Phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường | Tiểu luận HP1 đường lối quốc phòng an ninh

Nhận thức về vi phạm phạm pháp luật về bảo vệ môi trường. Nhận thức về phòng,  chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường. Nội dung biện pháp phòng, chống  vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường. Chủ thể và quan hệ trong phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường. Tài liệu giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao. Mời đọc đón xem!

1
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
-------------------------
TIỂU LUẬN
HP1 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
PHÒNG, CH NG VI PH M PH Á P LU T V B O V MI TRƯỜNG
Sinh viên: NGỌC TRÂM
Mã số sinh viên: 2156160046
Lớp GDQP&AN: 20
Lớp: TRUYỀN THÔNG MAKETING A1
Hà nội, tháng năm 202111
2
MỤC LỤC
M ĐẦU ............................................................................................................... 3
I) Đ n đềt v ...................................................................................................... 3
II) T nh t t y u c a v n đề ............................................................................... 3
NI DUNG ............................................................................................................ 5
I. Nh n th c v vi ph m ph p lu t v b o v m i trng ............................ 5
1. Kh i ni m, vai tr v nh c a ph p lu t v b o v m i tr quy đ ng .......... 5
2. Kh i ni m, d u hi u c a vi ph m ph p lu t v b o v m i tr ng 7 ............
3. Nguy n nh n, điu ki n c a vi ph m ph p lu t v m i tr ng .................. 9
II. Nh n th c v ng, ch ph ng vi phm ph p lu t v b o v m i trng . 11
1. Kh i ni m, đc đim .................................................................................. 11
2. N i dung bi n ph p ph ng ch ng vi ph m ph p lu t v b o v m i tr ng
....................................................................................................................... 11
3. Ch v quan h th i hph p trong ph ng ch ng vi ph m ph p lu t v b o
v mi tr ng ................................................................................................ 13
III. Th c tr ng v i ph p ph ng, ch gi ng vi phm php lu t v b o v
mi trng hi n nay Vit Nam ................................................................... 15
KT LUN ......................................................................................................... 17
TÀI LIU THAM KH O ................................................................................. 18
3
PHÒNG, CH NG VI PH M PH Á P LU T V B O V M I TRƯỜNG
M ĐẦU
I t v ) Đ n đề
Chúng ta đang sng mt thế ngh dần chiếm lĩnh mọi lĩnh vực. trong kỷ khi công
Con luôn trôi qua theo dòng gian ngi bn rn với cuc sng, vi thi
quên xung quanh. lãng quên này phát nhanh chóng đi những điu Sự sự trin
vô hình chung đã gây cho chính ra những hu qu cuc sng ca họ, gần đy,
chúng đã tác tiêu đng cực đến môi trng. Mọi ngi dng nh quên mt rằng,
bo v môi trng tứcbo v cuc sng ca chính chúng ta, bo v chính chúng
ta. Môi trng tổng hp các nhiên yếu t tự xung quanh các hi h thng
hoc hocnhân s vt, nh hởng trực tiếp hoc gián tiếp đến sức khỏe
cuc sng ca th hiu đơn gin rằng trng chúng ta. Chúng ta môi chính
ngôi n chúng ta. ngôi nên hoàn chãi ca Mun mt nhà trở ho, vững vĩnh
cửu đu ph thuc vào ý thức ca mỗi chúng ta. vy, chúng ta phi đt nn tng
tt ngay từ đầu hiu đc đ tính ý cp thiết và thức bo v môi trng.
II) T nh t t yu c a v n đề
Với vic nng cao cht lng cuc sng, hot đng ca cc ổ nhóm ti phm ngy
cng phức tp v trit đ hơn, nht l v bo v mi trng. Chúng ta biết rằng
mi trng l mi lin h giữa cc yếu t tự nhin v cc yếu t vt cht nhn to.
Đy l mi quan h khng cần thiết, bao trùm v nh hởng đến sự tồn ti v pht
trin ca tự nhin v con ngi. Mi trng l khng gian sng lý tởng ca con
ngi v sinh vt. Khi sinh vt pht trin tt v con ngi sng khỏe mnh thì cc
yếu t xung quanh quyết đnh rt nhiu, đó l mi trng sng xung quanh chúng
ta. Vn đ mi trng ca Vit Nam hin nay rt nghim trọng. đt nớc ti đang
phi đi mt với nn ph rừng, xói mn đt, khai thc qu mức cc nguồn ti
4
nguyn ven bin, cc mi đe dọa đi với cc h sinh thi v sự suy gim đa dng
sinh học v nguồn gen. Tình trng  nhiễm mi trng nghim trọng, gy ra nhiu
hu qu nh biến đổi khí hu, ma axit, nớc bin dng, sa mc hóa. Con ngi
có th mắc cc bnh v đng h hp, v trẻ em th b chm pht trin trí tu.
Khng chỉ con ngi, mt s loi đng vt sẽ mt mi trng sng nếu khng
thích nghi với mi trng. Tt c những điu ny theo dõi cuc sng ca chúng ta
mỗi ngy. Do đó, hãy phng ngừa v có kế hoch ngăn chn cc hnh vi vi phm
Lut Bo v mi trng, ứng phó sự c mi trng, khắc phục  nhiễm, ci thin
mi trng. Đồng thi, ti nguyn thin nhin phi đc sử dụng hp v an
ton. Đ đm bo mt mi trng trong sch, ý thức ca mọi ngi l rt cần thiết
v những thay đổi tích cực nht đến từ mọi ngi v sự thay đổi ca mọi ngi.
Ngoi ra, cng tc phng, chng chức năng cũng góp phần quan trọng vo vic
xy dựng cuc sng lnh, đẹp, cht lng. Nh vy, thứ gần gũi chúng ta l
mi trng, bo v mi trng cũng chính l bo v sức khoẻ ca ta, phng chng
vi phm php lut v bo v mi trng l sự bo v cho an ton ca chính bn
thân
5
NI DUNG
I. Nh n th c v vi ph m ph p lu t v b o v m i tr ng
1. Kh i ni m, vai tr v quy đnh ca ph p lu t v b o v m i trng
1.1) Kh i ni m
Bo v mi trng l mt ni dung cơ bn, khng th tch ri ca đng li,
chính sch, kế hoch pht trin kinh tế xã hi ca Đng, Nh nớc, cc cp, cc -
ngnh, l nn tng quan trọng đ pht trin bn vững, thực hin lin tục v thnh
cng sự nghip cng nghip hóa đt nớc. Tp trung vo cng tc phng ngừa,
chú trọng phng ngừa, kết hp kim sot  nhiễm, ci thin mi trng, bo v
đa dng sinh học, bo v v sử dụng hp lý ti nguyn, pht huy ni lực ti
nguyn v đẩy mnh hp tc quc tế trong bo v mi trng. Đ bo v mi
trng, đng v nh nớc đã ban hnh nhiu quy đnh, thm chí quy đnh trong
cc văn bn php lut bắt buc cc tổ chức phi tun th trong vic pht trin v
tn dụng cc thnh phần mi trng. Phần hp phần quy đnh cc bin php bo
v mi trng v xử pht vi phm Lut Bo v mi trng. Theo đó, php lut
v b o v m i tr ng l h thng cc văn bn ph p lu nh nh ng quy t t quy đ c
x s do Nh n c ban h nh ho c th a nh n nh m gi g n, ph a, h n ch ớ ì ng ng ế
cc t ng xc đ u đến mi trng, ng phó s c m i tr ng, khai th c, s d ng 
hp l t i nguy n thi n nhi n nh m gi m i tr ng trong l nh. í 
1.2) Vai tr c a ph p lu t trong c ng t c b o v m i tr ng
Bo v mi trng l trch nhim ca ton b h thng chính tr v trch nhim
ca mọi ngi dn. Vì vy, php lut có vai tr quan trọng trong vic bo v mi
trng. Mi trng b tn ph ch yếu l do con ngi tc đng qu mức đến
thnh phần ca mi trng tự nhin. Chính qu trình con ngi pht trin cc
6
yếu t mi trng lm mt cn bằng sinh thi,  nhiễm, suy thoi, thm chí hy
hoi mi trng. Vì vy, đ bo v mi trng, lut php quc gia phi xy dựng
cc quy tắc điu chỉnh hnh vi ca con ngi đ tc đng đến hnh vi ca mọi
ngi. Vai tr ca php lut đi với bo v mi trng đc th hin ở cc khía
cnh sau:
-Nu cc quy tắc ứng xử m con ngi phi tun theo trong qu trình pht trin
v sử dụng cc thnh phần mi trng.
