,chốngtộiphạmtrong lĩnhvựckhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhaithác
tạikhuvựcbiêngiới,hảiđảohoặckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnvìlýdoquốcphòng,anninh.
3.Bộ,cơquanngangbộtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmphối
hợpvớiBộ TàinguyênvàMôitrường,BộCôngan,BộQuốcphòngtrongviệcbảo vệkhoángsảnch ưakhaithác.
Điều20.Kinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác
Nhànướcbảođảmkinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác.Kinhphícho
công tác bảo vệ khoáng sản chưa khaithác được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hằngnă m. ChươngIV
ĐIỀUTRACƠBẢNĐỊACHẤTVỀKHOÁNGSẢN
Điều21.TráchnhiệmcủaNhànướctrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.ĐiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảndoNhànướcthựchiệntheoquyhoạchđãđượcphêduyệt.
Kinhphíchođiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcbốtrítrongdựtoánngânsáchnhànướchằng năm.
2.Căncứquyhoạchđiều  tracơbản  địachấtvềkhoáng  sản  đượcThủtướng  Chính  phủ
phêduyệtvàdựtoánngânsáchnhànướcgiao,BộTàinguyênvàMôitrườngtổchứcthựchiệnđiềutr
acơbảnđịachấtvềkhoángsản.
Điều22.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:
a)Điềutra,  phát  hiện  khoángsản  cùngvới  việc  lập  bản  đồ  địa  chất  khu  vực,địa  chất  tai  biến,
địachấtmôitrường,địachất khoángsảnbiển,bảnđồchuyênđềvà nghiêncứuchuyênđềvềđịachấ t,khoángsản;
b)Đánhgiátiềmnăngkhoángsảntheoloại,nhómkhoángsảnvàtheocấutrúcđịachấtcó  triểnvọng
nhằmpháthiệnkhuvựccókhoángsảnmới.
2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtnộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;thủtục
thẩmđịnh,phêduyệtđềán,báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.
Điều23.Quyềnvànghĩavụcủatổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Tiếnhànhđiềutracơ bảnđịachấtvềkhoángsảntheođềánđãđược cơquanquảnlý  nhà  nước
cóthẩmquyềnphêduyệt;
b)Chuyểnrangoàikhuvựcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kểcảranướcngoàicác
loạimẫuvậtvớikhốilượngvàchủngloạiphùhợpvớitínhchấtvàyêucầuđểphântích,thửnghiệm
theođềánđãđượcphêduyệt.
2.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)Đăngkýhoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvớicơquanquảnlýnhànướccó  thẩm
quyềntrướckhithựchiện;
b)Thựchiệnđúngđềánđãđược phêduyệtvàtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuật,định mức,đơn  giá
trongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
c) Bảo đảm tính trung thực, đầy đủ trong việc thu thập, tổng hợp tài liệu, thông tin về địachất,
khoángsản;  khôngđược  tiếtlộthông  tinvề  địachất,khoángsản  trong  quá  trình  điều  tra  cơbản  địa
chấtvềkhoángsản;
d)Bảovệmôitrường,khoángsảnvàtàinguyênkháctrongquátrìnhđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng sản;
đ)Trìnhcơ quan quản lýnhà nước cóthẩm quyền phêduyệt báo cáokết quảđiềutra cơ  bản
địachấtvềkhoángsản;
e)Nộpbáocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãđượccơquanquảnlýnhànướcc
óthẩmquyềnphêduyệtđểlưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ;nộpmẫuvật  địa  chất,
khoángsảnvàoBảotàngđịachấttheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường.
Điều24.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Việcthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)ĐềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảinằmtrongDanhmụcđềánthuộcdiện  khuyến
khíchđầutưdoThủtướngChínhphủbanhành;
b) Đềán điềutra cơ bảnđịachất vềkhoángsản phảiđược Bộ Tàinguyênvà Môitrườngthẩmđịnh;
c)Việcthựchiệnđềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlý  nhà  nước
cóthẩmquyềngiámsát.
2.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcưutiênsửdụngthông
tinvềkhoángsảntrongkhuvựcđãđiềutrakhithamgiahoạtđộngkhoángsản. ChươngV
KHUVỰCKHOÁNGSẢN
Điều25.Phânloạikhuvựckhoángsản
1.Khuvựchoạtđộngkhoángsản,baogồmcảkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.
2.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản.
3.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
4.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia.
Điều26.Khuvựchoạtđộngkhoángsản
1.Khuvựchoạtđộngkhoángsảnlàkhuvựccókhoángsảnđãđượcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng
sảnvàđượccơquannhànướccóthẩmquyềnkhoanhđịnhtrongquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,c
vàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.
2.Căncứvàoyêucầubảođảmquốcphòng,anninh;ngănngừa,giảmthiểutácđộngđến
môitrường, cảnhquan thiên nhiên,di tích lịch sử- văn hóa;bảo vệrừng đặc dụng,công trình hạtần
g,việcthămdò,khaitháckhoángsảncóthểbịhạnchếvề:
a)Tổchức,cánhânđượcphépthămdò,khaithác;
b)Sảnlượngkhaithác;
c)Thờigiankhaithác;
d)Diệntích,độsâukhaithácvàphươngphápkhaithác.
Căncứyêucầucủabộ,cơquanngangbộ,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp  giấy
phépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnàyquyếtđịnhhìnhthứchạnchếhoạtđộngkhoángsản.
