-
Thông tin
-
Hỏi đáp
Luật khoáng sản - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế
Luật khoáng sản - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế được sưu tầm và soạn thảo dưới dạng file PDF để gửi tới các bạn sinh viên cùng tham khảo, ôn tập đầy đủ kiến thức, chuẩn bị cho các buổi học thật tốt. Mời bạn đọc đón xem!
Luật học (LHK45) 67 tài liệu
Trường Đại học Luật, Đại học Huế 440 tài liệu
Luật khoáng sản - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế
Luật khoáng sản - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế được sưu tầm và soạn thảo dưới dạng file PDF để gửi tới các bạn sinh viên cùng tham khảo, ôn tập đầy đủ kiến thức, chuẩn bị cho các buổi học thật tốt. Mời bạn đọc đón xem!
Môn: Luật học (LHK45) 67 tài liệu
Trường: Trường Đại học Luật, Đại học Huế 440 tài liệu
Thông tin:
Tác giả:
Tài liệu khác của Trường Đại học Luật, Đại học Huế
Preview text:
QUỐCHỘI
CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM --------
Độclập-Tựdo-Hạnhphúc --------- Luậtsố:60/2010/QH12
Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2010 LUẬT KHOÁNGSẢN
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ
sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Quốc hội ban hành Luật khoáng sản. ChươngI
NHỮNGQUYĐỊNHCHUNG
Điều1.Phạmviđiềuchỉnh
Luậtnàyquyđịnhviệcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhai
thác; thăm dò, khai tháckhoángsản;quản lý nhà nước về khoáng sản trong phạm vi đấtliền,hải
đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáplãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nướcCộ
nghòaxãhộichủnghĩaViệtNam.
Khoángsảnlà dầukhí;khoáng sảnlànướcthiên nhiênkhôngphảilànướckhoáng,nước nóng thiên
nhiênkhôngthuộcphạmviđiềuchỉnhcủaLuậtnày.
Điều2.Giảithíchtừngữ
TrongLuậtnày,cáctừngữdướiđâyđượchiểunhưsau:
1. Khoáng sản làkhoángvật,khoángchấtcóíchđượctíchtụtựnhiênởthểrắn,thểlỏng,
thểkhítồntạitronglòngđất,trênmặtđất,baogồmcảkhoángvật,khoángchấtởbãithảicủamỏ.
2. Nước khoáng lànước thiên nhiên dưới đất,có nơi lộtrênmặtđất, có thành phần, tính chất
vàmộtsốhợpchấtcóhoạttínhsinhhọcđápứngtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNamhoặctiêu
chuẩnnướcngoàiđượcphépápdụngtạiViệtNam.
3. Nước nóng thiên nhiên lànướcthiênnhiêndướiđất,cónơilộtrênmặtđất,luôncónhiệt
độtại nguồn đápứng tiêu chuẩn,quy chuẩn kỹthuậtViệt Nam hoặc tiêu chuẩnnước ngoài được
phépápdụngtạiViệtNam.
4. Điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản là hoạt động nghiên cứu, điều tra về cấu trúc,
thànhphầnvậtchất,lịchsửphát sinh,pháttriểnvỏtráiđất vàcácđiều kiện,quy luậtsinhkhoáng
liênquanđểđánhgiátổngquantiềmnăngkhoángsảnlàmcăncứkhoa họcchoviệcđịnhhướngho
ạtđộngthămdòkhoángsản.
5. Hoạt động khoáng sản baogồmhoạtđộngthămdòkhoángsản,hoạtđộngkhaitháckhoángsản.
6. Thăm dò khoáng sản là hoạtđộngnhằm xácđịnhtrữlượng,chất lượngkhoángsảnvà các thông
tinkhácphụcvụkhaitháckhoángsản.
7. Khai thác khoáng sản làhoạtđộngnhằmthuhồikhoángsản,baogồmxâydựngcơbảnmỏ,khaiđào,phân
loại,làmgiàuvàcáchoạtđộngkháccóliênquan.Bổsung
Điều3.ChínhsáchcủaNhànướcvềkhoángsản
1.Nhànướccóchiếnlược,quyhoạchkhoángsảnđểpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội,quốcphòng,
anninhtrongtừngthờikỳ.
2.Nhànướcbảođảmkhoángsảnđượcbảovệ,khaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệmvàhiệuquả.
3.Nhànướcđầutưvàtổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảntheochiếnlược,quy
hoạchkhoángsản;đàotạo,pháttriểnnguồnnhânlực,nghiêncứukhoahọc,ứngdụng,pháttriểncông
nghệtrongcôngtácđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvàhoạtđộngkhoángsản.
4.Nhànướckhuyếnkhíchtổchức,cánhânthamgiađầutư,hợptácvớicáctổchứcchuyênngànhđịa
chấtcủaNhànướcđểđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.
5.Nhànướcđầutưthămdò,khaithácmộtsốloạikhoángsảnquantrọngđểphụcvụpháttriểnkinhtế-
xãhội,quốcphòng,anninh.
6.Nhànướckhuyếnkhíchdựánđầutưkhaitháckhoángsảngắnvớichếbiến,sửdụngkhoángsảnđể
làmrasảnphẩmkimloại,hợpkimhoặccácsảnphẩmkháccógiátrịvàhiệuquảkinhtế-xãhội.
7.Nhànướccóchínhsáchxuấtkhẩukhoángsảntrongtừngthờikỳphùhợpvớimụctiêupháttriểnbền
vữngkinhtế-xãhộitrênnguyêntắcưutiênbảođảmnguồnnguyênliệuchosảnxuấttrongnước.
Điều4.Nguyêntắchoạtđộngkhoángsản
1.Hoạtđộngkhoángsảnphảiphùhợpvớichiến lược,quy hoạchkhoángsản,gắn vớibảovệmôi
trường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctàinguyênthiên
nhiênkhác;bảođảmquốcphòng,anninh,trậttự,antoànxãhội.
2.Chỉđượctiếnhànhhoạtđộngkhoángsảnkhiđượccơquanquản lýnhànướccóthẩm quyền cho phép.
3.Thămdòkhoángsảnphảiđánhgiáđầyđủtrữlượng,chấtlượngcácloạikhoángsảncó trong khuvựcthămdò.
4. Khai thác khoáng sản phải lấy hiệu quả kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường làm tiêu
chuẩncơbảnđểquyếtđịnhđầutư;ápdụngcôngnghệkhaitháctiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặc
điểmtừngmỏ,loạikhoángsảnđểthuhồitốiđakhoángsản.
Điều5.Quyềnlợicủađịaphươngvàngườidânnơicókhoángsảnđượckhaithác
1.ĐịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaithácđượcNhànướcđiềutiếtkhoảnthutừhoạt
độngkhaitháckhoángsảnđểhỗtrợpháttriểnkinhtế-xãhộitheoquyđịnhcủaphápluậtvềngân sáchnhànước.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệm:
a)Hỗtrợchiphíđầutưnângcấp,duytu,xâydựnghạtầngkỹthuậtsửdụngtrongkhaithác
khoángsảnvàxâydựngcôngtrìnhphúclợichođịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaitháctheo
quyđịnhcủaphápluật;
b)Kếthợpkhaithácvớixâydựnghạtầngkỹthuật,bảovệ,phụchồimôitrườngtheodựán
đầutưkhaitháckhoángsản;nếugâythiệthạiđếnhạtầngkỹthuật,côngtrình,tàisảnkhácthìtùy
theomứcđộthiệthạiphảicótráchnhiệmsửachữa,duytu,xâydựngmớihoặcbồithườngtheo quy
địnhcủaphápluật;
c)Ưutiênsửdụnglaođộngđịaphươngvàokhaitháckhoángsảnvàcácdịchvụcóliênquan;
d)Cùngvớichínhquyềnđịaphươngbảođảmviệcchuyểnđổinghềnghiệpchongườidâncóđấtbịthu
hồiđểkhaitháckhoángsản.
