26 trang 38 lượt tải

Luật khoáng sản - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế

75

Luật khoáng sản - Văn bản pháp luật | Trường đại học Luật, đại học Huế được sưu tầm và soạn thảo dưới dạng file PDF để gửi tới các bạn sinh viên cùng tham khảo, ôn tập đầy đủ kiến thức, chuẩn bị cho các buổi học thật tốt. Mời bạn đọc đón xem!

Môn: Luật học (LHK45) 67 tài liệu

Trường: Trường Đại học Luật, Đại học Huế 440 tài liệu

Tác giả:

Profile

Nguyễn Vân

9 tháng trước
Danh sách Quiz
/26
QUỐCHỘI
--------
CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM
Độclập-Tựdo-Hạnhphúc
---------
Luậtsố:60/2010/QH12 Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2010
LUẬT
KHOÁNGSẢN
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ
sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Quốc hội ban hành Luật khoáng sản.
ChươngI
NHỮNGQUYĐỊNHCHUNG
Điều1.Phạmviđiềuchỉnh
Luậtnàyquyđịnhviệcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhai
thác;thămdò,khaitháckhoángsản;quảnlýnhànướcvềkhoángsảntrongphạmviđấtliền,hải
đảo,nộithủy,lãnhhải,vùngtiếpgiáplãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địacủanướcCộ
nghòaxãhộichủnghĩaViệtNam.
Khoángsảnlàdầukhí;khoángsảnlànướcthiên nhiênkhôngphảilànướckhoáng,nước nóng thiên
nhiênkhôngthuộcphạmviđiềuchỉnhcủaLuậtnày.
Điều2.Giảithíchtừngữ
TrongLuậtnày,cáctừngữdướiđâyđượchiểunhưsau:
1. Khoáng sản làkhoángvật,khoángchấtcóíchđượctíchtụtựnhiênởthểrắn,thểlỏng,
thểkhítồntạitronglòngđất,trênmặtđất,baogồmcảkhoángvật,khoángchấtởbãithảicủamỏ.
2. Nước khoáng lànước thiên nhiên dưới đất,có nơi lộtrênmặtđất, có thành phần, tính chất
vàmộtsốhợpchấtcóhoạttínhsinhhọcđápứngtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNamhoặctiêu
chuẩnnướcngoàiđượcphépápdụngtạiViệtNam.
3. Nước nóng thiên nhiên lànướcthiênnhiêndướiđất,cónơilộtrênmặtđất,luôncónhiệt
độtại nguồn đápứngtiêuchuẩn,quy chuẩn kỹthuậtViệtNamhoặctiêuchuẩnnước ngoài được
phépápdụngtạiViệtNam.
4. Điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản là hoạtđộng nghiên cứu, điều tra vềcấu trúc,
thànhphầnvậtchất,lịchsửphátsinh,pháttriểnvỏtráiđấtvàcácđiềukiện,quyluậtsinhkhoáng
liênquanđểđánhgiátổngquantiềmnăngkhoángsảnlàmcăncứkhoahọcchoviệcđịnhhướngho
ạtđộngthămdòkhoángsản.
5. Hoạt động khoáng sản baogồmhoạtđộngthămdòkhoángsản,hoạtđộngkhaitháckhoángsản.
6. Thăm dò khoáng sản là hoạtđộngnhằm xácđịnhtrữlượng,chất lượngkhoángsảnvà các thông
tinkhácphụcvụkhaitháckhoángsản.
7. Khai thác khoáng sản làhoạtđộngnhằmthuhồikhoángsản,baogồmxâydựngcơbảnmỏ,khaiđào,phân
loại,làmgiàuvàcáchoạtđộngkháccóliênquan.Bổsung
Điều3.ChínhsáchcủaNhànướcvềkhoángsản
1.Nhànướccóchiếnlược,quyhoạchkhoángsảnđểpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội,quốcphòng,
anninhtrongtừngthờikỳ.
2.Nhànướcbảođảmkhoángsảnđượcbảovệ,khaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệmvàhiệuquả.
3.Nhànướcđầutưvàtổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảntheochiếnlược,quy
hoạchkhoángsản;đàotạo,pháttriểnnguồnnhânlực,nghiêncứukhoahọc,ứngdụng,pháttriểncông
nghệtrongcôngtácđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvàhoạtđộngkhoángsản.
4.Nhànướckhuyếnkhíchtổchức,cánhânthamgiađầutư,hợptácvớicáctổchứcchuyênngànhđịa
chấtcủaNhànướcđểđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.
5.Nhànướcđầutưthămdò,khaithácmộtsốloạikhoángsảnquantrọngđểphụcvụpháttriểnkinhtế-
xãhội,quốcphòng,anninh.
6.Nhànướckhuyếnkhíchdựánđầutưkhaitháckhoángsảngắnvớichếbiến,sửdụngkhoángsảnđể
làmrasảnphẩmkimloại,hợpkimhoặccácsảnphẩmkháccógiátrịvàhiệuquảkinhtế-xãhội.
7.Nhànướccóchínhsáchxuấtkhẩukhoángsảntrongtừngthờikỳphùhợpvớimụctiêupháttriểnbền
vữngkinhtế-xãhộitrênnguyêntắcưutiênbảođảmnguồnnguyênliệuchosảnxuấttrongnước.
Điều4.Nguyêntắchoạtđộngkhoángsản
1.Hoạtđộngkhoángsảnphảiphùhợpvớichiếnlược,quyhoạchkhoángsản,gắn vớibảovệmôi
trường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctàinguyênthiên
nhiênkhác;bảođảmquốcphòng,anninh,trậttự,antoànxãhội.
2.Chỉđượctiếnhànhhoạtđộngkhoángsảnkhiđượccơquanquản lýnhànướccóthẩm quyền cho
phép.
3.Thămdòkhoángsảnphảiđánhgiáđầyđủtrữlượng,chấtlượngcácloạikhoángsảncó trong
khuvựcthămdò.
4.Khai thác khoáng sản phảilấyhiệu quả kinh tế-xã hội và bảovệmôi trườnglàmtiêu
chuẩncơbảnđểquyếtđịnhđầutư;ápdụngcôngnghệkhaitháctiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặc
điểmtừngmỏ,loạikhoángsảnđểthuhồitốiđakhoángsản.
Điều5.Quyềnlợicủađịaphươngvàngườidânnơicókhoángsảnđượckhaithác
1.ĐịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaithácđượcNhànướcđiềutiếtkhoảnthutừhoạt
độngkhaitháckhoángsảnđểhỗtrợpháttriểnkinhtế-xãhộitheoquyđịnhcủaphápluậtvềngân
sáchnhànước.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệm:
a)Hỗtrợchiphíđầutưnângcấp,duytu,xâydựnghạtầngkỹthuậtsửdụngtrongkhaithác
khoángsảnvàxâydựngcôngtrìnhphúclợichođịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaitháctheo
quyđịnhcủaphápluật;
b)Kếthợpkhaithácvớixâydựnghạtầngkỹthuật,bảovệ,phụchồimôitrườngtheodựán
đầutưkhaitháckhoángsản;nếugâythiệthạiđếnhạtầngkỹthuật,côngtrình,tàisảnkhácthìtùy
theomứcđộthiệthạiphảicótráchnhiệmsửachữa,duytu,xâydựngmớihoặcbồithườngtheo quy
địnhcủaphápluật;
c)Ưutiênsửdụnglaođộngđịaphươngvàokhaitháckhoángsảnvàcácdịchvụcóliênquan;
d)Cùngvớichínhquyềnđịaphươngbảođảmviệcchuyểnđổinghềnghiệpchongườidâncóđấtbịthu
hồiđểkhaitháckhoángsản.
3.Việcbồithường,hỗtrợ,táiđịnhcưchotổchức,cánhânđangsửdụngđấtbịthuhồiđểthựchiệndự
ánkhaitháckhoángsảnđượcthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaivàcácquyđịnhkháccó
liênquan.
Điều6.Lưutrữthôngtinvềkhoángsản
1.Báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,báocáokếtquảthămdòkhoángsảnđược
lưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.
2.Mẫuvật địachất,khoángsản phảiđượclưugiữtại BảotàngđịachấtthuộcBộTàinguyên và Môi
trườngtheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều7.Sửdụngthôngtinvềkhoángsản
1.Cơquanquảnlýnhànướcvềkhoángsảncótráchnhiệmcungcấpthôngtinvềkhoángsảnchotổch
ức,cánhânkhicóyêucầutheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânsửdụngthôngtinvềkhoángsảnphảitrảphísửdụngthôngtintheoquy địnhcủa
phápluậtvềphí,lệphí.
3. Tổ chức, cá nhân sửdụng thông tin về khoángsản phục vụthăm dòkhoáng sảnphải hoàn
trảchiphíđiều tra cơbản địa chấtvề khoáng sản; trườnghợpsử dụng thông tinvề khoángsản
phụcvụkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chiphí
thămdòkhoángsản.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệchoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chi phí
thămdòkhoángsản.
Điều8.Nhữnghànhvibịcấm
1.LợidụnghoạtđộngkhoángsảnxâmphạmlợiíchcủaNhànước,quyềnvàlợiíchhợpphápcủatổ
chức,cánhân.
2.Lợidụngthămdòđểkhaitháckhoángsản.
3.Thựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsảnkhichưađượccơquanquản
lýnhànướccóthẩmquyềnchophép.
4.Cảntrởtráiphápluậthoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsản.
5.Cungcấptráiphápluậtthôngtinvềkhoángsảnthuộcbímậtnhànước.
6.Cốýhủyhoạimẫuvậtđịachất,khoángsảncógiátrịhoặcquýhiếm.
7.Cáchànhvikháctheoquyđịnhcủaphápluật.
ChươngII
CHIẾNLƯỢC,QUYHOẠCHKHOÁNGSẢN
Điều9.Chiếnlượckhoángsản
1.Việclậpchiếnlượckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcvàcăncứsauđây:
a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng;
b)Bảođảmnhucầuvềkhoángsảnphụcvụpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;khaithác,sử dụng
tiếtkiệmkhoángsản,chốnglãngphí;
c)Nhucầusửdụng,khảnăngđápứngkhoángsảntrongnướcvàkhảnănghợptácquốctế trong
lĩnhvựckhoángsảnchopháttriểnkinhtế-xãhội;
d)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãthựchiện;tiềnđềvàdấuhiệuđịachất liên quan
đếnkhoángsản.
2.Chiếnlượckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Quanđiểmchỉđạo,mụctiêutrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưak
haithác,thămdò,khaithác,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsản;
b)Địnhhướngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưakhaithác,thămdò,k
haitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảns
aukhaitháctrongkỳlậpchiếnlược;
c) Nhiệmvụ và giải pháp chủyếutrong điều tracơ bản địa chấtvề khoángsản, bảovệ
khoángsảnchưakhaithác,thămdò,khaitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsử
dụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảnsaukhaithác;dựtrữkhoángsảnquốcgia.
3.Chiếnlượckhoángsảnđượclậpchogiaiđoạn10 năm,tầmnhìn20nămtheokỳchiến lược phát
triểnkinhtế-xãhội.
4.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrìphốihợpvớiBộCôngthương,BộXâydựng,BộKế
hoạch và Đầutư, các bộ, cơquanngang bộkhác và các địa phương cóliên quanlập, trình Thủtư
ớngChínhphủphêduyệtChiếnlượckhoángsản.
Điều10.Quyhoạchkhoángsản
1.Quyhoạchkhoángsảnbaogồm:
a)Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
b)Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;
c)Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước và quy
hoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước;
d)Quyhoạchthămdò,khaithác,sửdụngkhoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.
2.Kỳquyhoạchkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Kỳquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnlà10năm,tầmnhìn20năm;
b)Kỳquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điềunàylà5năm,tầmnhìn10năm.
3.Chínhphủphâncôngcácbộtổchứclập,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtcácloạiquyhoạchquy
địnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điềunày;quyđịnhviệclậpquyhoạchthămdò,khaithác,sửdụng
khoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.
Điều11.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Việclậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)Phùhợpvới chiến lược, kế hoạchpháttriểnkinhtế-xã hội, quốc phòng,an ninh, quy hoạch
vùng,chiếnlượckhoángsản;
b)Địnhhướngchoquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước.
2.Căncứđểlậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:
a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế- xãhội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng, chiến lược
khoángsản;
b)Kếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịa chấtvềkhoángsảnkỳ trước;tiềnđề, dấu hiệu
địachấtliênquanđếnkhoángsảnmớipháthiện.
3.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Lậpbảnđồđịachấtvàđiềutrakhoángsảntrênnềnbảnđồđịahìnhtỷlệ1:50.000;xây dựnghệ
thốngcơsởdữliệuthôngtinvềđịachất,khoángsản;
b)Đánhgiátiềmnăngtừngloại,từngnhómkhoángsản;xácđịnhvùngcótriểnvọngvềkhoángsản;
c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnkỳtrước;
d)Xácđịnhquymôđầutư,nhucầuvềthiếtbị,kỹthuật,phươngphápphântích,thínghiệm phụcvụ
điềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
đ)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều12.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước
1.Việclậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảibảođảmcácnguyêntắcsau
đây:
a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,
chiếnlượckhoángsản;
b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồngthời
cótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;
c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài
nguyênthiênnhiênkhác.
2.Căncứđểlậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcbaogồm:
a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược
khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản;
b)Nhucầukhoángsảncủacácngànhkinhtế;
c)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
d)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;
đ)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquyđịnhcủapháp
luậtvềbảovệmôitrường.
3.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiáđiềukiệntựnhiên,kinhtế-xãhộivàthựctrạngthămdò,khai
thác,chếbiến,sửdụngkhoángsản;
b)Đánhgiáthựctrạngtiềmnăngkhoángsảnđãđiềutra,thămdòvànhucầusửdụngkhoángsảncủa
cácngànhkinhtế;
c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;
d)Xácđịnhphươnghướng,mụctiêuthămdò,khaitháckhoángsảntrongkỳquyhoạch;
đ)Khoanhđịnhkhuvựchoạtđộngkhoángsản,trongđóthểhiệncảkhuvựccókhoángsản
phântán,nhỏ lẻ.Khuvựchoạt động khoáng sản được giới hạn bởi các đoạn thẳng nốicácđiểm
khépgócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;
e)Khu vựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản;khuvựcdự trữ
khoángsảnquốcgia;
g)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều13.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước
vàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước
1.Việclậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnướcvà
quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcphảibảođảmcác nguyêntắc
sauđây:
a)Phùhợpvới chiến lược, kế hoạchpháttriểnkinhtế-xã hội, quốc phòng,an ninh, quy hoạch
vùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;
b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồng
thờicótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;
c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài
nguyênthiênnhiênkhác;
d)Mộtloạikhoángsảnsửdụngchonhiềumụcđíchkhácnhauchỉthểhiệntrongmộtquyhoạch.
2.Căncứđểlậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcả
nướcvàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcbaogồm:
a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược
khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsản
chungcảnước;
b)Nhucầukhoángsảnchochếbiếnvàsửdụngcủacácngànhkinhtế;
c)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;
d)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquy địnhcủa
phápluậtvềbảovệmôitrường.
3.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước
vàquy hoạch khai thác, sử dụng từng loại, nhóm khoángsảnkháccảnướcphảicócácnộidung
chínhsauđây:
a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiátìnhhìnhthămdò,khaithác,chếbiến,sửdụngtừngloại,nhó
mkhoángsảntrongkhuvựchoạtđộngkhoángsản;
b)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;
c)Xácđịnhnhucầusửdụngkhoángsảnvàkhảnăngđápứngnhucầutrongkỳquyhoạch;
d)Khoanh định chi tiết khuvựcmỏ, loại khoáng sản cầnđầu tưkhaithácvàtiếnđộkhai
thác.Khu vựckhaitháckhoáng sảnđượcgiớihạnbởicácđoạnthẳng nốicácđiểmkhépgócthể
hiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;
đ)Xácđịnhquymô,côngsuấtkhaithác,yêucầuvềcôngnghệkhaithác;
e)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều14.Điềuchỉnhquyhoạchkhoángsản
1.Quyhoạchkhoángsảnđượcđiềuchỉnhtrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Khicóđiềuchỉnhchiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,
quyhoạchvùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchkhoángsảnảnhhưởngtrựctiếpđếnnộidung
quyhoạchđã đượcphêduyệthoặccósựthay đổilớnvềnhucầu chếbiến,sử dụngkhoángsảncủa
ngànhkinhtế;
b)Cópháthiệnmớivềkhoángsảnlàmảnhhưởngđếntínhchất,nộidungquyhoạch;
c)Khixảyratrườnghợpquyđịnhtạikhoản4Điều28củaLuậtnày;
d)Vìlợiíchquốcgia,lợiíchcôngcộng.