Điều27.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ
1.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻlàkhuvựcchỉphùhợpvớihìnhthứckhaithác
nhỏđượcxácđịnhtrêncơsởkếtquảđánhgiákhoángsảntronggiaiđoạnđiềutracơbảnđịachấtvề
khoángsảnhoặckếtquảthămdòkhoángsảnđượccơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.
Khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm  khép  góc
thểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệckhoanhđịnhkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.
Điều28.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản
1.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnbaogồm:
a)Khuvựcđấtcóditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđãđượcxếphạnghoặcđượckhoanh
vùngbảovệtheoquyđịnhcủaLuậtdisảnvănhóa;
b)Khuvựcđấtrừngđặcdụng,đấtrừngphònghộhoặcđấtquyhoạchtrồngrừngphònghộ,khubảotồn địachất;
c)Khuvựcđấtquyhoạchdànhchomụcđíchquốcphòng,anninhhoặcnếutiếnhànhhoạtđộngkhoáng
sảncóthểgâyảnhhưởngđếnviệcthựchiệnnhiệmvụquốcphòng,anninh;
d)Đấtdocơsởtôngiáosửdụng;
đ)Đấtthuộchànhlanghoặcphạmvibảovệcôngtrìnhgiaothông,thủylợi,đêđiều;hệthốngcấpnước,
thoátnước,xửlýchấtthải,dẫnđiện,xăngdầu,khí,thôngtinliênlạc.
2.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnđượckhoanhđịnhkhicómộttrongcácyêucầusauđây:
a)Yêucầuvềquốcphòng,anninh;
b)Bảotồnthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđangđượcNhànước  xem  xét,
côngnhậnhoặcpháthiệntrongquátrìnhthămdò,khaitháckhoángsản;
c)Phòng,tránh,khắcphụchậuquảthiêntai.
3.Trườnghợpkhuvựcđangcóhoạtđộngkhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản
,khuvựctạmthờicấmhoạt  độngkhoángsảnthìtổchức,cánhânhoạt  độngkhoángsản  trong
khuvựcđóđượcđềnbùthiệthạitheoquyđịnhcủaphápluật.
4.Trườnghợpcầnthămdò,khaitháckhoángsảnởkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm
thờicấmhoạtđộngkhoángsản,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtại
Điều82củaLuậtnàyphảibáocáoThủtướngChínhphủxemxét,quyếtđịnhviệcđiềuchỉnhquyhoạch
khoángsảncóliênquan.
5.Ủybannhândâncấptỉnhkhoanhđịnh,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtkhuvựccấmhoạtđộng
khoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnsaukhicóýkiếncủaBộTàinguyênvàMôi
trườngvàbộ,cơquanngangbộcóliênquan.
Điều29.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia
1.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgialàkhuvựccókhoángsảnchưakhaithácđượcxácđịnhcănc
ứvàokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kếtquảthămdòkhoángsản,baogồm:
a)Khuvựccókhoángsảncầndựtrữchopháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;
b) Khu vực có khoángsản nhưng chưa đủ điều kiện để khai thác có hiệu quả hoặc có đủ  điều  kiện
khaithácnhưngchưacócácgiảiphápkhắcphụctácđộngxấuđếnmôitrường.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan  khoanh
định,trìnhThủtướngChínhphủquyếtđịnhkhuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia. ChươngVI
BẢOVỆMÔITRƯỜNG,SỬDỤNGĐẤT,NƯỚC,HẠTẦNGKỸTHUẬTTRONGHOẠTĐỘNGKHOÁNGSẢN
Điều30.Bảovệmôitrườngtronghoạtđộngkhoángsản
1. Tổchức, cánhân hoạtđộng khoángsản phải sửdụng công nghệ,thiết bị,vậtliệu thân
thiệnvớimôitrường;thựchiệncácgiảiphápngănngừa,giảmthiểutácđộngxấuđếnmôitrườngvàcải
tạo,phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithựchiệncácgiảiphápvàchịumọichiphí
bảo vệ, cải tạo, phụchồimôi trường. Giảipháp, chi phí bảo vệ, cải tạo, phụchồimôi trường phải
đượcxácđịnhtrongdựánđầutư,báocáođánhgiátácđộngmôitrường,bảncamkếtbảovệmôi
trườngđượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.
3.Trướckhitiếnhànhkhaitháckhoángsản,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảikýquỹcảitạo,
phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaChínhphủ.
Điều31.Sửdụngđất,hạtầngkỹthuậttronghoạtđộngkhoángsản
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithuêđấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđất
đai,trừtrườnghợpkhôngsửdụnglớpđấtmặthoặchoạtđộngkhoángsảnkhôngảnhhưởngđếnviệ
c sử dụng mặt đất của tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất hợp pháp. Khi Giấy phép thăm dòkhoán
gsản,Giấy phépkhaithác khoángsảnchấm dứthiệulực thìhợpđồngthuê đấtcũngchấm
dứthiệulực;khitừngphầndiệntíchthămdòkhoángsản,khaitháckhoángsảnđượctrảlạithìhợp
đồngthuêđấtcũngđượcthayđổitươngứng.Khicósựthayđổitổchức,cánhânđượcphépthăm  dò,
khaitháckhoángsảnthìhợpđồngthuêđấtđượckýlại.
