1
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
-------------------------
TIỂU LUẬN
HP1 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
PHÒNG, CH NG VI PH M PH Á P LU T V B O V MI TRƯỜNG
Sinh viên: NGỌC TRÂM
Mã số sinh viên: 2156160046
Lớp GDQP&AN: 20
Lớp: TRUYỀN THÔNG MAKETING A1
Hà nội, tháng năm 202111
2
MỤC LỤC
M ĐẦU ............................................................................................................... 3
I) Đ n đềt v ...................................................................................................... 3
II) T nh t t y u c a v n đề ............................................................................... 3
NI DUNG ............................................................................................................ 5
I. Nh n th c v vi ph m ph p lu t v b o v m i trng ............................ 5
1. Kh i ni m, vai tr v nh c a ph p lu t v b o v m i tr quy đ ng .......... 5
2. Kh i ni m, d u hi u c a vi ph m ph p lu t v b o v m i tr ng 7 ............
3. Nguy n nh n, điu ki n c a vi ph m ph p lu t v m i tr ng .................. 9
II. Nh n th c v ng, ch ph ng vi phm ph p lu t v b o v m i trng . 11
1. Kh i ni m, đc đim .................................................................................. 11
2. N i dung bi n ph p ph ng ch ng vi ph m ph p lu t v b o v m i tr ng
....................................................................................................................... 11
3. Ch v quan h th i hph p trong ph ng ch ng vi ph m ph p lu t v b o
v mi tr ng ................................................................................................ 13
III. Th c tr ng v i ph p ph ng, ch gi ng vi phm php lu t v b o v
mi trng hi n nay Vit Nam ................................................................... 15
KT LUN ......................................................................................................... 17
TÀI LIU THAM KH O ................................................................................. 18
3
PHÒNG, CH NG VI PH M PH Á P LU T V B O V M I TRƯỜNG
M ĐẦU
I t v ) Đ n đề
Chúng ta đang sng mt thế ngh dần chiếm lĩnh mọi lĩnh vực. trong kỷ khi công
Con luôn trôi qua theo dòng gian ngi bn rn với cuc sng, vi thi
quên xung quanh. lãng quên này phát nhanh chóng đi những điu Sự sự trin
vô hình chung đã gây cho chính ra những hu qu cuc sng ca họ, gần đy,
chúng đã tác tiêu đng cực đến môi trng. Mọi ngi dng nh quên mt rằng,
bo v môi trng tứcbo v cuc sng ca chính chúng ta, bo v chính chúng
ta. Môi trng tổng hp các nhiên yếu t tự xung quanh các hi h thng
hoc hocnhân s vt, nh hởng trực tiếp hoc gián tiếp đến sức khỏe
cuc sng ca th hiu đơn gin rằng trng chúng ta. Chúng ta môi chính
ngôi n chúng ta. ngôi nên hoàn chãi ca Mun mt nhà trở ho, vững vĩnh
cửu đu ph thuc vào ý thức ca mỗi chúng ta. vy, chúng ta phi đt nn tng
tt ngay từ đầu hiu đc đ tính ý cp thiết và thức bo v môi trng.
II) T nh t t yu c a v n đề
Với vic nng cao cht lng cuc sng, hot đng ca cc ổ nhóm ti phm ngy
cng phức tp v trit đ hơn, nht l v bo v mi trng. Chúng ta biết rằng
mi trng l mi lin h giữa cc yếu t tự nhin v cc yếu t vt cht nhn to.
Đy l mi quan h khng cần thiết, bao trùm v nh hởng đến sự tồn ti v pht
trin ca tự nhin v con ngi. Mi trng l khng gian sng lý tởng ca con
ngi v sinh vt. Khi sinh vt pht trin tt v con ngi sng khỏe mnh thì cc
yếu t xung quanh quyết đnh rt nhiu, đó l mi trng sng xung quanh chúng
ta. Vn đ mi trng ca Vit Nam hin nay rt nghim trọng. đt nớc ti đang
phi đi mt với nn ph rừng, xói mn đt, khai thc qu mức cc nguồn ti
4
nguyn ven bin, cc mi đe dọa đi với cc h sinh thi v sự suy gim đa dng
sinh học v nguồn gen. Tình trng  nhiễm mi trng nghim trọng, gy ra nhiu
hu qu nh biến đổi khí hu, ma axit, nớc bin dng, sa mc hóa. Con ngi
có th mắc cc bnh v đng h hp, v trẻ em th b chm pht trin trí tu.
Khng chỉ con ngi, mt s loi đng vt sẽ mt mi trng sng nếu khng
thích nghi với mi trng. Tt c những điu ny theo dõi cuc sng ca chúng ta
mỗi ngy. Do đó, hãy phng ngừa v có kế hoch ngăn chn cc hnh vi vi phm
Lut Bo v mi trng, ứng phó sự c mi trng, khắc phục  nhiễm, ci thin
mi trng. Đồng thi, ti nguyn thin nhin phi đc sử dụng hp v an
ton. Đ đm bo mt mi trng trong sch, ý thức ca mọi ngi l rt cần thiết
v những thay đổi tích cực nht đến từ mọi ngi v sự thay đổi ca mọi ngi.
Ngoi ra, cng tc phng, chng chức năng cũng góp phần quan trọng vo vic
xy dựng cuc sng lnh, đẹp, cht lng. Nh vy, thứ gần gũi chúng ta l
mi trng, bo v mi trng cũng chính l bo v sức khoẻ ca ta, phng chng
vi phm php lut v bo v mi trng l sự bo v cho an ton ca chính bn
thân
5
NI DUNG
I. Nh n th c v vi ph m ph p lu t v b o v m i tr ng
1. Kh i ni m, vai tr v quy đnh ca ph p lu t v b o v m i trng
1.1) Kh i ni m
Bo v mi trng l mt ni dung cơ bn, khng th tch ri ca đng li,
chính sch, kế hoch pht trin kinh tế xã hi ca Đng, Nh nớc, cc cp, cc -
ngnh, l nn tng quan trọng đ pht trin bn vững, thực hin lin tục v thnh
cng sự nghip cng nghip hóa đt nớc. Tp trung vo cng tc phng ngừa,
chú trọng phng ngừa, kết hp kim sot  nhiễm, ci thin mi trng, bo v
đa dng sinh học, bo v v sử dụng hp lý ti nguyn, pht huy ni lực ti
nguyn v đẩy mnh hp tc quc tế trong bo v mi trng. Đ bo v mi
trng, đng v nh nớc đã ban hnh nhiu quy đnh, thm chí quy đnh trong
cc văn bn php lut bắt buc cc tổ chức phi tun th trong vic pht trin v
tn dụng cc thnh phần mi trng. Phần hp phần quy đnh cc bin php bo
v mi trng v xử pht vi phm Lut Bo v mi trng. Theo đó, php lut
v b o v m i tr ng l h thng cc văn bn ph p lu nh nh ng quy t t quy đ c
x s do Nh n c ban h nh ho c th a nh n nh m gi g n, ph a, h n ch ớ ì ng ng ế
cc t ng xc đ u đến mi trng, ng phó s c m i tr ng, khai th c, s d ng 
hp l t i nguy n thi n nhi n nh m gi m i tr ng trong l nh. í 
1.2) Vai tr c a ph p lu t trong c ng t c b o v m i tr ng
Bo v mi trng l trch nhim ca ton b h thng chính tr v trch nhim
ca mọi ngi dn. Vì vy, php lut có vai tr quan trọng trong vic bo v mi
trng. Mi trng b tn ph ch yếu l do con ngi tc đng qu mức đến
thnh phần ca mi trng tự nhin. Chính qu trình con ngi pht trin cc
6
yếu t mi trng lm mt cn bằng sinh thi,  nhiễm, suy thoi, thm chí hy
hoi mi trng. Vì vy, đ bo v mi trng, lut php quc gia phi xy dựng
cc quy tắc điu chỉnh hnh vi ca con ngi đ tc đng đến hnh vi ca mọi
ngi. Vai tr ca php lut đi với bo v mi trng đc th hin ở cc khía
cnh sau:
-Nu cc quy tắc ứng xử m con ngi phi tun theo trong qu trình pht trin
v sử dụng cc thnh phần mi trng.