2.Cơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệtquyhoạchkhoángsảnquyếtđịnhđiềuchỉnhquy hoạch
đãphêduyệt.
Điều15.Lấyýkiếnvàcôngbốquyhoạchkhoángsản
1.Việclấyýkiếnvềquyhoạchkhoángsảnđượcthựchiệnnhưsau:
a)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điều10củaLuật này, tổ
chức lấy ý kiến các bộ,cơquanngangbộ,Ủybannhândântỉnh,thànhphốtrựcthuộctrung
ương(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấptỉnh)cóliênquanvềquyhoạchkhoángsảntrướckhi
trìnhThủtướngChínhphủphêduyệt;
b)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạiđiểmdkhoản1Điều10củaLuậtnàytổchức
lấyýkiếncủaBộTàinguyênvàMôitrường,cácbộ,cơquanngangbộcóliênquanvềquyhoạchkh
oángsảntrướckhitrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnquyếtđịnh.
2.Trongthờihạn30 ngày, kể từ ngàyquy hoạch khoáng sản được phê duyệt hoặc được
điềuchỉnh,cơquantổchứclậpquyhoạchkhoángsảncótráchnhiệmcôngbốcôngkhaiquyhoạch
khoángsản.
ChươngIII
BẢOVỆKHOÁNGSẢNCHƯAKHAITHÁC
Điều16.Tráchnhiệmchungvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác
1.Khoángsảnchưakhaithác,kểcảkhoángsảnởbãithảicủamỏđãđóngcửađượcbảovệtheoquy
địnhcủaLuậtnày.
2.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaithác,thựchiện
nghiêmchỉnhcácquyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác.
3.Ủybannhândâncáccấptrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm bảovệ
khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.
Điều17.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảncủatổchức,cánhân
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảncótráchnhiệm:
a)Khithămdòkhoángsảnphảiđánhgiátổnghợpvàbáocáođầyđủcácloạikhoángsản phát
hiệnđượctrongkhuvựcthămdòchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphép;
b)Khikhaitháckhoángsảnphảiápdụngcôngnghệtiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặcđiểmtừngmỏ,lo
ạikhoángsảnđểthuhồitốiđacácloạikhoángsảnđượcphépkhaithác;nếupháthiện
khoángsản mớiphảibáocáo ngaychocơquan quảnlýnhànước có thẩmquyềncấpgiấyphép;
quảnlý,bảovệkhoángsảnđãkhaithácnhưngchưasửdụnghoặckhoángsảnchưathuhồiđược.
2.Tổchức,cánhânsửdụngđấtcótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháctrongdiệntíchđất
đangsửdụng;khôngđượctựýkhaitháckhoángsản,trừtrườnghợpquyđịnhtạiđiểmbkhoản2Điều
64củaLuậtnày.
3.Cơquantổchứclậpquyhoạchxâydựngvùng,quyhoạchchungđôthị,quyhoạchxâydựngđiểmdân
cưnôngthônkhitrìnhphêduyệtquyhoạchphảitrìnhkèmtheoýkiếnbằngvănbảncủacơquanquảnlý
nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
Điều18.TráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủaỦybannhândâncáccấp
1.Ủybannhândâncấptỉnhtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:
a)Banhànhtheothẩmquyềnhoặchoặctrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnbanhànhvănbảnđể
thihànhphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;
b)Tổchức tuyên truyền,phổbiến,giáodụcpháp luậttrongviệcbảovệkhoángsảnchưakhaithác;
c)Tổchứcbảovệkhoángsảnchưakhaithác;
d)Huyđộngvàchỉđạophốihợpcáclựclượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsản
tráiphéptạiđịaphương.
2.Ủybannhândânhuyện,quận,thịxã,thànhphốthuộctỉnh(sauđâygọichunglàỦybannhândân
cấphuyện)trongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:
a)Tổchứcthựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;
b)ChỉđạoỦybannhândânxã,phường,thịtrấn(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấp
xã)thựchiệncácbiệnphápbảovệkhoángsảnchưakhaithác;huyđộngvàchỉđạophốihợpcác lực
lượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsảntráiphép.
3.Ủybannhândâncấpxãtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmpháthiệnvà
ngănchặnkịpthờicáchoạtđộngkhoángsảntráiphép;phốihợpvớicáccơquanchứcnăngbảovệ
khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.
Điều19.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủacácbộ,cơquanngangbộ
1.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrì,phốihợpvớicácbộ,cơquanngangbộchỉđạothực hiện các
quyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaitháctheoquyđịnhcủaLuậtnày.
2.BộCôngan,BộQuốcphòngtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmchỉđạothự
chiệnđấutranhphòng,chốngtộiphạmtronglĩnhvựckhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhaithác
tạikhuvựcbiêngiới,hảiđảohoặckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnvìlýdoquốcphòng,anninh.
3.Bộ,cơquanngangbộtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmphối
hợpvớiBộTàinguyênvàMôitrường,BộCôngan,BộQuốcphòngtrongviệcbảo vệkhoángsảnch
ưakhaithác.
Điều20.Kinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác
Nhànướcbảođảmkinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác.Kinhphícho
côngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác được bố trí trong dự toánngânsáchnhànướchằngnă
m.
ChươngIV
ĐIỀUTRACƠBẢNĐỊACHẤTVỀKHOÁNGSẢN
Điều21.TráchnhiệmcủaNhànướctrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.ĐiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảndoNhànướcthựchiệntheoquyhoạchđãđượcphêduyệt.
Kinhphíchođiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcbốtrítrongdựtoánngânsáchnhànướchằng
năm.
2.Căncứquyhoạchđiều tracơbản địachấtvềkhoáng sản đượcThủtướng Chính phủ
phêduyệtvàdựtoánngânsáchnhànướcgiao,BộTàinguyênvàMôitrườngtổchứcthựchiệnđiềutr
acơbảnđịachấtvềkhoángsản.
Điều22.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:
a)Điềutra, phát hiện khoángsản cùngvới việc lập bản đồ địa chất khu vực,địa chất tai biến,
địachấtmôitrường,địachấtkhoángsảnbiển,bảnđồchuyênđềvànghiêncứuchuyênđềvềđịachấ
t,khoángsản;
b)Đánhgiátiềmnăngkhoángsảntheoloại,nhómkhoángsảnvàtheocấutrúcđịachấtcó triểnvọng
nhằmpháthiệnkhuvựccókhoángsảnmới.
2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtnộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;thủtục
thẩmđịnh,phêduyệtđềán,báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.
Điều23.Quyềnvànghĩavụcủatổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Tiếnhànhđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảntheođềánđãđượccơquanquảnlý nhà nước
cóthẩmquyềnphêduyệt;
b)Chuyểnrangoàikhuvựcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kểcảranướcngoàicác
loạimẫuvậtvớikhốilượngvàchủngloạiphùhợpvớitínhchấtvàyêucầuđểphântích,thửnghiệm
theođềánđãđượcphêduyệt.
2.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)Đăngkýhoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvớicơquanquảnlýnhànướccó thẩm
quyềntrướckhithựchiện;
b)Thựchiệnđúngđềánđãđược phêduyệtvàtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuật,địnhmức,đơn giá
trongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
c) Bảo đảm tínhtrungthực, đầy đủtrong việcthuthập,tổng hợptài liệu, thông tin về địachất,
khoángsản; khôngđược tiếtlộthôngtinvề địachất,khoángsản trongquá trìnhđiều tra cơbản địa
chấtvềkhoángsản;
d)Bảovệmôitrường,khoángsảnvàtàinguyênkháctrongquátrìnhđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng
sản;
đ)Trìnhcơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnphêduyệtbáocáokếtquảđiềutracơ bản
địachấtvềkhoángsản;
e)Nộpbáocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãđượccơquanquảnlýnhànướcc
óthẩmquyềnphêduyệtđểlưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ;nộpmẫuvật địa chất,
khoángsảnvàoBảotàngđịachấttheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường.
Điều24.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Việcthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)ĐềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảinằmtrongDanhmụcđềánthuộcdiện khuyến
khíchđầutưdoThủtướngChínhphủbanhành;
b)Đềán điềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảiđượcBộTàinguyênvàMôitrườngthẩmđịnh;
c)Việcthựchiệnđềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlý nhà nước
cóthẩmquyềngiámsát.
2.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcưutiênsửdụngthông
tinvềkhoángsảntrongkhuvựcđãđiềutrakhithamgiahoạtđộngkhoángsản.
ChươngV
KHUVỰCKHOÁNGSẢN
Điều25.Phânloạikhuvựckhoángsản
1.Khuvựchoạtđộngkhoángsản,baogồmcảkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.
2.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản.
3.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
4.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia.
Điều26.Khuvựchoạtđộngkhoángsản
1.Khuvựchoạtđộngkhoángsảnlàkhuvựccókhoángsảnđãđượcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng
sảnvàđượccơquannhànướccóthẩmquyềnkhoanhđịnhtrongquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,c
vàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.
2.Căncứvàoyêucầubảođảmquốcphòng,anninh;ngănngừa,giảmthiểutácđộngđến
môitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhóa;bảovệrừngđặcdụng,côngtrìnhhạtần
g,việcthămdò,khaitháckhoángsảncóthểbịhạnchếvề:
a)Tổchức,cánhânđượcphépthămdò,khaithác;
b)Sảnlượngkhaithác;
c)Thờigiankhaithác;
d)Diệntích,độsâukhaithácvàphươngphápkhaithác.
Căncứyêucầucủabộ,cơquanngangbộ,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp giấy
phépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnàyquyếtđịnhhìnhthứchạnchếhoạtđộngkhoángsản.
Điều27.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ
1.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻlàkhuvựcchỉphùhợpvớihìnhthứckhaithác
nhỏđượcxácđịnhtrêncơsởkếtquảđánhgiákhoángsảntronggiaiđoạnđiềutracơbảnđịachấtvề
khoángsảnhoặckếtquảthămdòkhoángsảnđượccơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.
Khuvực có khoáng sản phân tán,nhỏlẻ được giới hạnbởi cácđoạnthẳngnốicácđiểm khép góc
thểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệckhoanhđịnhkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.
Điều28.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản
1.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnbaogồm:
a)Khuvựcđấtcóditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđãđượcxếphạnghoặcđượckhoanh
vùngbảovệtheoquyđịnhcủaLuậtdisảnvănhóa;
b)Khuvựcđấtrừngđặcdụng,đấtrừngphònghộhoặcđấtquyhoạchtrồngrừngphònghộ,khubảotồn
địachất;
c)Khuvựcđấtquyhoạchdànhchomụcđíchquốcphòng,anninhhoặcnếutiếnhànhhoạtđộngkhoáng
sảncóthểgâyảnhhưởngđếnviệcthựchiệnnhiệmvụquốcphòng,anninh;
d)Đấtdocơsởtôngiáosửdụng;
đ)Đấtthuộchànhlanghoặcphạmvibảovệcôngtrìnhgiaothông,thủylợi,đêđiều;hệthốngcấpnước,
thoátnước,xửlýchấtthải,dẫnđiện,xăngdầu,khí,thôngtinliênlạc.
2.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnđượckhoanhđịnhkhicómộttrongcácyêucầusauđây:
a)Yêucầuvềquốcphòng,anninh;
b)Bảotồnthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđangđượcNhànước xem xét,
côngnhậnhoặcpháthiệntrongquátrìnhthămdò,khaitháckhoángsản;
c)Phòng,tránh,khắcphụchậuquảthiêntai.
3.Trườnghợpkhuvựcđangcóhoạtđộngkhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản
,khuvựctạmthờicấmhoạt độngkhoángsảnthìtổchức,cánhânhoạt độngkhoángsản trong
khuvựcđóđượcđềnbùthiệthạitheoquyđịnhcủaphápluật.
4.Trườnghợpcầnthămdò,khaitháckhoángsảnởkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm
thờicấmhoạtđộngkhoángsản,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtại
Điều82củaLuậtnàyphảibáocáoThủtướngChínhphủxemxét,quyếtđịnhviệcđiềuchỉnhquyhoạch
khoángsảncóliênquan.
5.Ủybannhândâncấptỉnhkhoanhđịnh,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtkhuvựccấmhoạtđộng
khoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnsaukhicóýkiếncủaBộTàinguyênvàMôi
trườngvàbộ,cơquanngangbộcóliênquan.
Điều29.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia
1.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgialàkhuvựccókhoángsảnchưakhaithácđượcxácđịnhcănc
ứvàokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kếtquảthămdòkhoángsản,baogồm:
a)Khuvựccókhoángsảncầndựtrữchopháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;
b)Khuvựccókhoángsản nhưng chưa đủ điều kiện để khai thác có hiệu quả hoặc có đủ điều kiện
khaithácnhưngchưacócácgiảiphápkhắcphụctácđộngxấuđếnmôitrường.
2.Bộ Tài nguyênvà Môi trường chủtrì, phốihợpvớibộ, cơquan ngang bộ cóliênquan khoanh
định,trìnhThủtướngChínhphủquyếtđịnhkhuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia.
ChươngVI
BẢOVỆMÔITRƯỜNG,SỬDỤNGĐẤT,NƯỚC,HẠTẦNGKỸTHUẬTTRONGHOẠTĐỘNGKHOÁNGSẢN
Điều30.Bảovệmôitrườngtronghoạtđộngkhoángsản
1.Tổchức, cánhânhoạtđộng khoángsảnphảisửdụng công nghệ,thiếtbị,vậtliệuthân
thiệnvớimôitrường;thựchiệncácgiảiphápngănngừa,giảmthiểutácđộngxấuđếnmôitrườngvàcải
tạo,phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithựchiệncácgiảiphápvàchịumọichiphí
bảovệ,cảitạo,phụchồimôitrường.Giảipháp,chiphíbảovệ,cảitạo,phụchồimôitrườngphải
đượcxácđịnhtrongdựánđầutư,báocáođánhgiátácđộngmôitrường,bảncamkếtbảovệmôi
trườngđượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.
3.Trướckhitiếnhànhkhaitháckhoángsản,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảikýquỹcảitạo,
phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaChínhphủ.
Điều31.Sửdụngđất,hạtầngkỹthuậttronghoạtđộngkhoángsản
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithuêđấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđất
đai,trừtrườnghợpkhôngsửdụnglớpđấtmặthoặchoạtđộngkhoángsảnkhôngảnhhưởngđếnviệ
c sử dụng mặt đất của tổchức, cá nhân đang sử dụng đấthợppháp. Khi Giấy phép thăm dòkhoán
gsản,Giấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựcthìhợpđồngthuêđấtcũngchấm
dứthiệulực;khitừngphầndiệntíchthămdòkhoángsản,khaitháckhoángsảnđượctrảlạithìhợp
đồngthuêđấtcũngđượcthayđổitươngứng.Khicósựthayđổitổchức,cánhânđượcphépthămdò,
khaitháckhoángsảnthìhợpđồngthuêđấtđượckýlại.
2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụnghệthốnggiaothông,thôngtinliên lạc,điện
vàhạtầngkỹthuậtkhácđểphụcvụhoạtđộngkhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều32.Sửdụngnướctronghoạtđộngkhoángsản
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụngnướctheoquyđịnhcủaphápluậtvề tài
nguyênnước.
2.Nguồnnước,khốilượngnướcvàphươngthứcsửdụngnước,xảnướcthảitronghoạt
độngkhoángsảnphảiđược xácđịnhtrongđềánthămdò,dự ánđầutưkhaitháckhoángsảnvà
thiếtkếmỏ.
Điều33.Bảohiểmtronghoạtđộngkhoángsản
Tổchức,cánhânhoạt độngkhoángsảnphảimuabảohiểmphươngtiện,côngtrìnhphụcvụ hoạtđộng
khoángsảnvàcácbảohiểmkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
ChươngVII
THĂMDÒKHOÁNGSẢN
Điều34.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Tổ chức, cá nhânđăng ký kinh doanh ngànhnghề thămdòkhoángsảnđược thăm dòkhoángsản
baogồm:
a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;
b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã;
c)DoanhnghiệpnướcngoàicóvănphòngđạidiệnhoặcchinhánhtạiViệtNam.
2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềthămdòkhoángsảnđượcthămdòkhoángsảnlàm
vậtliệuxâydựngthôngthường.