- X y d ng h ng c c quy chu n, ti u chu n m th i tr ng
- nh c c ch t i h nh s , kinh t nh chQuy đ ế ì ế, h ính, d n s c c c c n t bu nh
ch c ph i th c hin đầy đ cc yu cu v php lu t.
- nh ch c n ng, nhi m v , quyQuy đ ă n h n c a c c c quan, t c, c ơ ch nhn
khi tham gia b o v m i tr ng. 
- i quy t c c tranh ch p liGi ế n quan đến bo v mi trng.
C th nh lut Bo v m i tr ng n a ra c  ăm 2020 đã đ c quy đnh v bo v
cc thnh phn m i tr ng l u, th n r m  n đầ hi õ c ti u xuy n su t l b o v c c
th nh ph n m i tr ng, b o v s c kh e Nh n d  n, coi đy l nhim v trng
tm, đồng thi cũ đồng s ng b cc c ng c qu n lý mi tr ng theo t ng giai 
đon ca d n.
1.3) Quy nh c a ph p lu t v b o v m i tr ng đ 
- p lu t v t c, qu n l c c hoPh ch ý t đng b o v m i tr ng:
+ Hi n phế p (1980, 1992, 2013) quy đnh v cng tc bo v mi tr ng. 
7
+ Lu t, Ph p l nh quy đnh v bo v mi tr ng. 
+ Ngh nh, Ngh t, Quy nh c a Ch nh ph , Th t ng Ch nh ph . + đ quyế ết đ ớ í
Cc văn b n h ớng d n c a c c c p v cng t c b o v m i tr ng. 
- p lu t x l vi ph m trong l nh v c b o v m i tr ng: + X l h nh s . Ph ý ĩ  ý ì
+ X l vi ph m h nh ch ý ính.
+ X l ý trch nhi m d n s .
2. Kh i ni m, d u hi u c a vi ph m ph p lu t v bo v m i tr ng 
2.1) Kh i ni m
Ti phm v mi trng l hnh vi nguy him cho xã hi v đc m t trong
lut hình sự. Lut hình sự đc thực hin bởi cc ti phm hoc lut s thơng
mi c ý hoc v ý vi phm cc quy đnh ca nh nớc v bo v mi trng,
can thip vo cc yếu t mi trng v lm thay đổi mi trng. Cc điu kin,
tính cht ca mi trng có nh hởng xu đến sự tồn ti v pht trin ca con
ngi v sinh vt đu b trừng pht theo quy đnh ca php lut. Vì vy, ti
phm v mi trng l hnh vi ch yếu nguy him cho xã hi, có tc đng xu,
thit hi lớn đi với mi trng. Vic xm phm mi quan h đc bo v v
mt hình sự cũng rt quan trọng. Cui cùng, ti phm mi trng nh hởng đến
cc thnh phần ca mi trng, lm thay đổi trng thi v đc đim ca mi
trng v vi phm quyn con ngi đc sng trong mt mi trng trong lnh.
2.2) D u hi u vi ph m ph p lu t v m i tr ng
Th n d i 4 y u t c u th nh t i ph hi ớ ế m
Khch th c a t i ph m:
8
Vi phm cc quy đnh ca nh nớc v bo v mi trng, vi phm sự ổn đnh
v tự nhin ca mi trng tự nhin vt qu mức cho phép.
Đi tng b nh hởng ch yếu l cc yếu t mi trng nh đt, nớc, khng
khí, h sinh thi, khu bo tồn thin nhin v đng vt.
Mt khch quan c a t i ph m:
Mt khch quan ca ti phm mi trng đc th hin bằng những hnh vi gy
nguy him cho xã hi. Nó đc thực hin dới hình thức hnh đng hoc thiếu
sót v cu thnh mt ti phm nghim trọng. Mt khch quan đc th hin qua
cc hnh vi cụ th sau:
Theo quy đnh ca php lut, vic chn, lp, đổ, thi cht thi nguy hi, cht hữu
cơ cn sót li có trọng lng từ 3.000 kg đến dới 5.000 kg ra mi trng thuc
nhóm hnh vi gy  nhiễm mi trng ( B lut Hình sự điu. 236, 237, 239-
hin hnh)
Đơ n c v g n v i th c tr ng cu c s ng l v vic C ng ty Formosa v o n ăm
2016 khi x thi m t l ng r  t l n n c th i c ng nghi p. S c n g ớ y đã đã y
thit hi n ng n v m i tr ng khi m c t h ng lo t, m n c s  ế chế nhi ớ ng nh
hởng t i ngu n n c sinh t c a ng i d n xung quanh. ớ ho 
Ch c a t i ph m: th
Đi với con ngi, hầu hết cc ti phm v mi trng đu phi chu trch
nhim hình sự v đc thực hin bởi những ngi đã đ tuổi theo quy đnh ca
lut hình sự. Ti phm đc thực hin bởi mt thực th có thẩm quyn đc bit.
Tổng cng ty hot đng trong lĩnh vực thơng mi phi đm bo cc quy đnh
sau: Đc thnh lp hp php theo quy đnh ca B lut dn sự v cc quy đnh
khc ca php lut, có cơ cu tổ chức theo quy đnh ca B lut dn sự, sở hữu
9
ti sn, đc lp tham gia quan h php lut bằng ti sn ca mình. Php nhn
thực hin giao dch chỉ b trừng pht nếu có đ cc điu kin sau: Nếu hnh vi vì
li ích ca php nhn thực hin giao dch thì hnh vi đó sẽ đc thực hin dới
sự chỉ đo, chỉ đo hoc cho phép ca thơng nhn.
Mt ch quan c a t i ph m:
Ti phm v mi trng đc thực hin do c ý hoc v ý. Hầu hết cc ti phm
v mi trng l c ý. Điu ny có nghĩa l tn ti phm đã biết v ti c. Bn
cần nhn thức rõ hnh vi ca mình l nguy him cho xã hi, nh hởng nht đnh
đến xã hi nhng bn vn hnh đng vì nhiu đng cơ, mục đích khc nhau
nhng khng phi l du hiu cu thnh ti phm.
* D u hi u c a vi ph m h nh ch nh v m i tr ng í 
Trng hp vi phm hnh chính trong lĩnh vực bo v mi trng: vi phm
nghĩa vụ, chơng trình bo v mi trng; cht gy  nhiễm. Quy đnh v cht
thi; vi phm trong nhp khẩu my móc, thiết b v cht thi. Vi phm mi
trng trong du lch; cc bin php phng ngừa, qun lý, phục hồi v bo trì ...
Hình th c l i: Ch th thc hi n h nh vi vi ph m c c v ý ho ý tuy nhin h u
hết c c l ỗi đu do c c bi t l vi ph m v h nh ch ý, đ ính
- H nh th c x l : Hì ý nh vi vi ph m s b x lý nh ctheo quy đ a php lut hi n
hnh bao g m ph t ti n, c nh c o...
3. Nguy n nhê n, điều ki n c a vi ph m ph p lu t v m i tr ng
3.1) Nguy n nh n, điu kin khch quan
10
Kinh tế xã hi pht trin sớm, khng tính đến cc yếu t mi trng trong lĩnh -
vực kinh tế xã hi, vùng lãnh thổ l mt trong những nguyn nhn, điu kin -
ca ti phm v l nơi thun li cho ti phm.
Cc cơ quan chính ph thuc quyn đã có nhiu đng lực đ pht trin kinh tế
m qun mt vic bo v mi trng. Trớc sức ép ca tăng trởng kinh tế, cc
cơ quan đa phơng chỉ tp trung pht trin kinh tế m khng chú ý đến mi
trng nếu hot đng kinh tế quy m lớn gy ra mu thun giữa tăng trởng kinh
tế v bo v mi trng. Qun lý nh nớc v mi trng. Vic phn chia chức
năng hnh chính nh nớc, phn cp nhim vụ giữa cc b cn chồng chéo, thiếu
minh bch.
3.2) Nguy n nh n, điu kin ch quan
Ở mt s khu vực chính quyn cha có ý thức cao v bo v mi trng, ý thức
bo v mi trng cn ít, cha tự gic, cha tp trung hết sức vo vn đ ny.
Bn cnh đó, cc cơ quan chức năng cha lm hết vai tr, trch nhim trong đu
tranh với cc hnh vi vi phm php lut v mi trng, đ li nhiu tồn ti, bt
cp.
3.3) Nguy n nh n thu c v i t ng vi ph phía đ  m
Ti phm v mi trng trớc hết l vì li ích c nhn vì mục đích ích kỷ, tt c
đu nhằm mục đích thu li bt hp php v kinh tế. Cc hnh vi vi phm php
lut v mi trng trong mọi lĩnh vực đu nhằm mục đích gim thiu  nhiễm v
tn ph mt cch ti đa v tiu tn tin bc với chi phí thp nht. Hầu nh tt c
cc đi tng đu biết điu ny v sẽ tìm cch khai thc ti đa. Ngoi ra, vic coi
thng php lut, thiếu kỷ cơng, vi phm cc chuẩn mực xã hi l những yếu t
chính dn đến vi phm php lut. Vì vy, vic tăng cng cng khai, nng cao
11
nhn thức đ góp phần quan trọng vo cng tc phng, chng vi phm php lut
v bo v mi trng l hết sức cp thiết.
II. Nh n th c v ng, ch ph ng vi phm ph p lu t v b o v m i trng
1. Kh i ni m, đc đim
1.1) Kh i ni m
Phng ngừa v chng vi phm php lut v bo v mi trng l cng vic ca
cc cơ quan nh nớc, tổ chức xã hi v cng dn thng qua tổng hp cc bin
php v phơng tin nhằm ngăn chn v hn chế vi phm php lut v bo v
mi trng. Mục đích ca hnh vi vi phm Đo lut Bo v Mi trng l đ
gim thiu tc hi v xc đnh, điu tra v gii quyết ngay lp tức hnh vi vi
phm Đo lut Bo v Mi trng.
1.2) Đc đim
Ch đ phng ngừa v đi phó với hnh vi vi phm php lut v bo v mi
trng rt đa dng, căn cứ vo chức năng, nghĩa vụ v quyn hn đc quy đnh
trong cc văn bn quy phm php lut do cc cơ quan hữu quan ca Chính ph
ban hnh đ có bin php phng ngừa.
Cc bin php phng ngừa vi phm php lut v bo v mi trng đc thực
hin đồng b, kết hp hi ha giữa cc bin php phng ngừa v cc bin php
xc đnh, xử lý cc hnh vi vi phm php lut v bo v mi trng. Phng ngừa
v qun lý lin quan trực tiếp đến vic sử dụng cc cng cụ v nguồn lực chuyn
bit, cũng nh cc ứng dụng tin tiến ca khoa học v cng ngh.
2. N i dung bi n ph p ph ng ch ng vi ph m ph p lu t v b o v m i tr ng 
12
2.1) N i dung
Nắm đc tình hình vi phm Lut Bo v Mi trng, đồng thi điu tra lm rõ
những nghi vn v tính thng xuyn ca cc hot đng vi phm php lut ca
đi tng. Xc đnh v lm rõ nguyn nhn v tình trng vi phm. Xy dựng cc
phơng n, bin php đi phó v cc gii php phng ngừa đ hn chế v khắc
phục tn gc. Hot đng có hi trit đ. Tổ chức lực lng thực hin cc hot
đng khắc phục nguyn nhn v điu kin pht sinh ti phm v mi trng,
ngăn chn v xử lý cc hnh vi vi phm. Điu tra v xử lý cc hnh vi vi phm
Lut Bo v mi trng. Cc trng hp vi phm qun lý sẽ b xử lý theo thẩm
quyn
2.2) Bi n ph p
* C c bi n ph p ph ng ch ng chung:
Bin php tổ chức - hnh chính: Thiết lp v hon thin cơ cu tổ chức Nng cao
năng lực ca cc cơ quan qun lý nh nớc v cc cơ quan chức năng v mi
trng, cc hi, đon th v những ngi tham gia bo v mi trng ...
Bin php kinh tế: Khuyến khích đi tng mục tiu tham gia cc hot đng
thn thin với mi trng, ch yếu tn dụng li ích vt cht. Ngc li, nó kim
sot v hn chế li ích ti chính ca th phm.
Bin php khoa học kỹ thut: Áp dụng cc bin php khoa học kỹ thut đ gii
quyết cc vn đ mi trng.
Bin pháp tuyn truyn v nng cao nhn thức: Khai sng v phổ biến cc ch
trơng ca Đng nhằm nng cao nhn thức ca cng đồng v bo v mi trng.
* C c bi n ph p ph ng ch ng c th
13
Tham mu với cp y, chính quyn v cc cơ quan. Phi hp với cc cơ quan có
trch nhim thực hin cc hot đng phổ biến, nng cao nhn thức đ cng
chúng tham gia tích cực vo cc hot đng phng ngừa ngăn chn v chng li ,
cc hnh vi vi phm php lut bo v mi trng thng qua cc hot đng ngh
nghip.
3. Ch v quan h i h p trong ph ng ch ng vi ph m ph p lu th ph t v
bo v m i trng
3.1) Ch tham gia c ng t c ph ng, ch th ng
Ph ng ng a t i ph m v c c bi n ph p ph p l c x m h n m ý kh i đế i tr ng l 
mt b phn ca cng t c b o v m i tr ng, lin quan đến nhiu lĩnh vc khc
nhau trong x hã i. V v y kh ng ph i v ch nhi m c a m t cì y, đ n đ tr ơ quan
hay m t t c m l ch nhi m c a to ch tr n x h ã i.
Trong Hi n ph p 2013, tế i Điu 43, Điu 63 v Kho u 4, Lu t BVMT n 1, Đi
2014 đ chung quy đu có nh rng tr ch nhi m b o v m i tr ng l ch nhi  tr m
chung c a to n x h i c ng nh ã ũ tr ch nhi m b i th ng, kh c ph c khi g y nh
hởng x u t i m i tr ng c a c  n, tnh c. ch
3.2) Quan h ph i h p gi a cc ch th trong c ng t c phng, ch ng
Do chức năng, nhim vụ, quyn hn ca mình do php lut quy đnh nn những
ngi tham gia đu tranh chng vi phm php lut v bo v mi trng thng
thng nht những ni dung cơ bn, bao gồm:
Tham mu, đ xut xy dựng chính sch pht trin kinh tế xã hi lin quan đến -
bo v mi trng v phng, chng vi phm php lut v bo v mi trng.
Xy dựng v cng b cc văn bn quy phm php lut, h thng quy đnh v th
chế v bo v mi trng v phng ngừa vi phm php lut v mi trng trong
14
từng thi kỳ v giai đon. Thực hin cc ch trơng, cng tc phng ngừa vi
phm php lut v bo v mi trng v qun lý, điu hnh chiến đu.
Tổ chức, phi hp phổ biến, lm rõ php lut v bo v mi trng v phng,
chng vi phm. Đồng thi vn đng quần chúng nhn dn tham gia đu tranh
phng, chng cc hnh vi vi phm.
Cùng nhau điu tra tình hình v chia sẻ thng tin v ti phm v cc vi phm
khc. Huy đng sức mnh v nguồn lực hỗ tr, tham gia tổ chức cc hot đng
điu tra, xử lý vi phm v nng cao nhn thức v ti phm mi trng. Phi
hp, đúc kết kinh nghim phng ngừa, đu tranh song song với hp tc quc tế
đ thực hin cc nhim vụ phi hp khc khi đc phn cng.
4. Tr ch nhi m ph ng, ch ng vi ph m ph p lu t v m  i tr ng c a nh
trng
4.1) Tr ch nhi m c a nh trng
Tổ chức tìm hiu, nghin cứu, gio dục cho cn b, ging vin v sinh vin tích
cực tham gia cc hot đng nhằm ngăn ngừa cc hnh vi vi phm php lut v
mi trng. Chúng ti sẽ lm vic với cc tổ chức chuyn mn đ tổ chức cc
cuc thi tìm hiu thm v bo v mi trng, trao đổi cc cuc hi tho v
truyn đt mức đ cp thiết ca vn đ cho sinh vin bằng nhiu cch khc nhau.
Tích cực tham gia v hởng ứng cc chơng trình v bin php bo v mi
trng do nh nớc v cc b ngnh khởi xớng. Đồng thi, chúng ti sẽ xy
dựng cc phong tro vì mi trng nh “Phng, chng rc thi nhựa” v thnh
lp cc đi, hip hi tình nguyn vì mi trng.
4.2) Tr ch nhi m c a sinh vin
15
Cần nắm rõ cc quy đnh ca php lut đ phng ngừa v chng li cc hnh vi
vi phm php lut bo v mi trng. Có ý thức trch nhim bo v mi trng
v tích cực tham gia cc hot đng cng đồng. Nui dỡng văn hóa ứng xử, tinh
thần trch nhim v li sng thn thin với mi trng hn chế sử dụng  t c ,
nhn v l mt cch tt đ gim  nhiễm.
III. Th c tr ng v i ph p ph ng, ch gi ng vi phm php lut v bo v m i
trng hin nay Vit Nam
Thực trng
Trong những năm gần đy, tình hình ti phm v ti phm v mi trng diễn
ra v cùng phức tp, diễn ra phổ biến trn nhiu lĩnh vực ca đi sng xã hi.
Ti phm v mi trng đang lm cn kit ti nguyn thin nhin, gy biến đổi
khí hu, lm suy gim cht lng mi trng, nh hởng nghim trọng đến sức
khỏe cng đồng v sự pht trin bn vững ca đt nớc. Hin c nớc chỉ có
khong 43% tổng s cụm cng nghip đc thu ngoi cc cng trình xử lý
nớc thi tp trung. Cũng trong lĩnh vực khong sn, đa dng sinh học cn nhiu
sai phm trong vic tham gia hot đng thăm d, khai thc khong sn, hầu hết
cha tun th nghim php lut v bo v mi trng. Nng nghip chiếm phần
lớn tc đ tăng trởng kinh tế ca chúng ta nn tim ẩn nguy cơ  nhiễm cao,
cha có cơ quan qun lý nh nớc hoc mi trng cn lỏng lẻo, hn chế v
chồng chéo. Mt ngi trng ở mt lng ngh nng thn. Do Nht Bn đẩy
mnh cc hot đng thơng mi v xut nhp khẩu, cht thi cng nghip cha
qua xử lý, cht thi nguy hi, phế liu ... đc nhp khẩu vo Vit Nam, dn đến
nhiu khiếm khuyết v h sinh thi ở Vit Nam. Ngoi ra, mi trng y tế, v
sinh an ton thực phẩm cha đc qun lý cht chẽ, mỗi ngy có khong 500
tn rc thi y tế, trong đó khong 20% i y tế đc hi. Trong lĩnh vực vlà rác th
sinh an ton thực phẩm, tình trng vi phm rt nghim trọng, có nguy cơ xy ra
16
ng đc thực phẩm v cc bnh truyn qua thực phẩm, s ngi mắc bnh v tử
vong do ăn phi thực phẩm khng an ton ngy cng tăng. ngy. tăng ln. Tt c
những bt cp nu trn v vn đ mi trng trớc hết l do cc cp chính quyn
cha kim sot tt v thiếu ý thức cnh gic ca cc đi tng phm ti.
Gần đy, sự bùng pht ton cầu ca đi dch SARS Cov2 đã tc đng tích cực
đến mi trng trong mt khong thi gian ngắn. Những mt tích cực ny bao
gồm những tiu cực lu di nh ci thin tm thi cht lng khng khí, gim
tiếng ồn hoc đeo khẩu trang có ý thức hơn, sử dụng rc thi nhựa dùng mt lần
v sự gia tăng đng k rc thi y tế. Bao gồm rửa tay thng xuyn gy hu qu
v khng bn vững hơn nhiu cc bin php sn xut v tiu dùng.
Gii php:
Thứ nht, tăng cng tuyn truyn, gio dục, nng cao nhn thức v trch nhim
ca cng đồng v phng, chng ti phm v vi phm php lut v bo v mi
trng. Nhiu hình thức phổ biến ch trơng, đng li, php lut v thng tin
mi trng ngắn gọn, dễ hiu nhằm nng cao nhn thức cng đồng v có chế ti
xử pht.
Thứ hai, tăng cng kim sot ca nh nớc, hon thin h thng php lut v
bo v mi trng, xy dựng v ban hnh cc quy tắc bồi thng thit hi do vi
phm gy ra. Thứ ba, tăng cng phi hp giữa thanh tra, kim ton cc nh
my, khu vực có nguy cơ  nhiễm.
Thứ ba , tăng cng cng tc nghin cứu khoa học, ứng dụng cng ngh, pht
trin nguồn nhn lực đp ứng nhu cầu phng chng vi phm php lut v bo v
mi trng. Thứ t, quy đnh rõ trch nhim ca nh nớc, c nhn, tổ chức v
cng đồng, đc bit l trch nhim ca cc cng ty v ngi qun lý nh my.
Đồng thi, chúng ti sẽ p dụng cc bin php kinh tế đ ngăn chn v qun lý
ti phm xm hi đến mi trng v sửa chữa cc thit hi.
17
KT LUN
Bo v mi trng, bo v ngi nh ca bn. Khng có mi trng thì khng có
nơi ở, khng có mi trng thì khng th gọi l sng đc. Mi trng tt, cuc
sng ca chúng ta tơi đẹp. Có mt mi trng m chỉ chúng ta có th tồn ti.
Vì vy, bo v mi trng l bo v chính chúng ta. Đứng trớc nguy cơ 
nhiễm mi trng, con ngi ngy nay đang có những bớc đi ch đng đ khắc
phục hu qu, trnh những tc đng xu có th xy ra. Chính ph đã ban hnh
mt s văn bn bo v mi trng lin quan đến xử lý v tiu hy cht thi
khng khuyến khích cc tổ chức v c nhn tham gia vo cc hnh vi có hi cho
mi trng. Gi Tri đt 24/3 diễn ra chơng trình đon kết bo v mi trng
xanh- -sch đẹp, cc hot đng thu gom rc thi trn bin, rừng ... nhiu quc gia
bo v mi trng, cht thi đã thng qua lut ngăn chn hút thuc l, v ti
đồng thi khuyến khích ngi dn đi xe đp, đi b đ gim xăng xe. Hãy cùng
nhau chung tay to dựng mt mi trng thn thin, sch đẹp, khng  nhiễm.
Trn đy l bi tham lun ca em v vn đ "Phng ngừa v ngăn chn vi phm
php lut bo v mi trng". Bi tiu lun ny đã giúp xc đnh cc hnh vi vi
phm lut bo v mi trng, ngăn chn v xc đnh cc cch chng li chúng.
Ngoi ra, bi bo cn cung cp thực trng v cch tiếp cn đ phng, chng vi
phm php lut v bo v mi trng ở Vit Nam. Kính mong c gio nhn xét,
đnh gi v góp ý đ bi tiu lun lần sau ca em đc hon thin hơn. Em chân
thành cám ơn !
18
TÀI LIU THAM KH O
1) Gi o tr nh Gi o d c Qu c ph ì ng An ninh. Nxb. Gi o d c Vi t Nam 2) B o
Bo v php lut
https://baovephapluat.vn/tu-van-phap-luat/giai-dap-phap-luat/dau-hieu-
phap-ly-cua-toi-gay-o-nhiem-moi-truong-77569.html
3) T p ch p lu t m i tr í Ph ng
https://phapluatmoitruong.vn/nang-cao-vai-tro-cua-phap-luat-trong-cong-
tac-bao-ve-moi-truong/
4) T p ch C í ng thơng
https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/thuc-trang- -pham-toi va vi- -pham- phap-luat-
ve-moi-truong-trong-giai-doan-hien-nay-mot-so-nguyen-nhan- va-giai-phap-
65001.htm
| 1/18

Preview text:

1
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
------------------------- TIỂU LUẬN
HP1 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
PHÒNG, CHNG VI PHM PHÁP LUT V BO V MI TRƯỜNG Sinh viên: H À NGỌC TRÂM
Mã số sinh viên: 2156160046
Lớp GDQP&AN: 2 0
Lớp: TRUYỀN THÔNG MAKETING A 1
Hà nội, tháng 11 năm 2021 2 MỤC LỤC
M ĐẦU ............................................................................................................... 3
I) Đt vn đề ...................................................................................................... 3
II) Tnh tt yu ca vn đề ............................................................................... 3
NI DUNG ............................................................................................................ 5
I. Nhn thc v vi phm php lut v bo v mi trng ............................ 5
1. Khi nim, vai tr v quy đnh ca php lut v bo v mi trng .......... 5
2. Khi nim, du hiu ca vi phm php lut v bo v mi trng ........... . 7
3. Nguyn nhn, điu kin ca vi phm php lut v mi trn g .................. 9
II. Nhn thc v phng, chng vi phm php lut v bo v mi trng . 11
1. Khi nim, đc đim .................................................................................. 11
2. Ni dung bin php phng chng vi phm php lut v bo v mi trng
....................................................................................................................... 11
3. Ch th v quan h phi hp trong phng chng vi phm php lut v bo v mi trn
g ................................................................................................ 13
III. Thc trng v gii php phng, chng vi phm php lut v bo v
mi trng hin nay Vit Nam ................................................................... 15
KT LUN ......................................................................................................... 17
TÀI LIU THAM KHO ................................................................................. 18 3
PHÒNG, CHNG VI PHM PHÁP L
U T V BO V MI TRƯỜNG
M ĐẦU
I) Đt vn đ
Chúng ta đang sng trong mt thế kỷ khi công ngh dần chiếm lĩnh mọi lĩnh vực.
Con ngi luôn bn rn với cuc sng, trôi qua vi vã theo dòng thi gian m à
quên đi những điu xung quanh. S
ự lãng quên này và sự phát trin nhanh chóng
vô hình chung đã gây ra những hu qu cho cuc sng ca chính họ, v à gần đy,
chúng đã tác đng tiêu cực đến môi trng. Mọi ngi dng nh quên mt rằng,
bo v môi trng tức là bo v cuc sng ca chính chúng ta, bo v chính chúng
ta. Môi trng là tổng hp các yếu t
 tự nhiên và xã hi xung quanh các h thng
hoc cá nhân hoc sự vt, có nh hởng trực tiếp hoc gián tiếp đến sức khỏe và
cuc sng ca chúng ta. Chúng ta có th hiu đơn gin rằng môi trng chính l à
ngôi nhà ca chúng ta. Mun mt ngôi nhà trở nên hoàn ho, vững chãi và vĩnh
cửu đu phụ thuc vào ý thức ca mỗi chúng ta. Vì vy, chúng ta phi đt nn tng
tt ngay từ đầu đ hiu đc tính cp thiết và ý thức bo v môi trng.
II) Tnh tt yu ca vn đề
Với vic nng cao cht lng cuc sng, hot đng ca cc ổ nhóm ti phm ngy
cng phức tp v trit đ hơn, nht l v bo v mi trng. Chúng ta biết rằng
mi trng l mi lin h giữa cc yếu t tự nhin v cc yếu t vt cht nhn to.
Đy l mi quan h khng cần thiết, bao trùm v nh hởng đến sự tồn ti v pht
trin ca tự nhin v con ngi. Mi trng l khng gian sng lý tởng ca con
ngi v sinh vt. Khi sinh vt pht trin tt v con ngi sng khỏe mnh thì cc
yếu t xung quanh quyết đnh rt nhiu, đó l mi trng sng xung quanh chúng
ta. Vn đ mi trng ca Vit Nam hin nay rt nghim trọng. đt nớc ti đang
phi đi mt với nn ph rừng, xói mn đt, khai thc qu mức cc nguồn ti 4
nguyn ven bin, cc mi đe dọa đi với cc h sinh thi v sự suy gim đa dng
sinh học v nguồn gen. Tình trng  nhiễm mi trng nghim trọng, gy ra nhiu
hu qu nh biến đổi khí hu, ma axit, nớc bin dng, sa mc hóa. Con ngi
có th mắc cc bnh v đng h hp, v trẻ em có th b chm pht trin trí tu.
Khng chỉ ở con ngi, mt s loi đng vt sẽ mt mi trng sng nếu khng
thích nghi với mi trng. Tt c những điu ny theo dõi cuc sng ca chúng ta
mỗi ngy. Do đó, hãy phng ngừa v có kế hoch ngăn chn cc hnh vi vi phm
Lut Bo v mi trng, ứng phó sự c mi trng, khắc phục  nhiễm, ci thin
mi trng. Đồng thi, ti nguyn thin nhin phi đc sử dụng hp lý v an
ton. Đ đm bo mt mi trng trong sch, ý thức ca mọi ngi l rt cần thiết
v những thay đổi tích cực nht đến từ mọi ngi v sự thay đổi ca mọi ngi.
Ngoi ra, cng tc phng, chng chức năng cũng góp phần quan trọng vo vic
xy dựng cuc sng lnh, đẹp, có cht lng. Nh vy, thứ gần gũi chúng ta l
mi trng, bo v mi trng cũng chính l bo v sức khoẻ ca ta, phng chng
vi phm php lut v bo v mi trng l sự bo v cho an ton ca chính bn thân 5 NI DUNG
I. Nhn thc v vi phm php lut v bo v mi trn g
1. Khi nim, vai tr v quy đnh ca php lut v bo v mi trng 1.1) Khi nim
Bo v mi trng l mt ni dung cơ bn, khng th tch ri ca đng li,
chính sch, kế hoch pht trin kinh tế - xã hi ca Đng, Nh nớc, cc cp, cc
ngnh, l nn tng quan trọng đ pht trin bn vững, thực hin lin tục v thnh
cng sự nghip cng nghip hóa đt nớc. Tp trung vo cng tc phng ngừa,
chú trọng phng ngừa, kết hp kim sot  nhiễm, ci thin mi trng, bo v
đa dng sinh học, bo v v sử dụng hp lý ti nguyn, pht huy ni lực ti
nguyn v đẩy mnh hp tc quc tế trong bo v mi trng. Đ bo v mi
trng, đng v nh nớc đã ban hnh nhiu quy đnh, thm chí quy đnh trong
cc văn bn php lut bắt buc cc tổ chức phi tun th trong vic pht trin v
tn dụng cc thnh phần mi trng. Phần hp phần quy đnh cc bin php bo
v mi trng v xử pht vi phm Lut Bo v mi trng. Theo đó, php lut
v bo v mi trng l h thng cc văn bn php lut quy đnh những quy tắc
xử sự do Nh nớc ban hnh hoc thừa nhn nhằm giữ gìn, phng ngừa, hn chế
cc tc đng xu đến mi trng, ứng phó sự c mi trng, khai thc, sử dụng
hp lí ti nguyn thin nhin nhằm giữ mi trng trong lnh.
1.2) Vai tr ca php lut trong cng tc bo v mi trng
Bo v mi trng l trch nhim ca ton b h thng chính tr v trch nhim
ca mọi ngi dn. Vì vy, php lut có vai tr quan trọng trong vic bo v mi
trng. Mi trng b tn ph ch yếu l do con ngi tc đng qu mức đến
thnh phần ca mi trng tự nhin. Chính qu trình con ngi pht trin cc 6
yếu t mi trng lm mt cn bằng sinh thi,  nhiễm, suy thoi, thm chí hy
hoi mi trng. Vì vy, đ bo v mi trng, lut php quc gia phi xy dựng
cc quy tắc điu chỉnh hnh vi ca con ngi đ tc đng đến hnh vi ca mọi
ngi. Vai tr ca php lut đi với bo v mi trng đc th hin ở cc khía cnh sau:
-Nu cc quy tắc ứng xử m con ngi phi tun theo trong qu trình pht trin
v sử dụng cc thnh phần mi trng.
- Xy dựng h thng cc quy chuẩn, tiu chuẩn mi trng
- Quy đnh cc chế ti hình sự, kinh tế, hnh chính, dn sự buc cc c nhn tổ
chức phi thực hin đầy đ cc yu cầu v php lut.
- Quy đnh chức năng, nhim vụ, quyn hn ca cc cơ quan, tổ chức, c nhn
khi tham gia bo v mi trng.
- Gii quyết cc tranh chp lin quan đến bo v mi trng.
Cụ th nh lut Bo v mi trng năm 2020 đã đa ra cc quy đnh v bo v
cc thnh phần mi trng ln đầu, th hin rõ mục tiu xuyn sut l bo v cc
thnh phần mi trng, bo v sức khỏe Nhn dn, coi đy l nhim vụ trọng
tm, đồng thi cũng sẽ đồng b cc cng cụ q 
u n lý mi trng theo từng giai đon ca dự n.
1.3) Quy đnh ca php lut v bo v mi trng
- Php lut v tổ chức, qun lý cc hot đng bo v mi trng :
+ Hiến php (1980, 1992, 2013) quy đnh v cng tc bo v mi trng. 7
+ Lut, Php lnh quy đnh v bo v mi trng.
+ Ngh đnh, Ngh quyết, Quyết đnh ca Chỉnh ph, Th tớng Chính ph. +
Cc văn bn hớng dn ca cc cp v cng tc bo v mi trng.
- Php lut xử lý vi phm trong lĩnh vực bo v mi trng: + Xử lý hình sự.
+ Xử lý vi phm hnh chính.
+ Xử lý trch nhim dn sự.
2. Khi nim, du hiu ca vi phm php lut v bo v mi trng 2.1) Khi nim
Ti phm v mi trng l hnh vi nguy him cho xã hi v đc m t trong
lut hình sự. Lut hình sự đc thực hin bởi cc ti phm hoc lut s thơng
mi c ý hoc v ý vi phm cc quy đnh ca nh nớc v bo v mi trng,
can thip vo cc yếu t mi trng v lm thay đổi mi trng. Cc điu kin,
tính cht ca mi trng có nh hởng xu đến sự tồn ti v pht trin ca con
ngi v sinh vt đu b trừng pht theo quy đnh ca php lut. Vì vy, ti
phm v mi trng l hnh vi ch yếu nguy him cho xã hi, có tc đng xu,
thit hi lớn đi với mi trng. Vic xm phm mi quan h đc bo v v
mt hình sự cũng rt quan trọng. Cui cùng, ti phm mi trng nh hởng đến
cc thnh phần ca mi trng, lm thay đổi trng thi v đc đim ca mi
trng v vi phm quyn con ngi đc sng trong mt mi trng trong lnh.
2.2) Du hiu vi phm php lut v mi trng
Th hin dới 4 yếu t cu thnh ti phm
Khch th ca ti phm: 8
Vi phm cc quy đnh ca nh nớc v bo v mi trng, vi phm sự ổn đnh
v tự nhin ca mi trng tự nhin vt qu mức cho phép.
Đi tng b nh hởng ch yếu l cc yếu t mi trng nh đt, nớc, khng
khí, h sinh thi, khu bo tồn thin nhin v đng vt.
Mt khch quan ca ti phm:
Mt khch quan ca ti phm mi trng đc th hin bằng những hnh vi gy
nguy him cho xã hi. Nó đc thực hin dới hình thức hnh đng hoc thiếu
sót v cu thnh mt ti phm nghim trọng. Mt khch quan đc th hin qua
cc hnh vi cụ th sau:
Theo quy đnh ca php lut, vic chn, lp, đổ, thi cht thi nguy hi, cht hữu
cơ cn sót li có trọng lng từ 3.000 kg đến dới 5.000 kg ra mi trng thuc
nhóm hnh vi gy  nhiễm mi trng ( điu. 236, 237, 239-B lut Hình sự hin hnh)
Đơn cử v gần với thực trng cuc sng l vụ vic Cng ty Formosa vo năm
2016 khi x thi mt lng rt lớn nớc thi cng nghip. Sự c ny đã đã gy
thit hi nng n v mi trng khiếm c chết hng lot,  nhiễm nớc sng nh
hởng tới nguồn nớc sinh hot ca ngi dn xung quanh.
Ch th ca ti phm:
Đi với con ngi, hầu hết cc ti phm v mi trng đu phi chu trch
nhim hình sự v đc thực hin bởi những ngi đã đ tuổi theo quy đnh ca
lut hình sự. Ti phm đc thực hin bởi mt thực th có thẩm quyn đc bit.
Tổng cng ty hot đng trong lĩnh vực thơng mi phi đm bo cc quy đnh
sau: Đc thnh lp hp php theo quy đnh ca B lut dn sự v cc quy đnh
khc ca php lut, có cơ cu tổ chức theo quy đnh ca B lut dn sự, sở hữu 9
ti sn, đc lp tham gia quan h php lut bằng ti sn ca mình. Php nhn
thực hin giao dch chỉ b trừng pht nếu có đ cc điu kin sau: Nếu hnh vi vì
li ích ca php nhn thực hin giao dch thì hnh vi đó sẽ đc thực hin dới
sự chỉ đo, chỉ đo hoc cho phép ca thơng nhn.
Mt ch quan ca ti phm:
Ti phm v mi trng đc thực hin do c ý hoc v ý. Hầu hết cc ti phm
v mi trng l c ý. Điu ny có nghĩa l tn ti phm đã biết v ti c. Bn
cần nhn thức rõ hnh vi ca mình l nguy him cho xã hi, nh hởng nht đnh
đến xã hi nhng bn vn hnh đng vì nhiu đng cơ, mục đích khc nhau
nhng khng phi l du hiu cu thnh ti phm.
* Du hiu ca vi phm hnh chính v mi trng
Trng hp vi phm hnh chính trong lĩnh vực bo v mi trng: vi phm
nghĩa vụ, chơng trình bo v mi trng; cht gy  nhiễm. Quy đnh v cht
thi; vi phm trong nhp khẩu my móc, thiết b v cht thi. Vi phm mi
trng trong du lch; cc bin php phng ngừa, qun lý, phục hồi v bo trì ...
Hình thức lỗi: Ch th thực hin hnh vi vi phm c ý hoc v ý tuy nhin hầu
hết cc lỗi đu do c ý, đc bit l vi phm v hnh chính
- Hình thức xử lý: Hnh vi vi phm sẽ b xử lý theo quy đnh ca php lut hin
hnh bao gồm pht tin, cnh co...
3. Nguyên nhn, điều kin ca vi phm php lut v mi trn g
3.1) Nguyn nhn, điu kin khch quan 10
Kinh tế - xã hi pht trin sớm, khng tính đến cc yếu t mi trng trong lĩnh
vực kinh tế - xã hi, vùng lãnh thổ l mt trong những nguyn nhn, điu kin
ca ti phm v l nơi thun li cho ti phm.
Cc cơ quan chính ph thuc quyn đã có nhiu đng lực đ pht trin kinh tế
m qun mt vic bo v mi trng. Trớc sức ép ca tăng trởng kinh tế, cc
cơ quan đa phơng chỉ tp trung pht trin kinh tế m khng chú ý đến mi
trng nếu hot đng kinh tế quy m lớn gy ra mu thun giữa tăng trởng kinh
tế v bo v mi trng. Qun lý nh nớc v mi trng. Vic phn chia chức
năng hnh chính nh nớc, phn cp nhim vụ giữa cc b cn chồng chéo, thiếu minh bch.