2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụnghệthốnggiaothông,thôngtinliên  lạc,điện
vàhạtầngkỹthuậtkhácđểphụcvụhoạtđộngkhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều32.Sửdụngnướctronghoạtđộngkhoángsản
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụngnướctheoquyđịnhcủaphápluậtvề  tài nguyênnước.
2. Nguồn nước, khối lượng nước và phương thức sử dụng nước, xả nước thải trong hoạt
độngkhoángsản phảiđược xácđịnh trong đềánthăm dò,dự ánđầu tưkhai tháckhoángsảnvà thiếtkếmỏ.
Điều33.Bảohiểmtronghoạtđộngkhoángsản
Tổchức,cánhânhoạt  độngkhoángsảnphảimuabảohiểmphươngtiện,côngtrìnhphụcvụ  hoạtđộng
khoángsảnvàcácbảohiểmkháctheoquyđịnhcủaphápluật. ChươngVII
THĂMDÒKHOÁNGSẢN
Điều34.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1. Tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh ngành nghề thăm dò khoáng sản được thăm dòkhoángsản baogồm:
a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;
b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã;
c)DoanhnghiệpnướcngoàicóvănphòngđạidiệnhoặcchinhánhtạiViệtNam.
2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềthămdòkhoángsảnđượcthămdòkhoángsảnlàm
vậtliệuxâydựngthôngthường.
Điều35.Điềukiệncủatổchứchànhnghềthămdòkhoángsản
1.Tổchứchànhnghềthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)Đượcthànhlậptheoquyđịnhcủaphápluật;
b)Cóngườiphụtrách kỹthuậttốtnghiệpđạihọcchuyênngànhđịachấtthămdò đãcông
tácthựctếtrongthămdòkhoángsảnítnhất05năm;cóhiểubiết,nắmvữngtiêuchuẩn,quychuẩn
kỹthuậtvềthămdòkhoángsản;
c)Cóđộingũcôngnhânkỹthuậtchuyênngànhđịachấtthămdò,địachấtthuỷvăn,địachấtcông  trình,
địavậtlý,khoan,khaiđàovàchuyênngànhkháccóliênquan;
d)Cóthiếtbị,côngcụchuyêndùngcầnthiếtđểthicôngcôngtrìnhthămdòkhoángsản.
2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsản.
Điều36.Lựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntổchức,cánhânđểcấpGiấyphép  thăm  dò
khoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsản.
2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệclựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản.
Điều37.Lựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsản
Tổchức,cánhânquyđịnhtạiĐiều34củaLuậtnàycónhucầuthămdòkhoángsảnđược
tiếnhànhkhảosáttạithựcđịa,lấymẫutrênmặtđấtđểlựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsả
nsaukhicósựchấpthuậnbằngvănbảncủaỦybannhândâncấptỉnhnơicókhuvựcdựkiến  thăm dòkhoángsản.
Điều38.Diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản
1.Khuvựcthămdòkhoángsảnđượcgiớihạnbởicácđoạnthẳngnốicácđiểmkhépgóc,thể  hiện  trên
bảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Diệntíchkhuvựcthămdòcủamộtgiấyphépđốivớiloạihoặcnhómkhoángsảnđượcquyđịnhnhư sau:
a)Khôngquá50kilômétvuông(km2)đốivớiđáquý,đábánquý,khoángsảnkimloại,trừbauxit;
b)Khôngquá100kilômétvuông(km2)đốivớithan,bauxit,khoángsảnkhôngkimloạiởđấtliềncóhoặc
khôngcómặtnước,trừkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;
c)Khôngquá200kilômétvuông(km2)đốivớikhoángsảncácloạiởthềmlụcđịa,trừkhoángsảnlàmvật
liệuxâydựngthôngthường;
d)Khôngquá02kilômétvuông(km2)ởđấtliền,khôngquá01kilômétvuông(km2)ởvùngcómặtnước
đốivớikhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;
đ)Khôngquá02kilômétvuông(km2)đốivớinướckhoáng,nướcnóngthiênnhiên.
3.Khuvựcthămdòphảibảođảmkhốngchếhếtthânkhoángsảnvàcáccấutrúcđịachấtcótriểnvọng
đốivớiloạikhoángsảndựkiếnthămdò.
Điều39.Đềánthămdòkhoángsản
1.Đềánthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Hệphươngphápthămdòphùhợpđểxácđịnhđượctrữlượng,chấtlượngkhoángsản,  điều  kiện
khaithác,khảnăngchếbiến,sửdụngcácloạikhoángsảncótrongdiệntíchthămdò;
b)Khốilượngcông tácthămdò,sốlượng,chủngloạimẫu vậtcầnlấyphântích,bảo đảm  đánh  giá
đầyđủtàinguyên,trữlượng,chấtlượngkhoángsảntheomụctiêuthămdò;
c)Giảiphápbảovệmôitrường,antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongquátrìnhthămdò;
d)Phươngpháptínhtrữlượng;
đ)Giảipháptổchứcthicông,tiếnđộthựchiệnđềán;
e)Dự toánchiphíthămdò đượclậptrên cơsở đơngiá docơ quanquảnlýnhànướccó  thẩm quyềnquyđịnh;
g)Thờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thờigiantrìnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnvàthời
gianlậpdựánđầutưkhaitháckhoángsản.