- X y d ng h ng c c quy chu n, ti u chu n m th i tr ng
- nh c c ch t i h nh s , kinh t nh chQuy đ ế ì ế, h ính, d n s c c c c n t bu nh
ch c ph i th c hin đầy đ cc yu cu v php lu t.
- nh ch c n ng, nhi m v , quyQuy đ ă n h n c a c c c quan, t c, c ơ ch nhn
khi tham gia b o v m i tr ng. 
- i quy t c c tranh ch p liGi ế n quan đến bo v mi trng.
C th nh lut Bo v m i tr ng n a ra c  ăm 2020 đã đ c quy đnh v bo v
cc thnh phn m i tr ng l u, th n r m  n đầ hi õ c ti u xuy n su t l b o v c c
th nh ph n m i tr ng, b o v s c kh e Nh n d  n, coi đy l nhim v trng
tm, đồng thi cũ đồng s ng b cc c ng c qu n lý mi tr ng theo t ng giai 
đon ca d n.
1.3) Quy nh c a ph p lu t v b o v m i tr ng đ 
- p lu t v t c, qu n l c c hoPh ch ý t đng b o v m i tr ng:
+ Hi n phế p (1980, 1992, 2013) quy đnh v cng tc bo v mi tr ng. 
7
+ Lu t, Ph p l nh quy đnh v bo v mi tr ng. 
+ Ngh nh, Ngh t, Quy nh c a Ch nh ph , Th t ng Ch nh ph . + đ quyế ết đ ớ í
Cc văn b n h ớng d n c a c c c p v cng t c b o v m i tr ng. 
- p lu t x l vi ph m trong l nh v c b o v m i tr ng: + X l h nh s . Ph ý ĩ  ý ì
+ X l vi ph m h nh ch ý ính.
+ X l ý trch nhi m d n s .
2. Kh i ni m, d u hi u c a vi ph m ph p lu t v bo v m i tr ng 
2.1) Kh i ni m
Ti phm v mi trng l hnh vi nguy him cho xã hi v đc m t trong
lut hình sự. Lut hình sự đc thực hin bởi cc ti phm hoc lut s thơng
mi c ý hoc v ý vi phm cc quy đnh ca nh nớc v bo v mi trng,
can thip vo cc yếu t mi trng v lm thay đổi mi trng. Cc điu kin,
tính cht ca mi trng có nh hởng xu đến sự tồn ti v pht trin ca con
ngi v sinh vt đu b trừng pht theo quy đnh ca php lut. Vì vy, ti
phm v mi trng l hnh vi ch yếu nguy him cho xã hi, có tc đng xu,
thit hi lớn đi với mi trng. Vic xm phm mi quan h đc bo v v
mt hình sự cũng rt quan trọng. Cui cùng, ti phm mi trng nh hởng đến
cc thnh phần ca mi trng, lm thay đổi trng thi v đc đim ca mi
trng v vi phm quyn con ngi đc sng trong mt mi trng trong lnh.
2.2) D u hi u vi ph m ph p lu t v m i tr ng
Th n d i 4 y u t c u th nh t i ph hi ớ ế m
Khch th c a t i ph m:
8
Vi phm cc quy đnh ca nh nớc v bo v mi trng, vi phm sự ổn đnh
v tự nhin ca mi trng tự nhin vt qu mức cho phép.
Đi tng b nh hởng ch yếu l cc yếu t mi trng nh đt, nớc, khng
khí, h sinh thi, khu bo tồn thin nhin v đng vt.
Mt khch quan c a t i ph m:
Mt khch quan ca ti phm mi trng đc th hin bằng những hnh vi gy
nguy him cho xã hi. Nó đc thực hin dới hình thức hnh đng hoc thiếu
sót v cu thnh mt ti phm nghim trọng. Mt khch quan đc th hin qua
cc hnh vi cụ th sau:
Theo quy đnh ca php lut, vic chn, lp, đổ, thi cht thi nguy hi, cht hữu
cơ cn sót li có trọng lng từ 3.000 kg đến dới 5.000 kg ra mi trng thuc
nhóm hnh vi gy  nhiễm mi trng ( B lut Hình sự điu. 236, 237, 239-
hin hnh)
Đơ n c v g n v i th c tr ng cu c s ng l v vic C ng ty Formosa v o n ăm
2016 khi x thi m t l ng r  t l n n c th i c ng nghi p. S c n g ớ y đã đã y
thit hi n ng n v m i tr ng khi m c t h ng lo t, m n c s  ế chế nhi ớ ng nh
hởng t i ngu n n c sinh t c a ng i d n xung quanh. ớ ho 
Ch c a t i ph m: th
Đi với con ngi, hầu hết cc ti phm v mi trng đu phi chu trch
nhim hình sự v đc thực hin bởi những ngi đã đ tuổi theo quy đnh ca
lut hình sự. Ti phm đc thực hin bởi mt thực th có thẩm quyn đc bit.
Tổng cng ty hot đng trong lĩnh vực thơng mi phi đm bo cc quy đnh
sau: Đc thnh lp hp php theo quy đnh ca B lut dn sự v cc quy đnh
khc ca php lut, có cơ cu tổ chức theo quy đnh ca B lut dn sự, sở hữu
9
ti sn, đc lp tham gia quan h php lut bằng ti sn ca mình. Php nhn
thực hin giao dch chỉ b trừng pht nếu có đ cc điu kin sau: Nếu hnh vi vì
li ích ca php nhn thực hin giao dch thì hnh vi đó sẽ đc thực hin dới
sự chỉ đo, chỉ đo hoc cho phép ca thơng nhn.
Mt ch quan c a t i ph m:
Ti phm v mi trng đc thực hin do c ý hoc v ý. Hầu hết cc ti phm
v mi trng l c ý. Điu ny có nghĩa l tn ti phm đã biết v ti c. Bn
cần nhn thức rõ hnh vi ca mình l nguy him cho xã hi, nh hởng nht đnh
đến xã hi nhng bn vn hnh đng vì nhiu đng cơ, mục đích khc nhau
nhng khng phi l du hiu cu thnh ti phm.
* D u hi u c a vi ph m h nh ch nh v m i tr ng í 
Trng hp vi phm hnh chính trong lĩnh vực bo v mi trng: vi phm
nghĩa vụ, chơng trình bo v mi trng; cht gy  nhiễm. Quy đnh v cht
thi; vi phm trong nhp khẩu my móc, thiết b v cht thi. Vi phm mi
trng trong du lch; cc bin php phng ngừa, qun lý, phục hồi v bo trì ...
Hình th c l i: Ch th thc hi n h nh vi vi ph m c c v ý ho ý tuy nhin h u
hết c c l ỗi đu do c c bi t l vi ph m v h nh ch ý, đ ính
- H nh th c x l : Hì ý nh vi vi ph m s b x lý nh ctheo quy đ a php lut hi n
hnh bao g m ph t ti n, c nh c o...
3. Nguy n nhê n, điều ki n c a vi ph m ph p lu t v m i tr ng
3.1) Nguy n nh n, điu kin khch quan
10
Kinh tế xã hi pht trin sớm, khng tính đến cc yếu t mi trng trong lĩnh -
vực kinh tế xã hi, vùng lãnh thổ l mt trong những nguyn nhn, điu kin -
ca ti phm v l nơi thun li cho ti phm.
Cc cơ quan chính ph thuc quyn đã có nhiu đng lực đ pht trin kinh tế
m qun mt vic bo v mi trng. Trớc sức ép ca tăng trởng kinh tế, cc
cơ quan đa phơng chỉ tp trung pht trin kinh tế m khng chú ý đến mi
trng nếu hot đng kinh tế quy m lớn gy ra mu thun giữa tăng trởng kinh
tế v bo v mi trng. Qun lý nh nớc v mi trng. Vic phn chia chức
năng hnh chính nh nớc, phn cp nhim vụ giữa cc b cn chồng chéo, thiếu
minh bch.