3.2) Nguyn nhn, điu kin ch quan
Ở mt s khu vực chính quyn cha có ý thức cao v bo v mi trng, ý thức
bo v mi trng cn ít, cha tự gic, cha tp trung hết sức vo vn đ ny.
Bn cnh đó, cc cơ quan chức năng cha lm hết vai tr, trch nhim trong đu
tranh với cc hnh vi vi phm php lut v mi trng, đ li nhiu tồn ti, bt cp.
3.3) Nguyn nhn thuc v phía đi tng vi phm
Ti phm v mi trng trớc hết l vì li ích c nhn vì mục đích ích kỷ, tt c
đu nhằm mục đích thu li bt hp php v kinh tế. Cc hnh vi vi phm php
lut v mi trng trong mọi lĩnh vực đu nhằm mục đích gim thiu  nhiễm v
tn ph mt cch ti đa v tiu tn tin bc với chi phí thp nht. Hầu nh tt c
cc đi tng đu biết điu ny v sẽ tìm cch khai thc ti đa. Ngoi ra, vic coi
thng php lut, thiếu kỷ cơng, vi phm cc chuẩn mực xã hi l những yếu t
chính dn đến vi phm php lut. Vì vy, vic tăng cng cng khai, nng cao 11
nhn thức đ góp phần quan trọng vo cng tc phng, chng vi phm php lut
v bo v mi trng l hết sức cp thiết.
II. Nhn thc v phng, chng vi phm php lut v bo v mi trng
1. Khi nim, đc đim 1.1) Khi nim
Phng ngừa v chng vi phm php lut v bo v mi trng l cng vic ca
cc cơ quan nh nớc, tổ chức xã hi v cng dn thng qua tổng hp cc bin
php v phơng tin nhằm ngăn chn v hn chế vi phm php lut v bo v
mi trng. Mục đích ca hnh vi vi phm Đo lut Bo v Mi trng l đ
gim thiu tc hi v xc đnh, điu tra v gii quyết ngay lp tức hnh vi vi
phm Đo lut Bo v Mi trng. 1.2) Đc đim
Ch đ phng ngừa v đi phó với hnh vi vi phm php lut v bo v mi
trng rt đa dng, căn cứ vo chức năng, nghĩa vụ v quyn hn đc quy đnh
trong cc văn bn quy phm php lut do cc cơ quan hữu quan ca Chính ph
ban hnh đ có bin php phng ngừa.
Cc bin php phng ngừa vi phm php lut v bo v mi trng đc thực
hin đồng b, kết hp hi ha giữa cc bin php phng ngừa v cc bin php
xc đnh, xử lý cc hnh vi vi phm php lut v bo v mi trng. Phng ngừa
v qun lý lin quan trực tiếp đến vic sử dụng cc cng cụ v nguồn lực chuyn
bit, cũng nh cc ứng dụng tin tiến ca khoa học v cng ngh.
2. Ni dung bin php phng chng vi phm php lut v bo v mi trng 12 2.1) Ni dung
Nắm đc tình hình vi phm Lut Bo v Mi trng, đồng thi điu tra lm rõ
những nghi vn v tính thng xuyn ca cc hot đng vi phm php lut ca
đi tng. Xc đnh v lm rõ nguyn nhn v tình trng vi phm. Xy dựng cc
phơng n, bin php đi phó v cc gii php phng ngừa đ hn chế v khắc
phục tn gc. Hot đng có hi trit đ. Tổ chức lực lng thực hin cc hot
đng khắc phục nguyn nhn v điu kin pht sinh ti phm v mi trng,
ngăn chn v xử lý cc hnh vi vi phm. Điu tra v xử lý cc hnh vi vi phm
Lut Bo v mi trng. Cc trng hp vi phm qun lý sẽ b xử lý theo thẩm quyn 2.2) Bin php
* Cc bin php phng chng chung:
Bin php tổ chức - hnh chính: Thiết lp v hon thin cơ cu tổ chức Nng cao
năng lực ca cc cơ quan qun lý nh nớc v cc cơ quan chức năng v mi
trng, cc hi, đon th v những ngi tham gia bo v mi trng ...
Bin php kinh tế: Khuyến khích đi tng mục tiu tham gia cc hot đng
thn thin với mi trng, ch yếu tn dụng li ích vt cht. Ngc li, nó kim
sot v hn chế li ích ti chính ca th phm.
Bin php khoa học kỹ thut: Áp dụng cc bin php khoa học kỹ thut đ gii
quyết cc vn đ mi trng.
Bin pháp tuyn truyn v nng cao nhn thức: Khai sng v phổ biến cc ch
trơng ca Đng nhằm nng cao nhn thức ca cng đồng v bo v mi trng.
* Cc bin php phng chng cụ th 13
Tham mu với cp y, chính quyn v cc cơ quan. Phi hp với cc cơ quan có
trch nhim thực hin cc hot đng phổ biến, nng cao nhn thức đ cng
chúng tham gia tích cực vo cc hot đng phng ngừa , n
găn chn v chng li
cc hnh vi vi phm php lut bo v mi trng thng qua cc hot đng ngh nghip.
3. Ch th v quan h phi hp trong phng chng vi phm php lut v
bo v mi trng
3.1) Ch th tham gia cng tc phng, chng
Phng ngừa ti phm v cc bin php php lý khc xm hi đến mi trng l
mt b phn ca cng tc bo v mi trng, lin quan đến nhiu lĩnh vực khc
nhau trong xã hi. Vì vy, đy khng phi vn đ trch nhim ca mt cơ quan
hay mt tổ chức m l trch nhim ca ton xã hi.
Trong Hiến php 2013, ti Điu 43, Điu 63 v Khon 1, Điu 4, Lut BVMT
2014 đu có chung quy đnh rằng trch nhim bo v mi trng l trch nhim
chung ca ton xã hi cũng nh trch nhim bồi thng, khắc phục khi gy nh
hởng xu tới mi trng ca c nhn, tổ chức.
3.2) Quan h phi hp giữa cc ch th trong cng tc phng, chng
Do chức năng, nhim vụ, quyn hn ca mình do php lut quy đnh nn những
ngi tham gia đu tranh chng vi phm php lut v bo v mi trng thng
thng nht những ni dung cơ bn, bao gồm:
Tham mu, đ xut xy dựng chính sch pht trin kinh tế - xã hi lin quan đến
bo v mi trng v phng, chng vi phm php lut v bo v mi trng.
Xy dựng v cng b cc văn bn quy phm php lut, h thng quy đnh v th
chế v bo v mi trng v phng ngừa vi phm php lut v mi trng trong 14
từng thi kỳ v giai đon. Thực hin cc ch trơng, cng tc phng ngừa vi
phm php lut v bo v mi trng v qun lý, điu hnh chiến đu.
Tổ chức, phi hp phổ biến, lm rõ php lut v bo v mi trng v phng,
chng vi phm. Đồng thi vn đng quần chúng nhn dn tham gia đu tranh
phng, chng cc hnh vi vi phm.
Cùng nhau điu tra tình hình v chia sẻ thng tin v ti phm v cc vi phm
khc. Huy đng sức mnh v nguồn lực hỗ tr, tham gia tổ chức cc hot đng
điu tra, xử lý vi phm v nng cao nhn thức v ti phm mi trng. Phi
hp, đúc kết kinh nghim phng ngừa, đu tranh song song với hp tc quc tế
đ thực hin cc nhim vụ phi hp khc khi đc phn cng.
4. Trch nhim phng, chng vi phm php lut v mi trng ca nh trng
4.1) Trch nhim ca nh trng
Tổ chức tìm hiu, nghin cứu, gio dục cho cn b, ging vin v sinh vin tích
cực tham gia cc hot đng nhằm ngăn ngừa cc hnh vi vi phm php lut v
mi trng. Chúng ti sẽ lm vic với cc tổ chức chuyn mn đ tổ chức cc
cuc thi tìm hiu thm v bo v mi trng, trao đổi cc cuc hi tho v
truyn đt mức đ cp thiết ca vn đ cho sinh vin bằng nhiu cch khc nhau.