2.Đề ánthăm dòkhoáng sảnphải được thẩmđịnh trướckhi cấpgiấy phéptheo quyđịnhcủa  Bộ
TàinguyênvàMôitrường.
Điều40.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépthămdòkhoángsản
1.ViệccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)Giấyphépthămdòkhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthăm  dò
hoặckhaitháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm
thờicấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgiahoặckhuvựcđangđượcđiềutra
cơbảnđịachấtvềkhoángsảncùngloạivớikhoángsảnxincấpgiấyphépthămdò;
b)Mỗitổchức,cánhânđượccấpkhôngquá05Giấyphépthămdòkhoángsản,khôngkểGiấyphép
thămdòkhoángsảnđãhếthiệulực;tổngdiệntíchkhuvựcthămdòcủacácgiấyphépđốivớimộtloại
khoángsảnkhôngquá02lầndiệntíchthămdòcủamộtgiấyphépquyđịnhtạikhoản2Điều38củaLuật này.
2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)ĐượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntheoquyđịnhtạiĐiều36củaLuậtnàyhoặc
trúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòtheoquyđịnhcủaLuậtnày;nếutổ
chức,cánhânkhôngcóđủđiềukiệnhànhnghềquyđịnhtạikhoản1Điều35củaLuậtnàythìphảicó
hợpđồngvớitổchứccóđủđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsảnquyđịnhtạikhoản1Điều35của Luậtnày;
b)Cóđềánthămdòphùhợpvớiquyhoạchkhoángsản;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủ
tướngChínhphủchophépbằngvănbản;
c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng50%tổngvốnđầutưthựchiệnđềánthămdòkhoángsản.
3.Hộkinhdoanhquyđịnhtạikhoản2Điều34củaLuậtnàyđượcphépthămdòkhoángsảnlàmvậtliệu
xâydựngthôngthườngkhicóđủđiềukiệndoChỉnhphủquyđịnh.
Điều41.Giấyphépthămdòkhoángsản
1.Giấyphépthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Têntổchức,cánhânthămdòkhoángsản;
b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản;
c)Phươngpháp,khốilượngthămdò;
d)Thờihạnthămdòkhoángsản;
đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.
2.Giấyphépthămdòkhoángsảncóthờihạnkhôngquá48thángvàcóthểđượcgiahạn
nhiềulần,nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá48tháng;mỗilầngiahạn,tổchức,cánhânthăm  dò
khoángsảnphảitrảlạiítnhất30%diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảntheogiấyphépđãcấp.
Thờihạnthămdòkhoángsảnbaogồmthờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thời  gian  trình
phê  duyệt  trữlượngkhoángsản  và  thời  gian  lập  dự  án  đầutư  khai  thác
khoángsản;trườnghợpchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthời
hạnthămdòlàthờigiancònlạicủaGiấyphépthămdòkhoángsảnđãcấptrướcđó.
Điều42.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchthămdòvàkhuvựcthămdò;
b)TiếnhànhthămdòtheoGiấyphépthămdòkhoángsản;
c)Chuyểnrangoàikhuvựcthămdò,kểcảranướcngoàicácloạimẫuvậtvớikhốilượng,chủngloại
phùhợpvớitínhchất,yêucầuphântích,thửnghiệmtheođềánthămdòđãđượcchấpthuận;
d)ĐượcưutiêncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảntạikhuvựcđãthămdòtheoquyđịnhtạikhoản1
Điều45củaLuậtnày;
đ)Đềnghịgiahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò khoángsản;
e)Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;
g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủacơ
quannhànướccóthẩmquyền;
h)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)NộplệphícấpGiấyphépthămdòkhoángsản,nghĩavụtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;
b)ThựchiệnđúngGiấyphépthămdòkhoángsản,đềánthămdòkhoángsảnđãđượcchấpthuận;
c)Báocáocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépxemxét,chấpthuậntrongtrường
hợpthayđổiphươngphápthămdòhoặcthayđổikhốilượngthămdòcóchiphílớnhơn10%dựtoán;
d)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngthămdògâyra;
đ)ThôngbáokếhoạchthămdòchoỦybannhândâncấptỉnhnơithămdòkhoángsảntrướckhithực hiện;
e)Thuthập,lưugiữthôngtinvềkhoángsảnvàbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnchocơquanquản
lýnhànướcvềkhoángsản;báocáocáchoạtđộngkhácchocơquannhànướccóthẩmquyềntheoquy
địnhcủaphápluật;
g)ThựchiệncáccôngviệckhiGiấyphépthămdòkhoángsảnchấmdứthiệulựctheoquy  định  tại
khoản3Điều46củaLuậtnày;
h)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều43.Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảicóđủđiềukiện  để
đượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảntheoquyđịnhcủaLuậtnày.
2.Việcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlýnhànướccó  thẩm quyến  cấp  Giấy  phép  thăm
dòkhoángsảnchấpthuận;trườnghợpđượcchấpthuận,tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyền
thămdòkhoángsảnđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnmới.
3.Tổchức,cánhânchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnđãthựchiệnđượcítnhất50%dựtoánc
ủađềánthămdòkhoángsản.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản.