3.2) Nguy n nh n, điu kin ch quan
Ở mt s khu vực chính quyn cha có ý thức cao v bo v mi trng, ý thức
bo v mi trng cn ít, cha tự gic, cha tp trung hết sức vo vn đ ny.
Bn cnh đó, cc cơ quan chức năng cha lm hết vai tr, trch nhim trong đu
tranh với cc hnh vi vi phm php lut v mi trng, đ li nhiu tồn ti, bt
cp.
3.3) Nguy n nh n thu c v i t ng vi ph phía đ  m
Ti phm v mi trng trớc hết l vì li ích c nhn vì mục đích ích kỷ, tt c
đu nhằm mục đích thu li bt hp php v kinh tế. Cc hnh vi vi phm php
lut v mi trng trong mọi lĩnh vực đu nhằm mục đích gim thiu  nhiễm v
tn ph mt cch ti đa v tiu tn tin bc với chi phí thp nht. Hầu nh tt c
cc đi tng đu biết điu ny v sẽ tìm cch khai thc ti đa. Ngoi ra, vic coi
thng php lut, thiếu kỷ cơng, vi phm cc chuẩn mực xã hi l những yếu t
chính dn đến vi phm php lut. Vì vy, vic tăng cng cng khai, nng cao
11
nhn thức đ góp phần quan trọng vo cng tc phng, chng vi phm php lut
v bo v mi trng l hết sức cp thiết.
II. Nh n th c v ng, ch ph ng vi phm ph p lu t v b o v m i trng
1. Kh i ni m, đc đim
1.1) Kh i ni m
Phng ngừa v chng vi phm php lut v bo v mi trng l cng vic ca
cc cơ quan nh nớc, tổ chức xã hi v cng dn thng qua tổng hp cc bin
php v phơng tin nhằm ngăn chn v hn chế vi phm php lut v bo v
mi trng. Mục đích ca hnh vi vi phm Đo lut Bo v Mi trng l đ
gim thiu tc hi v xc đnh, điu tra v gii quyết ngay lp tức hnh vi vi
phm Đo lut Bo v Mi trng.
1.2) Đc đim
Ch đ phng ngừa v đi phó với hnh vi vi phm php lut v bo v mi
trng rt đa dng, căn cứ vo chức năng, nghĩa vụ v quyn hn đc quy đnh
trong cc văn bn quy phm php lut do cc cơ quan hữu quan ca Chính ph
ban hnh đ có bin php phng ngừa.
Cc bin php phng ngừa vi phm php lut v bo v mi trng đc thực
hin đồng b, kết hp hi ha giữa cc bin php phng ngừa v cc bin php
xc đnh, xử lý cc hnh vi vi phm php lut v bo v mi trng. Phng ngừa
v qun lý lin quan trực tiếp đến vic sử dụng cc cng cụ v nguồn lực chuyn
bit, cũng nh cc ứng dụng tin tiến ca khoa học v cng ngh.
2. N i dung bi n ph p ph ng ch ng vi ph m ph p lu t v b o v m i tr ng 
12
2.1) N i dung
Nắm đc tình hình vi phm Lut Bo v Mi trng, đồng thi điu tra lm rõ
những nghi vn v tính thng xuyn ca cc hot đng vi phm php lut ca
đi tng. Xc đnh v lm rõ nguyn nhn v tình trng vi phm. Xy dựng cc
phơng n, bin php đi phó v cc gii php phng ngừa đ hn chế v khắc
phục tn gc. Hot đng có hi trit đ. Tổ chức lực lng thực hin cc hot
đng khắc phục nguyn nhn v điu kin pht sinh ti phm v mi trng,
ngăn chn v xử lý cc hnh vi vi phm. Điu tra v xử lý cc hnh vi vi phm
Lut Bo v mi trng. Cc trng hp vi phm qun lý sẽ b xử lý theo thẩm
quyn
2.2) Bi n ph p
* C c bi n ph p ph ng ch ng chung:
Bin php tổ chức - hnh chính: Thiết lp v hon thin cơ cu tổ chức Nng cao
năng lực ca cc cơ quan qun lý nh nớc v cc cơ quan chức năng v mi
trng, cc hi, đon th v những ngi tham gia bo v mi trng ...
Bin php kinh tế: Khuyến khích đi tng mục tiu tham gia cc hot đng
thn thin với mi trng, ch yếu tn dụng li ích vt cht. Ngc li, nó kim
sot v hn chế li ích ti chính ca th phm.
Bin php khoa học kỹ thut: Áp dụng cc bin php khoa học kỹ thut đ gii
quyết cc vn đ mi trng.
Bin pháp tuyn truyn v nng cao nhn thức: Khai sng v phổ biến cc ch
trơng ca Đng nhằm nng cao nhn thức ca cng đồng v bo v mi trng.
* C c bi n ph p ph ng ch ng c th
13
Tham mu với cp y, chính quyn v cc cơ quan. Phi hp với cc cơ quan có
trch nhim thực hin cc hot đng phổ biến, nng cao nhn thức đ cng
chúng tham gia tích cực vo cc hot đng phng ngừa ngăn chn v chng li ,
cc hnh vi vi phm php lut bo v mi trng thng qua cc hot đng ngh
nghip.
3. Ch v quan h i h p trong ph ng ch ng vi ph m ph p lu th ph t v
bo v m i trng
3.1) Ch tham gia c ng t c ph ng, ch th ng
Ph ng ng a t i ph m v c c bi n ph p ph p l c x m h n m ý kh i đế i tr ng l 
mt b phn ca cng t c b o v m i tr ng, lin quan đến nhiu lĩnh vc khc
nhau trong x hã i. V v y kh ng ph i v ch nhi m c a m t cì y, đ n đ tr ơ quan
hay m t t c m l ch nhi m c a to ch tr n x h ã i.
Trong Hi n ph p 2013, tế i Điu 43, Điu 63 v Kho u 4, Lu t BVMT n 1, Đi
2014 đ chung quy đu có nh rng tr ch nhi m b o v m i tr ng l ch nhi  tr m
chung c a to n x h i c ng nh ã ũ tr ch nhi m b i th ng, kh c ph c khi g y nh
hởng x u t i m i tr ng c a c  n, tnh c. ch
3.2) Quan h ph i h p gi a cc ch th trong c ng t c phng, ch ng
Do chức năng, nhim vụ, quyn hn ca mình do php lut quy đnh nn những
ngi tham gia đu tranh chng vi phm php lut v bo v mi trng thng
thng nht những ni dung cơ bn, bao gồm:
Tham mu, đ xut xy dựng chính sch pht trin kinh tế xã hi lin quan đến -
bo v mi trng v phng, chng vi phm php lut v bo v mi trng.
Xy dựng v cng b cc văn bn quy phm php lut, h thng quy đnh v th
chế v bo v mi trng v phng ngừa vi phm php lut v mi trng trong
14
từng thi kỳ v giai đon. Thực hin cc ch trơng, cng tc phng ngừa vi
phm php lut v bo v mi trng v qun lý, điu hnh chiến đu.
Tổ chức, phi hp phổ biến, lm rõ php lut v bo v mi trng v phng,
chng vi phm. Đồng thi vn đng quần chúng nhn dn tham gia đu tranh
phng, chng cc hnh vi vi phm.
Cùng nhau điu tra tình hình v chia sẻ thng tin v ti phm v cc vi phm
khc. Huy đng sức mnh v nguồn lực hỗ tr, tham gia tổ chức cc hot đng
điu tra, xử lý vi phm v nng cao nhn thức v ti phm mi trng. Phi
hp, đúc kết kinh nghim phng ngừa, đu tranh song song với hp tc quc tế
đ thực hin cc nhim vụ phi hp khc khi đc phn cng.
4. Tr ch nhi m ph ng, ch ng vi ph m ph p lu t v m  i tr ng c a nh
trng
4.1) Tr ch nhi m c a nh trng
Tổ chức tìm hiu, nghin cứu, gio dục cho cn b, ging vin v sinh vin tích
cực tham gia cc hot đng nhằm ngăn ngừa cc hnh vi vi phm php lut v
mi trng. Chúng ti sẽ lm vic với cc tổ chức chuyn mn đ tổ chức cc
cuc thi tìm hiu thm v bo v mi trng, trao đổi cc cuc hi tho v
truyn đt mức đ cp thiết ca vn đ cho sinh vin bằng nhiu cch khc nhau.
Tích cực tham gia v hởng ứng cc chơng trình v bin php bo v mi
trng do nh nớc v cc b ngnh khởi xớng. Đồng thi, chúng ti sẽ xy
dựng cc phong tro vì mi trng nh “Phng, chng rc thi nhựa” v thnh
lp cc đi, hip hi tình nguyn vì mi trng.
4.2) Tr ch nhi m c a sinh vin
15
Cần nắm rõ cc quy đnh ca php lut đ phng ngừa v chng li cc hnh vi
vi phm php lut bo v mi trng. Có ý thức trch nhim bo v mi trng
v tích cực tham gia cc hot đng cng đồng. Nui dỡng văn hóa ứng xử, tinh
thần trch nhim v li sng thn thin với mi trng hn chế sử dụng  t c ,
nhn v l mt cch tt đ gim  nhiễm.
III. Th c tr ng v i ph p ph ng, ch gi ng vi phm php lut v bo v m i
trng hin nay Vit Nam
Thực trng
Trong những năm gần đy, tình hình ti phm v ti phm v mi trng diễn
ra v cùng phức tp, diễn ra phổ biến trn nhiu lĩnh vực ca đi sng xã hi.
Ti phm v mi trng đang lm cn kit ti nguyn thin nhin, gy biến đổi
khí hu, lm suy gim cht lng mi trng, nh hởng nghim trọng đến sức
khỏe cng đồng v sự pht trin bn vững ca đt nớc. Hin c nớc chỉ có
khong 43% tổng s cụm cng nghip đc thu ngoi cc cng trình xử lý
nớc thi tp trung. Cũng trong lĩnh vực khong sn, đa dng sinh học cn nhiu
sai phm trong vic tham gia hot đng thăm d, khai thc khong sn, hầu hết
cha tun th nghim php lut v bo v mi trng. Nng nghip chiếm phần
lớn tc đ tăng trởng kinh tế ca chúng ta nn tim ẩn nguy cơ  nhiễm cao,
cha có cơ quan qun lý nh nớc hoc mi trng cn lỏng lẻo, hn chế v
chồng chéo. Mt ngi trng ở mt lng ngh nng thn. Do Nht Bn đẩy
mnh cc hot đng thơng mi v xut nhp khẩu, cht thi cng nghip cha
qua xử lý, cht thi nguy hi, phế liu ... đc nhp khẩu vo Vit Nam, dn đến
nhiu khiếm khuyết v h sinh thi ở Vit Nam. Ngoi ra, mi trng y tế, v
sinh an ton thực phẩm cha đc qun lý cht chẽ, mỗi ngy có khong 500
tn rc thi y tế, trong đó khong 20% i y tế đc hi. Trong lĩnh vực vlà rác th
sinh an ton thực phẩm, tình trng vi phm rt nghim trọng, có nguy cơ xy ra
16
ng đc thực phẩm v cc bnh truyn qua thực phẩm, s ngi mắc bnh v tử
vong do ăn phi thực phẩm khng an ton ngy cng tăng. ngy. tăng ln. Tt c
những bt cp nu trn v vn đ mi trng trớc hết l do cc cp chính quyn
cha kim sot tt v thiếu ý thức cnh gic ca cc đi tng phm ti.
Gần đy, sự bùng pht ton cầu ca đi dch SARS Cov2 đã tc đng tích cực
đến mi trng trong mt khong thi gian ngắn. Những mt tích cực ny bao
gồm những tiu cực lu di nh ci thin tm thi cht lng khng khí, gim
tiếng ồn hoc đeo khẩu trang có ý thức hơn, sử dụng rc thi nhựa dùng mt lần
v sự gia tăng đng k rc thi y tế. Bao gồm rửa tay thng xuyn gy hu qu
v khng bn vững hơn nhiu cc bin php sn xut v tiu dùng.
Gii php:
Thứ nht, tăng cng tuyn truyn, gio dục, nng cao nhn thức v trch nhim
ca cng đồng v phng, chng ti phm v vi phm php lut v bo v mi
trng. Nhiu hình thức phổ biến ch trơng, đng li, php lut v thng tin
mi trng ngắn gọn, dễ hiu nhằm nng cao nhn thức cng đồng v có chế ti
xử pht.
Thứ hai, tăng cng kim sot ca nh nớc, hon thin h thng php lut v
bo v mi trng, xy dựng v ban hnh cc quy tắc bồi thng thit hi do vi
phm gy ra. Thứ ba, tăng cng phi hp giữa thanh tra, kim ton cc nh
my, khu vực có nguy cơ  nhiễm.
Thứ ba , tăng cng cng tc nghin cứu khoa học, ứng dụng cng ngh, pht
trin nguồn nhn lực đp ứng nhu cầu phng chng vi phm php lut v bo v
mi trng. Thứ t, quy đnh rõ trch nhim ca nh nớc, c nhn, tổ chức v
cng đồng, đc bit l trch nhim ca cc cng ty v ngi qun lý nh my.
Đồng thi, chúng ti sẽ p dụng cc bin php kinh tế đ ngăn chn v qun lý
ti phm xm hi đến mi trng v sửa chữa cc thit hi.
17
KT LUN
Bo v mi trng, bo v ngi nh ca bn. Khng có mi trng thì khng có
nơi ở, khng có mi trng thì khng th gọi l sng đc. Mi trng tt, cuc
sng ca chúng ta tơi đẹp. Có mt mi trng m chỉ chúng ta có th tồn ti.
Vì vy, bo v mi trng l bo v chính chúng ta. Đứng trớc nguy cơ 
nhiễm mi trng, con ngi ngy nay đang có những bớc đi ch đng đ khắc
phục hu qu, trnh những tc đng xu có th xy ra. Chính ph đã ban hnh
mt s văn bn bo v mi trng lin quan đến xử lý v tiu hy cht thi
khng khuyến khích cc tổ chức v c nhn tham gia vo cc hnh vi có hi cho
mi trng. Gi Tri đt 24/3 diễn ra chơng trình đon kết bo v mi trng
xanh- -sch đẹp, cc hot đng thu gom rc thi trn bin, rừng ... nhiu quc gia
bo v mi trng, cht thi đã thng qua lut ngăn chn hút thuc l, v ti
đồng thi khuyến khích ngi dn đi xe đp, đi b đ gim xăng xe. Hãy cùng
nhau chung tay to dựng mt mi trng thn thin, sch đẹp, khng  nhiễm.
Trn đy l bi tham lun ca em v vn đ "Phng ngừa v ngăn chn vi phm
php lut bo v mi trng". Bi tiu lun ny đã giúp xc đnh cc hnh vi vi
phm lut bo v mi trng, ngăn chn v xc đnh cc cch chng li chúng.
Ngoi ra, bi bo cn cung cp thực trng v cch tiếp cn đ phng, chng vi
phm php lut v bo v mi trng ở Vit Nam. Kính mong c gio nhn xét,
đnh gi v góp ý đ bi tiu lun lần sau ca em đc hon thin hơn. Em chân
thành cám ơn !
18
TÀI LIU THAM KH O
1) Gi o tr nh Gi o d c Qu c ph ì ng An ninh. Nxb. Gi o d c Vi t Nam 2) B o
Bo v php lut
https://baovephapluat.vn/tu-van-phap-luat/giai-dap-phap-luat/dau-hieu-
phap-ly-cua-toi-gay-o-nhiem-moi-truong-77569.html
3) T p ch p lu t m i tr í Ph ng
https://phapluatmoitruong.vn/nang-cao-vai-tro-cua-phap-luat-trong-cong-
tac-bao-ve-moi-truong/
4) T p ch C í ng thơng
https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/thuc-trang- -pham-toi va vi- -pham- phap-luat-
ve-moi-truong-trong-giai-doan-hien-nay-mot-so-nguyen-nhan- va-giai-phap-
65001.htm

Preview text:

1
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
------------------------- TIỂU LUẬN
HP1 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
PHÒNG, CHNG VI PHM PHÁP LUT V BO V MI TRƯỜNG Sinh viên: H À NGỌC TRÂM
Mã số sinh viên: 2156160046
Lớp GDQP&AN: 2 0
Lớp: TRUYỀN THÔNG MAKETING A 1
Hà nội, tháng 11 năm 2021 2 MỤC LỤC
M ĐẦU ............................................................................................................... 3
I) Đt vn đề ...................................................................................................... 3
II) Tnh tt yu ca vn đề ............................................................................... 3
NI DUNG ............................................................................................................ 5
I. Nhn thc v vi phm php lut v bo v mi trng ............................ 5
1. Khi nim, vai tr v quy đnh ca php lut v bo v mi trng .......... 5
2. Khi nim, du hiu ca vi phm php lut v bo v mi trng ........... . 7
3. Nguyn nhn, điu kin ca vi phm php lut v mi trn g .................. 9
II. Nhn thc v phng, chng vi phm php lut v bo v mi trng . 11
1. Khi nim, đc đim .................................................................................. 11
2. Ni dung bin php phng chng vi phm php lut v bo v mi trng
....................................................................................................................... 11
3. Ch th v quan h phi hp trong phng chng vi phm php lut v bo v mi trn
g ................................................................................................ 13
III. Thc trng v gii php phng, chng vi phm php lut v bo v
mi trng hin nay Vit Nam ................................................................... 15
KT LUN ......................................................................................................... 17
TÀI LIU THAM KHO ................................................................................. 18 3
PHÒNG, CHNG VI PHM PHÁP L
U T V BO V MI TRƯỜNG
M ĐẦU
I) Đt vn đ
Chúng ta đang sng trong mt thế kỷ khi công ngh dần chiếm lĩnh mọi lĩnh vực.
Con ngi luôn bn rn với cuc sng, trôi qua vi vã theo dòng thi gian m à
quên đi những điu xung quanh. S
ự lãng quên này và sự phát trin nhanh chóng
vô hình chung đã gây ra những hu qu cho cuc sng ca chính họ, v à gần đy,
chúng đã tác đng tiêu cực đến môi trng. Mọi ngi dng nh quên mt rằng,
bo v môi trng tức là bo v cuc sng ca chính chúng ta, bo v chính chúng
ta. Môi trng là tổng hp các yếu t
 tự nhiên và xã hi xung quanh các h thng
hoc cá nhân hoc sự vt, có nh hởng trực tiếp hoc gián tiếp đến sức khỏe và
cuc sng ca chúng ta. Chúng ta có th hiu đơn gin rằng môi trng chính l à
ngôi nhà ca chúng ta. Mun mt ngôi nhà trở nên hoàn ho, vững chãi và vĩnh
cửu đu phụ thuc vào ý thức ca mỗi chúng ta. Vì vy, chúng ta phi đt nn tng
tt ngay từ đầu đ hiu đc tính cp thiết và ý thức bo v môi trng.
II) Tnh tt yu ca vn đề
Với vic nng cao cht lng cuc sng, hot đng ca cc ổ nhóm ti phm ngy
cng phức tp v trit đ hơn, nht l v bo v mi trng. Chúng ta biết rằng
mi trng l mi lin h giữa cc yếu t tự nhin v cc yếu t vt cht nhn to.
Đy l mi quan h khng cần thiết, bao trùm v nh hởng đến sự tồn ti v pht
trin ca tự nhin v con ngi. Mi trng l khng gian sng lý tởng ca con
ngi v sinh vt. Khi sinh vt pht trin tt v con ngi sng khỏe mnh thì cc
yếu t xung quanh quyết đnh rt nhiu, đó l mi trng sng xung quanh chúng
ta. Vn đ mi trng ca Vit Nam hin nay rt nghim trọng. đt nớc ti đang
phi đi mt với nn ph rừng, xói mn đt, khai thc qu mức cc nguồn ti 4
nguyn ven bin, cc mi đe dọa đi với cc h sinh thi v sự suy gim đa dng
sinh học v nguồn gen. Tình trng  nhiễm mi trng nghim trọng, gy ra nhiu
hu qu nh biến đổi khí hu, ma axit, nớc bin dng, sa mc hóa. Con ngi
có th mắc cc bnh v đng h hp, v trẻ em có th b chm pht trin trí tu.
Khng chỉ ở con ngi, mt s loi đng vt sẽ mt mi trng sng nếu khng
thích nghi với mi trng. Tt c những điu ny theo dõi cuc sng ca chúng ta
mỗi ngy. Do đó, hãy phng ngừa v có kế hoch ngăn chn cc hnh vi vi phm
Lut Bo v mi trng, ứng phó sự c mi trng, khắc phục  nhiễm, ci thin
mi trng. Đồng thi, ti nguyn thin nhin phi đc sử dụng hp lý v an
ton. Đ đm bo mt mi trng trong sch, ý thức ca mọi ngi l rt cần thiết
v những thay đổi tích cực nht đến từ mọi ngi v sự thay đổi ca mọi ngi.
Ngoi ra, cng tc phng, chng chức năng cũng góp phần quan trọng vo vic
xy dựng cuc sng lnh, đẹp, có cht lng. Nh vy, thứ gần gũi chúng ta l
mi trng, bo v mi trng cũng chính l bo v sức khoẻ ca ta, phng chng
vi phm php lut v bo v mi trng l sự bo v cho an ton ca chính bn thân 5 NI DUNG
I. Nhn thc v vi phm php lut v bo v mi trn g
1. Khi nim, vai tr v quy đnh ca php lut v bo v mi trng 1.1) Khi nim
Bo v mi trng l mt ni dung cơ bn, khng th tch ri ca đng li,
chính sch, kế hoch pht trin kinh tế - xã hi ca Đng, Nh nớc, cc cp, cc
ngnh, l nn tng quan trọng đ pht trin bn vững, thực hin lin tục v thnh
cng sự nghip cng nghip hóa đt nớc. Tp trung vo cng tc phng ngừa,
chú trọng phng ngừa, kết hp kim sot  nhiễm, ci thin mi trng, bo v
đa dng sinh học, bo v v sử dụng hp lý ti nguyn, pht huy ni lực ti
nguyn v đẩy mnh hp tc quc tế trong bo v mi trng. Đ bo v mi
trng, đng v nh nớc đã ban hnh nhiu quy đnh, thm chí quy đnh trong
cc văn bn php lut bắt buc cc tổ chức phi tun th trong vic pht trin v
tn dụng cc thnh phần mi trng. Phần hp phần quy đnh cc bin php bo
v mi trng v xử pht vi phm Lut Bo v mi trng. Theo đó, php lut
v bo v mi trng l h thng cc văn bn php lut quy đnh những quy tắc
xử sự do Nh nớc ban hnh hoc thừa nhn nhằm giữ gìn, phng ngừa, hn chế
cc tc đng xu đến mi trng, ứng phó sự c mi trng, khai thc, sử dụng
hp lí ti nguyn thin nhin nhằm giữ mi trng trong lnh.
1.2) Vai tr ca php lut trong cng tc bo v mi trng
Bo v mi trng l trch nhim ca ton b h thng chính tr v trch nhim
ca mọi ngi dn. Vì vy, php lut có vai tr quan trọng trong vic bo v mi
trng. Mi trng b tn ph ch yếu l do con ngi tc đng qu mức đến
thnh phần ca mi trng tự nhin. Chính qu trình con ngi pht trin cc 6
yếu t mi trng lm mt cn bằng sinh thi,  nhiễm, suy thoi, thm chí hy
hoi mi trng. Vì vy, đ bo v mi trng, lut php quc gia phi xy dựng
cc quy tắc điu chỉnh hnh vi ca con ngi đ tc đng đến hnh vi ca mọi
ngi. Vai tr ca php lut đi với bo v mi trng đc th hin ở cc khía cnh sau:
-Nu cc quy tắc ứng xử m con ngi phi tun theo trong qu trình pht trin
v sử dụng cc thnh phần mi trng.
- Xy dựng h thng cc quy chuẩn, tiu chuẩn mi trng
- Quy đnh cc chế ti hình sự, kinh tế, hnh chính, dn sự buc cc c nhn tổ
chức phi thực hin đầy đ cc yu cầu v php lut.
- Quy đnh chức năng, nhim vụ, quyn hn ca cc cơ quan, tổ chức, c nhn
khi tham gia bo v mi trng.
- Gii quyết cc tranh chp lin quan đến bo v mi trng.
Cụ th nh lut Bo v mi trng năm 2020 đã đa ra cc quy đnh v bo v
cc thnh phần mi trng ln đầu, th hin rõ mục tiu xuyn sut l bo v cc
thnh phần mi trng, bo v sức khỏe Nhn dn, coi đy l nhim vụ trọng
tm, đồng thi cũng sẽ đồng b cc cng cụ q 
u n lý mi trng theo từng giai đon ca dự n.
1.3) Quy đnh ca php lut v bo v mi trng
- Php lut v tổ chức, qun lý cc hot đng bo v mi trng :
+ Hiến php (1980, 1992, 2013) quy đnh v cng tc bo v mi trng. 7
+ Lut, Php lnh quy đnh v bo v mi trng.
+ Ngh đnh, Ngh quyết, Quyết đnh ca Chỉnh ph, Th tớng Chính ph. +
Cc văn bn hớng dn ca cc cp v cng tc bo v mi trng.
- Php lut xử lý vi phm trong lĩnh vực bo v mi trng: + Xử lý hình sự.
+ Xử lý vi phm hnh chính.
+ Xử lý trch nhim dn sự.
2. Khi nim, du hiu ca vi phm php lut v bo v mi trng 2.1) Khi nim
Ti phm v mi trng l hnh vi nguy him cho xã hi v đc m t trong
lut hình sự. Lut hình sự đc thực hin bởi cc ti phm hoc lut s thơng
mi c ý hoc v ý vi phm cc quy đnh ca nh nớc v bo v mi trng,
can thip vo cc yếu t mi trng v lm thay đổi mi trng. Cc điu kin,
tính cht ca mi trng có nh hởng xu đến sự tồn ti v pht trin ca con
ngi v sinh vt đu b trừng pht theo quy đnh ca php lut. Vì vy, ti
phm v mi trng l hnh vi ch yếu nguy him cho xã hi, có tc đng xu,
thit hi lớn đi với mi trng. Vic xm phm mi quan h đc bo v v
mt hình sự cũng rt quan trọng. Cui cùng, ti phm mi trng nh hởng đến
cc thnh phần ca mi trng, lm thay đổi trng thi v đc đim ca mi
trng v vi phm quyn con ngi đc sng trong mt mi trng trong lnh.
2.2) Du hiu vi phm php lut v mi trng
Th hin dới 4 yếu t cu thnh ti phm
Khch th ca ti phm: 8
Vi phm cc quy đnh ca nh nớc v bo v mi trng, vi phm sự ổn đnh
v tự nhin ca mi trng tự nhin vt qu mức cho phép.
Đi tng b nh hởng ch yếu l cc yếu t mi trng nh đt, nớc, khng
khí, h sinh thi, khu bo tồn thin nhin v đng vt.
Mt khch quan ca ti phm:
Mt khch quan ca ti phm mi trng đc th hin bằng những hnh vi gy
nguy him cho xã hi. Nó đc thực hin dới hình thức hnh đng hoc thiếu
sót v cu thnh mt ti phm nghim trọng. Mt khch quan đc th hin qua
cc hnh vi cụ th sau:
Theo quy đnh ca php lut, vic chn, lp, đổ, thi cht thi nguy hi, cht hữu
cơ cn sót li có trọng lng từ 3.000 kg đến dới 5.000 kg ra mi trng thuc
nhóm hnh vi gy  nhiễm mi trng ( điu. 236, 237, 239-B lut Hình sự hin hnh)
Đơn cử v gần với thực trng cuc sng l vụ vic Cng ty Formosa vo năm
2016 khi x thi mt lng rt lớn nớc thi cng nghip. Sự c ny đã đã gy
thit hi nng n v mi trng khiếm c chết hng lot,  nhiễm nớc sng nh
hởng tới nguồn nớc sinh hot ca ngi dn xung quanh.
Ch th ca ti phm:
Đi với con ngi, hầu hết cc ti phm v mi trng đu phi chu trch
nhim hình sự v đc thực hin bởi những ngi đã đ tuổi theo quy đnh ca
lut hình sự. Ti phm đc thực hin bởi mt thực th có thẩm quyn đc bit.
Tổng cng ty hot đng trong lĩnh vực thơng mi phi đm bo cc quy đnh
sau: Đc thnh lp hp php theo quy đnh ca B lut dn sự v cc quy đnh
khc ca php lut, có cơ cu tổ chức theo quy đnh ca B lut dn sự, sở hữu 9
ti sn, đc lp tham gia quan h php lut bằng ti sn ca mình. Php nhn
thực hin giao dch chỉ b trừng pht nếu có đ cc điu kin sau: Nếu hnh vi vì
li ích ca php nhn thực hin giao dch thì hnh vi đó sẽ đc thực hin dới
sự chỉ đo, chỉ đo hoc cho phép ca thơng nhn.
Mt ch quan ca ti phm:
Ti phm v mi trng đc thực hin do c ý hoc v ý. Hầu hết cc ti phm
v mi trng l c ý. Điu ny có nghĩa l tn ti phm đã biết v ti c. Bn
cần nhn thức rõ hnh vi ca mình l nguy him cho xã hi, nh hởng nht đnh
đến xã hi nhng bn vn hnh đng vì nhiu đng cơ, mục đích khc nhau
nhng khng phi l du hiu cu thnh ti phm.
* Du hiu ca vi phm hnh chính v mi trng
Trng hp vi phm hnh chính trong lĩnh vực bo v mi trng: vi phm
nghĩa vụ, chơng trình bo v mi trng; cht gy  nhiễm. Quy đnh v cht
thi; vi phm trong nhp khẩu my móc, thiết b v cht thi. Vi phm mi
trng trong du lch; cc bin php phng ngừa, qun lý, phục hồi v bo trì ...
Hình thức lỗi: Ch th thực hin hnh vi vi phm c ý hoc v ý tuy nhin hầu
hết cc lỗi đu do c ý, đc bit l vi phm v hnh chính
- Hình thức xử lý: Hnh vi vi phm sẽ b xử lý theo quy đnh ca php lut hin
hnh bao gồm pht tin, cnh co...
3. Nguyên nhn, điều kin ca vi phm php lut v mi trn g
3.1) Nguyn nhn, điu kin khch quan 10
Kinh tế - xã hi pht trin sớm, khng tính đến cc yếu t mi trng trong lĩnh
vực kinh tế - xã hi, vùng lãnh thổ l mt trong những nguyn nhn, điu kin
ca ti phm v l nơi thun li cho ti phm.
Cc cơ quan chính ph thuc quyn đã có nhiu đng lực đ pht trin kinh tế
m qun mt vic bo v mi trng. Trớc sức ép ca tăng trởng kinh tế, cc
cơ quan đa phơng chỉ tp trung pht trin kinh tế m khng chú ý đến mi
trng nếu hot đng kinh tế quy m lớn gy ra mu thun giữa tăng trởng kinh
tế v bo v mi trng. Qun lý nh nớc v mi trng. Vic phn chia chức
năng hnh chính nh nớc, phn cp nhim vụ giữa cc b cn chồng chéo, thiếu minh bch.