Điều35.Điềukiệncủatổchứchànhnghềthămdòkhoángsản
1.Tổchứchànhnghềthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)Đượcthànhlậptheoquyđịnhcủaphápluật;
b)Cóngườiphụtráchkỹthuậttốtnghiệpđạihọcchuyênngànhđịachấtthămdòđãcông
tácthựctếtrongthămdòkhoángsảnítnhất05năm;cóhiểubiết,nắmvữngtiêuchuẩn,quychuẩn
kỹthuậtvềthămdòkhoángsản;
c)Cóđộingũcôngnhânkỹthuậtchuyênngànhđịachấtthămdò,địachấtthuỷvăn,địachấtcông trình,
địavậtlý,khoan,khaiđàovàchuyênngànhkháccóliênquan;
d)Cóthiếtbị,côngcụchuyêndùngcầnthiếtđểthicôngcôngtrìnhthămdòkhoángsản.
2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsản.
Điều36.Lựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntổchức,cánhânđểcấpGiấyphép thăm dò
khoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsản.
2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệclựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản.
Điều37.Lựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsản
Tổchức,cánhânquyđịnhtạiĐiều34củaLuậtnàycónhucầuthămdòkhoángsảnđược
tiếnhànhkhảosáttạithựcđịa,lấymẫutrênmặtđấtđểlựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsả
nsaukhicósựchấpthuậnbằngvănbảncủaỦybannhândâncấptỉnhnơicókhuvựcdựkiến thăm
dòkhoángsản.
Điều38.Diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản
1.Khuvựcthămdòkhoángsảnđượcgiớihạnbởicácđoạnthẳngnốicácđiểmkhépgóc,thể hiện trên
bảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Diệntíchkhuvựcthămdòcủamộtgiấyphépđốivớiloạihoặcnhómkhoángsảnđượcquyđịnhnhư
sau:
a)Khôngquá50kilômétvuông(km )đốivớiđáquý,đábánquý,khoángsảnkimloại,trừbauxit;
2
b)Khôngquá100kilômétvuông(km )đốivớithan,bauxit,khoángsảnkhôngkimloạiởđấtliềncóhoặc
2
khôngcómặtnước,trừkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;
c)Khôngquá200kilômétvuông(km )đốivớikhoángsảncácloạiởthềmlụcđịa,trừkhoángsảnlàmvật
2
liệuxâydựngthôngthường;
d)Khôngquá02kilômétvuông(km )ởđấtliền,khôngquá01kilômétvuông(km )ởvùngcómặtnước
2 2
đốivớikhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;
đ)Khôngquá02kilômétvuông(km )đốivớinướckhoáng,nướcnóngthiênnhiên.
2
3.Khuvựcthămdòphảibảođảmkhốngchếhếtthânkhoángsảnvàcáccấutrúcđịachấtcótriểnvọng
đốivớiloạikhoángsảndựkiếnthămdò.
Điều39.Đềánthămdòkhoángsản
1.Đềánthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Hệphươngphápthămdòphùhợpđểxácđịnhđượctrữlượng,chấtlượngkhoángsản, điều kiện
khaithác,khảnăngchếbiến,sửdụngcácloạikhoángsảncótrongdiệntíchthămdò;
b)Khốilượngcôngtácthămdò,sốlượng,chủngloạimẫuvậtcầnlấyphântích,bảođảm đánh giá
đầyđủtàinguyên,trữlượng,chấtlượngkhoángsảntheomụctiêuthămdò;
c)Giảiphápbảovệmôitrường,antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongquátrìnhthămdò;
d)Phươngpháptínhtrữlượng;
đ)Giảipháptổchứcthicông,tiếnđộthựchiệnđềán;
e)Dự toánchiphíthămdòđượclậptrêncơsởđơngiádocơquanquảnlýnhànướccó thẩm
quyềnquyđịnh;
g)Thờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thờigiantrìnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnvàthời
gianlậpdựánđầutưkhaitháckhoángsản.
2.Đề ánthămdòkhoáng sảnphảiđượcthẩmđịnh trướckhicấpgiấy phéptheoquyđịnhcủa Bộ
TàinguyênvàMôitrường.
Điều40.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépthămdòkhoángsản
1.ViệccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)Giấyphépthămdòkhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthăm dò
hoặckhaitháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm
thờicấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgiahoặckhuvựcđangđượcđiềutra
cơbảnđịachấtvềkhoángsảncùngloạivớikhoángsảnxincấpgiấyphépthămdò;
b)Mỗitổchức,cánhânđượccấpkhôngquá05Giấyphépthămdòkhoángsản,khôngkểGiấyphép
thămdòkhoángsảnđãhếthiệulực;tổngdiệntíchkhuvựcthămdòcủacácgiấyphépđốivớimộtloại
khoángsảnkhôngquá02lầndiệntíchthămdòcủamộtgiấyphépquyđịnhtạikhoản2Điều38củaLuật
này.
2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)ĐượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntheoquyđịnhtạiĐiều36củaLuậtnàyhoặc
trúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòtheoquyđịnhcủaLuậtnày;nếutổ
chức,cánhânkhôngcóđủđiềukiệnhànhnghềquyđịnhtạikhoản1Điều35củaLuậtnàythìphảicó
hợpđồngvớitổchứccóđủđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsảnquyđịnhtạikhoản1Điều35của
Luậtnày;
b)Cóđềánthămdòphùhợpvớiquyhoạchkhoángsản;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủ
tướngChínhphủchophépbằngvănbản;
c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng50%tổngvốnđầutưthựchiệnđềánthămdòkhoángsản.
3.Hộkinhdoanhquyđịnhtạikhoản2Điều34củaLuậtnàyđượcphépthămdòkhoángsảnlàmvậtliệu
xâydựngthôngthườngkhicóđủđiềukiệndoChỉnhphủquyđịnh.
Điều41.Giấyphépthămdòkhoángsản
1.Giấyphépthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Têntổchức,cánhânthămdòkhoángsản;
b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản;
c)Phươngpháp,khốilượngthămdò;
d)Thờihạnthămdòkhoángsản;
đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.
2.Giấyphépthămdòkhoángsảncóthờihạnkhôngquá48thángvàcóthểđượcgiahạn
nhiềulần,nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá48tháng;mỗilầngiahạn,tổchức,cánhânthăm dò
khoángsảnphảitrảlạiítnhất30%diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảntheogiấyphépđãcấp.
Thờihạnthămdòkhoángsảnbaogồmthờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thời gian trình
phê duyệt trữlượngkhoángsản và thời gian lập dự án đầutư khai thác
khoángsản;trườnghợpchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthời
hạnthămdòlàthờigiancònlạicủaGiấyphépthămdòkhoángsảnđãcấptrướcđó.
Điều42.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchthămdòvàkhuvựcthămdò;
b)TiếnhànhthămdòtheoGiấyphépthămdòkhoángsản;
c)Chuyểnrangoàikhuvựcthămdò,kểcảranướcngoàicácloạimẫuvậtvớikhốilượng,chủngloại
phùhợpvớitínhchất,yêucầuphântích,thửnghiệmtheođềánthămdòđãđượcchấpthuận;
d)ĐượcưutiêncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảntạikhuvựcđãthămdòtheoquyđịnhtạikhoản1
Điều45củaLuậtnày;
đ)Đềnghịgiahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò
khoángsản;
e)Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;
g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủacơ
quannhànướccóthẩmquyền;
h)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)NộplệphícấpGiấyphépthămdòkhoángsản,nghĩavụtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;
b)ThựchiệnđúngGiấyphépthămdòkhoángsản,đềánthămdòkhoángsảnđãđượcchấpthuận;
c)Báocáocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépxemxét,chấpthuậntrongtrường
hợpthayđổiphươngphápthămdòhoặcthayđổikhốilượngthămdòcóchiphílớnhơn10%dựtoán;
d)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngthămdògâyra;
đ)ThôngbáokếhoạchthămdòchoỦybannhândâncấptỉnhnơithămdòkhoángsảntrướckhithực
hiện;
e)Thuthập,lưugiữthôngtinvềkhoángsảnvàbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnchocơquanquản
lýnhànướcvềkhoángsản;báocáocáchoạtđộngkhácchocơquannhànướccóthẩmquyềntheoquy
địnhcủaphápluật;
g)ThựchiệncáccôngviệckhiGiấyphépthămdòkhoángsảnchấmdứthiệulựctheoquy định tại
khoản3Điều46củaLuậtnày;
h)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều43.Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảicóđủđiềukiện để
đượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảntheoquyđịnhcủaLuậtnày.
2.Việcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlýnhànướccó thẩm
quyến cấp Giấy phép thăm
dòkhoángsảnchấpthuận;trườnghợpđượcchấpthuận,tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyền
thămdòkhoángsảnđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnmới.
3.Tổchức,cánhânchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnđãthựchiệnđượcítnhất50%dựtoánc
ủađềánthămdòkhoángsản.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản.
Điều44.Thămdòkhoángsảnđộchại
Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều42củaLuậtnày,tổchức,cánhân
thămdòkhoángsảnđộchạiphảithựchiệncácbiệnphápngănngừaônhiễmmôitrường,tácđộngxấ
uđếnsứckhỏeconngười;trườnghợpđãgâyônhiễmmôitrườngthìphảixácđịnhđầyđủcácyếut
ốgây ônhiễm,thựchiệncácbiệnpháp khắc phục,giảmthiểuônhiễm;trườnghợpthămdò
khoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạcònphảithựchiệnquyđịnhcủaLuật
nănglượngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều45.Quyềnưutiênđốivớitổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnđược
ưutiêncấpGiấyphép khai thác khoángsản đối vớitrữlượngkhoáng sản đã được cơ
quannhànướccóthẩmquyềnphêduyệttrongthờihạn06tháng,kểtừngàyGiấyphépthămdò
khoángsảnhếthạn.
Hếtthờihạnưutiênquyđịnhtạikhoảnnày,tổchức,cánhânđãthămdòkhôngđềnghịcấp
GiấyphépkhaitháckhoángsảnđốivớikhuvựcđãthămdòthìmấtquyềnưutiênđềnghịcấpGiấy
phépkhaitháckhoángsản.
2.TrườnghợpcơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnchotổchứ
c,cánhânkhácthìtổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíthă
mdòđốivớitrữlượngđượccấpphépchotổchức,cánhânđãthămdòtrướckhiđượccấpGiấyphépk
haitháckhoángsản.
Điều46.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépthămdòkhoángsản
1.Giấyphépthămdòkhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Sau 06 tháng, kể từ ngàygiấyphépcóhiệulực,tổ chức,cánhânthămdò khoángsảnkhôngtiến
hànhthămdò,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
b)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnviphạm mộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicácđiểma,b,
c,d,đvàekhoản2Điều42củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kểtừ ngày
cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;
c)Khuvực được phépthămdòkhoáng sảnbịcôngbốlàkhuvực cấmhoạtđộngkhoángsảnhoặck
huvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
2.Giấy phépthămdòkhoángsản chấm dứthiệulựckhixảyramộttrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Giấyphépbịthuhồi;
b)Giấyphéphếthạn;
c)Giấyphépđượctrảlại;
d)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảngiảithểhoặcphásản.
3.Trong thờihạn06tháng,kểtừngàyGiấyphépthămdòkhoángsảnchấmdứthiệulực
theoquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản2Điềunày,tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnphảidi
chuyểntoànbộtàisản củamìnhvàcủa cácbênliênquanrakhỏikhuvựcthămdò;sanlấpcông
trìnhthămdò,bảovệtàinguyênkhoángsản,phụchồimôitrường,đấtđai;giaonộpmẫuvật,thông
tinvềkhoángsảnđãthuthậpđượcchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.Qu
yđịnhnàykhôngápdụngđốivớitrườnghợptổchức,cánhânthămdòkhoángsảnđangđềnghị gia
hạnGiấyphépthămdòkoángsảnhoặccấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.
Điều47.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựcthămdòkhoángsản,chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản
1.HồsơcấpGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépthămdòkhoángsản;
b)Đềánthămdòkhoángsảnphùhợpvớiquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10của
Luậtnày;
c)Bảnđồkhuvựcthămdòkhoángsản;
d)Bảncamkếtbảovệmôitrườngđốivớitrườnghợpthămdòkhoángsảnđộchại;
đ)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh;trườnghợplàdoanhnghiệpnướcngoài cònphải
cóbảnsaoquyếtđịnhthànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam;
e)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều40củaLuậtnày;
g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòkhoángsản thì
phảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá.
2.HồsơgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsản;
b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo;
c)Bảnđồ khu vực thămdòkhoángsản đã loạitrừítnhất30%diện tích khuvựcthămdò
khoángsảntheogiấyphépđãcấp.
3.HồsơtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthăm dò
khoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvực thăm dò
khoángsản;
b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;
c)Trườnghợptrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòthìphảicóbảnđồkhuvựcthăm dò
khoángsản,kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo.
4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;
b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoảngsản;
c)Báocáo kếtquảthămdòvà việc thực hiện cácnghĩavụđếnthờiđiểmđềnghịchuyển
nhượngquyềnthămdòkhoángsản;
d)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanhcủatổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượng
quyềnthămdòkhoángsản;trườnghợplàdoanhnghiệpnướcngoàicònphảicóbảnsaoquyếtđịnh
thànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam.
Điều48.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựcthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimột
phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấ
pgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntích
khuvựcthămdòkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépthămdò
khoángsản;
b)Tốiđalà45ngày,kể từngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy phép
thămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.
3.Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi
ahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò
khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểmavàđiểmbkhoản2Điề
unày.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtthủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trả lại một
phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.
Điều49.Phêduyệttrữlượngkhoángsản
1.Thẩmquyềnphêduyệttrữlượngkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Hộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgiaphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyền
cấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôitrường.
ChínhphủquyđịnhtổchứcvàhoạtđộngcủaHộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgia;
b)Ủybannhândâncấptỉnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủamình.
2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôi
trườngphảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoáng
sảnchoBộTàinguyênvàMôitrường.
Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaỦybannhândâncấptỉnh
phảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncho
ỦybannhândâncấptỉnhvàBộTàinguyênvàMôitrường.
3.Thủtụcnộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.
Điều50.Thủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản
1.Hồsơphêduyệttrữlượngkhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịphêduyệttrữlượngkhoángsản;
b)BảnsaođềánthămdòkhoángsảnvàGiấyphépthămdòkhoángsản;
c)Biênbảnnghiệmthukhốilượng,chấtlượngcôngtrìnhthămdòkhoángsảnđãthicông;
d)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản kèmtheocácphụlục, bảnvẽvàtàiliệunguyênthuỷ có
liênquanvàbảnsốhóa.
2.Thờihạnthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsảntốiđalà06tháng,kểtừngàynhận đủ
hồsơhợplệ.
3.Chínhphủquyđịnhthủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản.
ChươngVIII
KHAITHÁCKHOÁNGSẢNVÀKHAITHÁCTẬNTHUKHOÁNGSẢN
Mục1.KHAITHÁCKHOÁNGSẢN
Điều51.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaithác
khoángsảnbaogồm:
a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;
b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã.
2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaitháckhoángsảnlàm
vậtliệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsản.
Điều52.Khuvựckhaitháckhoángsản
1. Khu vực khai thác khoángsảnđượcgiới hạn bởi các đoạnthẳng nối các điểm khép
gócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Diệntích,ranhgiớitheochiềusâucủakhuvựckhaitháckhoángsảnđượcxemxéttrêncơsởdựán
đầutưkhaithác,phùhợpvớitrữlượngkhoángsảnđượcphépđưavàothiếtkếkhaithác.
Điều53.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản
1.ViệccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)Giấyphépkhaitháckhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthămdò,khai
tháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấm
hoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia;
b)KhôngchiacắtkhuvựckhoángsảncóthểđầutưkhaitháchiệuquảởquymôlớnđểcấpGiấyphép
khaitháckhoángsảnchonhiềutổchức,cánhânkhaithácởquymônhỏ.
2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)Códựánđầutưkhaitháckhoángsảnởkhuvựcđãthămdò,phêduyệttrữlượngphùhợpvớiquy
hoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.Dựánđầutưkhaitháckhoángsản
phảicóphươngánsửdụngnhânlựcchuyênngành,thiếtbị,côngnghệ,phươngphápkhaitháctiêntiến
phùhợp;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủtướngChínhphủchophépbằngvănbản;
b)Cóbáocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrườngtheoquy địnhcủa
phápluậtvềbảovệmôitrường;
c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng30%tổngsốvốnđầutưcủadựánđầu tưkhaitháckhoángsản.
3.Hộkinh doanh quyđịnhtạikhoản2Điều51củaLuậtnàyđượcphépkhaitháckhoángsảnlàmvật
liệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsảnkhicóđủđiềukiệndoChínhphủquyđịnh.
Điều54.Giấyphépkhaitháckhoángsản
1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Têntổchức,cánhânkhaitháckhoángsản;
b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Trữlượng,côngsuất,phươngphápkhaitháckhoángsản;
d)Thờihạnkhaitháckhoángsản;
đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.