Điều44.Thămdòkhoángsảnđộchại
Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều42củaLuậtnày,tổchức,cánhân
thămdòkhoángsảnđộchạiphảithựchiệncácbiệnphápngănngừaônhiễmmôitrường,tácđộngxấ
uđếnsứckhỏeconngười;trườnghợpđãgâyônhiễmmôitrườngthìphảixácđịnhđầyđủcácyếut
ốgây ônhiễm, thực hiện các biệnpháp khắc phục,giảm thiểu ô nhiễm;trườnghợpthăm dò
khoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạcònphảithựchiệnquyđịnhcủaLuật
nănglượngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều45.Quyềnưutiênđốivớitổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsản được
ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoángsản đối với trữ lượng khoáng sản đã được cơ
quannhànước có thẩm quyềnphê duyệt trong thời hạn06 tháng, kể từ ngày Giấyphép thăm dò
khoángsảnhếthạn.
Hếtthờihạnưutiênquyđịnhtạikhoảnnày,tổchức,cánhânđãthămdòkhôngđềnghịcấp
GiấyphépkhaitháckhoángsảnđốivớikhuvựcđãthămdòthìmấtquyềnưutiênđềnghịcấpGiấy
phépkhaitháckhoángsản.
2.TrườnghợpcơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnchotổchứ
c,cánhânkhácthìtổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíthă
mdòđốivớitrữlượngđượccấpphépchotổchức,cánhânđãthămdòtrướckhiđượccấpGiấyphépk haitháckhoángsản.
Điều46.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépthămdòkhoángsản
1.Giấyphépthămdòkhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:
a) Sau 06 tháng, kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sảnkhôngtiến
hànhthămdò,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
b)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnviphạm mộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicácđiểma,b,
c,d,đvàekhoản2Điều42củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kểtừ  ngày
cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;
c) Khuvực được phépthăm dòkhoáng sảnbị công bốlàkhu vực cấmhoạt độngkhoángsảnhoặck
huvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
2.Giấy phépthămdò khoángsản chấm dứthiệu lựckhi xảyramột trong cáctrường hợpsauđây:
a)Giấyphépbịthuhồi;
b)Giấyphéphếthạn;
c)Giấyphépđượctrảlại;
d)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảngiảithểhoặcphásản.
3.Trong thờihạn06tháng,kể từ ngàyGiấyphépthăm dòkhoángsản chấmdứt hiệulực
theoquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản2Điềunày,tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnphảidi
chuyểntoànbộ tàisản củamình vàcủa cácbênliên quanrakhỏikhu vựcthămdò; sanlấp công
trìnhthămdò,bảovệtàinguyênkhoángsản,phụchồimôitrường,đấtđai;giaonộpmẫuvật,thông
tinvềkhoángsảnđãthuthậpđượcchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.Qu
yđịnhnàykhôngápdụngđốivớitrườnghợptổchức,cánhânthămdòkhoángsảnđangđềnghị  gia
hạnGiấyphépthămdòkoángsảnhoặccấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.
Điều47.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựcthămdòkhoángsản,chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản
1.HồsơcấpGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépthămdòkhoángsản;
b)Đềánthămdòkhoángsảnphùhợpvớiquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10của Luậtnày;
c)Bảnđồkhuvựcthămdòkhoángsản;
d)Bảncamkếtbảovệmôitrườngđốivớitrườnghợpthămdòkhoángsảnđộchại;
đ)Bảnsao giấychứngnhậnđăngký kinhdoanh;trườnghợp làdoanhnghiệpnướcngoài  cònphải
cóbảnsaoquyếtđịnhthànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam;
e)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều40củaLuậtnày;
g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòkhoángsản  thì
phảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá.
2.HồsơgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsản;
b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo;
c) Bảnđồ khu vực thămdò khoángsản đã loạitrừít nhất 30%diện tích khuvực thăm dò
khoángsảntheogiấyphépđãcấp.
3.HồsơtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthăm  dò khoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvực  thăm  dò khoángsản;
b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;
c)Trườnghợptrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòthìphảicóbảnđồkhuvựcthăm  dò
khoángsản,kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo.
4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;
b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoảngsản;
c) Báocáo kếtquả thăm dòvà việc thực hiện cácnghĩa vụ đếnthờiđiểm đề nghịchuyển
nhượngquyềnthămdòkhoángsản;
d)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanhcủatổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượng
quyềnthămdòkhoángsản;trườnghợplàdoanhnghiệpnướcngoàicònphảicóbảnsaoquyếtđịnh
thànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam.
Điều48.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựcthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimột
phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấ
pgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntích
khuvựcthămdòkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépthămdò khoángsản;
b) Tối đalà 45ngày, kể từ ngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy  phép
thămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.
3.Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi
ahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò
khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểma vàđiểmb khoản2Điề unày.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtthủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trả  lại  một
phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.
Điều49.Phêduyệttrữlượngkhoángsản
1.Thẩmquyềnphêduyệttrữlượngkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Hộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgiaphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyền
cấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôitrường.
ChínhphủquyđịnhtổchứcvàhoạtđộngcủaHộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgia;
b)Ủybannhândâncấptỉnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủamình.
2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôi
trườngphảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoáng
sảnchoBộTàinguyênvàMôitrường.
Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaỦybannhândâncấptỉnh
phảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncho
ỦybannhândâncấptỉnhvàBộTàinguyênvàMôitrường.