Tích cực tham gia v hởng ứng cc chơng trình v bin php bo v mi
trng do nh nớc v cc b ngnh khởi xớng. Đồng thi, chúng ti sẽ xy
dựng cc phong tro vì mi trng nh “Phng, chng rc thi nhựa” v thnh
lp cc đi, hip hi tình nguyn vì mi trng.
4.2) Trch nhim ca sinh vin 15
Cần nắm rõ cc quy đnh ca php lut đ phng ngừa v chng li cc hnh vi
vi phm php lut bo v mi trng. Có ý thức trch nhim bo v mi trng
v tích cực tham gia cc hot đng cng đồng. Nui dỡng văn hóa ứng xử, tinh
thần trch nhim v li sng thn thin với mi trng, h
n chế sử dụng  t c
nhn v l mt cch tt đ gim  nhiễm.
III. Thc trng v gii php phng, chng vi phm php lut v bo v mi
trng hin nay Vit Nam Thực trng
Trong những năm gần đy, tình hình ti phm v ti phm v mi trng diễn
ra v cùng phức tp, diễn ra phổ biến trn nhiu lĩnh vực ca đi sng xã hi.
Ti phm v mi trng đang lm cn kit ti nguyn thin nhin, gy biến đổi
khí hu, lm suy gim cht lng mi trng, nh hởng nghim trọng đến sức
khỏe cng đồng v sự pht trin bn vững ca đt nớc. Hin c nớc chỉ có
khong 43% tổng s cụm cng nghip đc thu ngoi cc cng trình xử lý
nớc thi tp trung. Cũng trong lĩnh vực khong sn, đa dng sinh học cn nhiu
sai phm trong vic tham gia hot đng thăm d, khai thc khong sn, hầu hết
cha tun th nghim php lut v bo v mi trng. Nng nghip chiếm phần
lớn tc đ tăng trởng kinh tế ca chúng ta nn tim ẩn nguy cơ  nhiễm cao,
cha có cơ quan qun lý nh nớc hoc mi trng cn lỏng lẻo, hn chế v
chồng chéo. Mt ngi trng ở mt lng ngh nng thn. Do Nht Bn đẩy
mnh cc hot đng thơng mi v xut nhp khẩu, cht thi cng nghip cha
qua xử lý, cht thi nguy hi, phế liu ... đc nhp khẩu vo Vit Nam, dn đến
nhiu khiếm khuyết v h sinh thi ở Vit Nam. Ngoi ra, mi trng y tế, v
sinh an ton thực phẩm cha đc qun lý cht chẽ, mỗi ngy có khong 500
tn rc thi y tế, trong đó khong 20% là rác thi y tế đc hi. Trong lĩnh vực v
sinh an ton thực phẩm, tình trng vi phm rt nghim trọng, có nguy cơ xy ra 16
ng đc thực phẩm v cc bnh truyn qua thực phẩm, s ngi mắc bnh v tử
vong do ăn phi thực phẩm khng an ton ngy cng tăng. ngy. tăng ln. Tt c
những bt cp nu trn v vn đ mi trng trớc hết l do cc cp chính quyn
cha kim sot tt v thiếu ý thức cnh gic ca cc đi tng phm ti.
Gần đy, sự bùng pht ton cầu ca đi dch SARS Cov2 đã tc đng tích cực
đến mi trng trong mt khong thi gian ngắn. Những mt tích cực ny bao
gồm những tiu cực lu di nh ci thin tm thi cht lng khng khí, gim
tiếng ồn hoc đeo khẩu trang có ý thức hơn, sử dụng rc thi nhựa dùng mt lần
v sự gia tăng đng k rc thi y tế. Bao gồm rửa tay thng xuyn gy hu qu
v khng bn vững hơn nhiu cc bin php sn xut v tiu dùng. Gii php:
Thứ nht, tăng cng tuyn truyn, gio dục, nng cao nhn thức v trch nhim
ca cng đồng v phng, chng ti phm v vi phm php lut v bo v mi
trng. Nhiu hình thức phổ biến ch trơng, đng li, php lut v thng tin
mi trng ngắn gọn, dễ hiu nhằm nng cao nhn thức cng đồng v có chế ti xử pht.
Thứ hai, tăng cng kim sot ca nh nớc, hon thin h thng php lut v
bo v mi trng, xy dựng v ban hnh cc quy tắc bồi thng thit hi do vi
phm gy ra. Thứ ba, tăng cng phi hp giữa thanh tra, kim ton cc nh
my, khu vực có nguy cơ  nhiễm.
Thứ ba , tăng cng cng tc nghin cứu khoa học, ứng dụng cng ngh, pht
trin nguồn nhn lực đp ứng nhu cầu phng chng vi phm php lut v bo v
mi trng. Thứ t, quy đnh rõ trch nhim ca nh nớc, c nhn, tổ chức v
cng đồng, đc bit l trch nhim ca cc cng ty v ngi qun lý nh my.
Đồng thi, chúng ti sẽ p dụng cc bin php kinh tế đ ngăn chn v qun lý
ti phm xm hi đến mi trng v sửa chữa cc thit hi. 17
KT LUN
Bo v mi trng, bo v ngi nh ca bn. Khng có mi trng thì khng có
nơi ở, khng có mi trng thì khng th gọi l sng đc. Mi trng tt, cuc
sng ca chúng ta tơi đẹp. Có mt mi trng m chỉ chúng ta có th tồn ti.
Vì vy, bo v mi trng l bo v chính chúng ta. Đứng trớc nguy cơ 
nhiễm mi trng, con ngi ngy nay đang có những bớc đi ch đng đ khắc
phục hu qu, trnh những tc đng xu có th xy ra. Chính ph đã ban hnh
mt s văn bn bo v mi trng lin quan đến xử lý v tiu hy cht thi
khng khuyến khích cc tổ chức v c nhn tham gia vo cc hnh vi có hi cho
mi trng. Gi Tri đt 24/3 diễn ra chơng trình đon kết bo v mi trng
xanh-sch-đẹp, cc hot đng thu gom rc thi trn bin, rừng ... nhiu quc gia
bo v mi trng, cht thi đã thng qua lut ngăn chn hút thuc l, v ti
đồng thi khuyến khích ngi dn đi xe đp, đi b đ gim xăng xe. Hãy cùng
nhau chung tay to dựng mt mi trng thn thin, sch đẹp, khng  nhiễm.
Trn đy l bi tham lun ca em v vn đ "Phng ngừa v ngăn chn vi phm
php lut bo v mi trng". Bi tiu lun ny đã giúp xc đnh cc hnh vi vi
phm lut bo v mi trng, ngăn chn v xc đnh cc cch chng li chúng.
Ngoi ra, bi bo cn cung cp thực trng v cch tiếp cn đ phng, chng vi
phm php lut v bo v mi trng ở Vit Nam. Kính mong c gio nhn xét,
đnh gi v góp ý đ bi tiu lun lần sau ca em đc hon thin hơn. Em chân thành cám ơn ! 18
TÀI LIU THAM KHO
1) Gio trình Gio dục Quc phng – An ninh. Nxb. Gio dục Vit Nam 2) Bo Bo v php lut
https://baovephapluat.vn/tu-van-phap-luat/giai-dap-phap-luat/dau-hieu-
phap-ly-cua-toi-gay-o-nhiem-moi-truong-77569.html
3) Tp chí Php lut mi trng
https://phapluatmoitruong.vn/nang-cao-vai-tro-cua-phap-luat-trong-cong- tac-bao-ve-moi-truong/
4) Tp chí Cng thơng
https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/thuc-trang-to - i pham-va-vi-pham- phap-luat-
ve-moi-truong-trong-giai-doan-hien-nay-mot-so-nguyen-nhan- va-giai-phap- 65001.htm