2.Giấyphépkhaitháckhoángsảncóthờihạnkhôngquá30nămvàcóthểđượcgiahạnnhiềulần,
nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá20năm.
Trườnghợpchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthờihạnkhai
tháclàthờigiancònlạicủaGiấyphépkhaitháckhoángsảnđãcấptrướcđó.
Điều55.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchkhaithácvàkhuvựcđượcphépkhaithác;
b)TiếnhànhkhaitháckhoángsảntheoGiấyphépkhaitháckhoángsản;
c)Đượcthămdònângcấptrữlượngkhoángsảntrongphạmvidiệntích,độsâuđượcphépkhaithác,
nhưngphảithôngbáokhốilượng,thờigianthămdònângcấpchocơquanquảnlýnhànướccóthẩm
quyềncấpgiấyphéptrướckhithựchiện;
d)Cất giữ, vận chuyển,tiêuthụ và xuất khẩukhoángsản đã khai thác theoquyđịnhcủaphápluật;
đ)Đềnghịgiahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhai
tháckhoángsản;
e)Chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủac
ơquannhànướccóthẩmquyền;
h)Thuêđấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaiphùhợpvớidựánđầutưkhaitháckhoángsản,
thiếtkếmỏđãđượcphêduyệt;
i)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)Nộptiềncấpquyềnkhaitháckhoángsản,lệphícấpGiấyphépkhaitháckhoángsản,thuế,phívà
thựchiệncácnghĩavụvềtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;
b)Bảođảmtiếnđộxâydựngcơbảnmỏvàhoạtđộngkhaithácxácđịnhtrongdựánđầutư khai thác
khoángsản,thiếtkếmỏ;
c)Đăngkýngàybắtđầuxâydựngcơbảnmỏ,ngàybắtđầukhaithácvớicơquanquảnlý
nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépvàthôngbáochoỦybannhândâncáccấpnơicómỏtrước khi
thựchiện;
d)Khaithác tối đa khoángsảnchính, khoáng sản đikèm;bảo vệ tài nguyên khoángsản; thực hiện
antoànlaođộng,vệsinhlaođộngvàcácbiệnphápbảovệmôitrường;
đ)Thu thập, lưugiữthôngtin vềkếtquảthămdò nângcấptrữlượngkhoángsảnvàkhai thác
khoángsản;
e)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềntheo quy
địnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;
g)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngkhaitháckhoángsảngâyra;
h)Tạođiềukiệnthuậnlợichotổchức,cánhânkháctiếnhànhhoạtđộngnghiêncứukhoahọcđược
Nhànướcchophéptrongkhuvựckhaitháckhoángsản;
i)Đóngcửamỏ,phụchồimôitrườngvàđấtđaikhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm dứt hiệu
lực;
k)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều56.Khaitháckhoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạ
Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều55củaLuậtnày,tổchức,cánhân
khaithác khoáng sảnđộc hại có chứachất phóngxạcònphảithực hiệnquy định của Luậtnănglượ
ngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều57.Antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản,ngườilàmviệctạimỏphảithựchiệnđầyđủcác quy
địnhvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảibanhànhnộiquylaođộngcủamỏphùhợpvới quy
chuẩnkỹthuậtvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.
3.Khicónguycơxảyrasựcốvềantoànlaođộng,Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngay
cácbiệnphápcầnthiếtđểloạitrừnguyênnhânxảyrasựcố.
4.Khixảyrasựcốvềantoànlaođộng, Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngaycácbiện
phápkhẩncấpđểkhắcphụcsựcố;cấpcứu,sơtánngườirakhỏikhuvựcnguyhiểm;kịpthờibáo
cáocáccơquannhànướccóthẩmquyền;bảovệtàisản,bảovệhiệntrườngxảyrasựcố.
5.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmhỗtrợviệccấpcứuvàkhắcphụchậuquảsựcốvề an
toànlaođộng.
6. Tổ chức, cá nhân khaithác khoángsản phải thựchiện chế độ báo cáovềan toànlao động,
vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều58.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépkhaitháckhoángsản
1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Sau12tháng,kểtừngàygiấyphépcóhiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa xây
dựngcơbảnmỏ,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
b)Sau12tháng,kểtừngàydựkiếnbắtđầu khaithác,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa
tiếnhànhkhaithác,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
c)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnviphạmmộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicác
điểma,b,c,d,đ,evàgkhoản2Điều55củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kể
từngàycơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;
d)Khuvựcđượcphépkhaitháckhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,
khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
2.Giấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựckhixảyramộttrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Giấyphépbịthuhồi;
b)Giấyphéphếthạn;
c)Giấyphépđượctrảlại;
d)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảngiảithểhoặcphásản.
3.KhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựcthìcáccôngtrình,thiếtbịbảođảm
an toàn mỏ, bảo vệ môi trường ởkhu vực khai thác khoáng sản thuộc sởhữu nhà nước,không
đượctháodỡ,pháhuỷ.Trongthờihạn06tháng,kểtừngàyGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm
dứthiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảidichuyểntàisảncònlạicủamìnhvàcủa
cácbêncóliênquanra khỏikhuvựckhaitháckhoángsản;sauthời hạnnày,tàisảncònlạithuộcsở
hữunhànước.
4.Trongthờihạnquyđịnhtạikhoản3Điềunày,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphải
thựchiệncácnghĩavụcóliênquanđếnviệcđóngcửamỏ,cảitạo,phụchồimôitrườngvàđấtđaithe
oquyđịnhcủaLuậtnàyvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều59.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựckhaitháckhoángsản,chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản
1.HồsơcấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépkhaitháckhoángsản;
b)Bảnđồkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Quyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncủacơquannhànướccóthẩmquyền;
d)Dựánđầutưkhaitháckhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệtvàbảnsaogiấychứngnhậnđầutư;
đ)Báocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrường;
e)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh;
g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnthìphảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá;
h)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều53củaLuậtnày.
2.HồsơgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsản;
b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịgiahạn;
c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaithácđếnthờiđiểmđềnghịgiahạn;trữlượngkhoángsảncònlại;diện
tíchđềnghịđượctiếptụckhaithác.
3.HồsơtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoáng
sảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác
khoángsản;
b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịtrảlại;
c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaitháckhoángsảnđếnthờiđiểmtrảlại;
d)ĐềánđóngcửamỏtrongtrườnghợptrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản.
4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoảngsản,kèmtheobảnkêgiátrịtàisảnchuyểnnhượng;
c)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịchuyểnnhượng;
d)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnvàviệcthựchiệncácnghĩavụđếnthờiđiểmđềnghịchuyển
nhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
đ)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh,bảnsaogiấychứngnhậnđầutưcủatổchức,cánhân
nhậnchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản.
Điều60.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựckhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột
phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp
giấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột phần diện
tíchkhuvựckhaitháckhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépkhaithác
khoángsản;
b)Tốiđalà45ngày,kể từngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy phépkhai
tháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi
ahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác
khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểmavàđiểmbkhoản2Điề
unày.
3.Chínhphủ quyđịnhchitiết thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trả lại một
phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản.
Điều61.Thiếtkếmỏ
1.Thiếtkếmỏbaogồmthiếtkếkỹthuậtvàthiếtkếbảnvẽthicông.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchỉ đượcphép xây dựng cơ bản mỏ, khai thác
khoángsản khiđãcóthiếtkếmỏđược lập,phêduyệttheo quyđịnhcủaphápluậtvànộpchocơ
quanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.
3.BộCôngthươngquyđịnhnộidungthiếtkếmỏ.
Điều62.Giámđốcđiềuhànhmỏ
1.Khai thác khoáng sảnphải có Giám đốcđiều hànhmỏ,trừtrường hợpkhai thác nước
khoáng,nướcnóngthiênnhiên,khaitháctậnthukhoángsản.Mộtgiámđốcđiềuhànhmỏchỉđiều
hànhhoạtđộngkhaitháctheomộtGiấyphépkhaitháckhoángsản.
2.Giámđốcđiềuhànhmỏphảicócáctiêuchuẩnsauđây:
a)Nắmvữngquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảnvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan;
b)Nắmvữngquychuẩnkỹthuậtchuyênngành,cácquyđịnhantoànlaođộng,vệsinhlao
động,bảovệmôitrườngtrongkhaitháckhoángsản;
c)Cótrìnhđộtổchức,quảnlý,kinhnghiệmthựctế,kỹthuậtkhaithác,kỹthuậtantoànlao động,
bảovệmôitrường;
d)Giámđốcđiềuhànhkhaitháchầmlòphảilàkỹsưkhaithácmỏhoặckỹsưxâydựngmỏcóthờigian
trựctiếpkhaitháctạimỏhầmlòítnhấtlà05năm;
đ)Giámđốcđiềuhànhkhaitháclộthiênphảilàkỹsưkhaithácmỏcóthờigiantrựctiếpkhaitháctạimỏ
lộthiênítnhấtlà03năm;trườnghợplàkỹsưđịachấtthămdòthìphảiđượcđàotạo,bồidưỡngvềkỹ
thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà05năm.
Giámđốcđiềuhành khai thác lộ thiên mỏkhôngkimloại khôngsử dụng vật liệu nổcông
nghiệp,khaithácbằngphươngphápthủcôngkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthườngthì
phảicótrìnhđộtrungcấpkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiên
ítnhấtlà02năm;trườnghợpcótrìnhđộtrungcấpđịachấtthămdòthìphảiđượctậphuấnvềkỹ
thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà03năm.
3.Tổchứckhaitháckhoángsảnphảithôngbáobằngvănbảnvềtrìnhđộchuyênmôn,nănglựcquảnlý
của giám đốcđiều hành mỏchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaithác
khoángsản.
Điều63.Bảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắthiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,
kiểmkêtrữlượngkhoángsản,sảnlượngkhoángsảnđãkhaithác
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảilập,quảnlý,lưugiữbảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắt
hiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaitháctừkhibắtđầuxâydựngcơbảnmỏđếnkhikếtthúckhaithác.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệmthựchiệncôngtácthốngkê,kiểm
kêtrữlượngkhoángsảntrongkhuvựcđượcphépkhaithác,sảnlượng khoángsảnđãkhaithác,chị
utráchnhiệmvềsốliệuđãthốngkê,kiểmkê.Kếtquảthốngkê,kiểmkêcủanămbáocáophải gửi
đếncơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.
3.BộTàinguyên và Môi trường quy địnhviệclậpbảnđồhiệntrạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng
khuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,kiểmkê,chếđộbáocáotrongkhaitháckhoángsản.
Điều64.Khaitháckhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường
1.Khoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthườngbaogồm:
a)Cátcácloại(trừcáttrắngsilic)cóhàmlượngSiO nhỏhơn85%,khôngcóhoặccócác
2
khoángvậtcansiterit,volframit,monazit,ziricon,ilmenit,vàngđikèmnhưngkhôngđạtchỉtiêutính trữ
lượngtheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;
b)Đất sétlàmgạch,ngóitheotiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam,cácloạisét(trừsétbentoni
t, sét kaolin) không đủ tiêuchuẩnsảnxuấtgốmxâydựng, vậtliệuchịulửasamot,ximăngtheotiê
uchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;
c)Đácátkết,đáquarzitcóhàmlượngSiO nhỏhơn85%,khôngchứahoặccóchứacác
2
khoángvậtkimloại,kimloạitựsinh,nguyêntốxạ,hiếmnhưngkhôngđạtchỉtiêutínhtrữlượngtheo
quyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrườnghoặckhôngđủtiêuchuẩnlàmđáốplát,đámỹnghệtheotiêu
chuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;
d)Đátrầmtíchcácloại(trừdiatomit,bentonit,đáchứakeramzit),đámagma(trừđásyenit nephelin,
bazandạngcột hoặc dạngbọt), đá biến chất (trừđá phiến micagiàu vermiculit)

Tài liệu khác của Trường Đại học Luật, Đại học Huế

Preview text:

QUỐCHỘI
CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM --------
Độclập-Tựdo-Hạnhphúc --------- Luậtsố:60/2010/QH12
Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2010 LUẬT KHOÁNGSẢN
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ
sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Quốc hội ban hành Luật khoáng sản. ChươngI
NHỮNGQUYĐỊNHCHUNG
Điều1.Phạmviđiềuchỉnh
Luậtnàyquyđịnhviệcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhai
thác; thăm dò, khai tháckhoángsản;quản lý nhà nước về khoáng sản trong phạm vi đấtliền,hải
đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáplãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nướcCộ
nghòaxãhộichủnghĩaViệtNam.
Khoángsảnlà dầukhí;khoáng sảnlànướcthiên nhiênkhôngphảilànướckhoáng,nước  nóng  thiên
nhiênkhôngthuộcphạmviđiềuchỉnhcủaLuậtnày.
Điều2.Giảithíchtừngữ
TrongLuậtnày,cáctừngữdướiđâyđượchiểunhưsau:
1. Khoáng sản làkhoángvật,khoángchấtcóíchđượctíchtụtựnhiênởthểrắn,thểlỏng,
thểkhítồntạitronglòngđất,trênmặtđất,baogồmcảkhoángvật,khoángchấtởbãithảicủamỏ.
2. Nước khoáng lànước  thiên  nhiên  dưới  đất,có  nơi  lộtrênmặtđất,  có  thành  phần,  tính  chất
vàmộtsốhợpchấtcóhoạttínhsinhhọcđápứngtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNamhoặctiêu
chuẩnnướcngoàiđượcphépápdụngtạiViệtNam.
3. Nước nóng thiên nhiên lànướcthiênnhiêndướiđất,cónơilộtrênmặtđất,luôncónhiệt
độtại nguồn đápứng tiêu chuẩn,quy chuẩn kỹthuậtViệt Nam hoặc tiêu chuẩnnước ngoài được
phépápdụngtạiViệtNam.
4. Điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản là hoạt động nghiên cứu, điều tra về cấu trúc,
thànhphầnvậtchất,lịchsửphát sinh,pháttriểnvỏtráiđất vàcácđiều kiện,quy luậtsinhkhoáng
liênquanđểđánhgiátổngquantiềmnăngkhoángsảnlàmcăncứkhoa họcchoviệcđịnhhướngho
ạtđộngthămdòkhoángsản.
5. Hoạt động khoáng sản baogồmhoạtđộngthămdòkhoángsản,hoạtđộngkhaitháckhoángsản.
6. Thăm dò khoáng sản là hoạtđộngnhằm xácđịnhtrữlượng,chất lượngkhoángsảnvà  các thông
tinkhácphụcvụkhaitháckhoángsản.
7. Khai thác khoáng sản làhoạtđộngnhằmthuhồikhoángsản,baogồmxâydựngcơbảnmỏ,khaiđào,phân
loại,làmgiàuvàcáchoạtđộngkháccóliênquan.Bổsung
Điều3.ChínhsáchcủaNhànướcvềkhoángsản
1.Nhànướccóchiếnlược,quyhoạchkhoángsảnđểpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội,quốcphòng,
anninhtrongtừngthờikỳ.
2.Nhànướcbảođảmkhoángsảnđượcbảovệ,khaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệmvàhiệuquả.
3.Nhànướcđầutưvàtổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảntheochiếnlược,quy
hoạchkhoángsản;đàotạo,pháttriểnnguồnnhânlực,nghiêncứukhoahọc,ứngdụng,pháttriểncông
nghệtrongcôngtácđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvàhoạtđộngkhoángsản.
4.Nhànướckhuyếnkhíchtổchức,cánhânthamgiađầutư,hợptácvớicáctổchứcchuyênngànhđịa
chấtcủaNhànướcđểđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.
5.Nhànướcđầutưthămdò,khaithácmộtsốloạikhoángsảnquantrọngđểphụcvụpháttriểnkinhtế-
xãhội,quốcphòng,anninh.
6.Nhànướckhuyếnkhíchdựánđầutưkhaitháckhoángsảngắnvớichếbiến,sửdụngkhoángsảnđể
làmrasảnphẩmkimloại,hợpkimhoặccácsảnphẩmkháccógiátrịvàhiệuquảkinhtế-xãhội.
7.Nhànướccóchínhsáchxuấtkhẩukhoángsảntrongtừngthờikỳphùhợpvớimụctiêupháttriểnbền
vữngkinhtế-xãhộitrênnguyêntắcưutiênbảođảmnguồnnguyênliệuchosảnxuấttrongnước.
Điều4.Nguyêntắchoạtđộngkhoángsản
1.Hoạtđộngkhoángsảnphảiphùhợpvớichiến lược,quy hoạchkhoángsản,gắn vớibảovệmôi
trường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctàinguyênthiên
nhiênkhác;bảođảmquốcphòng,anninh,trậttự,antoànxãhội.