3.Thủtụcnộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.
Điều50.Thủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản
1.Hồsơphêduyệttrữlượngkhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịphêduyệttrữlượngkhoángsản;
b)BảnsaođềánthămdòkhoángsảnvàGiấyphépthămdòkhoángsản;
c)Biênbảnnghiệmthukhốilượng,chấtlượngcôngtrìnhthămdòkhoángsảnđãthicông;
d)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản  kèmtheocácphụlục,  bảnvẽvàtàiliệunguyênthuỷ  có
liênquanvàbảnsốhóa.
2.Thờihạnthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsảntốiđalà06tháng,kểtừngàynhận  đủ hồsơhợplệ.
3.Chínhphủquyđịnhthủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản. ChươngVIII
KHAITHÁCKHOÁNGSẢNVÀKHAITHÁCTẬNTHUKHOÁNGSẢN
Mục1.KHAITHÁCKHOÁNGSẢN
Điều51.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaithác khoángsảnbaogồm:
a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;
b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã.
2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaitháckhoángsảnlàm
vậtliệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsản.
Điều52.Khuvựckhaitháckhoángsản
1. Khu vực khai thác khoáng sản được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm khép
gócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Diệntích,ranhgiớitheochiềusâucủakhuvựckhaitháckhoángsảnđượcxemxéttrêncơsởdựán
đầutưkhaithác,phùhợpvớitrữlượngkhoángsảnđượcphépđưavàothiếtkếkhaithác.
Điều53.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản
1.ViệccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)Giấyphépkhaitháckhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthămdò,khai
tháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấm
hoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia;
b)KhôngchiacắtkhuvựckhoángsảncóthểđầutưkhaitháchiệuquảởquymôlớnđểcấpGiấyphép
khaitháckhoángsảnchonhiềutổchức,cánhânkhaithácởquymônhỏ.
2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)Códựánđầutưkhaitháckhoángsảnởkhuvựcđãthămdò,phêduyệttrữlượngphùhợpvớiquy
hoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.Dựánđầutưkhaitháckhoángsản
phảicóphươngánsửdụngnhânlựcchuyênngành,thiếtbị,côngnghệ,phươngphápkhaitháctiêntiến
phùhợp;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủtướngChínhphủchophépbằngvănbản;
b)Cóbáocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrườngtheoquy  địnhcủa
phápluậtvềbảovệmôitrường;
c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng30%tổngsốvốnđầutưcủadựánđầu tưkhaitháckhoángsản.
3. Hộkinh doanh quyđịnhtại khoản 2Điều 51củaLuật nàyđược phépkhaithác khoángsảnlàmvật
liệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsảnkhicóđủđiềukiệndoChínhphủquyđịnh.
Điều54.Giấyphépkhaitháckhoángsản
1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Têntổchức,cánhânkhaitháckhoángsản;
b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Trữlượng,côngsuất,phươngphápkhaitháckhoángsản;
d)Thờihạnkhaitháckhoángsản;
đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.
2.Giấyphépkhaitháckhoángsảncóthờihạnkhôngquá30nămvàcóthểđượcgiahạnnhiềulần,
nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá20năm.
Trườnghợpchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthờihạnkhai
tháclàthờigiancònlạicủaGiấyphépkhaitháckhoángsảnđãcấptrướcđó.
Điều55.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchkhaithácvàkhuvựcđượcphépkhaithác;
b)TiếnhànhkhaitháckhoángsảntheoGiấyphépkhaitháckhoángsản;
c)Đượcthămdònângcấptrữlượngkhoángsảntrongphạmvidiệntích,độsâuđượcphépkhaithác,
nhưngphảithôngbáokhốilượng,thờigianthămdònângcấpchocơquanquảnlýnhànướccóthẩm
quyềncấpgiấyphéptrướckhithựchiện;
d) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ và xuất khẩu khoáng sản đã khai thác theo quy định củaphápluật;
đ)Đềnghị  giahạn,trảlại Giấyphép khaithác khoángsản hoặctrảlạimộtphầndiệntích khuvực khai tháckhoángsản;
e)Chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồi Giấyphépkhaitháckhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủac
ơquannhànướccóthẩmquyền;
h)Thuê đấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaiphùhợpvớidựánđầutưkhai tháckhoángsản,
thiếtkếmỏđãđượcphêduyệt;
i)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)Nộptiềncấpquyềnkhaitháckhoángsản,lệphícấpGiấyphépkhaitháckhoángsản,thuế,phívà
thựchiệncácnghĩavụvềtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;
b)Bảođảmtiếnđộxâydựngcơbảnmỏvàhoạtđộngkhaithácxácđịnhtrongdựánđầutư  khai  thác
khoángsản,thiếtkếmỏ;
c)Đăngkýngàybắtđầuxâydựngcơbảnmỏ,ngàybắtđầukhaithácvớicơquanquảnlý
nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépvàthôngbáochoỦybannhândâncáccấpnơicómỏtrước  khi thựchiện;
d) Khai thác tối đa khoáng sản chính, khoáng sản đi kèm; bảo vệ tài nguyên khoángsản;  thực  hiện
antoànlaođộng,vệsinhlaođộngvàcácbiệnphápbảovệmôitrường;
đ)Thu thập, lưugiữ thôngtin vềkếtquả thămdò nângcấp trữlượngkhoángsảnvà khai  thác khoángsản;
e)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềntheo  quy
địnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;
g)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngkhaitháckhoángsảngâyra;
h)Tạođiềukiệnthuậnlợichotổchức,cánhânkháctiếnhànhhoạtđộngnghiêncứukhoahọcđược
Nhànướcchophéptrongkhuvựckhaitháckhoángsản;
i)Đóngcửamỏ,phụchồimôitrườngvàđấtđaikhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm  dứt  hiệu lực;
k)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều56.Khaitháckhoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạ
Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều55củaLuậtnày,tổchức,cánhân
khai thác khoáng sản độc hại có chứa chất phóng xạ còn phải thực hiện quy định của Luật nănglượ
ngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều57.Antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản,ngườilàmviệctạimỏphảithựchiệnđầyđủcác  quy
địnhvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảibanhànhnộiquylaođộngcủamỏphùhợpvới  quy
chuẩnkỹthuậtvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.