3.Việcbồithường,hỗtrợ,táiđịnhcưchotổchức,cánhânđangsửdụngđấtbịthuhồiđểthựchiệndự
ánkhaitháckhoángsảnđượcthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaivàcácquyđịnhkháccó liênquan.
Điều6.Lưutrữthôngtinvềkhoángsản
1.Báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,báocáokếtquảthămdòkhoángsảnđược
lưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.
2.Mẫuvật địachất,khoángsản phảiđượclưugiữtại BảotàngđịachấtthuộcBộTàinguyên và Môi
trườngtheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều7.Sửdụngthôngtinvềkhoángsản
1.Cơquanquảnlýnhànướcvềkhoángsảncótráchnhiệmcungcấpthôngtinvềkhoángsảnchotổch
ức,cánhânkhicóyêucầutheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânsửdụngthôngtinvềkhoángsảnphảitrảphísửdụngthôngtintheoquy địnhcủa
phápluậtvềphí,lệphí.
3. Tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin về khoáng sản phục vụ thăm dò khoáng sản phải hoàn
trảchiphíđiều tra cơbản địa chấtvề khoáng sản; trườnghợpsử dụng thông tinvề khoángsản
phụcvụkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chiphí thămdòkhoángsản.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệchoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chi phí thămdòkhoángsản.
Điều8.Nhữnghànhvibịcấm
1.LợidụnghoạtđộngkhoángsảnxâmphạmlợiíchcủaNhànước,quyềnvàlợiíchhợpphápcủatổ chức,cánhân.
2.Lợidụngthămdòđểkhaitháckhoángsản.
3.Thựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsảnkhichưađượccơquanquản
lýnhànướccóthẩmquyềnchophép.
4.Cảntrởtráiphápluậthoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsản.
5.Cungcấptráiphápluậtthôngtinvềkhoángsảnthuộcbímậtnhànước.
6.Cốýhủyhoạimẫuvậtđịachất,khoángsảncógiátrịhoặcquýhiếm.
7.Cáchànhvikháctheoquyđịnhcủaphápluật. ChươngII
CHIẾNLƯỢC,QUYHOẠCHKHOÁNGSẢN
Điều9.Chiếnlượckhoángsản
1.Việclậpchiếnlượckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcvàcăncứsauđây:
a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng;
b)Bảođảmnhucầuvềkhoángsảnphụcvụpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;khaithác,sử dụng
tiếtkiệmkhoángsản,chốnglãngphí;
c)Nhucầusửdụng,khảnăngđápứngkhoángsảntrongnướcvàkhảnănghợptácquốctế trong
lĩnhvựckhoángsảnchopháttriểnkinhtế-xãhội;
d)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãthựchiện;tiềnđềvàdấuhiệuđịachất liên quan đếnkhoángsản.
2.Chiếnlượckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Quanđiểmchỉđạo,mụctiêutrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưak
haithác,thămdò,khaithác,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsản;
b)Địnhhướngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưakhaithác,thămdò,k
haitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảns
aukhaitháctrongkỳlậpchiếnlược;
c) Nhiệmvụ và giải pháp chủyếutrong điều tracơ bản địa chấtvề khoángsản, bảovệ
khoángsảnchưakhaithác,thămdò,khaitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsử
dụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảnsaukhaithác;dựtrữkhoángsảnquốcgia.
3.Chiếnlược khoángsảnđượclậpchogiaiđoạn10 năm,tầmnhìn20nămtheo kỳchiến lược phát
triểnkinhtế-xãhội.
4.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrìphốihợpvớiBộCôngthương,BộXâydựng,BộKế
hoạch và Đầutư, các bộ, cơ quan ngang bộ khác và các địa phương có liên quan lập, trình Thủtư
ớngChínhphủphêduyệtChiếnlượckhoángsản.
Điều10.Quyhoạchkhoángsản
1.Quyhoạchkhoángsảnbaogồm:
a)Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
b)Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;
c)Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước và quy
hoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước;
d)Quyhoạchthămdò,khaithác,sửdụngkhoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.
2.Kỳquyhoạchkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Kỳquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnlà10năm,tầmnhìn20năm;
b)Kỳquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điềunàylà5năm,tầmnhìn10năm.
3.Chínhphủphâncôngcácbộtổchứclập,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtcácloạiquyhoạchquy
địnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điềunày;quyđịnhviệclậpquyhoạchthămdò,khaithác,sửdụng
khoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.
Điều11.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Việclậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng,an ninh, quy hoạch
vùng,chiếnlượckhoángsản;
b)Địnhhướngchoquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước.
2.Căncứđểlậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:
a) Chiến lược, kế hoạch pháttriểnkinh tế - xãhội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng, chiến lược khoángsản;
b)Kếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịa chấtvềkhoángsảnkỳ trước;tiềnđề, dấu hiệu
địachấtliênquanđếnkhoángsảnmớipháthiện.
3.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Lậpbảnđồđịachấtvàđiềutrakhoángsảntrênnềnbảnđồđịahìnhtỷlệ1:50.000;xây dựnghệ
thốngcơsởdữliệuthôngtinvềđịachất,khoángsản;
b)Đánhgiátiềmnăngtừngloại,từngnhómkhoángsản;xácđịnhvùngcótriểnvọngvềkhoángsản;
c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnkỳtrước;
d)Xácđịnhquymôđầutư,nhucầuvềthiếtbị,kỹthuật,phươngphápphântích,thínghiệm phụcvụ
điềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
đ)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều12.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước
1.Việclậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảibảođảmcácnguyêntắcsau đây:
a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,
chiếnlượckhoángsản;
b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồngthời
cótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;
c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài
nguyênthiênnhiênkhác.
2.Căncứđểlậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcbaogồm:
a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược
khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản;
b)Nhucầukhoángsảncủacácngànhkinhtế;
c)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
d)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;
đ)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquyđịnhcủapháp
luậtvềbảovệmôitrường.
3.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiáđiềukiệntựnhiên,kinhtế-xãhộivàthựctrạngthămdò,khai
thác,chếbiến,sửdụngkhoángsản;
b)Đánhgiáthựctrạngtiềmnăngkhoángsảnđãđiềutra,thămdòvànhucầusửdụngkhoángsảncủa cácngànhkinhtế;
c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;
d)Xácđịnhphươnghướng,mụctiêuthămdò,khaitháckhoángsảntrongkỳquyhoạch;
đ)Khoanhđịnhkhuvựchoạtđộngkhoángsản,trongđóthểhiệncảkhuvựccókhoángsản
phân tán, nhỏ lẻ.Khu vực hoạt động khoáng sản được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm
khépgócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;
e)Khu vựccấmhoạtđộngkhoángsản,khu vựctạm thời cấmhoạtđộng khoángsản;khuvực dự trữ
khoángsảnquốcgia;
g)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều13.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước
vàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước
1.Việclậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnướcvà
quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcphảibảođảm các nguyêntắc sauđây:
a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng,an ninh, quy hoạch
vùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;
b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồng
thờicótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;
c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài
nguyênthiênnhiênkhác;
d)Mộtloạikhoángsảnsửdụngchonhiềumụcđíchkhácnhauchỉthểhiệntrongmộtquyhoạch.
2.Căncứđểlậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcả
nướcvàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcbaogồm:
a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược
khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsản chungcảnước;
b)Nhucầukhoángsảnchochếbiếnvàsửdụngcủacácngànhkinhtế;
c)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;
d)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquy địnhcủa
phápluậtvềbảovệmôitrường.
3.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước
vàquy hoạch khai thác, sử dụng từng loại, nhóm khoángsảnkhác cả nước phải có các nội dung chínhsauđây:
a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiátìnhhìnhthămdò,khaithác,chếbiến,sửdụngtừngloại,nhó
mkhoángsảntrongkhuvựchoạtđộngkhoángsản;
b)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;
c)Xácđịnhnhucầusửdụngkhoángsảnvàkhảnăngđápứngnhucầutrongkỳquyhoạch;
d) Khoanh định chi tiết khu vực mỏ, loại khoáng sản cần đầu tư khai thác và tiến độ khai
thác.Khu vựckhai tháckhoáng sảnđược giới hạnbởicácđoạnthẳng nốicác điểmkhép gócthể
hiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;
đ)Xácđịnhquymô,côngsuấtkhaithác,yêucầuvềcôngnghệkhaithác;
e)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều14.Điềuchỉnhquyhoạchkhoángsản
1.Quyhoạchkhoángsảnđượcđiềuchỉnhtrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Khicóđiều chỉnh chiếnlược,kế hoạchphát triểnkinh tế-xãhội,quốcphòng, anninh,
quyhoạchvùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchkhoángsảnảnhhưởngtrựctiếpđếnnộidung
quyhoạchđã đượcphêduyệthoặccósựthay đổilớnvềnhucầu chếbiến,sử dụngkhoángsảncủa ngànhkinhtế;
b)Cópháthiệnmớivềkhoángsảnlàmảnhhưởngđếntínhchất,nộidungquyhoạch;
c)Khixảyratrườnghợpquyđịnhtạikhoản4Điều28củaLuậtnày;
d)Vìlợiíchquốcgia,lợiíchcôngcộng.
2.Cơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệtquyhoạchkhoángsảnquyếtđịnhđiềuchỉnhquy hoạch đãphêduyệt.
Điều15.Lấyýkiếnvàcôngbốquyhoạchkhoángsản
1.Việclấyýkiếnvềquyhoạchkhoángsảnđượcthựchiệnnhưsau:
a)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điều10củaLuật này, tổ
chức lấy ý kiến các bộ,cơquanngangbộ,Ủybannhândântỉnh,thànhphốtrựcthuộctrung
ương(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấptỉnh)cóliênquanvềquyhoạchkhoángsảntrướckhi
trìnhThủtướngChínhphủphêduyệt;
b)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạiđiểmdkhoản1Điều10củaLuậtnàytổchức
lấyýkiếncủaBộTàinguyênvàMôitrường,cácbộ,cơquanngangbộcóliênquanvềquyhoạchkh
oángsảntrướckhitrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnquyếtđịnh.
2. Trong thời hạn30 ngày, kể từ ngàyquy hoạch khoáng sản được phê duyệt hoặc được
điềuchỉnh,cơquantổchứclậpquyhoạchkhoángsảncótráchnhiệmcôngbốcôngkhaiquyhoạch khoángsản. ChươngIII
BẢOVỆKHOÁNGSẢNCHƯAKHAITHÁC
Điều16.Tráchnhiệmchungvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác
1.Khoángsảnchưakhaithác,kểcảkhoángsảnởbãithảicủamỏđãđóngcửađượcbảovệtheoquy
địnhcủaLuậtnày.
2.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaithác,thựchiện
nghiêmchỉnhcácquyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác.
3. Ủybannhân dâncác cấp trongphạm vi nhiệmvụ, quyền hạncủa mình cótrách nhiệm bảovệ
khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.
Điều17.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảncủatổchức,cánhân
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảncótráchnhiệm:
a)Khithămdòkhoángsảnphảiđánhgiátổnghợpvàbáocáođầyđủcácloạikhoángsản phát
hiệnđượctrongkhuvựcthămdòchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphép;
b)Khikhaitháckhoángsảnphảiápdụngcôngnghệtiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặcđiểmtừngmỏ,lo
ạikhoángsảnđểthuhồitốiđacácloạikhoángsảnđượcphépkhaithác;nếupháthiện
khoángsản mớiphải báocáo ngaycho cơquan quảnlý nhànước có thẩmquyềncấpgiấy phép;
quảnlý,bảovệkhoángsảnđãkhaithácnhưngchưasửdụnghoặckhoángsảnchưathuhồiđược.
2.Tổchức,cánhânsửdụngđấtcótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháctrongdiệntíchđất
đangsửdụng;khôngđượctựýkhaitháckhoángsản,trừtrườnghợpquyđịnhtạiđiểmbkhoản2Điều 64củaLuậtnày.
3.Cơquantổchứclậpquyhoạchxâydựngvùng,quyhoạchchungđôthị,quyhoạchxâydựngđiểmdân
cưnôngthônkhitrìnhphêduyệtquyhoạchphảitrìnhkèmtheoýkiếnbằngvănbảncủacơquanquảnlý
nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
Điều18.TráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủaỦybannhândâncáccấp
1.Ủybannhândâncấptỉnhtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:
a)Banhànhtheothẩmquyềnhoặchoặctrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnbanhànhvănbảnđể
thihànhphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;
b) Tổchức tuyên truyền,phổ biến, giáo dụcpháp luậttrong việc bảo vệkhoángsản chưakhaithác;
c)Tổchứcbảovệkhoángsảnchưakhaithác;
d)Huyđộngvàchỉđạophốihợpcáclựclượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsản
tráiphéptạiđịaphương.
2.Ủybannhândânhuyện,quận,thịxã,thànhphốthuộctỉnh(sauđâygọichunglàỦybannhândân
cấphuyện)trongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:
a)Tổchứcthựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;
b)ChỉđạoỦybannhândânxã,phường,thịtrấn(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấp
xã)thựchiệncácbiệnphápbảovệkhoángsảnchưakhaithác;huyđộngvàchỉđạophốihợpcác lực
lượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsảntráiphép.
3.Ủybannhândâncấpxãtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmpháthiệnvà
ngănchặnkịpthờicáchoạtđộngkhoángsảntráiphép;phốihợpvớicáccơquanchứcnăngbảovệ
khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.
Điều19.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủacácbộ,cơquanngangbộ
1.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrì,phốihợpvớicácbộ,cơquanngangbộchỉđạothực hiện các
quyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaitháctheoquyđịnhcủaLuậtnày.
2.BộCôngan,BộQuốcphòngtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmchỉđạothự
chiệnđấutranhphòng,chốngtộiphạmtrong lĩnhvựckhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhaithác
tạikhuvựcbiêngiới,hảiđảohoặckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnvìlýdoquốcphòng,anninh.
3.Bộ,cơquanngangbộtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmphối
hợpvớiBộ TàinguyênvàMôitrường,BộCôngan,BộQuốcphòngtrongviệcbảo vệkhoángsảnch ưakhaithác.
Điều20.Kinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác
Nhànướcbảođảmkinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác.Kinhphícho
công tác bảo vệ khoáng sản chưa khaithác được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hằngnă m. ChươngIV
ĐIỀUTRACƠBẢNĐỊACHẤTVỀKHOÁNGSẢN
Điều21.TráchnhiệmcủaNhànướctrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.ĐiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảndoNhànướcthựchiệntheoquyhoạchđãđượcphêduyệt.
Kinhphíchođiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcbốtrítrongdựtoánngânsáchnhànướchằng năm.
2.Căncứquyhoạchđiều tracơbản địachấtvềkhoáng sản đượcThủtướng Chính phủ
phêduyệtvàdựtoánngânsáchnhànướcgiao,BộTàinguyênvàMôitrườngtổchứcthựchiệnđiềutr
acơbảnđịachấtvềkhoángsản.
Điều22.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:
a)Điềutra, phát hiện khoángsản cùngvới việc lập bản đồ địa chất khu vực,địa chất tai biến,
địachấtmôitrường,địachất khoángsảnbiển,bảnđồchuyênđềvà nghiêncứuchuyênđềvềđịachấ t,khoángsản;
b)Đánhgiátiềmnăngkhoángsảntheoloại,nhómkhoángsảnvàtheocấutrúcđịachấtcó triểnvọng
nhằmpháthiệnkhuvựccókhoángsảnmới.
2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtnộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;thủtục
thẩmđịnh,phêduyệtđềán,báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.
Điều23.Quyềnvànghĩavụcủatổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Tiếnhànhđiềutracơ bảnđịachấtvềkhoángsảntheođềánđãđược cơquanquảnlý nhà nước
cóthẩmquyềnphêduyệt;
b)Chuyểnrangoàikhuvựcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kểcảranướcngoàicác
loạimẫuvậtvớikhốilượngvàchủngloạiphùhợpvớitínhchấtvàyêucầuđểphântích,thửnghiệm
theođềánđãđượcphêduyệt.
2.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)Đăngkýhoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvớicơquanquảnlýnhànướccó thẩm
quyềntrướckhithựchiện;
b)Thựchiệnđúngđềánđãđược phêduyệtvàtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuật,định mức,đơn giá
trongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
c) Bảo đảm tính trung thực, đầy đủ trong việc thu thập, tổng hợp tài liệu, thông tin về địachất,
khoángsản; khôngđược tiếtlộthông tinvề địachất,khoángsản trong quá trình điều tra cơbản địa
chấtvềkhoángsản;
d)Bảovệmôitrường,khoángsảnvàtàinguyênkháctrongquátrìnhđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng sản;
đ)Trìnhcơ quan quản lýnhà nước cóthẩm quyền phêduyệt báo cáokết quảđiềutra cơ bản
địachấtvềkhoángsản;
e)Nộpbáocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãđượccơquanquảnlýnhànướcc
óthẩmquyềnphêduyệtđểlưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ;nộpmẫuvật địa chất,
khoángsảnvàoBảotàngđịachấttheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường.
Điều24.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Việcthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)ĐềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảinằmtrongDanhmụcđềánthuộcdiện khuyến
khíchđầutưdoThủtướngChínhphủbanhành;
b) Đềán điềutra cơ bảnđịachất vềkhoángsản phảiđược Bộ Tàinguyênvà Môitrườngthẩmđịnh;
c)Việcthựchiệnđềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlý nhà nước
cóthẩmquyềngiámsát.
2.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcưutiênsửdụngthông
tinvềkhoángsảntrongkhuvựcđãđiềutrakhithamgiahoạtđộngkhoángsản. ChươngV
KHUVỰCKHOÁNGSẢN
Điều25.Phânloạikhuvựckhoángsản
1.Khuvựchoạtđộngkhoángsản,baogồmcảkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.
2.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản.
3.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
4.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia.
Điều26.Khuvựchoạtđộngkhoángsản
1.Khuvựchoạtđộngkhoángsảnlàkhuvựccókhoángsảnđãđượcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng
sảnvàđượccơquannhànướccóthẩmquyềnkhoanhđịnhtrongquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,c
vàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.
2.Căncứvàoyêucầubảođảmquốcphòng,anninh;ngănngừa,giảmthiểutácđộngđến
môitrường, cảnhquan thiên nhiên,di tích lịch sử- văn hóa;bảo vệrừng đặc dụng,công trình hạtần
g,việcthămdò,khaitháckhoángsảncóthểbịhạnchếvề:
a)Tổchức,cánhânđượcphépthămdò,khaithác;
b)Sảnlượngkhaithác;
c)Thờigiankhaithác;
d)Diệntích,độsâukhaithácvàphươngphápkhaithác.
Căncứyêucầucủabộ,cơquanngangbộ,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp giấy
phépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnàyquyếtđịnhhìnhthứchạnchếhoạtđộngkhoángsản.
Điều27.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ
1.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻlàkhuvựcchỉphùhợpvớihìnhthứckhaithác
nhỏđượcxácđịnhtrêncơsởkếtquảđánhgiákhoángsảntronggiaiđoạnđiềutracơbảnđịachấtvề
khoángsảnhoặckếtquảthămdòkhoángsảnđượccơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.
Khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm khép góc
thểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệckhoanhđịnhkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.
Điều28.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản
1.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnbaogồm:
a)Khuvựcđấtcóditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđãđượcxếphạnghoặcđượckhoanh
vùngbảovệtheoquyđịnhcủaLuậtdisảnvănhóa;
b)Khuvựcđấtrừngđặcdụng,đấtrừngphònghộhoặcđấtquyhoạchtrồngrừngphònghộ,khubảotồn địachất;
c)Khuvựcđấtquyhoạchdànhchomụcđíchquốcphòng,anninhhoặcnếutiếnhànhhoạtđộngkhoáng
sảncóthểgâyảnhhưởngđếnviệcthựchiệnnhiệmvụquốcphòng,anninh;
d)Đấtdocơsởtôngiáosửdụng;
đ)Đấtthuộchànhlanghoặcphạmvibảovệcôngtrìnhgiaothông,thủylợi,đêđiều;hệthốngcấpnước,
thoátnước,xửlýchấtthải,dẫnđiện,xăngdầu,khí,thôngtinliênlạc.
2.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnđượckhoanhđịnhkhicómộttrongcácyêucầusauđây:
a)Yêucầuvềquốcphòng,anninh;
b)Bảotồnthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđangđượcNhànước xem xét,
côngnhậnhoặcpháthiệntrongquátrìnhthămdò,khaitháckhoángsản;
c)Phòng,tránh,khắcphụchậuquảthiêntai.
3.Trườnghợpkhuvựcđangcóhoạtđộngkhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản
,khuvựctạmthờicấmhoạt độngkhoángsảnthìtổchức,cánhânhoạt độngkhoángsản trong
khuvựcđóđượcđềnbùthiệthạitheoquyđịnhcủaphápluật.
4.Trườnghợpcầnthămdò,khaitháckhoángsảnởkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm
thờicấmhoạtđộngkhoángsản,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtại
Điều82củaLuậtnàyphảibáocáoThủtướngChínhphủxemxét,quyếtđịnhviệcđiềuchỉnhquyhoạch
khoángsảncóliênquan.
5.Ủybannhândâncấptỉnhkhoanhđịnh,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtkhuvựccấmhoạtđộng
khoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnsaukhicóýkiếncủaBộTàinguyênvàMôi
trườngvàbộ,cơquanngangbộcóliênquan.
Điều29.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia
1.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgialàkhuvựccókhoángsảnchưakhaithácđượcxácđịnhcănc
ứvàokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kếtquảthămdòkhoángsản,baogồm:
a)Khuvựccókhoángsảncầndựtrữchopháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;
b) Khu vực có khoángsản nhưng chưa đủ điều kiện để khai thác có hiệu quả hoặc có đủ điều kiện
khaithácnhưngchưacócácgiảiphápkhắcphụctácđộngxấuđếnmôitrường.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan khoanh
định,trìnhThủtướngChínhphủquyếtđịnhkhuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia. ChươngVI
BẢOVỆMÔITRƯỜNG,SỬDỤNGĐẤT,NƯỚC,HẠTẦNGKỸTHUẬTTRONGHOẠTĐỘNGKHOÁNGSẢN
Điều30.Bảovệmôitrườngtronghoạtđộngkhoángsản
1. Tổchức, cánhân hoạtđộng khoángsản phải sửdụng công nghệ,thiết bị,vậtliệu thân
thiệnvớimôitrường;thựchiệncácgiảiphápngănngừa,giảmthiểutácđộngxấuđếnmôitrườngvàcải
tạo,phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithựchiệncácgiảiphápvàchịumọichiphí
bảo vệ, cải tạo, phụchồimôi trường. Giảipháp, chi phí bảo vệ, cải tạo, phụchồimôi trường phải
đượcxácđịnhtrongdựánđầutư,báocáođánhgiátácđộngmôitrường,bảncamkếtbảovệmôi
trườngđượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.
3.Trướckhitiếnhànhkhaitháckhoángsản,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảikýquỹcảitạo,
phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaChínhphủ.
Điều31.Sửdụngđất,hạtầngkỹthuậttronghoạtđộngkhoángsản
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithuêđấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđất
đai,trừtrườnghợpkhôngsửdụnglớpđấtmặthoặchoạtđộngkhoángsảnkhôngảnhhưởngđếnviệ
c sử dụng mặt đất của tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất hợp pháp. Khi Giấy phép thăm dòkhoán
gsản,Giấy phépkhaithác khoángsảnchấm dứthiệulực thìhợpđồngthuê đấtcũngchấm
dứthiệulực;khitừngphầndiệntíchthămdòkhoángsản,khaitháckhoángsảnđượctrảlạithìhợp
đồngthuêđấtcũngđượcthayđổitươngứng.Khicósựthayđổitổchức,cánhânđượcphépthăm dò,
khaitháckhoángsảnthìhợpđồngthuêđấtđượckýlại.
2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụnghệthốnggiaothông,thôngtinliên lạc,điện
vàhạtầngkỹthuậtkhácđểphụcvụhoạtđộngkhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều32.Sửdụngnướctronghoạtđộngkhoángsản
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụngnướctheoquyđịnhcủaphápluậtvề tài nguyênnước.
2. Nguồn nước, khối lượng nước và phương thức sử dụng nước, xả nước thải trong hoạt
độngkhoángsản phảiđược xácđịnh trong đềánthăm dò,dự ánđầu tưkhai tháckhoángsảnvà thiếtkếmỏ.
Điều33.Bảohiểmtronghoạtđộngkhoángsản
Tổchức,cánhânhoạt độngkhoángsảnphảimuabảohiểmphươngtiện,côngtrìnhphụcvụ hoạtđộng
khoángsảnvàcácbảohiểmkháctheoquyđịnhcủaphápluật. ChươngVII
THĂMDÒKHOÁNGSẢN
Điều34.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1. Tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh ngành nghề thăm dò khoáng sản được thăm dòkhoángsản baogồm:
a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;
b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã;
c)DoanhnghiệpnướcngoàicóvănphòngđạidiệnhoặcchinhánhtạiViệtNam.
2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềthămdòkhoángsảnđượcthămdòkhoángsảnlàm
vậtliệuxâydựngthôngthường.
Điều35.Điềukiệncủatổchứchànhnghềthămdòkhoángsản
1.Tổchứchànhnghềthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)Đượcthànhlậptheoquyđịnhcủaphápluật;
b)Cóngườiphụtrách kỹthuậttốtnghiệpđạihọcchuyênngànhđịachấtthămdò đãcông
tácthựctếtrongthămdòkhoángsảnítnhất05năm;cóhiểubiết,nắmvữngtiêuchuẩn,quychuẩn
kỹthuậtvềthămdòkhoángsản;
c)Cóđộingũcôngnhânkỹthuậtchuyênngànhđịachấtthămdò,địachấtthuỷvăn,địachấtcông trình,
địavậtlý,khoan,khaiđàovàchuyênngànhkháccóliênquan;
d)Cóthiếtbị,côngcụchuyêndùngcầnthiếtđểthicôngcôngtrìnhthămdòkhoángsản.
2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsản.
Điều36.Lựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntổchức,cánhânđểcấpGiấyphép thăm dò
khoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsản.
2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệclựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản.
Điều37.Lựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsản
Tổchức,cánhânquyđịnhtạiĐiều34củaLuậtnàycónhucầuthămdòkhoángsảnđược
tiếnhànhkhảosáttạithựcđịa,lấymẫutrênmặtđấtđểlựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsả
nsaukhicósựchấpthuậnbằngvănbảncủaỦybannhândâncấptỉnhnơicókhuvựcdựkiến thăm dòkhoángsản.
Điều38.Diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản
1.Khuvựcthămdòkhoángsảnđượcgiớihạnbởicácđoạnthẳngnốicácđiểmkhépgóc,thể hiện trên
bảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Diệntíchkhuvựcthămdòcủamộtgiấyphépđốivớiloạihoặcnhómkhoángsảnđượcquyđịnhnhư sau:
a)Khôngquá50kilômétvuông(km2)đốivớiđáquý,đábánquý,khoángsảnkimloại,trừbauxit;
b)Khôngquá100kilômétvuông(km2)đốivớithan,bauxit,khoángsảnkhôngkimloạiởđấtliềncóhoặc
khôngcómặtnước,trừkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;
c)Khôngquá200kilômétvuông(km2)đốivớikhoángsảncácloạiởthềmlụcđịa,trừkhoángsảnlàmvật
liệuxâydựngthôngthường;
d)Khôngquá02kilômétvuông(km2)ởđấtliền,khôngquá01kilômétvuông(km2)ởvùngcómặtnước
đốivớikhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;
đ)Khôngquá02kilômétvuông(km2)đốivớinướckhoáng,nướcnóngthiênnhiên.
3.Khuvựcthămdòphảibảođảmkhốngchếhếtthânkhoángsảnvàcáccấutrúcđịachấtcótriểnvọng
đốivớiloạikhoángsảndựkiếnthămdò.
Điều39.Đềánthămdòkhoángsản
1.Đềánthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Hệphươngphápthămdòphùhợpđểxácđịnhđượctrữlượng,chấtlượngkhoángsản, điều kiện
khaithác,khảnăngchếbiến,sửdụngcácloạikhoángsảncótrongdiệntíchthămdò;
b)Khốilượngcông tácthămdò,sốlượng,chủngloạimẫu vậtcầnlấyphântích,bảo đảm đánh giá
đầyđủtàinguyên,trữlượng,chấtlượngkhoángsảntheomụctiêuthămdò;
c)Giảiphápbảovệmôitrường,antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongquátrìnhthămdò;
d)Phươngpháptínhtrữlượng;
đ)Giảipháptổchứcthicông,tiếnđộthựchiệnđềán;
e)Dự toánchiphíthămdò đượclậptrên cơsở đơngiá docơ quanquảnlýnhànướccó thẩm quyềnquyđịnh;
g)Thờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thờigiantrìnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnvàthời
gianlậpdựánđầutưkhaitháckhoángsản.
2.Đề ánthăm dòkhoáng sảnphải được thẩmđịnh trướckhi cấpgiấy phéptheo quyđịnhcủa Bộ
TàinguyênvàMôitrường.
Điều40.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépthămdòkhoángsản
1.ViệccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)Giấyphépthămdòkhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthăm dò
hoặckhaitháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm
thờicấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgiahoặckhuvựcđangđượcđiềutra
cơbảnđịachấtvềkhoángsảncùngloạivớikhoángsảnxincấpgiấyphépthămdò;
b)Mỗitổchức,cánhânđượccấpkhôngquá05Giấyphépthămdòkhoángsản,khôngkểGiấyphép
thămdòkhoángsảnđãhếthiệulực;tổngdiệntíchkhuvựcthămdòcủacácgiấyphépđốivớimộtloại
khoángsảnkhôngquá02lầndiệntíchthămdòcủamộtgiấyphépquyđịnhtạikhoản2Điều38củaLuật này.
2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)ĐượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntheoquyđịnhtạiĐiều36củaLuậtnàyhoặc
trúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòtheoquyđịnhcủaLuậtnày;nếutổ
chức,cánhânkhôngcóđủđiềukiệnhànhnghềquyđịnhtạikhoản1Điều35củaLuậtnàythìphảicó
hợpđồngvớitổchứccóđủđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsảnquyđịnhtạikhoản1Điều35của Luậtnày;
b)Cóđềánthămdòphùhợpvớiquyhoạchkhoángsản;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủ
tướngChínhphủchophépbằngvănbản;
c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng50%tổngvốnđầutưthựchiệnđềánthămdòkhoángsản.
3.Hộkinhdoanhquyđịnhtạikhoản2Điều34củaLuậtnàyđượcphépthămdòkhoángsảnlàmvậtliệu
xâydựngthôngthườngkhicóđủđiềukiệndoChỉnhphủquyđịnh.
Điều41.Giấyphépthămdòkhoángsản
1.Giấyphépthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Têntổchức,cánhânthămdòkhoángsản;
b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản;
c)Phươngpháp,khốilượngthămdò;
d)Thờihạnthămdòkhoángsản;
đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.
2.Giấyphépthămdòkhoángsảncóthờihạnkhôngquá48thángvàcóthểđượcgiahạn
nhiềulần,nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá48tháng;mỗilầngiahạn,tổchức,cánhânthăm dò
khoángsảnphảitrảlạiítnhất30%diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảntheogiấyphépđãcấp.
Thờihạnthămdòkhoángsảnbaogồmthờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thời gian trình
phê duyệt trữlượngkhoángsản và thời gian lập dự án đầutư khai thác
khoángsản;trườnghợpchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthời
hạnthămdòlàthờigiancònlạicủaGiấyphépthămdòkhoángsảnđãcấptrướcđó.
Điều42.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchthămdòvàkhuvựcthămdò;
b)TiếnhànhthămdòtheoGiấyphépthămdòkhoángsản;
c)Chuyểnrangoàikhuvựcthămdò,kểcảranướcngoàicácloạimẫuvậtvớikhốilượng,chủngloại
phùhợpvớitínhchất,yêucầuphântích,thửnghiệmtheođềánthămdòđãđượcchấpthuận;
d)ĐượcưutiêncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảntạikhuvựcđãthămdòtheoquyđịnhtạikhoản1
Điều45củaLuậtnày;
đ)Đềnghịgiahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò khoángsản;
e)Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;
g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủacơ
quannhànướccóthẩmquyền;
h)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)NộplệphícấpGiấyphépthămdòkhoángsản,nghĩavụtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;
b)ThựchiệnđúngGiấyphépthămdòkhoángsản,đềánthămdòkhoángsảnđãđượcchấpthuận;
c)Báocáocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépxemxét,chấpthuậntrongtrường
hợpthayđổiphươngphápthămdòhoặcthayđổikhốilượngthămdòcóchiphílớnhơn10%dựtoán;
d)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngthămdògâyra;
đ)ThôngbáokếhoạchthămdòchoỦybannhândâncấptỉnhnơithămdòkhoángsảntrướckhithực hiện;
e)Thuthập,lưugiữthôngtinvềkhoángsảnvàbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnchocơquanquản
lýnhànướcvềkhoángsản;báocáocáchoạtđộngkhácchocơquannhànướccóthẩmquyềntheoquy
địnhcủaphápluật;
g)ThựchiệncáccôngviệckhiGiấyphépthămdòkhoángsảnchấmdứthiệulựctheoquy định tại
khoản3Điều46củaLuậtnày;
h)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều43.Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảicóđủđiềukiện để
đượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảntheoquyđịnhcủaLuậtnày.
2.Việcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlýnhànướccó thẩm quyến cấp Giấy phép thăm
dòkhoángsảnchấpthuận;trườnghợpđượcchấpthuận,tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyền
thămdòkhoángsảnđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnmới.
3.Tổchức,cánhânchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnđãthựchiệnđượcítnhất50%dựtoánc
ủađềánthămdòkhoángsản.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản.
Điều44.Thămdòkhoángsảnđộchại
Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều42củaLuậtnày,tổchức,cánhân
thămdòkhoángsảnđộchạiphảithựchiệncácbiệnphápngănngừaônhiễmmôitrường,tácđộngxấ
uđếnsứckhỏeconngười;trườnghợpđãgâyônhiễmmôitrườngthìphảixácđịnhđầyđủcácyếut
ốgây ônhiễm, thực hiện các biệnpháp khắc phục,giảm thiểu ô nhiễm;trườnghợpthăm dò
khoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạcònphảithựchiệnquyđịnhcủaLuật
nănglượngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều45.Quyềnưutiênđốivớitổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsản được
ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoángsản đối với trữ lượng khoáng sản đã được cơ
quannhànước có thẩm quyềnphê duyệt trong thời hạn06 tháng, kể từ ngày Giấyphép thăm dò
khoángsảnhếthạn.
Hếtthờihạnưutiênquyđịnhtạikhoảnnày,tổchức,cánhânđãthămdòkhôngđềnghịcấp
GiấyphépkhaitháckhoángsảnđốivớikhuvựcđãthămdòthìmấtquyềnưutiênđềnghịcấpGiấy
phépkhaitháckhoángsản.
2.TrườnghợpcơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnchotổchứ
c,cánhânkhácthìtổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíthă
mdòđốivớitrữlượngđượccấpphépchotổchức,cánhânđãthămdòtrướckhiđượccấpGiấyphépk haitháckhoángsản.
Điều46.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépthămdòkhoángsản
1.Giấyphépthămdòkhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:
a) Sau 06 tháng, kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sảnkhôngtiến
hànhthămdò,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
b)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnviphạm mộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicácđiểma,b,
c,d,đvàekhoản2Điều42củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kểtừ ngày
cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;
c) Khuvực được phépthăm dòkhoáng sảnbị công bốlàkhu vực cấmhoạt độngkhoángsảnhoặck
huvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
2.Giấy phépthămdò khoángsản chấm dứthiệu lựckhi xảyramột trong cáctrường hợpsauđây:
a)Giấyphépbịthuhồi;
b)Giấyphéphếthạn;
c)Giấyphépđượctrảlại;
d)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảngiảithểhoặcphásản.
3.Trong thờihạn06tháng,kể từ ngàyGiấyphépthăm dòkhoángsản chấmdứt hiệulực
theoquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản2Điềunày,tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnphảidi
chuyểntoànbộ tàisản củamình vàcủa cácbênliên quanrakhỏikhu vựcthămdò; sanlấp công
trìnhthămdò,bảovệtàinguyênkhoángsản,phụchồimôitrường,đấtđai;giaonộpmẫuvật,thông
tinvềkhoángsảnđãthuthậpđượcchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.Qu
yđịnhnàykhôngápdụngđốivớitrườnghợptổchức,cánhânthămdòkhoángsảnđangđềnghị gia
hạnGiấyphépthămdòkoángsảnhoặccấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.
Điều47.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựcthămdòkhoángsản,chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản
1.HồsơcấpGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépthămdòkhoángsản;
b)Đềánthămdòkhoángsảnphùhợpvớiquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10của Luậtnày;
c)Bảnđồkhuvựcthămdòkhoángsản;
d)Bảncamkếtbảovệmôitrườngđốivớitrườnghợpthămdòkhoángsảnđộchại;
đ)Bảnsao giấychứngnhậnđăngký kinhdoanh;trườnghợp làdoanhnghiệpnướcngoài cònphải
cóbảnsaoquyếtđịnhthànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam;
e)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều40củaLuậtnày;
g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòkhoángsản thì
phảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá.
2.HồsơgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsản;
b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo;
c) Bảnđồ khu vực thămdò khoángsản đã loạitrừít nhất 30%diện tích khuvực thăm dò
khoángsảntheogiấyphépđãcấp.
3.HồsơtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthăm dò khoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvực thăm dò khoángsản;
b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;
c)Trườnghợptrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòthìphảicóbảnđồkhuvựcthăm dò
khoángsản,kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo.
4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;
b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoảngsản;
c) Báocáo kếtquả thăm dòvà việc thực hiện cácnghĩa vụ đếnthờiđiểm đề nghịchuyển
nhượngquyềnthămdòkhoángsản;
d)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanhcủatổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượng
quyềnthămdòkhoángsản;trườnghợplàdoanhnghiệpnướcngoàicònphảicóbảnsaoquyếtđịnh
thànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam.
Điều48.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựcthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimột
phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấ
pgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntích
khuvựcthămdòkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépthămdò khoángsản;
b) Tối đalà 45ngày, kể từ ngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy phép
thămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.
3.Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi
ahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò
khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểma vàđiểmb khoản2Điề unày.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtthủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trả lại một
phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.
Điều49.Phêduyệttrữlượngkhoángsản
1.Thẩmquyềnphêduyệttrữlượngkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Hộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgiaphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyền
cấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôitrường.
ChínhphủquyđịnhtổchứcvàhoạtđộngcủaHộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgia;
b)Ủybannhândâncấptỉnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủamình.
2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôi
trườngphảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoáng
sảnchoBộTàinguyênvàMôitrường.
Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaỦybannhândâncấptỉnh
phảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncho
ỦybannhândâncấptỉnhvàBộTàinguyênvàMôitrường.
3.Thủtụcnộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.
Điều50.Thủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản
1.Hồsơphêduyệttrữlượngkhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịphêduyệttrữlượngkhoángsản;
b)BảnsaođềánthămdòkhoángsảnvàGiấyphépthămdòkhoángsản;
c)Biênbảnnghiệmthukhốilượng,chấtlượngcôngtrìnhthămdòkhoángsảnđãthicông;
d)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản kèmtheocácphụlục, bảnvẽvàtàiliệunguyênthuỷ có
liênquanvàbảnsốhóa.
2.Thờihạnthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsảntốiđalà06tháng,kểtừngàynhận đủ hồsơhợplệ.
3.Chínhphủquyđịnhthủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản. ChươngVIII
KHAITHÁCKHOÁNGSẢNVÀKHAITHÁCTẬNTHUKHOÁNGSẢN
Mục1.KHAITHÁCKHOÁNGSẢN
Điều51.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaithác khoángsảnbaogồm:
a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;
b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã.
2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaitháckhoángsảnlàm
vậtliệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsản.
Điều52.Khuvựckhaitháckhoángsản
1. Khu vực khai thác khoáng sản được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm khép
gócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Diệntích,ranhgiớitheochiềusâucủakhuvựckhaitháckhoángsảnđượcxemxéttrêncơsởdựán
đầutưkhaithác,phùhợpvớitrữlượngkhoángsảnđượcphépđưavàothiếtkếkhaithác.
Điều53.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản
1.ViệccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)Giấyphépkhaitháckhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthămdò,khai
tháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấm
hoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia;
b)KhôngchiacắtkhuvựckhoángsảncóthểđầutưkhaitháchiệuquảởquymôlớnđểcấpGiấyphép
khaitháckhoángsảnchonhiềutổchức,cánhânkhaithácởquymônhỏ.
2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)Códựánđầutưkhaitháckhoángsảnởkhuvựcđãthămdò,phêduyệttrữlượngphùhợpvớiquy
hoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.Dựánđầutưkhaitháckhoángsản
phảicóphươngánsửdụngnhânlựcchuyênngành,thiếtbị,côngnghệ,phươngphápkhaitháctiêntiến
phùhợp;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủtướngChínhphủchophépbằngvănbản;
b)Cóbáocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrườngtheoquy địnhcủa
phápluậtvềbảovệmôitrường;
c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng30%tổngsốvốnđầutưcủadựánđầu tưkhaitháckhoángsản.
3. Hộkinh doanh quyđịnhtại khoản 2Điều 51củaLuật nàyđược phépkhaithác khoángsảnlàmvật
liệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsảnkhicóđủđiềukiệndoChínhphủquyđịnh.
Điều54.Giấyphépkhaitháckhoángsản
1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Têntổchức,cánhânkhaitháckhoángsản;
b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Trữlượng,côngsuất,phươngphápkhaitháckhoángsản;
d)Thờihạnkhaitháckhoángsản;
đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.
2.Giấyphépkhaitháckhoángsảncóthờihạnkhôngquá30nămvàcóthểđượcgiahạnnhiềulần,
nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá20năm.
Trườnghợpchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthờihạnkhai
tháclàthờigiancònlạicủaGiấyphépkhaitháckhoángsảnđãcấptrướcđó.
Điều55.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchkhaithácvàkhuvựcđượcphépkhaithác;
b)TiếnhànhkhaitháckhoángsảntheoGiấyphépkhaitháckhoángsản;
c)Đượcthămdònângcấptrữlượngkhoángsảntrongphạmvidiệntích,độsâuđượcphépkhaithác,
nhưngphảithôngbáokhốilượng,thờigianthămdònângcấpchocơquanquảnlýnhànướccóthẩm
quyềncấpgiấyphéptrướckhithựchiện;
d) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ và xuất khẩu khoáng sản đã khai thác theo quy định củaphápluật;
đ)Đềnghị giahạn,trảlại Giấyphép khaithác khoángsản hoặctrảlạimộtphầndiệntích khuvực khai tháckhoángsản;
e)Chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồi Giấyphépkhaitháckhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủac
ơquannhànướccóthẩmquyền;
h)Thuê đấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaiphùhợpvớidựánđầutưkhai tháckhoángsản,
thiếtkếmỏđãđượcphêduyệt;
i)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)Nộptiềncấpquyềnkhaitháckhoángsản,lệphícấpGiấyphépkhaitháckhoángsản,thuế,phívà
thựchiệncácnghĩavụvềtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;
b)Bảođảmtiếnđộxâydựngcơbảnmỏvàhoạtđộngkhaithácxácđịnhtrongdựánđầutư khai thác
khoángsản,thiếtkếmỏ;
c)Đăngkýngàybắtđầuxâydựngcơbảnmỏ,ngàybắtđầukhaithácvớicơquanquảnlý
nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépvàthôngbáochoỦybannhândâncáccấpnơicómỏtrước khi thựchiện;
d) Khai thác tối đa khoáng sản chính, khoáng sản đi kèm; bảo vệ tài nguyên khoángsản; thực hiện
antoànlaođộng,vệsinhlaođộngvàcácbiệnphápbảovệmôitrường;
đ)Thu thập, lưugiữ thôngtin vềkếtquả thămdò nângcấp trữlượngkhoángsảnvà khai thác khoángsản;
e)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềntheo quy
địnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;
g)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngkhaitháckhoángsảngâyra;
h)Tạođiềukiệnthuậnlợichotổchức,cánhânkháctiếnhànhhoạtđộngnghiêncứukhoahọcđược
Nhànướcchophéptrongkhuvựckhaitháckhoángsản;
i)Đóngcửamỏ,phụchồimôitrườngvàđấtđaikhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm dứt hiệu lực;
k)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều56.Khaitháckhoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạ
Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều55củaLuậtnày,tổchức,cánhân
khai thác khoáng sản độc hại có chứa chất phóng xạ còn phải thực hiện quy định của Luật nănglượ
ngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều57.Antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản,ngườilàmviệctạimỏphảithựchiệnđầyđủcác quy
địnhvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảibanhànhnộiquylaođộngcủamỏphùhợpvới quy
chuẩnkỹthuậtvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.
3.Khicónguycơxảyrasựcốvềantoànlaođộng,Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngay
cácbiệnphápcầnthiếtđểloạitrừnguyênnhânxảyrasựcố.
4.Khixảyrasựcốvềantoànlaođộng,
Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngaycácbiện
phápkhẩncấpđểkhắcphụcsựcố;cấpcứu,sơtánngườirakhỏikhuvựcnguyhiểm;kịpthờibáo
cáocáccơquannhànướccóthẩmquyền;bảovệtàisản,bảovệhiệntrườngxảyrasựcố.
5.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmhỗtrợviệccấpcứuvàkhắcphụchậuquảsựcốvề an toànlaođộng.
6. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải thực hiện chế độ báo cáo về an toàn lao động,
vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều58.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépkhaitháckhoángsản
1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Sau12tháng,kểtừngàygiấyphépcóhiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa xây
dựngcơbảnmỏ,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
b)Sau12tháng,kểtừngàydựkiếnbắtđầu khaithác,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa
tiếnhànhkhaithác,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
c)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnviphạmmộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicác
điểma,b,c,d,đ,evàgkhoản2Điều55củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kể
từngàycơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;
d)Khuvựcđượcphépkhaitháckhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,
khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
2.Giấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựckhixảyramộttrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Giấyphépbịthuhồi;
b)Giấyphéphếthạn;
c)Giấyphépđượctrảlại;
d)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảngiảithểhoặcphásản.
3.KhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựcthìcáccôngtrình,thiếtbịbảođảm
an toàn mỏ, bảo vệ môi trường ởkhu vực khai thác
khoáng sản thuộc sởhữu nhà nước, không
đượctháodỡ,pháhuỷ.Trongthờihạn06tháng,kểtừngàyGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm
dứthiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảidichuyểntàisảncònlạicủamìnhvàcủa
cácbêncóliênquanra khỏikhuvựckhaitháckhoángsản;sauthời hạnnày,tàisảncònlạithuộcsở hữunhànước.
4.Trongthờihạnquyđịnhtạikhoản3Điềunày,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphải
thựchiệncácnghĩavụcóliênquanđếnviệcđóngcửamỏ,cảitạo,phụchồimôitrườngvàđấtđaithe
oquyđịnhcủaLuậtnàyvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều59.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựckhaitháckhoángsản,chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản
1.HồsơcấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépkhaitháckhoángsản;
b)Bảnđồkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Quyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncủacơquannhànướccóthẩmquyền;
d)Dựánđầutưkhaitháckhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệtvàbảnsaogiấychứngnhậnđầutư;
đ)Báocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrường;
e)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh;
g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnthìphảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá;
h)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều53củaLuậtnày.
2.HồsơgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsản;
b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịgiahạn;
c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaithácđếnthờiđiểmđềnghịgiahạn;trữlượngkhoángsảncònlại;diện
tíchđềnghịđượctiếptụckhaithác.
3.HồsơtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoáng sảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác khoángsản;
b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịtrảlại;
c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaitháckhoángsảnđếnthờiđiểmtrảlại;
d)ĐềánđóngcửamỏtrongtrườnghợptrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản.
4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoảngsản,kèmtheobảnkêgiátrịtàisảnchuyểnnhượng;
c)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịchuyểnnhượng;
d)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnvàviệcthựchiệncácnghĩavụđếnthờiđiểmđềnghịchuyển
nhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
đ)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh,bảnsaogiấychứngnhậnđầutưcủatổchức,cánhân
nhậnchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản.
Điều60.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựckhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột
phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp
giấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột phần diện
tíchkhuvựckhaitháckhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépkhaithác khoángsản;
b) Tối đalà 45ngày, kể từ ngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy phépkhai
tháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi
ahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác
khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểma vàđiểmb khoản2Điề unày.
3.Chínhphủ quyđịnhchitiết thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trả lại một
phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản.
Điều61.Thiếtkếmỏ
1.Thiếtkếmỏbaogồmthiếtkếkỹthuậtvàthiếtkếbảnvẽthicông.
2. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản chỉ đượcphép xây dựng cơ bản mỏ, khai thác
khoángsản khiđã cóthiếtkế mỏđược lập,phê duyệttheo quyđịnhcủaphápluật vànộp chocơ
quanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.
3.BộCôngthươngquyđịnhnộidungthiếtkếmỏ.
Điều62.Giámđốcđiềuhànhmỏ
1. Khai thác khoáng sản phải có Giám đốc điều hành mỏ, trừ trường hợp khai thác nước
khoáng,nướcnóngthiênnhiên,khaitháctậnthukhoángsản.Mộtgiámđốcđiềuhànhmỏchỉđiều
hànhhoạtđộngkhaitháctheomộtGiấyphépkhaitháckhoángsản.
2.Giámđốcđiềuhànhmỏphảicócáctiêuchuẩnsauđây:
a)Nắmvữngquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảnvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan;
b)Nắmvữngquychuẩnkỹthuậtchuyênngành,cácquyđịnhantoànlaođộng,vệsinhlao
động,bảovệmôitrườngtrongkhaitháckhoángsản;
c)Cótrìnhđộtổchức,quảnlý,kinhnghiệmthựctế,kỹthuậtkhaithác,kỹthuậtantoànlao động,
bảovệmôitrường;
d)Giámđốcđiềuhànhkhaitháchầmlòphảilàkỹsưkhaithácmỏhoặckỹsưxâydựngmỏcóthờigian
trựctiếpkhaitháctạimỏhầmlòítnhấtlà05năm;
đ)Giámđốcđiềuhànhkhaitháclộthiênphảilàkỹsưkhaithácmỏcóthờigiantrựctiếpkhaitháctạimỏ
lộthiênítnhấtlà03năm;trườnghợplàkỹsưđịachấtthămdòthìphảiđượcđàotạo,bồidưỡngvềkỹ
thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà05năm.
Giám đốc điều hành khai thác lộ thiên mỏ không kim loại khôngsử dụng vật liệu nổcông
nghiệp,khaithácbằngphươngpháp thủcôngkhoángsản làmvậtliệu xâydựngthôngthườngthì
phảicótrìnhđộtrungcấpkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiên
ítnhấtlà02năm;trườnghợpcótrìnhđộtrungcấpđịachấtthămdòthìphảiđượctậphuấnvềkỹ
thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà03năm.
3.Tổchứckhaitháckhoángsảnphảithôngbáobằngvănbảnvềtrìnhđộchuyênmôn,nănglựcquảnlý
của giám đốcđiều hành mỏ chocơquan quản lý nhànước cóthẩmquyềncấp Giấy phép khai thác khoángsản.
Điều63.Bảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắthiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,
kiểmkêtrữlượngkhoángsản,sảnlượngkhoángsảnđãkhaithác
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảilập,quảnlý,lưugiữbảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắt
hiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaitháctừkhibắtđầuxâydựngcơbảnmỏđếnkhikếtthúckhaithác.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệmthựchiệncôngtácthốngkê,kiểm
kêtrữlượng khoángsảntrong khuvựcđược phépkhaithác,sảnlượng khoángsảnđãkhaithác,chị
utráchnhiệmvềsốliệuđãthốngkê,kiểmkê.Kếtquảthốngkê,kiểmkêcủanămbáocáophải gửi
đếncơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng
khuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,kiểmkê,chếđộbáocáotrongkhaitháckhoángsản.
Điều64.Khaitháckhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường
1.Khoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthườngbaogồm:
a)Cátcácloại(trừcáttrắngsilic)cóhàmlượngSiO2nhỏhơn85%,khôngcóhoặccócác
khoángvậtcansiterit,volframit, monazit,ziricon,ilmenit,vàng đikèmnhưngkhôngđạtchỉtiêutính trữ
lượngtheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;
b) Đất sétlàm gạch, ngói theo tiêuchuẩn,quy chuẩnkỹ thuật Việt Nam, các loạisét (trừsét bentoni
t, sét kaolin) không đủ tiêu chuẩn sản xuất gốm xây dựng, vật liệu chịu lửa samot, ximăngtheotiê
uchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;
c)Đácátkết,đá quarzitcóhàmlượngSiO2nhỏhơn85%, khôngchứahoặccóchứacác
khoángvậtkimloại,kimloạitựsinh,nguyêntốxạ,hiếmnhưngkhôngđạtchỉtiêutínhtrữlượngtheo
quyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrườnghoặckhôngđủtiêuchuẩnlàmđáốplát,đámỹnghệtheotiêu
chuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;
d)Đátrầmtíchcácloại(trừdiatomit,bentonit,đáchứakeramzit),đámagma(trừđásyenit nephelin,
bazandạngcột hoặc dạngbọt), đá biến chất (trừđá phiến micagiàu vermiculit)