2.Chỉđượctiếnhànhhoạtđộngkhoángsảnkhiđượccơquanquản lýnhànướccóthẩm  quyền  cho phép.
3.Thămdòkhoángsảnphảiđánhgiáđầyđủtrữlượng,chấtlượngcácloạikhoángsảncó  trong khuvựcthămdò.
4. Khai thác khoáng sản phải lấy hiệu quả kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường làm tiêu
chuẩncơbảnđểquyếtđịnhđầutư;ápdụngcôngnghệkhaitháctiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặc
điểmtừngmỏ,loạikhoángsảnđểthuhồitốiđakhoángsản.
Điều5.Quyềnlợicủađịaphươngvàngườidânnơicókhoángsảnđượckhaithác
1.ĐịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaithácđượcNhànướcđiềutiếtkhoảnthutừhoạt
độngkhaitháckhoángsảnđểhỗtrợpháttriểnkinhtế-xãhộitheoquyđịnhcủaphápluậtvềngân sáchnhànước.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệm:
a)Hỗtrợchiphíđầutưnângcấp,duytu,xâydựnghạtầngkỹthuậtsửdụngtrongkhaithác
khoángsảnvàxâydựngcôngtrìnhphúclợichođịaphươngnơicókhoángsảnđượckhaitháctheo
quyđịnhcủaphápluật;
b)Kếthợpkhaithácvớixâydựnghạtầngkỹthuật,bảovệ,phụchồimôitrườngtheodựán
đầutưkhaitháckhoángsản;nếugâythiệthạiđếnhạtầngkỹthuật,côngtrình,tàisảnkhácthìtùy
theomứcđộthiệthạiphảicótráchnhiệmsửachữa,duytu,xâydựngmớihoặcbồithườngtheo  quy
địnhcủaphápluật;
c)Ưutiênsửdụnglaođộngđịaphươngvàokhaitháckhoángsảnvàcácdịchvụcóliênquan;
d)Cùngvớichínhquyềnđịaphươngbảođảmviệcchuyểnđổinghềnghiệpchongườidâncóđấtbịthu
hồiđểkhaitháckhoángsản.
3.Việcbồithường,hỗtrợ,táiđịnhcưchotổchức,cánhânđangsửdụngđấtbịthuhồiđểthựchiệndự
ánkhaitháckhoángsảnđượcthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaivàcácquyđịnhkháccó liênquan.
Điều6.Lưutrữthôngtinvềkhoángsản
1.Báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,báocáokếtquảthămdòkhoángsảnđược
lưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.
2.Mẫuvật  địachất,khoángsản  phảiđượclưugiữtại  BảotàngđịachấtthuộcBộTàinguyên  và  Môi
trườngtheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều7.Sửdụngthôngtinvềkhoángsản
1.Cơquanquảnlýnhànướcvềkhoángsảncótráchnhiệmcungcấpthôngtinvềkhoángsảnchotổch
ức,cánhânkhicóyêucầutheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânsửdụngthôngtinvềkhoángsảnphảitrảphísửdụngthôngtintheoquy  địnhcủa
phápluậtvềphí,lệphí.
3. Tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin về khoáng sản phục vụ thăm dò khoáng sản phải  hoàn
trảchiphíđiều  tra  cơbản  địa  chấtvề  khoáng  sản;  trườnghợpsử  dụng  thông  tinvề  khoángsản
phụcvụkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chiphí thămdòkhoángsản.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệchoàntrảchiphíđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,chi  phí thămdòkhoángsản.
Điều8.Nhữnghànhvibịcấm
1.LợidụnghoạtđộngkhoángsảnxâmphạmlợiíchcủaNhànước,quyềnvàlợiíchhợpphápcủatổ chức,cánhân.
2.Lợidụngthămdòđểkhaitháckhoángsản.
3.Thựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsảnkhichưađượccơquanquản
lýnhànướccóthẩmquyềnchophép.
4.Cảntrởtráiphápluậthoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,hoạtđộngkhoángsản.
5.Cungcấptráiphápluậtthôngtinvềkhoángsảnthuộcbímậtnhànước.
6.Cốýhủyhoạimẫuvậtđịachất,khoángsảncógiátrịhoặcquýhiếm.
7.Cáchànhvikháctheoquyđịnhcủaphápluật. ChươngII
CHIẾNLƯỢC,QUYHOẠCHKHOÁNGSẢN
Điều9.Chiếnlượckhoángsản
1.Việclậpchiếnlượckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcvàcăncứsauđây:
a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng;
b)Bảođảmnhucầuvềkhoángsảnphụcvụpháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;khaithác,sử  dụng
tiếtkiệmkhoángsản,chốnglãngphí;
c)Nhucầusửdụng,khảnăngđápứngkhoángsảntrongnướcvàkhảnănghợptácquốctế  trong
lĩnhvựckhoángsảnchopháttriểnkinhtế-xãhội;
d)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãthựchiện;tiềnđềvàdấuhiệuđịachất  liên  quan đếnkhoángsản.
2.Chiếnlượckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Quanđiểmchỉđạo,mụctiêutrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưak
haithác,thămdò,khaithác,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsản;
b)Địnhhướngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,bảovệkhoángsảnchưakhaithác,thămdò,k
haitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsửdụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảns
aukhaitháctrongkỳlậpchiếnlược;
c)  Nhiệmvụ  và  giải  pháp  chủyếutrong  điều  tracơ  bản  địa  chấtvề  khoángsản,  bảovệ
khoángsảnchưakhaithác,thămdò,khaitháckhoángsảnchotừngnhómkhoángsản,chếbiếnvàsử
dụnghợplý,tiếtkiệmkhoángsảnsaukhaithác;dựtrữkhoángsảnquốcgia.
3.Chiếnlược khoángsảnđượclậpchogiaiđoạn10 năm,tầmnhìn20nămtheo kỳchiến  lược  phát
triểnkinhtế-xãhội.
4.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrìphốihợpvớiBộCôngthương,BộXâydựng,BộKế
hoạch và Đầutư, các bộ, cơ quan ngang bộ khác và các địa phương có liên quan lập, trình Thủtư
ớngChínhphủphêduyệtChiếnlượckhoángsản.
Điều10.Quyhoạchkhoángsản
1.Quyhoạchkhoángsảnbaogồm:
a)Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
b)Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;
c)Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước  và  quy
hoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước;
d)Quyhoạchthămdò,khaithác,sửdụngkhoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.
2.Kỳquyhoạchkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Kỳquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnlà10năm,tầmnhìn20năm;
b)Kỳquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điềunàylà5năm,tầmnhìn10năm.
3.Chínhphủphâncôngcácbộtổchứclập,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtcácloạiquyhoạchquy
địnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điềunày;quyđịnhviệclậpquyhoạchthămdò,khaithác,sửdụng
khoángsảntỉnh,thànhphốtrựcthuộctrungương.
Điều11.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Việclậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng,an ninh, quy  hoạch
vùng,chiếnlượckhoángsản;
b)Địnhhướngchoquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước.
2.Căncứđểlậpquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:
a) Chiến lược, kế hoạch pháttriểnkinh tế - xãhội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch vùng,  chiến lược khoángsản;
b)Kếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịa  chấtvềkhoángsảnkỳ  trước;tiềnđề,  dấu  hiệu
địachấtliênquanđếnkhoángsảnmớipháthiện.
3.Quyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Lậpbảnđồđịachấtvàđiềutrakhoángsảntrênnềnbảnđồđịahìnhtỷlệ1:50.000;xây  dựnghệ
thốngcơsởdữliệuthôngtinvềđịachất,khoángsản;
b)Đánhgiátiềmnăngtừngloại,từngnhómkhoángsản;xácđịnhvùngcótriểnvọngvềkhoángsản;
c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnkỳtrước;
d)Xácđịnhquymôđầutư,nhucầuvềthiếtbị,kỹthuật,phươngphápphântích,thínghiệm  phụcvụ
điềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
đ)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều12.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước
1.Việclậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảibảođảmcácnguyêntắcsau đây:
a)Phùhợpvớichiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,
chiếnlượckhoángsản;
b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồngthời
cótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;
c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài
nguyênthiênnhiênkhác.
2.Căncứđểlậpquyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcbaogồm:
a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược
khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản;
b)Nhucầukhoángsảncủacácngànhkinhtế;
c)Kếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
d)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;
đ)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquyđịnhcủapháp
luậtvềbảovệmôitrường.
3.Quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnướcphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiáđiềukiệntựnhiên,kinhtế-xãhộivàthựctrạngthămdò,khai
thác,chếbiến,sửdụngkhoángsản;
b)Đánhgiáthựctrạngtiềmnăngkhoángsảnđãđiềutra,thămdòvànhucầusửdụngkhoángsảncủa cácngànhkinhtế;
c)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;
d)Xácđịnhphươnghướng,mụctiêuthămdò,khaitháckhoángsảntrongkỳquyhoạch;
đ)Khoanhđịnhkhuvựchoạtđộngkhoángsản,trongđóthểhiệncảkhuvựccókhoángsản
phân tán, nhỏ lẻ.Khu vực hoạt động khoáng sản được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm
khépgócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;
e)Khu vựccấmhoạtđộngkhoángsản,khu vựctạm thời cấmhoạtđộng khoángsản;khuvực  dự  trữ
khoángsảnquốcgia;
g)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều13.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước
vàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnước
1.Việclậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnướcvà
quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcphảibảođảm các nguyêntắc sauđây:
a) Phù hợp với chiến lược, kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng,an ninh, quy  hoạch
vùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsảnchungcảnước;
b)Bảođảmkhaithác,sửdụnghợplý,tiếtkiệm,hiệuquảkhoángsảnphụcvụnhucầuhiệntại,đồng
thờicótínhđếnsựpháttriểncủakhoahọc,côngnghệvànhucầukhoángsảntrongtươnglai;
c)Bảovệmôitrường,cảnhquanthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhvàcáctài
nguyênthiênnhiênkhác;
d)Mộtloạikhoángsảnsửdụngchonhiềumụcđíchkhácnhauchỉthểhiệntrongmộtquyhoạch.
2.Căncứđểlậpquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcả
nướcvàquyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnkháccảnướcbaogồm:
a)Chiếnlược,kếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội,quốcphòng,anninh,quyhoạchvùng,chiếnlược
khoángsản,quyhoạchngànhsảnxuấtsửdụngkhoángsản,quyhoạchthămdò,khaitháckhoángsản chungcảnước;
b)Nhucầukhoángsảnchochếbiếnvàsửdụngcủacácngànhkinhtế;
c)Tiếnbộkhoahọcvàcôngnghệtrongthămdò,khaitháckhoángsản;
d)Kếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;kếtquảđánhgiámôitrườngchiếnlượctheoquy  địnhcủa
phápluậtvềbảovệmôitrường.
3.Quyhoạchkhaithác,sửdụngtừngloại,nhómkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngcảnước
vàquy hoạch khai thác, sử dụng từng loại, nhóm khoángsảnkhác cả nước phải có các nội dung chínhsauđây:
a)Điềutra,nghiêncứu,tổnghợp,đánhgiátìnhhìnhthămdò,khaithác,chếbiến,sửdụngtừngloại,nhó
mkhoángsảntrongkhuvựchoạtđộngkhoángsản;
b)Đánhgiákếtquảthựchiệnquyhoạchkỳtrước;
c)Xácđịnhnhucầusửdụngkhoángsảnvàkhảnăngđápứngnhucầutrongkỳquyhoạch;
d) Khoanh định chi tiết khu vực mỏ, loại khoáng sản cần đầu tư khai thác và tiến độ khai
thác.Khu vựckhai tháckhoáng sảnđược giới hạnbởicácđoạnthẳng nốicác điểmkhép gócthể
hiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp;
đ)Xácđịnhquymô,côngsuấtkhaithác,yêucầuvềcôngnghệkhaithác;
e)Giảipháp,tiếnđộtổchứcthựchiệnquyhoạch.
Điều14.Điềuchỉnhquyhoạchkhoángsản
1.Quyhoạchkhoángsảnđượcđiềuchỉnhtrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Khicóđiều chỉnh chiếnlược,kế hoạchphát triểnkinh tế-xãhội,quốcphòng, anninh,
quyhoạchvùng,chiếnlượckhoángsản,quyhoạchkhoángsảnảnhhưởngtrựctiếpđếnnộidung
quyhoạchđã  đượcphêduyệthoặccósựthay  đổilớnvềnhucầu  chếbiến,sử  dụngkhoángsảncủa ngànhkinhtế;
b)Cópháthiệnmớivềkhoángsảnlàmảnhhưởngđếntínhchất,nộidungquyhoạch;
c)Khixảyratrườnghợpquyđịnhtạikhoản4Điều28củaLuậtnày;
d)Vìlợiíchquốcgia,lợiíchcôngcộng.
2.Cơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệtquyhoạchkhoángsảnquyếtđịnhđiềuchỉnhquy  hoạch đãphêduyệt.
Điều15.Lấyýkiếnvàcôngbốquyhoạchkhoángsản
1.Việclấyýkiếnvềquyhoạchkhoángsảnđượcthựchiệnnhưsau:
a)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản1Điều10củaLuật  này,  tổ
chức  lấy  ý  kiến  các  bộ,cơquanngangbộ,Ủybannhândântỉnh,thànhphốtrựcthuộctrung
ương(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấptỉnh)cóliênquanvềquyhoạchkhoángsảntrướckhi
trìnhThủtướngChínhphủphêduyệt;
b)Cơquantổchứclậpquyhoạchquyđịnhtạiđiểmdkhoản1Điều10củaLuậtnàytổchức
lấyýkiếncủaBộTàinguyênvàMôitrường,cácbộ,cơquanngangbộcóliênquanvềquyhoạchkh
oángsảntrướckhitrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnquyếtđịnh.
2. Trong thời hạn30 ngày, kể từ ngàyquy hoạch khoáng sản được phê duyệt hoặc được
điềuchỉnh,cơquantổchứclậpquyhoạchkhoángsảncótráchnhiệmcôngbốcôngkhaiquyhoạch khoángsản. ChươngIII
BẢOVỆKHOÁNGSẢNCHƯAKHAITHÁC
Điều16.Tráchnhiệmchungvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác
1.Khoángsảnchưakhaithác,kểcảkhoángsảnởbãithảicủamỏđãđóngcửađượcbảovệtheoquy
địnhcủaLuậtnày.
2.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaithác,thựchiện
nghiêmchỉnhcácquyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaithác.
3. Ủybannhân dâncác cấp trongphạm vi nhiệmvụ, quyền hạncủa mình cótrách nhiệm  bảovệ
khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.
Điều17.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảncủatổchức,cánhân
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảncótráchnhiệm:
a)Khithămdòkhoángsảnphảiđánhgiátổnghợpvàbáocáođầyđủcácloạikhoángsản  phát
hiệnđượctrongkhuvựcthămdòchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphép;
b)Khikhaitháckhoángsảnphảiápdụngcôngnghệtiêntiến,phùhợpvớiquymô,đặcđiểmtừngmỏ,lo
ạikhoángsảnđểthuhồitốiđacácloạikhoángsảnđượcphépkhaithác;nếupháthiện
khoángsản mớiphải báocáo ngaycho cơquan quảnlý nhànước có thẩmquyềncấpgiấy phép;
quảnlý,bảovệkhoángsảnđãkhaithácnhưngchưasửdụnghoặckhoángsảnchưathuhồiđược.
2.Tổchức,cánhânsửdụngđấtcótráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháctrongdiệntíchđất
đangsửdụng;khôngđượctựýkhaitháckhoángsản,trừtrườnghợpquyđịnhtạiđiểmbkhoản2Điều 64củaLuậtnày.
3.Cơquantổchứclậpquyhoạchxâydựngvùng,quyhoạchchungđôthị,quyhoạchxâydựngđiểmdân
cưnôngthônkhitrìnhphêduyệtquyhoạchphảitrìnhkèmtheoýkiếnbằngvănbảncủacơquanquảnlý
nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
Điều18.TráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủaỦybannhândâncáccấp
1.Ủybannhândâncấptỉnhtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:
a)Banhànhtheothẩmquyềnhoặchoặctrìnhcơquannhànướccóthẩmquyềnbanhànhvănbảnđể
thihànhphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;
b) Tổchức tuyên truyền,phổ biến, giáo dụcpháp luậttrong việc bảo vệkhoángsản chưakhaithác;
c)Tổchứcbảovệkhoángsảnchưakhaithác;
d)Huyđộngvàchỉđạophốihợpcáclựclượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsản
tráiphéptạiđịaphương.
2.Ủybannhândânhuyện,quận,thịxã,thànhphốthuộctỉnh(sauđâygọichunglàỦybannhândân
cấphuyện)trongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệm:
a)Tổchứcthựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảntạiđịaphương;
b)ChỉđạoỦybannhândânxã,phường,thịtrấn(sauđâygọichunglàỦybannhândâncấp
xã)thựchiệncácbiệnphápbảovệkhoángsảnchưakhaithác;huyđộngvàchỉđạophốihợpcác  lực
lượngtrênđịabànđểgiảitỏa,ngănchặnhoạtđộngkhoángsảntráiphép.
3.Ủybannhândâncấpxãtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmpháthiệnvà
ngănchặnkịpthờicáchoạtđộngkhoángsảntráiphép;phốihợpvớicáccơquanchứcnăngbảovệ
khoángsảnchưakhaitháctrênđịabàn.
Điều19.Tráchnhiệmbảovệkhoángsảnchưakhaitháccủacácbộ,cơquanngangbộ
1.BộTàinguyênvàMôitrườngchủtrì,phốihợpvớicácbộ,cơquanngangbộchỉđạothực  hiện  các
quyđịnhvềbảovệkhoángsảnchưakhaitháctheoquyđịnhcủaLuậtnày.
2.BộCôngan,BộQuốcphòngtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmchỉđạothự
chiệnđấutranhphòng,chốngtộiphạmtrong lĩnhvựckhoángsản;bảovệkhoángsảnchưakhaithác
tạikhuvựcbiêngiới,hảiđảohoặckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnvìlýdoquốcphòng,anninh.
3.Bộ,cơquanngangbộtrongphạmvinhiệmvụ,quyềnhạncủamìnhcótráchnhiệmphối
hợpvớiBộ TàinguyênvàMôitrường,BộCôngan,BộQuốcphòngtrongviệcbảo vệkhoángsảnch ưakhaithác.
Điều20.Kinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác
Nhànướcbảođảmkinhphíchocôngtácbảovệkhoángsảnchưakhaithác.Kinhphícho
công tác bảo vệ khoáng sản chưa khaithác được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hằngnă m. ChươngIV
ĐIỀUTRACƠBẢNĐỊACHẤTVỀKHOÁNGSẢN
Điều21.TráchnhiệmcủaNhànướctrongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.ĐiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảndoNhànướcthựchiệntheoquyhoạchđãđượcphêduyệt.
Kinhphíchođiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcbốtrítrongdựtoánngânsáchnhànướchằng năm.
2.Căncứquyhoạchđiều  tracơbản  địachấtvềkhoáng  sản  đượcThủtướng  Chính  phủ
phêduyệtvàdựtoánngânsáchnhànướcgiao,BộTàinguyênvàMôitrườngtổchứcthựchiệnđiềutr
acơbảnđịachấtvềkhoángsản.
Điều22.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Nộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnbaogồm:
a)Điềutra,  phát  hiện  khoángsản  cùngvới  việc  lập  bản  đồ  địa  chất  khu  vực,địa  chất  tai  biến,
địachấtmôitrường,địachất khoángsảnbiển,bảnđồchuyênđềvà nghiêncứuchuyênđềvềđịachấ t,khoángsản;
b)Đánhgiátiềmnăngkhoángsảntheoloại,nhómkhoángsảnvàtheocấutrúcđịachấtcó  triểnvọng
nhằmpháthiệnkhuvựccókhoángsảnmới.
2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtnộidungđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;thủtục
thẩmđịnh,phêduyệtđềán,báocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản.
Điều23.Quyềnvànghĩavụcủatổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Tiếnhànhđiềutracơ bảnđịachấtvềkhoángsảntheođềánđãđược cơquanquảnlý  nhà  nước
cóthẩmquyềnphêduyệt;
b)Chuyểnrangoàikhuvựcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kểcảranướcngoàicác
loạimẫuvậtvớikhốilượngvàchủngloạiphùhợpvớitínhchấtvàyêucầuđểphântích,thửnghiệm
theođềánđãđượcphêduyệt.
2.Tổchứcthựchiệnđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)Đăngkýhoạtđộngđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnvớicơquanquảnlýnhànướccó  thẩm
quyềntrướckhithựchiện;
b)Thựchiệnđúngđềánđãđược phêduyệtvàtiêuchuẩn,quychuẩnkỹthuật,định mức,đơn  giá
trongđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản;
c) Bảo đảm tính trung thực, đầy đủ trong việc thu thập, tổng hợp tài liệu, thông tin về địachất,
khoángsản;  khôngđược  tiếtlộthông  tinvề  địachất,khoángsản  trong  quá  trình  điều  tra  cơbản  địa
chấtvềkhoángsản;
d)Bảovệmôitrường,khoángsảnvàtàinguyênkháctrongquátrìnhđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng sản;
đ)Trìnhcơ quan quản lýnhà nước cóthẩm quyền phêduyệt báo cáokết quảđiềutra cơ  bản
địachấtvềkhoángsản;
e)Nộpbáocáokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđãđượccơquanquảnlýnhànướcc
óthẩmquyềnphêduyệtđểlưutrữtheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ;nộpmẫuvật  địa  chất,
khoángsảnvàoBảotàngđịachấttheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường.
Điều24.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản
1.Việcthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)ĐềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảinằmtrongDanhmụcđềánthuộcdiện  khuyến
khíchđầutưdoThủtướngChínhphủbanhành;
b) Đềán điềutra cơ bảnđịachất vềkhoángsản phảiđược Bộ Tàinguyênvà Môitrườngthẩmđịnh;
c)Việcthựchiệnđềánđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlý  nhà  nước
cóthẩmquyềngiámsát.
2.Tổchức,cánhânthamgiađầutưđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsảnđượcưutiênsửdụngthông
tinvềkhoángsảntrongkhuvựcđãđiềutrakhithamgiahoạtđộngkhoángsản. ChươngV
KHUVỰCKHOÁNGSẢN
Điều25.Phânloạikhuvựckhoángsản
1.Khuvựchoạtđộngkhoángsản,baogồmcảkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.
2.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản.
3.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
4.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia.
Điều26.Khuvựchoạtđộngkhoángsản
1.Khuvựchoạtđộngkhoángsảnlàkhuvựccókhoángsảnđãđượcđiềutracơbảnđịachấtvềkhoáng
sảnvàđượccơquannhànướccóthẩmquyềnkhoanhđịnhtrongquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,c
vàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.
2.Căncứvàoyêucầubảođảmquốcphòng,anninh;ngănngừa,giảmthiểutácđộngđến
môitrường, cảnhquan thiên nhiên,di tích lịch sử- văn hóa;bảo vệrừng đặc dụng,công trình hạtần
g,việcthămdò,khaitháckhoángsảncóthểbịhạnchếvề:
a)Tổchức,cánhânđượcphépthămdò,khaithác;
b)Sảnlượngkhaithác;
c)Thờigiankhaithác;
d)Diệntích,độsâukhaithácvàphươngphápkhaithác.
Căncứyêucầucủabộ,cơquanngangbộ,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp  giấy
phépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnàyquyếtđịnhhìnhthứchạnchếhoạtđộngkhoángsản.
Điều27.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ
1.Khuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻlàkhuvựcchỉphùhợpvớihìnhthứckhaithác
nhỏđượcxácđịnhtrêncơsởkếtquảđánhgiákhoángsảntronggiaiđoạnđiềutracơbảnđịachấtvề
khoángsảnhoặckếtquảthămdòkhoángsảnđượccơquannhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.
Khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm  khép  góc
thểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệckhoanhđịnhkhuvựccókhoángsảnphântán,nhỏlẻ.
Điều28.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản
1.Khuvựccấmhoạtđộngkhoángsảnbaogồm:
a)Khuvựcđấtcóditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđãđượcxếphạnghoặcđượckhoanh
vùngbảovệtheoquyđịnhcủaLuậtdisảnvănhóa;
b)Khuvựcđấtrừngđặcdụng,đấtrừngphònghộhoặcđấtquyhoạchtrồngrừngphònghộ,khubảotồn địachất;
c)Khuvựcđấtquyhoạchdànhchomụcđíchquốcphòng,anninhhoặcnếutiếnhànhhoạtđộngkhoáng
sảncóthểgâyảnhhưởngđếnviệcthựchiệnnhiệmvụquốcphòng,anninh;
d)Đấtdocơsởtôngiáosửdụng;
đ)Đấtthuộchànhlanghoặcphạmvibảovệcôngtrìnhgiaothông,thủylợi,đêđiều;hệthốngcấpnước,
thoátnước,xửlýchấtthải,dẫnđiện,xăngdầu,khí,thôngtinliênlạc.
2.Khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnđượckhoanhđịnhkhicómộttrongcácyêucầusauđây:
a)Yêucầuvềquốcphòng,anninh;
b)Bảotồnthiênnhiên,ditíchlịchsử-vănhoá,danhlamthắngcảnhđangđượcNhànước  xem  xét,
côngnhậnhoặcpháthiệntrongquátrìnhthămdò,khaitháckhoángsản;
c)Phòng,tránh,khắcphụchậuquảthiêntai.
3.Trườnghợpkhuvựcđangcóhoạtđộngkhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản
,khuvựctạmthờicấmhoạt  độngkhoángsảnthìtổchức,cánhânhoạt  độngkhoángsản  trong
khuvựcđóđượcđềnbùthiệthạitheoquyđịnhcủaphápluật.
4.Trườnghợpcầnthămdò,khaitháckhoángsảnởkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm
thờicấmhoạtđộngkhoángsản,cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépquyđịnhtại
Điều82củaLuậtnàyphảibáocáoThủtướngChínhphủxemxét,quyếtđịnhviệcđiềuchỉnhquyhoạch
khoángsảncóliênquan.
5.Ủybannhândâncấptỉnhkhoanhđịnh,trìnhThủtướngChínhphủphêduyệtkhuvựccấmhoạtđộng
khoángsản,khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsảnsaukhicóýkiếncủaBộTàinguyênvàMôi
trườngvàbộ,cơquanngangbộcóliênquan.
Điều29.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia
1.Khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgialàkhuvựccókhoángsảnchưakhaithácđượcxácđịnhcănc
ứvàokếtquảđiềutracơbảnđịachấtvềkhoángsản,kếtquảthămdòkhoángsản,baogồm:
a)Khuvựccókhoángsảncầndựtrữchopháttriểnbềnvữngkinhtế-xãhội;
b) Khu vực có khoángsản nhưng chưa đủ điều kiện để khai thác có hiệu quả hoặc có đủ  điều  kiện
khaithácnhưngchưacócácgiảiphápkhắcphụctácđộngxấuđếnmôitrường.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan  khoanh
định,trìnhThủtướngChínhphủquyếtđịnhkhuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia. ChươngVI
BẢOVỆMÔITRƯỜNG,SỬDỤNGĐẤT,NƯỚC,HẠTẦNGKỸTHUẬTTRONGHOẠTĐỘNGKHOÁNGSẢN
Điều30.Bảovệmôitrườngtronghoạtđộngkhoángsản
1. Tổchức, cánhân hoạtđộng khoángsản phải sửdụng công nghệ,thiết bị,vậtliệu thân
thiệnvớimôitrường;thựchiệncácgiảiphápngănngừa,giảmthiểutácđộngxấuđếnmôitrườngvàcải
tạo,phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithựchiệncácgiảiphápvàchịumọichiphí
bảo vệ, cải tạo, phụchồimôi trường. Giảipháp, chi phí bảo vệ, cải tạo, phụchồimôi trường phải
đượcxácđịnhtrongdựánđầutư,báocáođánhgiátácđộngmôitrường,bảncamkếtbảovệmôi
trườngđượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnphêduyệt.
3.Trướckhitiếnhànhkhaitháckhoángsản,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảikýquỹcảitạo,
phụchồimôitrườngtheoquyđịnhcủaChínhphủ.
Điều31.Sửdụngđất,hạtầngkỹthuậttronghoạtđộngkhoángsản
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnphảithuêđấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđất
đai,trừtrườnghợpkhôngsửdụnglớpđấtmặthoặchoạtđộngkhoángsảnkhôngảnhhưởngđếnviệ
c sử dụng mặt đất của tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất hợp pháp. Khi Giấy phép thăm dòkhoán
gsản,Giấy phépkhaithác khoángsảnchấm dứthiệulực thìhợpđồngthuê đấtcũngchấm
dứthiệulực;khitừngphầndiệntíchthămdòkhoángsản,khaitháckhoángsảnđượctrảlạithìhợp
đồngthuêđấtcũngđượcthayđổitươngứng.Khicósựthayđổitổchức,cánhânđượcphépthăm  dò,
khaitháckhoángsảnthìhợpđồngthuêđấtđượckýlại.
2.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụnghệthốnggiaothông,thôngtinliên  lạc,điện
vàhạtầngkỹthuậtkhácđểphụcvụhoạtđộngkhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều32.Sửdụngnướctronghoạtđộngkhoángsản
1.Tổchức,cánhânhoạtđộngkhoángsảnđượcsửdụngnướctheoquyđịnhcủaphápluậtvề  tài nguyênnước.
2. Nguồn nước, khối lượng nước và phương thức sử dụng nước, xả nước thải trong hoạt
độngkhoángsản phảiđược xácđịnh trong đềánthăm dò,dự ánđầu tưkhai tháckhoángsảnvà thiếtkếmỏ.
Điều33.Bảohiểmtronghoạtđộngkhoángsản
Tổchức,cánhânhoạt  độngkhoángsảnphảimuabảohiểmphươngtiện,côngtrìnhphụcvụ  hoạtđộng
khoángsảnvàcácbảohiểmkháctheoquyđịnhcủaphápluật. ChươngVII
THĂMDÒKHOÁNGSẢN
Điều34.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1. Tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh ngành nghề thăm dò khoáng sản được thăm dòkhoángsản baogồm:
a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;
b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã;
c)DoanhnghiệpnướcngoàicóvănphòngđạidiệnhoặcchinhánhtạiViệtNam.
2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềthămdòkhoángsảnđượcthămdòkhoángsảnlàm
vậtliệuxâydựngthôngthường.
Điều35.Điềukiệncủatổchứchànhnghềthămdòkhoángsản
1.Tổchứchànhnghềthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)Đượcthànhlậptheoquyđịnhcủaphápluật;
b)Cóngườiphụtrách kỹthuậttốtnghiệpđạihọcchuyênngànhđịachấtthămdò đãcông
tácthựctếtrongthămdòkhoángsảnítnhất05năm;cóhiểubiết,nắmvữngtiêuchuẩn,quychuẩn
kỹthuậtvềthămdòkhoángsản;
c)Cóđộingũcôngnhânkỹthuậtchuyênngànhđịachấtthămdò,địachấtthuỷvăn,địachấtcông  trình,
địavậtlý,khoan,khaiđàovàchuyênngànhkháccóliênquan;
d)Cóthiếtbị,côngcụchuyêndùngcầnthiếtđểthicôngcôngtrìnhthămdòkhoángsản.
2.BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsản.
Điều36.Lựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntổchức,cánhânđểcấpGiấyphép  thăm  dò
khoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsản.
2.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệclựachọntổchức,cánhânthămdòkhoángsản.
Điều37.Lựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsản
Tổchức,cánhânquyđịnhtạiĐiều34củaLuậtnàycónhucầuthămdòkhoángsảnđược
tiếnhànhkhảosáttạithựcđịa,lấymẫutrênmặtđấtđểlựachọndiệntíchlậpđềánthămdòkhoángsả
nsaukhicósựchấpthuậnbằngvănbảncủaỦybannhândâncấptỉnhnơicókhuvựcdựkiến  thăm dòkhoángsản.
Điều38.Diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản
1.Khuvựcthămdòkhoángsảnđượcgiớihạnbởicácđoạnthẳngnốicácđiểmkhépgóc,thể  hiện  trên
bảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Diệntíchkhuvựcthămdòcủamộtgiấyphépđốivớiloạihoặcnhómkhoángsảnđượcquyđịnhnhư sau:
a)Khôngquá50kilômétvuông(km2)đốivớiđáquý,đábánquý,khoángsảnkimloại,trừbauxit;
b)Khôngquá100kilômétvuông(km2)đốivớithan,bauxit,khoángsảnkhôngkimloạiởđấtliềncóhoặc
khôngcómặtnước,trừkhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;
c)Khôngquá200kilômétvuông(km2)đốivớikhoángsảncácloạiởthềmlụcđịa,trừkhoángsảnlàmvật
liệuxâydựngthôngthường;
d)Khôngquá02kilômétvuông(km2)ởđấtliền,khôngquá01kilômétvuông(km2)ởvùngcómặtnước
đốivớikhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường;
đ)Khôngquá02kilômétvuông(km2)đốivớinướckhoáng,nướcnóngthiênnhiên.