3.Khicónguycơxảyrasựcốvềantoànlaođộng,Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngay
cácbiệnphápcầnthiếtđểloạitrừnguyênnhânxảyrasựcố.
4.Khixảyrasựcốvềantoànlaođộng, 
Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngaycácbiện
phápkhẩncấpđểkhắcphụcsựcố;cấpcứu,sơtánngườirakhỏikhuvựcnguyhiểm;kịpthờibáo
cáocáccơquannhànướccóthẩmquyền;bảovệtàisản,bảovệhiệntrườngxảyrasựcố.
5.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmhỗtrợviệccấpcứuvàkhắcphụchậuquảsựcốvề  an toànlaođộng.
6. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải thực hiện chế độ báo cáo về an toàn lao  động,
vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều58.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépkhaitháckhoángsản
1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Sau12tháng,kểtừngàygiấyphépcóhiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa  xây
dựngcơbảnmỏ,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
b)Sau12tháng,kểtừngàydựkiếnbắtđầu khaithác,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa
tiếnhànhkhaithác,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
c)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnviphạmmộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicác
điểma,b,c,d,đ,evàgkhoản2Điều55củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kể
từngàycơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;
d)Khuvựcđượcphépkhaitháckhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,
khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
2.Giấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựckhixảyramộttrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Giấyphépbịthuhồi;
b)Giấyphéphếthạn;
c)Giấyphépđượctrảlại;
d)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảngiảithểhoặcphásản.
3.KhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựcthìcáccôngtrình,thiếtbịbảođảm
an toàn mỏ, bảo vệ môi trường ởkhu vực khai thác 
khoáng sản thuộc sởhữu nhà nước, không
đượctháodỡ,pháhuỷ.Trongthờihạn06tháng,kểtừngàyGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm
dứthiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảidichuyểntàisảncònlạicủamìnhvàcủa
cácbêncóliênquanra  khỏikhuvựckhaitháckhoángsản;sauthời  hạnnày,tàisảncònlạithuộcsở hữunhànước.
4.Trongthờihạnquyđịnhtạikhoản3Điềunày,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphải
thựchiệncácnghĩavụcóliênquanđếnviệcđóngcửamỏ,cảitạo,phụchồimôitrườngvàđấtđaithe
oquyđịnhcủaLuậtnàyvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều59.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựckhaitháckhoángsản,chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản
1.HồsơcấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépkhaitháckhoángsản;
b)Bảnđồkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Quyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncủacơquannhànướccóthẩmquyền;
d)Dựánđầutưkhaitháckhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệtvàbảnsaogiấychứngnhậnđầutư;
đ)Báocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrường;
e)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh;
g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnthìphảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá;
h)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều53củaLuậtnày.
2.HồsơgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsản;
b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịgiahạn;
c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaithácđếnthờiđiểmđềnghịgiahạn;trữlượngkhoángsảncònlại;diện
tíchđềnghịđượctiếptụckhaithác.
3.HồsơtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoáng sảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác khoángsản;
b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịtrảlại;
c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaitháckhoángsảnđếnthờiđiểmtrảlại;
d)ĐềánđóngcửamỏtrongtrườnghợptrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản.
4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoảngsản,kèmtheobảnkêgiátrịtàisảnchuyểnnhượng;
c)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịchuyểnnhượng;
d)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnvàviệcthựchiệncácnghĩavụđếnthờiđiểmđềnghịchuyển
nhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
đ)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh,bảnsaogiấychứngnhậnđầutưcủatổchức,cánhân
nhậnchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản.
Điều60.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựckhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột
phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp
giấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột  phần  diện
tíchkhuvựckhaitháckhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépkhaithác khoángsản;
b) Tối đalà 45ngày, kể từ ngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy  phépkhai
tháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi
ahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác
khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểma vàđiểmb khoản2Điề unày.
3.Chínhphủ  quyđịnhchitiết  thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trả  lại  một
phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản.
Điều61.Thiếtkếmỏ
1.Thiếtkếmỏbaogồmthiếtkếkỹthuậtvàthiếtkếbảnvẽthicông.
2. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản chỉ đượcphép xây dựng cơ bản mỏ, khai thác
khoángsản khiđã cóthiếtkế mỏđược lập,phê duyệttheo quyđịnhcủaphápluật vànộp chocơ
quanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.
3.BộCôngthươngquyđịnhnộidungthiếtkếmỏ.
Điều62.Giámđốcđiềuhànhmỏ
1. Khai thác khoáng sản phải có Giám đốc điều hành mỏ, trừ trường hợp khai thác nước
khoáng,nướcnóngthiênnhiên,khaitháctậnthukhoángsản.Mộtgiámđốcđiềuhànhmỏchỉđiều
hànhhoạtđộngkhaitháctheomộtGiấyphépkhaitháckhoángsản.
2.Giámđốcđiềuhànhmỏphảicócáctiêuchuẩnsauđây:
a)Nắmvữngquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảnvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan;
b)Nắmvữngquychuẩnkỹthuậtchuyênngành,cácquyđịnhantoànlaođộng,vệsinhlao
động,bảovệmôitrườngtrongkhaitháckhoángsản;
c)Cótrìnhđộtổchức,quảnlý,kinhnghiệmthựctế,kỹthuậtkhaithác,kỹthuậtantoànlao  động,
bảovệmôitrường;
d)Giámđốcđiềuhànhkhaitháchầmlòphảilàkỹsưkhaithácmỏhoặckỹsưxâydựngmỏcóthờigian
trựctiếpkhaitháctạimỏhầmlòítnhấtlà05năm;
đ)Giámđốcđiềuhànhkhaitháclộthiênphảilàkỹsưkhaithácmỏcóthờigiantrựctiếpkhaitháctạimỏ
lộthiênítnhấtlà03năm;trườnghợplàkỹsưđịachấtthămdòthìphảiđượcđàotạo,bồidưỡngvềkỹ
thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà05năm.
Giám đốc điều hành khai thác lộ thiên mỏ không kim loại khôngsử dụng vật liệu nổcông
nghiệp,khaithácbằngphươngpháp thủcôngkhoángsản làmvậtliệu xâydựngthôngthườngthì
phảicótrìnhđộtrungcấpkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiên
ítnhấtlà02năm;trườnghợpcótrìnhđộtrungcấpđịachấtthămdòthìphảiđượctậphuấnvềkỹ
thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà03năm.
3.Tổchứckhaitháckhoángsảnphảithôngbáobằngvănbảnvềtrìnhđộchuyênmôn,nănglựcquảnlý
của giám  đốcđiều  hành  mỏ chocơquan quản  lý  nhànước  cóthẩmquyềncấp Giấy  phép  khai thác khoángsản.
Điều63.Bảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắthiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,
kiểmkêtrữlượngkhoángsản,sảnlượngkhoángsảnđãkhaithác
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảilập,quảnlý,lưugiữbảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắt
hiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaitháctừkhibắtđầuxâydựngcơbảnmỏđếnkhikếtthúckhaithác.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệmthựchiệncôngtácthốngkê,kiểm
kêtrữlượng khoángsảntrong khuvựcđược phépkhaithác,sảnlượng khoángsảnđãkhaithác,chị
utráchnhiệmvềsốliệuđãthốngkê,kiểmkê.Kếtquảthốngkê,kiểmkêcủanămbáocáophải  gửi
đếncơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện  trạng
khuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,kiểmkê,chếđộbáocáotrongkhaitháckhoángsản.
Điều64.Khaitháckhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường
1.Khoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthườngbaogồm:
a)Cátcácloại(trừcáttrắngsilic)cóhàmlượngSiO2nhỏhơn85%,khôngcóhoặccócác
khoángvậtcansiterit,volframit, monazit,ziricon,ilmenit,vàng đikèmnhưngkhôngđạtchỉtiêutính  trữ
lượngtheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;
b) Đất sétlàm gạch, ngói theo tiêuchuẩn,quy chuẩnkỹ thuật Việt Nam, các loạisét (trừsét bentoni
t, sét kaolin) không đủ tiêu chuẩn sản xuất gốm xây dựng, vật liệu chịu lửa samot, ximăngtheotiê
uchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;
c)Đácátkết,đá quarzitcóhàmlượngSiO2nhỏhơn85%, khôngchứahoặccóchứacác
khoángvậtkimloại,kimloạitựsinh,nguyêntốxạ,hiếmnhưngkhôngđạtchỉtiêutínhtrữlượngtheo
quyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrườnghoặckhôngđủtiêuchuẩnlàmđáốplát,đámỹnghệtheotiêu
chuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;
d)Đátrầmtíchcácloại(trừdiatomit,bentonit,đáchứakeramzit),đámagma(trừđásyenit  nephelin,
bazandạngcột  hoặc  dạngbọt),  đá  biến  chất  (trừđá  phiến  micagiàu  vermiculit)

Luật khoáng sản - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế

Thông tin :

Tài liệu liên quan:

Chương 2 : Một số vấn đề cơ bản về pháp luật | Trường Đại học Luật, Đại học Huế

Tổng hợp bài tập ví dụ về tính giai cấp của pháp luật | Trường Đại học Luật, Đại học Huế

Pháp luật về hội của Cộng hòa Liên bang Đức, Cộng hòa Pháp - Luật học | Trường đại học Luật, đại học Huế

Luật so sánh - Luật học | Trường đại học Luật, đại học Huế

Luật Lâm nghiệp - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế