Phân Biệt Thuế, Phí và Lệ Phí trong Quản Lý Nhà Nước môn Luật kinh tế | Trường đại học Mở Hà Nội

lOMoAR cPSD| 59773091
Thảo luận 2 – Nhóm 3 Câu 1: *PHÂN BIỆT:
Tiêu Thuế Phí, lệ phí chí
Khái Thuế là một khoản nộp Phí là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân niệm
ngân sách nhà nước bắt phải trả nhằm cơ bản bù đắp chi phí
buộc của tổ chức, hộ gia và mang tính phục vụ khi được cơ đình,
hộ kinh doanh, cá quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp nhân theo quy định của các
công lập và tổ chức được cơ quan nhà luật thuế
nước có thẩm quyền giao cung cấp
Văn bản Văn bản điều chỉnh chung phí và lệ phí 2015) Văn bản điều
điều cao nhất là Luật về thuế. chỉnh chỉnh:
Ngoài văn bản điều chỉnh chung là
Luật Phí và lệ phí 2015
Luật Quản lý thuế thì mỗi loại thuế
2007, Luật Thuế thu nhập doanh
được quy định bởi một luật thuế tương
nghiệp 2008, Luật Thuế xuất khẩu,
ứng như: Luật Thuế thu nhập cá nhân thuế nhập khẩu 2016
dịch vụ công được quy định trong Vị trí
Thuế là nguồn thu chủ
Danh mục phí ban hành kèm theo
yếu của ngân sách nhà
Luật Phí và lệ phí 2015. (Khoản 1 nước.
điều 3 Luật Phí và lệ phí 2015 ) Lệ
phí là khoản tiền được ấn định mà tổ
Mục Thuế được dùng để đích thu
chức, cá nhân phải nộp khi được cơ
tăng thu nhập vào NSNN, góp
quan nhà nước cung cấp dịch vụ
phần giải quyết các vấn đề an sinh,
công, phục vụ công việc quản lý nhà
phúc lợi xã hội về các đối tượng theo
nước được quy định trong Danh mục
chính sách. Đồng thời, thuế góp phần
lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và làm nguồn lực xây dựng hạ tầng, cơ
lệ phí 2015. (Khoản 2 Điều 3 Luật lOMoAR cPSD| 59773091
sở vật chất công cộng, phục vụ cho
nhằm bù mục đích đáp đắp một người dân. phần
ứng yêu cầu chi phí đã
bỏ về quản lý Nhà ra để thực
Thuế được dùng để hỗ trợ việc cân bằ
nước, đảm bảo hiện hoạt ng khoảng cách giàu
quyền lợi về động cung mặt nghèo, giảm thiểu
hành chính ứng hàng pháp lí cho hóa, dịch vụ phân biệt tầng lớp người nộp, công trong xã hội ngoài
không dùng để khoản mà vì người phải nộp nhiều loại
bù đắp chi phí. ngân sách thuế hơn hầu hết là
VD: Lệ phí cấp Nhà nước đã những chủ thể có mức
hộ chiếu, các hỗ trợ trực loại lệ phí tòa tiếp. thu nhập cao hơn mức VD: Phí án như Lệ phí thẩm định
quy định chịu thuế của giải quyết việc phê duyệt pháp luật. dân sự, Lệ phí
thiết kế nộp đơn yêu phòng cháy Việc đóng thuế giúp
Phí và lệ phí là những khoản thu
cầu mở thủ tục và chữa cháy, phá sản, ...
khác thuộc ngân sách nhà nước Phí sát hạch lái ( khoản thu phụ ).
Việc thu phí Việc thu lệ phí có xe, ... mục đích chủ yếu nhằm là lOMoAR cPSD| 59773091 tăng trưởng phát triển kinh tế, xã hội của người dân, thúc đẩy nguồn nhân lực, hiệu
suất làm việc tăng lên, đảm bảo công bằng xã hội , ..
Ngoài ra, việc nộp thuế yêu cầu cá nhân, tổ chức kê khai xác nhận các khoản và nguồn thu nhập phải hợp pháp nên đảm bảo sự minh bạch, công bằng ..