3.Khuvựcthămdòphảibảođảmkhốngchếhếtthânkhoángsảnvàcáccấutrúcđịachấtcótriểnvọng
đốivớiloạikhoángsảndựkiếnthămdò.
Điều39.Đềánthămdòkhoángsản
1.Đềánthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Hệphươngphápthămdòphùhợpđểxácđịnhđượctrữlượng,chấtlượngkhoángsản,  điều  kiện
khaithác,khảnăngchếbiến,sửdụngcácloạikhoángsảncótrongdiệntíchthămdò;
b)Khốilượngcông tácthămdò,sốlượng,chủngloạimẫu vậtcầnlấyphântích,bảo đảm  đánh  giá
đầyđủtàinguyên,trữlượng,chấtlượngkhoángsảntheomụctiêuthămdò;
c)Giảiphápbảovệmôitrường,antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongquátrìnhthămdò;
d)Phươngpháptínhtrữlượng;
đ)Giảipháptổchứcthicông,tiếnđộthựchiệnđềán;
e)Dự toánchiphíthămdò đượclậptrên cơsở đơngiá docơ quanquảnlýnhànướccó  thẩm quyềnquyđịnh;
g)Thờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thờigiantrìnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnvàthời
gianlậpdựánđầutưkhaitháckhoángsản.
2.Đề ánthăm dòkhoáng sảnphải được thẩmđịnh trướckhi cấpgiấy phéptheo quyđịnhcủa  Bộ
TàinguyênvàMôitrường.
Điều40.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépthămdòkhoángsản
1.ViệccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)Giấyphépthămdòkhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthăm  dò
hoặckhaitháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạm
thờicấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgiahoặckhuvựcđangđượcđiềutra
cơbảnđịachấtvềkhoángsảncùngloạivớikhoángsảnxincấpgiấyphépthămdò;
b)Mỗitổchức,cánhânđượccấpkhôngquá05Giấyphépthămdòkhoángsản,khôngkểGiấyphép
thămdòkhoángsảnđãhếthiệulực;tổngdiệntíchkhuvựcthămdòcủacácgiấyphépđốivớimộtloại
khoángsảnkhôngquá02lầndiệntíchthămdòcủamộtgiấyphépquyđịnhtạikhoản2Điều38củaLuật này.
2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)ĐượccơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnlựachọntheoquyđịnhtạiĐiều36củaLuậtnàyhoặc
trúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòtheoquyđịnhcủaLuậtnày;nếutổ
chức,cánhânkhôngcóđủđiềukiệnhànhnghềquyđịnhtạikhoản1Điều35củaLuậtnàythìphảicó
hợpđồngvớitổchứccóđủđiềukiệnhànhnghềthămdòkhoángsảnquyđịnhtạikhoản1Điều35của Luậtnày;
b)Cóđềánthămdòphùhợpvớiquyhoạchkhoángsản;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủ
tướngChínhphủchophépbằngvănbản;
c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng50%tổngvốnđầutưthựchiệnđềánthămdòkhoángsản.
3.Hộkinhdoanhquyđịnhtạikhoản2Điều34củaLuậtnàyđượcphépthămdòkhoángsảnlàmvậtliệu
xâydựngthôngthườngkhicóđủđiềukiệndoChỉnhphủquyđịnh.
Điều41.Giấyphépthămdòkhoángsản
1.Giấyphépthămdòkhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Têntổchức,cánhânthămdòkhoángsản;
b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản;
c)Phươngpháp,khốilượngthămdò;
d)Thờihạnthămdòkhoángsản;
đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.
2.Giấyphépthămdòkhoángsảncóthờihạnkhôngquá48thángvàcóthểđượcgiahạn
nhiềulần,nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá48tháng;mỗilầngiahạn,tổchức,cánhânthăm  dò
khoángsảnphảitrảlạiítnhất30%diệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảntheogiấyphépđãcấp.
Thờihạnthămdòkhoángsảnbaogồmthờigianthựchiệnđềánthămdòkhoángsản,thời  gian  trình
phê  duyệt  trữlượngkhoángsản  và  thời  gian  lập  dự  án  đầutư  khai  thác
khoángsản;trườnghợpchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthời
hạnthămdòlàthờigiancònlạicủaGiấyphépthămdòkhoángsảnđãcấptrướcđó.
Điều42.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchthămdòvàkhuvựcthămdò;
b)TiếnhànhthămdòtheoGiấyphépthămdòkhoángsản;
c)Chuyểnrangoàikhuvựcthămdò,kểcảranướcngoàicácloạimẫuvậtvớikhốilượng,chủngloại
phùhợpvớitínhchất,yêucầuphântích,thửnghiệmtheođềánthămdòđãđượcchấpthuận;
d)ĐượcưutiêncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảntạikhuvựcđãthămdòtheoquyđịnhtạikhoản1
Điều45củaLuậtnày;
đ)Đềnghịgiahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò khoángsản;
e)Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;
g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủacơ
quannhànướccóthẩmquyền;
h)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)NộplệphícấpGiấyphépthămdòkhoángsản,nghĩavụtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;
b)ThựchiệnđúngGiấyphépthămdòkhoángsản,đềánthămdòkhoángsảnđãđượcchấpthuận;
c)Báocáocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépxemxét,chấpthuậntrongtrường
hợpthayđổiphươngphápthămdòhoặcthayđổikhốilượngthămdòcóchiphílớnhơn10%dựtoán;
d)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngthămdògâyra;
đ)ThôngbáokếhoạchthămdòchoỦybannhândâncấptỉnhnơithămdòkhoángsảntrướckhithực hiện;
e)Thuthập,lưugiữthôngtinvềkhoángsảnvàbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnchocơquanquản
lýnhànướcvềkhoángsản;báocáocáchoạtđộngkhácchocơquannhànướccóthẩmquyềntheoquy
địnhcủaphápluật;
g)ThựchiệncáccôngviệckhiGiấyphépthămdòkhoángsảnchấmdứthiệulựctheoquy  định  tại
khoản3Điều46củaLuậtnày;
h)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều43.Chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảicóđủđiềukiện  để
đượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảntheoquyđịnhcủaLuậtnày.
2.Việcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnphảiđượccơquanquảnlýnhànướccó  thẩm quyến  cấp  Giấy  phép  thăm
dòkhoángsảnchấpthuận;trườnghợpđượcchấpthuận,tổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượngquyền
thămdòkhoángsảnđượccấpGiấyphépthămdòkhoángsảnmới.
3.Tổchức,cánhânchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnđãthựchiệnđượcítnhất50%dựtoánc
ủađềánthămdòkhoángsản.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtviệcchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản.
Điều44.Thămdòkhoángsảnđộchại
Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều42củaLuậtnày,tổchức,cánhân
thămdòkhoángsảnđộchạiphảithựchiệncácbiệnphápngănngừaônhiễmmôitrường,tácđộngxấ
uđếnsứckhỏeconngười;trườnghợpđãgâyônhiễmmôitrườngthìphảixácđịnhđầyđủcácyếut
ốgây ônhiễm, thực hiện các biệnpháp khắc phục,giảm thiểu ô nhiễm;trườnghợpthăm dò
khoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạcònphảithựchiệnquyđịnhcủaLuật
nănglượngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều45.Quyềnưutiênđốivớitổchức,cánhânthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnởkhuvựckhôngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsản được
ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoángsản đối với trữ lượng khoáng sản đã được cơ
quannhànước có thẩm quyềnphê duyệt trong thời hạn06 tháng, kể từ ngày Giấyphép thăm dò
khoángsảnhếthạn.
Hếtthờihạnưutiênquyđịnhtạikhoảnnày,tổchức,cánhânđãthămdòkhôngđềnghịcấp
GiấyphépkhaitháckhoángsảnđốivớikhuvựcđãthămdòthìmấtquyềnưutiênđềnghịcấpGiấy
phépkhaitháckhoángsản.
2.TrườnghợpcơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnchotổchứ
c,cánhânkhácthìtổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảihoàntrảchiphíthă
mdòđốivớitrữlượngđượccấpphépchotổchức,cánhânđãthămdòtrướckhiđượccấpGiấyphépk haitháckhoángsản.
Điều46.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépthămdòkhoángsản
1.Giấyphépthămdòkhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:
a) Sau 06 tháng, kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sảnkhôngtiến
hànhthămdò,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
b)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnviphạm mộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicácđiểma,b,
c,d,đvàekhoản2Điều42củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kểtừ  ngày
cơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;
c) Khuvực được phépthăm dòkhoáng sảnbị công bốlàkhu vực cấmhoạt độngkhoángsảnhoặck
huvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
2.Giấy phépthămdò khoángsản chấm dứthiệu lựckhi xảyramột trong cáctrường hợpsauđây:
a)Giấyphépbịthuhồi;
b)Giấyphéphếthạn;
c)Giấyphépđượctrảlại;
d)Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảngiảithểhoặcphásản.
3.Trong thờihạn06tháng,kể từ ngàyGiấyphépthăm dòkhoángsản chấmdứt hiệulực
theoquyđịnhtạicácđiểma,bvàckhoản2Điềunày,tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnphảidi
chuyểntoànbộ tàisản củamình vàcủa cácbênliên quanrakhỏikhu vựcthămdò; sanlấp công
trìnhthămdò,bảovệtàinguyênkhoángsản,phụchồimôitrường,đấtđai;giaonộpmẫuvật,thông
tinvềkhoángsảnđãthuthậpđượcchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.Qu
yđịnhnàykhôngápdụngđốivớitrườnghợptổchức,cánhânthămdòkhoángsảnđangđềnghị  gia
hạnGiấyphépthămdòkoángsảnhoặccấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.
Điều47.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựcthămdòkhoángsản,chuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản
1.HồsơcấpGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépthămdòkhoángsản;
b)Đềánthămdòkhoángsảnphùhợpvớiquyhoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10của Luậtnày;
c)Bảnđồkhuvựcthămdòkhoángsản;
d)Bảncamkếtbảovệmôitrườngđốivớitrườnghợpthămdòkhoángsảnđộchại;
đ)Bảnsao giấychứngnhậnđăngký kinhdoanh;trườnghợp làdoanhnghiệpnướcngoài  cònphải
cóbảnsaoquyếtđịnhthànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam;
e)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều40củaLuậtnày;
g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnởkhuvựcchưathămdòkhoángsản  thì
phảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá.
2.HồsơgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépthămdòkhoángsản;
b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo;
c) Bảnđồ khu vực thămdò khoángsản đã loạitrừít nhất 30%diện tích khuvực thăm dò
khoángsảntheogiấyphépđãcấp.
3.HồsơtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthăm  dò khoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépthămdòkhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvực  thăm  dò khoángsản;
b)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản;
c)Trườnghợptrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòthìphảicóbảnđồkhuvựcthăm  dò
khoángsản,kếhoạchthămdòkhoángsảntiếptheo.
4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoángsản;
b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnthămdòkhoảngsản;
c) Báocáo kếtquả thăm dòvà việc thực hiện cácnghĩa vụ đếnthờiđiểm đề nghịchuyển
nhượngquyềnthămdòkhoángsản;
d)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanhcủatổchức,cánhânnhậnchuyểnnhượng
quyềnthămdòkhoángsản;trườnghợplàdoanhnghiệpnướcngoàicònphảicóbảnsaoquyếtđịnh
thànhlậpvănphòngđạidiện,chinhánhtạiViệtNam.
Điều48.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựcthămdòkhoángsản
1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimột
phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấ
pgiấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntích
khuvựcthămdòkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépthămdò khoángsản;
b) Tối đalà 45ngày, kể từ ngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy  phép
thămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.
3.Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi
ahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựcthămdò
khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểma vàđiểmb khoản2Điề unày.
4.Chínhphủquyđịnhchitiếtthủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépthămdòkhoángsản,trả  lại  một
phầndiệntíchkhuvựcthămdòkhoángsản.
Điều49.Phêduyệttrữlượngkhoángsản
1.Thẩmquyềnphêduyệttrữlượngkhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Hộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgiaphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyền
cấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôitrường.
ChínhphủquyđịnhtổchứcvàhoạtđộngcủaHộiđồngđánhgiátrữlượngkhoángsảnquốcgia;
b)Ủybannhândâncấptỉnhphêduyệttrữlượngkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủamình.
2.Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaBộTàinguyênvàMôi
trườngphảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoáng
sảnchoBộTàinguyênvàMôitrường.
Tổchức,cánhânthămdòkhoángsảnthuộcthẩmquyềncấpgiấyphépcủaỦybannhândâncấptỉnh
phảinộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncho
ỦybannhândâncấptỉnhvàBộTàinguyênvàMôitrường.
3.Thủtụcnộpbáocáokếtquảthămdòkhoángsảnthựchiệntheoquyđịnhcủaphápluậtvềlưutrữ.
Điều50.Thủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản
1.Hồsơphêduyệttrữlượngkhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịphêduyệttrữlượngkhoángsản;
b)BảnsaođềánthămdòkhoángsảnvàGiấyphépthămdòkhoángsản;
c)Biênbảnnghiệmthukhốilượng,chấtlượngcôngtrìnhthămdòkhoángsảnđãthicông;
d)Báocáokếtquảthămdòkhoángsản  kèmtheocácphụlục,  bảnvẽvàtàiliệunguyênthuỷ  có
liênquanvàbảnsốhóa.
2.Thờihạnthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsảntốiđalà06tháng,kểtừngàynhận  đủ hồsơhợplệ.
3.Chínhphủquyđịnhthủtụcthẩmđịnh,phêduyệttrữlượngkhoángsản. ChươngVIII
KHAITHÁCKHOÁNGSẢNVÀKHAITHÁCTẬNTHUKHOÁNGSẢN
Mục1.KHAITHÁCKHOÁNGSẢN
Điều51.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaithác khoángsảnbaogồm:
a)DoanhnghiệpđượcthànhlậptheoLuậtdoanhnghiệp;
b)Hợptácxã,liênhiệphợptácxãđượcthànhlậptheoLuậthợptácxã.
2.Hộkinhdoanhđăngkýkinhdoanhngànhnghềkhaitháckhoángsảnđượckhaitháckhoángsảnlàm
vậtliệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsản.
Điều52.Khuvựckhaitháckhoángsản
1. Khu vực khai thác khoáng sản được giới hạn bởi các đoạn thẳng nối các điểm khép
gócthểhiệntrênbảnđồđịahìnhhệtọađộquốcgiavớitỷlệthíchhợp.
2.Diệntích,ranhgiớitheochiềusâucủakhuvựckhaitháckhoángsảnđượcxemxéttrêncơsởdựán
đầutưkhaithác,phùhợpvớitrữlượngkhoángsảnđượcphépđưavàothiếtkếkhaithác.
Điều53.NguyêntắcvàđiềukiệncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản
1.ViệccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảibảođảmcácnguyêntắcsauđây:
a)Giấyphépkhaitháckhoángsảnchỉđượccấpởkhuvựckhôngcótổchức,cánhânđangthămdò,khai
tháckhoángsảnhợpphápvàkhôngthuộckhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,khuvựctạmthờicấm
hoạtđộngkhoángsản,khuvựcdựtrữkhoángsảnquốcgia;
b)KhôngchiacắtkhuvựckhoángsảncóthểđầutưkhaitháchiệuquảởquymôlớnđểcấpGiấyphép
khaitháckhoángsảnchonhiềutổchức,cánhânkhaithácởquymônhỏ.
2.Tổchức,cánhânđượccấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnphảicóđủcácđiềukiệnsauđây:
a)Códựánđầutưkhaitháckhoángsảnởkhuvựcđãthămdò,phêduyệttrữlượngphùhợpvớiquy
hoạchquyđịnhtạicácđiểmb,cvàdkhoản1Điều10củaLuậtnày.Dựánđầutưkhaitháckhoángsản
phảicóphươngánsửdụngnhânlựcchuyênngành,thiếtbị,côngnghệ,phươngphápkhaitháctiêntiến
phùhợp;đốivớikhoángsảnđộchạicònphảiđượcThủtướngChínhphủchophépbằngvănbản;
b)Cóbáocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrườngtheoquy  địnhcủa
phápluậtvềbảovệmôitrường;
c)Cóvốnchủsởhữuítnhấtbằng30%tổngsốvốnđầutưcủadựánđầu tưkhaitháckhoángsản.
3. Hộkinh doanh quyđịnhtại khoản 2Điều 51củaLuật nàyđược phépkhaithác khoángsảnlàmvật
liệuxâydựngthôngthường,khaitháctậnthukhoángsảnkhicóđủđiềukiệndoChínhphủquyđịnh.