3.2) Nguyn nhn, điu kin ch quan
Ở mt s khu vực chính quyn cha có ý thức cao v bo v mi trng, ý thức
bo v mi trng cn ít, cha tự gic, cha tp trung hết sức vo vn đ ny.
Bn cnh đó, cc cơ quan chức năng cha lm hết vai tr, trch nhim trong đu
tranh với cc hnh vi vi phm php lut v mi trng, đ li nhiu tồn ti, bt cp.
3.3) Nguyn nhn thuc v phía đi tng vi phm
Ti phm v mi trng trớc hết l vì li ích c nhn vì mục đích ích kỷ, tt c
đu nhằm mục đích thu li bt hp php v kinh tế. Cc hnh vi vi phm php
lut v mi trng trong mọi lĩnh vực đu nhằm mục đích gim thiu  nhiễm v
tn ph mt cch ti đa v tiu tn tin bc với chi phí thp nht. Hầu nh tt c
cc đi tng đu biết điu ny v sẽ tìm cch khai thc ti đa. Ngoi ra, vic coi
thng php lut, thiếu kỷ cơng, vi phm cc chuẩn mực xã hi l những yếu t
chính dn đến vi phm php lut. Vì vy, vic tăng cng cng khai, nng cao 11
nhn thức đ góp phần quan trọng vo cng tc phng, chng vi phm php lut
v bo v mi trng l hết sức cp thiết.
II. Nhn thc v phng, chng vi phm php lut v bo v mi trng
1. Khi nim, đc đim 1.1) Khi nim
Phng ngừa v chng vi phm php lut v bo v mi trng l cng vic ca
cc cơ quan nh nớc, tổ chức xã hi v cng dn thng qua tổng hp cc bin
php v phơng tin nhằm ngăn chn v hn chế vi phm php lut v bo v
mi trng. Mục đích ca hnh vi vi phm Đo lut Bo v Mi trng l đ
gim thiu tc hi v xc đnh, điu tra v gii quyết ngay lp tức hnh vi vi
phm Đo lut Bo v Mi trng. 1.2) Đc đim
Ch đ phng ngừa v đi phó với hnh vi vi phm php lut v bo v mi
trng rt đa dng, căn cứ vo chức năng, nghĩa vụ v quyn hn đc quy đnh
trong cc văn bn quy phm php lut do cc cơ quan hữu quan ca Chính ph
ban hnh đ có bin php phng ngừa.
Cc bin php phng ngừa vi phm php lut v bo v mi trng đc thực
hin đồng b, kết hp hi ha giữa cc bin php phng ngừa v cc bin php
xc đnh, xử lý cc hnh vi vi phm php lut v bo v mi trng. Phng ngừa
v qun lý lin quan trực tiếp đến vic sử dụng cc cng cụ v nguồn lực chuyn
bit, cũng nh cc ứng dụng tin tiến ca khoa học v cng ngh.
2. Ni dung bin php phng chng vi phm php lut v bo v mi trng 12 2.1) Ni dung
Nắm đc tình hình vi phm Lut Bo v Mi trng, đồng thi điu tra lm rõ
những nghi vn v tính thng xuyn ca cc hot đng vi phm php lut ca
đi tng. Xc đnh v lm rõ nguyn nhn v tình trng vi phm. Xy dựng cc
phơng n, bin php đi phó v cc gii php phng ngừa đ hn chế v khắc
phục tn gc. Hot đng có hi trit đ. Tổ chức lực lng thực hin cc hot
đng khắc phục nguyn nhn v điu kin pht sinh ti phm v mi trng,
ngăn chn v xử lý cc hnh vi vi phm. Điu tra v xử lý cc hnh vi vi phm
Lut Bo v mi trng. Cc trng hp vi phm qun lý sẽ b xử lý theo thẩm quyn 2.2) Bin php
* Cc bin php phng chng chung:
Bin php tổ chức - hnh chính: Thiết lp v hon thin cơ cu tổ chức Nng cao
năng lực ca cc cơ quan qun lý nh nớc v cc cơ quan chức năng v mi
trng, cc hi, đon th v những ngi tham gia bo v mi trng ...
Bin php kinh tế: Khuyến khích đi tng mục tiu tham gia cc hot đng
thn thin với mi trng, ch yếu tn dụng li ích vt cht. Ngc li, nó kim
sot v hn chế li ích ti chính ca th phm.
Bin php khoa học kỹ thut: Áp dụng cc bin php khoa học kỹ thut đ gii
quyết cc vn đ mi trng.
Bin pháp tuyn truyn v nng cao nhn thức: Khai sng v phổ biến cc ch
trơng ca Đng nhằm nng cao nhn thức ca cng đồng v bo v mi trng.
* Cc bin php phng chng cụ th 13
Tham mu với cp y, chính quyn v cc cơ quan. Phi hp với cc cơ quan có
trch nhim thực hin cc hot đng phổ biến, nng cao nhn thức đ cng
chúng tham gia tích cực vo cc hot đng phng ngừa , n
găn chn v chng li
cc hnh vi vi phm php lut bo v mi trng thng qua cc hot đng ngh nghip.
3. Ch th v quan h phi hp trong phng chng vi phm php lut v
bo v mi trng
3.1) Ch th tham gia cng tc phng, chng
Phng ngừa ti phm v cc bin php php lý khc xm hi đến mi trng l
mt b phn ca cng tc bo v mi trng, lin quan đến nhiu lĩnh vực khc
nhau trong xã hi. Vì vy, đy khng phi vn đ trch nhim ca mt cơ quan
hay mt tổ chức m l trch nhim ca ton xã hi.
Trong Hiến php 2013, ti Điu 43, Điu 63 v Khon 1, Điu 4, Lut BVMT
2014 đu có chung quy đnh rằng trch nhim bo v mi trng l trch nhim
chung ca ton xã hi cũng nh trch nhim bồi thng, khắc phục khi gy nh
hởng xu tới mi trng ca c nhn, tổ chức.
3.2) Quan h phi hp giữa cc ch th trong cng tc phng, chng
Do chức năng, nhim vụ, quyn hn ca mình do php lut quy đnh nn những
ngi tham gia đu tranh chng vi phm php lut v bo v mi trng thng
thng nht những ni dung cơ bn, bao gồm:
Tham mu, đ xut xy dựng chính sch pht trin kinh tế - xã hi lin quan đến
bo v mi trng v phng, chng vi phm php lut v bo v mi trng.
Xy dựng v cng b cc văn bn quy phm php lut, h thng quy đnh v th
chế v bo v mi trng v phng ngừa vi phm php lut v mi trng trong 14
từng thi kỳ v giai đon. Thực hin cc ch trơng, cng tc phng ngừa vi
phm php lut v bo v mi trng v qun lý, điu hnh chiến đu.
Tổ chức, phi hp phổ biến, lm rõ php lut v bo v mi trng v phng,
chng vi phm. Đồng thi vn đng quần chúng nhn dn tham gia đu tranh
phng, chng cc hnh vi vi phm.
Cùng nhau điu tra tình hình v chia sẻ thng tin v ti phm v cc vi phm
khc. Huy đng sức mnh v nguồn lực hỗ tr, tham gia tổ chức cc hot đng
điu tra, xử lý vi phm v nng cao nhn thức v ti phm mi trng. Phi
hp, đúc kết kinh nghim phng ngừa, đu tranh song song với hp tc quc tế
đ thực hin cc nhim vụ phi hp khc khi đc phn cng.
4. Trch nhim phng, chng vi phm php lut v mi trng ca nh trng
4.1) Trch nhim ca nh trng
Tổ chức tìm hiu, nghin cứu, gio dục cho cn b, ging vin v sinh vin tích
cực tham gia cc hot đng nhằm ngăn ngừa cc hnh vi vi phm php lut v
mi trng. Chúng ti sẽ lm vic với cc tổ chức chuyn mn đ tổ chức cc
cuc thi tìm hiu thm v bo v mi trng, trao đổi cc cuc hi tho v
truyn đt mức đ cp thiết ca vn đ cho sinh vin bằng nhiu cch khc nhau.
Tích cực tham gia v hởng ứng cc chơng trình v bin php bo v mi
trng do nh nớc v cc b ngnh khởi xớng. Đồng thi, chúng ti sẽ xy
dựng cc phong tro vì mi trng nh “Phng, chng rc thi nhựa” v thnh
lp cc đi, hip hi tình nguyn vì mi trng.
4.2) Trch nhim ca sinh vin 15
Cần nắm rõ cc quy đnh ca php lut đ phng ngừa v chng li cc hnh vi
vi phm php lut bo v mi trng. Có ý thức trch nhim bo v mi trng
v tích cực tham gia cc hot đng cng đồng. Nui dỡng văn hóa ứng xử, tinh
thần trch nhim v li sng thn thin với mi trng, h
n chế sử dụng  t c
nhn v l mt cch tt đ gim  nhiễm.
III. Thc trng v gii php phng, chng vi phm php lut v bo v mi
trng hin nay Vit Nam Thực trng
Trong những năm gần đy, tình hình ti phm v ti phm v mi trng diễn
ra v cùng phức tp, diễn ra phổ biến trn nhiu lĩnh vực ca đi sng xã hi.
Ti phm v mi trng đang lm cn kit ti nguyn thin nhin, gy biến đổi
khí hu, lm suy gim cht lng mi trng, nh hởng nghim trọng đến sức
khỏe cng đồng v sự pht trin bn vững ca đt nớc. Hin c nớc chỉ có
khong 43% tổng s cụm cng nghip đc thu ngoi cc cng trình xử lý
nớc thi tp trung. Cũng trong lĩnh vực khong sn, đa dng sinh học cn nhiu
sai phm trong vic tham gia hot đng thăm d, khai thc khong sn, hầu hết
cha tun th nghim php lut v bo v mi trng. Nng nghip chiếm phần
lớn tc đ tăng trởng kinh tế ca chúng ta nn tim ẩn nguy cơ  nhiễm cao,
cha có cơ quan qun lý nh nớc hoc mi trng cn lỏng lẻo, hn chế v
chồng chéo. Mt ngi trng ở mt lng ngh nng thn. Do Nht Bn đẩy
mnh cc hot đng thơng mi v xut nhp khẩu, cht thi cng nghip cha
qua xử lý, cht thi nguy hi, phế liu ... đc nhp khẩu vo Vit Nam, dn đến
nhiu khiếm khuyết v h sinh thi ở Vit Nam. Ngoi ra, mi trng y tế, v
sinh an ton thực phẩm cha đc qun lý cht chẽ, mỗi ngy có khong 500
tn rc thi y tế, trong đó khong 20% là rác thi y tế đc hi. Trong lĩnh vực v
sinh an ton thực phẩm, tình trng vi phm rt nghim trọng, có nguy cơ xy ra 16
ng đc thực phẩm v cc bnh truyn qua thực phẩm, s ngi mắc bnh v tử
vong do ăn phi thực phẩm khng an ton ngy cng tăng. ngy. tăng ln. Tt c
những bt cp nu trn v vn đ mi trng trớc hết l do cc cp chính quyn
cha kim sot tt v thiếu ý thức cnh gic ca cc đi tng phm ti.
Gần đy, sự bùng pht ton cầu ca đi dch SARS Cov2 đã tc đng tích cực
đến mi trng trong mt khong thi gian ngắn. Những mt tích cực ny bao
gồm những tiu cực lu di nh ci thin tm thi cht lng khng khí, gim
tiếng ồn hoc đeo khẩu trang có ý thức hơn, sử dụng rc thi nhựa dùng mt lần
v sự gia tăng đng k rc thi y tế. Bao gồm rửa tay thng xuyn gy hu qu
v khng bn vững hơn nhiu cc bin php sn xut v tiu dùng. Gii php:
Thứ nht, tăng cng tuyn truyn, gio dục, nng cao nhn thức v trch nhim
ca cng đồng v phng, chng ti phm v vi phm php lut v bo v mi
trng. Nhiu hình thức phổ biến ch trơng, đng li, php lut v thng tin
mi trng ngắn gọn, dễ hiu nhằm nng cao nhn thức cng đồng v có chế ti xử pht.
Thứ hai, tăng cng kim sot ca nh nớc, hon thin h thng php lut v
bo v mi trng, xy dựng v ban hnh cc quy tắc bồi thng thit hi do vi
phm gy ra. Thứ ba, tăng cng phi hp giữa thanh tra, kim ton cc nh
my, khu vực có nguy cơ  nhiễm.
Thứ ba , tăng cng cng tc nghin cứu khoa học, ứng dụng cng ngh, pht
trin nguồn nhn lực đp ứng nhu cầu phng chng vi phm php lut v bo v
mi trng. Thứ t, quy đnh rõ trch nhim ca nh nớc, c nhn, tổ chức v
cng đồng, đc bit l trch nhim ca cc cng ty v ngi qun lý nh my.
Đồng thi, chúng ti sẽ p dụng cc bin php kinh tế đ ngăn chn v qun lý
ti phm xm hi đến mi trng v sửa chữa cc thit hi. 17
KT LUN
Bo v mi trng, bo v ngi nh ca bn. Khng có mi trng thì khng có
nơi ở, khng có mi trng thì khng th gọi l sng đc. Mi trng tt, cuc
sng ca chúng ta tơi đẹp. Có mt mi trng m chỉ chúng ta có th tồn ti.
Vì vy, bo v mi trng l bo v chính chúng ta. Đứng trớc nguy cơ 
nhiễm mi trng, con ngi ngy nay đang có những bớc đi ch đng đ khắc
phục hu qu, trnh những tc đng xu có th xy ra. Chính ph đã ban hnh
mt s văn bn bo v mi trng lin quan đến xử lý v tiu hy cht thi
khng khuyến khích cc tổ chức v c nhn tham gia vo cc hnh vi có hi cho
mi trng. Gi Tri đt 24/3 diễn ra chơng trình đon kết bo v mi trng
xanh-sch-đẹp, cc hot đng thu gom rc thi trn bin, rừng ... nhiu quc gia
bo v mi trng, cht thi đã thng qua lut ngăn chn hút thuc l, v ti
đồng thi khuyến khích ngi dn đi xe đp, đi b đ gim xăng xe. Hãy cùng
nhau chung tay to dựng mt mi trng thn thin, sch đẹp, khng  nhiễm.
Trn đy l bi tham lun ca em v vn đ "Phng ngừa v ngăn chn vi phm
php lut bo v mi trng". Bi tiu lun ny đã giúp xc đnh cc hnh vi vi
phm lut bo v mi trng, ngăn chn v xc đnh cc cch chng li chúng.
Ngoi ra, bi bo cn cung cp thực trng v cch tiếp cn đ phng, chng vi
phm php lut v bo v mi trng ở Vit Nam. Kính mong c gio nhn xét,
đnh gi v góp ý đ bi tiu lun lần sau ca em đc hon thin hơn. Em chân thành cám ơn ! 18
TÀI LIU THAM KHO
1) Gio trình Gio dục Quc phng – An ninh. Nxb. Gio dục Vit Nam 2) Bo Bo v php lut
https://baovephapluat.vn/tu-van-phap-luat/giai-dap-phap-luat/dau-hieu-
phap-ly-cua-toi-gay-o-nhiem-moi-truong-77569.html
3) Tp chí Php lut mi trng
https://phapluatmoitruong.vn/nang-cao-vai-tro-cua-phap-luat-trong-cong- tac-bao-ve-moi-truong/
4) Tp chí Cng thơng
https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/thuc-trang-to - i pham-va-vi-pham- phap-luat-
ve-moi-truong-trong-giai-doan-hien-nay-mot-so-nguyen-nhan- va-giai-phap- 65001.htm