Phạm vi Thuế được áp dụng trong
Một số loại phí, lệ phí được áp dụng
áp dụng phạm vi cả nước, áp dụng theo phạm vi lãnh thổ. Mức thu do
đối với tất cả các đối tượng HĐND tỉnh. thành phố trực thuộc
chịu thuế, không phân biệt trung ương quyết định
đơn vị hành chính lãnh thổ. VD: phí sử dụng đường bộ, phí tham
quan danh lam thắng cảnh, phí thăm
quan di tích lịch sử ... nếu thuộc sự
quản lí của địa phương thì địa
phương có thẩm quyền quyết định
mức phí tại địa phương đó. Quy định
lại phụ lục số 01 Luật phí và lệ phí 2015 , Tính
Khi nộp thuế thì không
Lệ phí và phí mang tính hoàn trả
hoàn trả hoàn trả trực tiếp cho
trực tiếp cho tổ chức, cá nhân thông
( lợi ích người nộp mà tính hoàn trả qua kết quả dịch vụ công. lOMoAR cPSD| 59773091 của
được thể hiện một cách người
gián tiếp thông các các hoạt nộp
động của Nhà nước như thuế,
xây dựng cơ sở hạ tầng, phí, lệ phúc lợi xã hội, … phí) Cơ
Cơ quan thuế thu theo quy Phí được thu
Lệ phí được thu quan
định của pháp luật thuế bởi: bởi: thu Cơ quan Cơ quan nhà nước nhà nước có có thẩm thẩm quyền quyền Đơn vị hành chính sự nghiệp Cá nhân, tổ chức thuộc tư nhân
*Ý NGHĨA PHÁP LÝ CỦA SỰ PHÂN BIỆT THUẾ, PHÍ, LỆ PHÍ
Thuế và lệ phí, phí đều là nguồn thu cho ngân sách Nhà nước và đều mang
tính pháp lý. Ta thấy giữa thuế, phí và lệ phí có những điểm giống nhau
và điểm khác nhau nhất định. Từ sự phân biệt trên ta thấy đây là cơ sở để lOMoAR cPSD| 59773091
các cơ quan có thẩm quyền phân biệt để thực hiện đứng chức năng, thẩm quyền lOMoAR cPSD| 59773091
Sự phân biệt là cơ sở cho việc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sử dụng
nhằm phục vụ các hoạt động chung của cả cộng đồng hay các hoạt động
khác theo quy định của pháp luật.
Từ đó Cá nhân, tổ chức có thể hiểu biết một cách đúng đắn nhất về những
căn cứ pháp lý, những đặc điểm để có thể thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ
của mình cho đúng quy định của pháp luậ- Phân biệt ý nghĩa, mục đích và
những đặc điểm chung cũng như riêng của thuế, phí và lệ phí để thống nhất
quản lý nhà nước về phí và lệ phí, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Câu 2: lOMoAR cPSD| 59773091 lOMoAR cPSD| 59773091
1. Việc cho vay của Bộ Công thương là sai bởi: ( Bộ công thương không
có thẩm quyền cho vay theo điều 20 thông tư 342/2016 TT-BTC; và
theo k6 điều 18 LNSNN thì đây là hành vi bị cấm)
Trong trường hợp này, việc cho doanh nghiệp B vay của bộ tài chính là sai vì:
Khoản 1 Điều 20 thông tư 342/2016 TT-BTC về Chi cho vay của ngân
sách nhà nước : Căn cứ dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao,
cơ quan tài chính chi bằng hình thức lệnh chi tiền để chuyển vốn cho cơ
quan được giao nhiệm vụ cho vay hoặc chuyển trực tiếp theo hợp đồng
cho tổ chức được vay trong trường hợp cho vay trực tiếp.
Khoản chi 50 tỷ cho doanh nghiệp B không thuộc dự toán chi ngân sách
nhà nước được Quốc phê duyệt nên khoản chi này là trái pháp luật.
Ngân sách nhà nước được chính phủ xây dựng trình Quốc hội phê duyệt,
hoạt động thu chi trong năm ngân sách phải chấp hành theo dự toán
ngân sách nhà nước mà trong trường hợp này là cho vay dưới ý chí chủ
quan của bộ công thương
Căn cứ theo khoản 3, khoản 6 điều 18 luật ngân sách nhà nước đây là
một trong các hành vi bị cấm trong lĩnh vực ngân sách nhà nước.
2. Cách giải quyết ( thu hồi khoản chi cho vay theo k8 điều 65 LNSNN)
Theo Khoản 8 Điều 65 Luật ngân sách nhà nước:
“ Những khoản thu ngân sách nhà nước không đúng quy định của pháp luật
phải được hoàn trả cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đã nộp; những
khoản thu ngân sách nhà nước nhưng chưa thu phải được truy thu đầy đủ
cho ngân sách; những khoản chi ngân sách nhà nước không đúng với
quy định của pháp luật phải được thu hồi đủ cho ngân sách.” lOMoAR cPSD| 59773091
Thu hồi lại khoản cho vay 50 tỷ đồng của Bộ Công thương cho Doanh nghiệp B. lOMoAR cPSD| 59773091