Điều54.Giấyphépkhaitháckhoángsản
1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnphảicócácnộidungchínhsauđây:
a)Têntổchức,cánhânkhaitháckhoángsản;
b)Loạikhoángsản,địađiểm,diệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Trữlượng,côngsuất,phươngphápkhaitháckhoángsản;
d)Thờihạnkhaitháckhoángsản;
đ)Nghĩavụtàichính,nghĩavụkháccóliênquan.
2.Giấyphépkhaitháckhoángsảncóthờihạnkhôngquá30nămvàcóthểđượcgiahạnnhiềulần,
nhưngtổngthờigiangiahạnkhôngquá20năm.
Trườnghợpchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnchotổchức,cánhânkhácthìthờihạnkhai
tháclàthờigiancònlạicủaGiấyphépkhaitháckhoángsảnđãcấptrướcđó.
Điều55.Quyềnvànghĩavụcủatổchức,cánhânkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácquyềnsauđây:
a)Sửdụngthôngtinvềkhoángsảnliênquanđếnmụcđíchkhaithácvàkhuvựcđượcphépkhaithác;
b)TiếnhànhkhaitháckhoángsảntheoGiấyphépkhaitháckhoángsản;
c)Đượcthămdònângcấptrữlượngkhoángsảntrongphạmvidiệntích,độsâuđượcphépkhaithác,
nhưngphảithôngbáokhốilượng,thờigianthămdònângcấpchocơquanquảnlýnhànướccóthẩm
quyềncấpgiấyphéptrướckhithựchiện;
d) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ và xuất khẩu khoáng sản đã khai thác theo quy định củaphápluật;
đ)Đềnghị  giahạn,trảlại Giấyphép khaithác khoángsản hoặctrảlạimộtphầndiệntích khuvực khai tháckhoángsản;
e)Chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
g)Khiếunại,khởikiệnquyếtđịnhthuhồi Giấyphépkhaitháckhoángsảnhoặcquyếtđịnhkháccủac
ơquannhànướccóthẩmquyền;
h)Thuê đấttheoquyđịnhcủaphápluậtvềđấtđaiphùhợpvớidựánđầutưkhai tháckhoángsản,
thiếtkếmỏđãđượcphêduyệt;
i)Quyềnkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncócácnghĩavụsauđây:
a)Nộptiềncấpquyềnkhaitháckhoángsản,lệphícấpGiấyphépkhaitháckhoángsản,thuế,phívà
thựchiệncácnghĩavụvềtàichínhkháctheoquyđịnhcủaphápluật;
b)Bảođảmtiếnđộxâydựngcơbảnmỏvàhoạtđộngkhaithácxácđịnhtrongdựánđầutư  khai  thác
khoángsản,thiếtkếmỏ;
c)Đăngkýngàybắtđầuxâydựngcơbảnmỏ,ngàybắtđầukhaithácvớicơquanquảnlý
nhànướccóthẩmquyềncấpgiấyphépvàthôngbáochoỦybannhândâncáccấpnơicómỏtrước  khi thựchiện;
d) Khai thác tối đa khoáng sản chính, khoáng sản đi kèm; bảo vệ tài nguyên khoángsản;  thực  hiện
antoànlaođộng,vệsinhlaođộngvàcácbiệnphápbảovệmôitrường;
đ)Thu thập, lưugiữ thôngtin vềkếtquả thămdò nângcấp trữlượngkhoángsảnvà khai  thác khoángsản;
e)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnchocơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềntheo  quy
địnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;
g)Bồithườngthiệthạidohoạtđộngkhaitháckhoángsảngâyra;
h)Tạođiềukiệnthuậnlợichotổchức,cánhânkháctiếnhànhhoạtđộngnghiêncứukhoahọcđược
Nhànướcchophéptrongkhuvựckhaitháckhoángsản;
i)Đóngcửamỏ,phụchồimôitrườngvàđấtđaikhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm  dứt  hiệu lực;
k)Nghĩavụkháctheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều56.Khaitháckhoángsảnđộchạicóchứachấtphóngxạ
Ngoàiviệcthựchiệnnghĩavụquyđịnhtạikhoản2Điều55củaLuậtnày,tổchức,cánhân
khai thác khoáng sản độc hại có chứa chất phóng xạ còn phải thực hiện quy định của Luật nănglượ
ngnguyêntửvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều57.Antoànlaođộng,vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsản,ngườilàmviệctạimỏphảithựchiệnđầyđủcác  quy
địnhvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảibanhànhnộiquylaođộngcủamỏphùhợpvới  quy
chuẩnkỹthuậtvềantoànlaođộng,vệsinhlaođộng.
3.Khicónguycơxảyrasựcốvềantoànlaođộng,Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngay
cácbiệnphápcầnthiếtđểloạitrừnguyênnhânxảyrasựcố.
4.Khixảyrasựcốvềantoànlaođộng, 
Giámđốcđiềuhànhmỏphảiápdụngngaycácbiện
phápkhẩncấpđểkhắcphụcsựcố;cấpcứu,sơtánngườirakhỏikhuvựcnguyhiểm;kịpthờibáo
cáocáccơquannhànướccóthẩmquyền;bảovệtàisản,bảovệhiệntrườngxảyrasựcố.
5.Cơquan,tổchức,cánhâncótráchnhiệmhỗtrợviệccấpcứuvàkhắcphụchậuquảsựcốvề  an toànlaođộng.
6. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải thực hiện chế độ báo cáo về an toàn lao  động,
vệsinhlaođộngtrongkhaitháckhoángsảntheoquyđịnhcủaphápluật.
Điều58.Thuhồi,chấmdứthiệulựcGiấyphépkhaitháckhoángsản
1.Giấyphépkhaitháckhoángsảnbịthuhồitrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Sau12tháng,kểtừngàygiấyphépcóhiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa  xây
dựngcơbảnmỏ,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
b)Sau12tháng,kểtừngàydựkiếnbắtđầu khaithác,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnchưa
tiếnhànhkhaithác,trừtrườnghợpbấtkhảkháng;
c)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnviphạmmộttrongcácnghĩavụquyđịnhtạicác
điểma,b,c,d,đ,evàgkhoản2Điều55củaLuậtnàymàkhôngkhắcphụctrongthờihạn90ngày,kể
từngàycơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsảncóthôngbáobằngvănbản;
d)Khuvựcđượcphépkhaitháckhoángsảnbịcôngbốlàkhuvựccấmhoạtđộngkhoángsản,
khuvựctạmthờicấmhoạtđộngkhoángsản.
2.Giấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựckhixảyramộttrongcáctrườnghợpsauđây:
a)Giấyphépbịthuhồi;
b)Giấyphéphếthạn;
c)Giấyphépđượctrảlại;
d)Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảngiảithểhoặcphásản.
3.KhiGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấmdứthiệulựcthìcáccôngtrình,thiếtbịbảođảm
an toàn mỏ, bảo vệ môi trường ởkhu vực khai thác 
khoáng sản thuộc sởhữu nhà nước, không
đượctháodỡ,pháhuỷ.Trongthờihạn06tháng,kểtừngàyGiấyphépkhaitháckhoángsảnchấm
dứthiệulực,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảidichuyểntàisảncònlạicủamìnhvàcủa
cácbêncóliênquanra  khỏikhuvựckhaitháckhoángsản;sauthời  hạnnày,tàisảncònlạithuộcsở hữunhànước.
4.Trongthờihạnquyđịnhtạikhoản3Điềunày,tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphải
thựchiệncácnghĩavụcóliênquanđếnviệcđóngcửamỏ,cảitạo,phụchồimôitrườngvàđấtđaithe
oquyđịnhcủaLuậtnàyvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan.
Điều59.Hồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựckhaitháckhoángsản,chuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản
1.HồsơcấpGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịcấpGiấyphépkhaitháckhoángsản;
b)Bảnđồkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Quyếtđịnhphêduyệttrữlượngkhoángsảncủacơquannhànướccóthẩmquyền;
d)Dựánđầutưkhaitháckhoángsảnkèmtheoquyếtđịnhphêduyệtvàbảnsaogiấychứngnhậnđầutư;
đ)Báocáođánhgiátácđộngmôitrườnghoặcbảncamkếtbảovệmôitrường;
e)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh;
g)Trườnghợptrúngđấugiáquyềnkhaitháckhoángsảnthìphảicóvănbảnxácnhậntrúngđấugiá;
h)Vănbảnxácnhậnvốnchủsởhữutheoquyđịnhtạiđiểmckhoản2Điều53củaLuậtnày.
2.HồsơgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịgiahạnGiấyphépkhaitháckhoángsản;
b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịgiahạn;
c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaithácđếnthờiđiểmđềnghịgiahạn;trữlượngkhoángsảncònlại;diện
tíchđềnghịđượctiếptụckhaithác.
3.HồsơtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoáng sảnbaogồm:
a)ĐơnđềnghịtrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsảnhoặctrảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác khoángsản;
b)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịtrảlại;
c)Báocáokếtquảhoạtđộngkhaitháckhoángsảnđếnthờiđiểmtrảlại;
d)ĐềánđóngcửamỏtrongtrườnghợptrảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản.
4.Hồsơchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsảnbaogồm:
a)Đơnđềnghịchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
b)Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoảngsản,kèmtheobảnkêgiátrịtàisảnchuyểnnhượng;
c)Bảnđồhiệntrạngkhaithácmỏtạithờiđiểmđềnghịchuyểnnhượng;
d)Báocáokếtquảkhaitháckhoángsảnvàviệcthựchiệncácnghĩavụđếnthờiđiểmđềnghịchuyển
nhượngquyềnkhaitháckhoángsản;
đ)Bảnsaogiấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh,bảnsaogiấychứngnhậnđầutưcủatổchức,cánhân
nhậnchuyểnnhượngquyềnkhaitháckhoángsản.
Điều60.Thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhu
vựckhaitháckhoángsản
1.Tổchức,cánhânđềnghịcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột
phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsảnnộphồsơtạicơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấp
giấyphépquyđịnhtạiĐiều82củaLuậtnày.
2.Thờihạngiảiquyếthồsơcấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimột  phần  diện
tíchkhuvựckhaitháckhoángsảnđượcquyđịnhnhưsau:
a)Tốiđalà90ngày,kểtừngàynhậnđủhồsơhợplệđốivớihồsơcấpGiấyphépkhaithác khoángsản;
b) Tối đalà 45ngày, kể từ ngàynhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với hồ sơ gia hạn, trả lại Giấy  phépkhai
tháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản;
c)Trườnghợpphảilấyýkiếncủacơquan,tổchứchữuquanvềcácvấnđềliênquanđếnviệccấp,gi
ahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trảlạimộtphầndiệntíchkhuvựckhaithác
khoángsảnthìthờigianlấyýkiếnkhôngtínhvàothờihạnquyđịnhtạiđiểma vàđiểmb khoản2Điề unày.
3.Chínhphủ  quyđịnhchitiết  thủtụccấp,giahạn,trảlạiGiấyphépkhaitháckhoángsản,trả  lại  một
phầndiệntíchkhuvựckhaitháckhoángsản.
Điều61.Thiếtkếmỏ
1.Thiếtkếmỏbaogồmthiếtkếkỹthuậtvàthiếtkếbảnvẽthicông.
2. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản chỉ đượcphép xây dựng cơ bản mỏ, khai thác
khoángsản khiđã cóthiếtkế mỏđược lập,phê duyệttheo quyđịnhcủaphápluật vànộp chocơ
quanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnvềkhoángsản.
3.BộCôngthươngquyđịnhnộidungthiếtkếmỏ.
Điều62.Giámđốcđiềuhànhmỏ
1. Khai thác khoáng sản phải có Giám đốc điều hành mỏ, trừ trường hợp khai thác nước
khoáng,nướcnóngthiênnhiên,khaitháctậnthukhoángsản.Mộtgiámđốcđiềuhànhmỏchỉđiều
hànhhoạtđộngkhaitháctheomộtGiấyphépkhaitháckhoángsản.
2.Giámđốcđiềuhànhmỏphảicócáctiêuchuẩnsauđây:
a)Nắmvữngquyđịnhcủaphápluậtvềkhoángsảnvàcácquyđịnhkháccủaphápluậtcóliênquan;
b)Nắmvữngquychuẩnkỹthuậtchuyênngành,cácquyđịnhantoànlaođộng,vệsinhlao
động,bảovệmôitrườngtrongkhaitháckhoángsản;
c)Cótrìnhđộtổchức,quảnlý,kinhnghiệmthựctế,kỹthuậtkhaithác,kỹthuậtantoànlao  động,
bảovệmôitrường;
d)Giámđốcđiềuhànhkhaitháchầmlòphảilàkỹsưkhaithácmỏhoặckỹsưxâydựngmỏcóthờigian
trựctiếpkhaitháctạimỏhầmlòítnhấtlà05năm;
đ)Giámđốcđiềuhànhkhaitháclộthiênphảilàkỹsưkhaithácmỏcóthờigiantrựctiếpkhaitháctạimỏ
lộthiênítnhấtlà03năm;trườnghợplàkỹsưđịachấtthămdòthìphảiđượcđàotạo,bồidưỡngvềkỹ
thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà05năm.
Giám đốc điều hành khai thác lộ thiên mỏ không kim loại khôngsử dụng vật liệu nổcông
nghiệp,khaithácbằngphươngpháp thủcôngkhoángsản làmvậtliệu xâydựngthôngthườngthì
phảicótrìnhđộtrungcấpkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiên
ítnhấtlà02năm;trườnghợpcótrìnhđộtrungcấpđịachấtthămdòthìphảiđượctậphuấnvềkỹ
thuậtkhaithácmỏvàcóthờigiantrựctiếpkhaitháckhoángsảntạimỏlộthiênítnhấtlà03năm.
3.Tổchứckhaitháckhoángsảnphảithôngbáobằngvănbảnvềtrìnhđộchuyênmôn,nănglựcquảnlý
của giám  đốcđiều  hành  mỏ chocơquan quản  lý  nhànước  cóthẩmquyềncấp Giấy  phép  khai thác khoángsản.
Điều63.Bảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắthiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,
kiểmkêtrữlượngkhoángsản,sảnlượngkhoángsảnđãkhaithác
1.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảnphảilập,quảnlý,lưugiữbảnđồhiệntrạng,bảnvẽmặtcắt
hiệntrạngkhuvựcđượcphépkhaitháctừkhibắtđầuxâydựngcơbảnmỏđếnkhikếtthúckhaithác.
2.Tổchức,cánhânkhaitháckhoángsảncótráchnhiệmthựchiệncôngtácthốngkê,kiểm
kêtrữlượng khoángsảntrong khuvựcđược phépkhaithác,sảnlượng khoángsảnđãkhaithác,chị
utráchnhiệmvềsốliệuđãthốngkê,kiểmkê.Kếtquảthốngkê,kiểmkêcủanămbáocáophải  gửi
đếncơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềncấpGiấyphépkhaitháckhoángsản.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện  trạng
khuvựcđượcphépkhaithác,thốngkê,kiểmkê,chếđộbáocáotrongkhaitháckhoángsản.
Điều64.Khaitháckhoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthường
1.Khoángsảnlàmvậtliệuxâydựngthôngthườngbaogồm:
a)Cátcácloại(trừcáttrắngsilic)cóhàmlượngSiO2nhỏhơn85%,khôngcóhoặccócác
khoángvậtcansiterit,volframit, monazit,ziricon,ilmenit,vàng đikèmnhưngkhôngđạtchỉtiêutính  trữ
lượngtheoquyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrường;
b) Đất sétlàm gạch, ngói theo tiêuchuẩn,quy chuẩnkỹ thuật Việt Nam, các loạisét (trừsét bentoni
t, sét kaolin) không đủ tiêu chuẩn sản xuất gốm xây dựng, vật liệu chịu lửa samot, ximăngtheotiê
uchuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;
c)Đácátkết,đá quarzitcóhàmlượngSiO2nhỏhơn85%, khôngchứahoặccóchứacác
khoángvậtkimloại,kimloạitựsinh,nguyêntốxạ,hiếmnhưngkhôngđạtchỉtiêutínhtrữlượngtheo
quyđịnhcủaBộTàinguyênvàMôitrườnghoặckhôngđủtiêuchuẩnlàmđáốplát,đámỹnghệtheotiêu
chuẩn,quychuẩnkỹthuậtViệtNam;
d)Đátrầmtíchcácloại(trừdiatomit,bentonit,đáchứakeramzit),đámagma(trừđásyenit  nephelin,
bazandạngcột  hoặc  dạngbọt),  đá  biến  chất  (trừđá  phiến  micagiàu  vermiculit)

Tài liệu liên quan: