Deadline 7/11 I.
Dịch toàn bộ nội dung chương 14 (Hà) *TRANG 450 GIỚI THIỆU
Janet cảm thấy kinh khủng. Cô ấy đã từng là quản lý cửa hàng của QuickClean Drycle
Cleaning trong ba năm, và không ai đã từng gặp tai nạn nghiêm trọng. Nhưng hôm
nay người quét dọn tên Moe đang giặt quần áo thì bị hóa chất tẩy rửa xịt vào mắt; họ
phải đưa anh ta đi tới phòng cấp cứu. Janet phải tìm ra cách để đảm bảo những thứ
như vậy không xảy ra một lần nữa.
AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE CỦA NHÂN VIÊN: LỜI MỞ ĐẦU
Tại sao an toàn lại quan trọng
Các nhà quản lý quan tâm đến vấn đề an toàn và phòng ngừa tai nạn vì một số lý do,
một trong những lý do đó là điểm đáng kinh ngạc của các vụ tai nạn tại nơi làm việc.
Trong một năm gần đây, 4.405 công nhân Hoa Kỳ chết vì sự cố tại nơi làm việc và tai
nạn tại nơi làm việc gây ra khoảng 3 triệu thương tích nghề nghiệp và bệnh tật.
Những con số như vậy có lẽ còn ít hơn 2,3 lần số thương tích và bệnh tật. Và họ bỏ
qua những khó khăn mà tai nạn gây ra cho nhân viên và những người thân yêu của
họ. Hơn 80% công nhân trong một cuộc khảo sát xếp hạng sự an toàn tại nơi làm việc
cao hơn. Lương tối thiểu, ngày ốm và nghỉ thai sản. An toàn cũng ảnh hưởng đến chi
phí và lợi nhuận, như quản trị nhân sự đi kèm với tính năng Profit Centre minh họa.
QUẢN TRỊ NHÂN SỰ NHƯ LÀ MỘT TRUNG TÂM LỢI NHUẬN
Cải thiện việc tăng lợi nhuận một cách an toàn
Nhiều người cho rằng tiết kiệm trên các chương trình an toàn sẽ cắt giảm chi phí,
nhưng điều đó không phải là vấn đề. Sự thiếu an toàn và những chấn thương , bệnh
tật gây ra thực sự làm tăng chi phí , chẳng hạn như chi phí y tế, bồi thường cho
người lao động, và mất năng suất. Thậm chí, kĩ thuật an toàn kém còn nâng mức
lương: mức lương cao hơn đối với những công việc rủi ro cao, những thứ khác là như nhau.
Ví dụ, một nghiên cứu cho thấy yêu cầu bồi thường thương tật giảm 9,4% và tiết kiệm
trung bình 26% chi phí bồi thường cho người lao động trong bốn năm ở các công ty
được kiểm tra bởi cơ quan an toàn và sức khoẻ nghề nghiệp của California, không có
ảnh hưởng xấu rõ ràng nào đối với doanh số bán hàng, xếp hạng tín dụng hoặc việc
làm của công ty. Một cuộc khảo sát của các giám đốc tài chính đã kết luận rằng đối
với mỗi một đô la đầu tư vào phòng chống thương tích, người sử dụng lao động kiếm
được hai đô la. Bốn mươi phần trăm các giám đốc tài chính cho biết "năng suất" là
lợi ích hàng đầu về hiệu quả của an toàn nơi làm việc. Một công ty lâm sản đã tiết
kiệm được hơn 1 triệu đô la trong vòng 5 năm chỉ bằng cách đầu tư khoảng 50.000 đô
la cho các cải tiến an toàn và đào tạo nhân viên. Ở Hoa Kỳ, chỉ riêng việc mất thính
giác trong công việc khiến người sử dụng lao động mất khoảng 242 triệu đô la một
năm tiền bồi thường cho người lao động, những chi phí đó có thể tránh được thông
qua bịt tai, nút tai và đào tạo. Vì vậy, trớ trêu thay, một trong những cách dễ nhất để
cắt giảm chi phí và tăng lợi nhuận là cải thiện tính an toàn.
Vai trò của ban quản lý trong sự an toàn
An toàn luôn bắt đầu từ những người đứng đầu. Yêu cầu người giám sát “đề phòng
sự cố tràn dầu” và nhân viên "làm việc an toàn" là vô ích trừ khi mọi người đều biết
ban quản lý rất nghiêm túc về vấn đề an toàn. *TRANG 451
Ví dụ: trong lịch sử, tỷ lệ tai nạn của công ty DuPont thấp hơn nhiều so với ngành
công nghiệp hóa chất nói chung. Kết quả tốt về sự an toàn này một phần là do cam
kết của tổ chức về việc an toàn, được thể hiện rõ trong phần mô tả sau:
Một trong những ví dụ tốt nhất mà tôi biết về việc đặt mức độ ưu tiên cao nhất có thể cho sự an toàn
diễn ra tại một nhà máy DuPont ở Đức. Mỗi buổi sáng tại nhà máy DuPont Polyester
và nhà máy Nylon, giám đốc và các trợ lý của ông ấy gặp nhau lúc 8:45 để xem xét lại 24 giờ qua.
Điều đầu tiên họ thảo luận không phải là sản xuất, mà là an toàn. Chỉ sau khi họ xem
lại các báo cáo cũ về tai nạn và những lỗi suýt bỏ sót và hài lòng với bản thân rằng
các biện pháp khắc phục đã được thực hiện thì họ mới chuyển sang xem xét các vấn
đề đầu ra, chất lượng và chi phí.
Người sử dụng lao động nên thể chế hóa công ty bằng một chính sách an toàn, công
khai điều đó, và dành ưu tiên cao cho các vấn đề an toàn. Công ty Georgia-Pacific
giảm chi phí bồi thường cho công nhân của mình bằng cách yêu cầu người quản lý
giảm một nửa số vụ tai nạn hoặc phải mất 30% tiền thưởng của họ. Tập đoàn ABB
yêu cầu các giám đốc điều hành hàng đầu của mình thực hiện các chuyến kiểm tra sự
an toàn của công ty, cơ sở vật chất, địa điểm và dự án ít nhất là hàng quý. Người
giám sát đứng đầu cũng đóng vai trò quan trọng trong sự an toàn, như một sự minh
hoạ cho công cụ quản trị nhân sự.
CÔNG CỤ NHÂN SỰ DÀNH CHO GIÁM ĐỐC PHỤ TRÁCH VÀ CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ
Vai trò của người giám sát trong việc phòng chống tai nạn
Sau khi kiểm tra một công trường nơi công nhân đang lắp đặt đường ống thoát nước
trong một hầm dài 4 bước chân, thanh tra OSHA đã cáo buộc người sử dụng lao
động vì đã vi phạm quy tắc OSHA yêu cầu người sử dụng lao động phải có "cầu
thang, bậc thang, đoạn đường nối hoặc các phương tiện ra vào an toàn khác. Trong
trường hợp có hầm bị sập, công nhân cần một lối thoát nhanh chóng.
Như trong hầu hết các trường hợp như vậy, người sử dụng lao động có trách nhiệm
chính về sự an toàn, nhưng giám sát viên địa phương cũng chịu trách nhiệm kiểm tra
hàng ngày. Ở đây, người giám sát đã không thực hiện đúng việc kiểm tra hàng ngày
của mình. Đường hầm đã sập, làm bị thương công nhân (và điều thứ hai, làm tổn thất
cho công ty của anh ta hàng nghìn đô la).
Cho dù bạn là người quản lý bộ phận CNTT của một công ty nằm trong danh sách
Fortune 500 hay là quản lý công trình thi công hoặc cửa hàng giặt khô, kiểm tra an
toàn hàng ngày phải luôn là một phần thói quen của bạn. Như một khuyến cáo an
toàn gần đây đã đưa ra, "việc kiểm tra hàng ngày nơi làm việc của bạn — cho dù bạn
đang làm việc trong lĩnh vực xây dựng ngoài trời, sản xuất trong nhà hay bất kỳ nơi
nào đặt ra thách thức về an toàn— là một phần thiết yếu trong công việc của bạn. "
Những gì cần tìm phụ thuộc vào nơi làm việc mà bạn chịu trách nhiệm. Ví dụ, công
trình xây dựng và cửa hàng giặt khô đều có những mối nguy hiểm riêng. Nhưng nói
chung, bạn có thể sử dụng danh sách kiểm tra các điều kiện không an toàn như trong
Hình 14.4 (trang 458-460) để phát hiện các vấn đề.
Tóm tắt của người quản lý về luật nghề nghiệp
Quốc hội đã thông qua Đạo luật An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp năm 1970 "để đảm
bảo cho đến nay mọi người đàn ông và phụ nữ lao động trên toàn quốc làm việc
trong điều kiện an toàn và tốt cho sức khoẻ nhất có thể và để duy trì nguồn tài
nguyên của chúng ta '' Đạo luật này bao gồm hầu hết các nhà tuyển dụng. Các nhà
tuyển dụng chính mà nó không đề cập đến là những người tự kinh doanh, các trang
trại chỉ sử dụng người lao động trực tiếp từ các thành viên trong gia đình, và một số
nơi làm việc cụ thể được bảo vệ bởi các cơ quan hoặc đạo luật liên bang khác. Đạo
luật này bao gồm các cơ quan liên bang. Nó thường không áp dụng cho tiểu bang và
chính quyền địa phương trong vai trò là người sử dụng lao động. *TRANG 452 HÌNH 14.1
Ví dụ về tiêu chuẩn OSHA
Lan can bảo vệ có kích thước không nhỏ hơn 2 "x 4" hoặc tương đương và có chiều
cao không dưới 36" hoặc hơn 42", với lan can, khi được yêu cầu, là tấm gỗ có kích
thước 1 "X 4" hoặc tương đương, và các tấm lợp chân phải được lắp đặt tại tất cả
các mặt mở trên tất cả các giàn giáo cao hơn 10 bước chân so với mặt đất hoặc sàn
nhà. Tấm lợp chân phải có chiều cao tối thiểu là 4 ". Lưới thép phải được xếp dựa
theo đoạn [a] [17] của phần này.
Đạo luật đã tạo ra Cơ quan Quản lý An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp (OSHA) thuộc
Bộ Lao động. Mục đích cơ bản của OSHA là quản lý hành động và để thiết lập và thực
thi các tiêu chuẩn an toàn và sức khỏe áp dụng cho hầu hết mọi công nhân tại Hoa
Kỳ. Gần đây, OSHA có khoảng 2.200 thanh tra viên làm việc từ các văn phòng chi
nhánh trong cả nước. Với số lượng thanh tra giới hạn, OSHA gần đây đã tập trung
vào "thực thi công bằng và hiệu quả", kết hợp với việc tiếp cận cộng đồng, giáo dục
và hỗ trợ tuân thủ, và các chương trình hợp tác khác nhau giữa OSHA và người sử
dụng lao động (chẳng hạn như các Chương trình Bảo vệ Tự nguyện).
Tiêu Chuẩn của OSHA và Lưu trữ hồ sơ
OSHA hoạt động theo “điều khoản nghĩa vụ chung” mà mỗi người sử dụng lao động
sẽ cung cấp cho mỗi nhân viên của anh ấy [hoặc cô ấy] việc làm và nơi làm việc mà
không có các mối nguy gây ra hoặc có khả năng gây ra cái chết hoặc tổn hại thể chất
nghiêm trọng cho nhân viên của anh ấy [hoặc cô ấy].
Để thực hiện nhiệm vụ cơ bản này, OSHA chịu trách nhiệm ban hành tiêu chuẩn. Các
tiêu chuẩn đề cập chi tiết về mọi nguy cơ có thể hình dung được. Hình 14.1 cho thấy
một phần của tay vịn giàn giáo được điều chỉnh theo tiêu chuẩn.
Theo OSHA, người sử dụng lao động có từ 11 nhân viên trở lên phải lưu giữ hồ sơ và
báo cáo về thương tích nghề nghiệp và bệnh nghề nghiệp. Bệnh nghề nghiệp là bất
kỳ tình trạng bất thường hoặc rối loạn do tiếp xúc với các yếu tố môi trường liên
quan đến công việc. Điều này bao gồm các bệnh cấp tính và mãn tính do hít phải, hấp
thụ, nuốt phải hoặc tiếp xúc trực tiếp với các chất độc hại hoặc tác nhân có hại.
Như tóm tắt trong Hình 14.2, người sử dụng lao động phải báo cáo tất cả các bệnh
nghề nghiệp. Họ cũng phải báo cáo hầu hết các chấn thương nghề nghiệp, đặc biệt là
những chấn thương dẫn đến việc điều trị y tế (ngoài sơ cứu), mất ý thức, hạn chế làm
việc (một hoặc nhiều ngày công bị mất), hạn chế di chuyển hoặc chuyển sang công
việc khác. Nếu một tại nạn lao động dẫn đến cái chết của một nhân viên hoặc năm
nhân viên trở lên phải nhập viện, tất cả người sử dụng lao động, bất kể quy mô, phải
báo cáo tai nạn cho văn phòng OSHA gần nhất. Các quy tắc lưu trữ hồ sơ mới nhất
của OSHA giúp hợp lý hóa công việc báo cáo chấn thương hoặc bệnh nghề nghiệp.
Kiểm tra và Trích dẫn của OSHA
OSHA thực thi các tiêu chuẩn của mình thông qua thanh tra và các trích dẫn (nếu
cần). Việc kiểm tra thường không báo trước. OSHA không được tiến hành các cuộc
kiểm tra trái phép mà không có sự đồng ý của người sử dụng lao động. Ưu tiên thanh tra
Tuy nhiên, OSHA vẫn tận dụng việc thanh tra một cách rộng rãi, áp dụng cách tiếp
cận “những điều xấu nhất” để thiết lập các ưu tiên. Các mức độ ưu tiên bao gồm, từ
cao nhất đến thấp nhất, các mối nguy hiểm không đáng có, thảm họa và tai nạn chết
người, khiếu nại của nhân viên, cuộc thanh tra đối với các ngành có mức độ rủi ro
cao, và các cuộc thanh tra tiếp theo. Trong một năm gần đây, có tổng cộng khoảng
95.000 cuộc thanh tra an toàn của OSHA ở liên bang hoặc tiểu bang. Cuộc thanh tra
Các thanh tra viên của OSHA tìm kiếm tất cả các trường hợp vi phạm, nhưng một số
vấn đề tiềm ẩn như giàn giáo, bảo vệ chống rơi và các thông tin liên lạc nguy hiểm
không đầy đủ được chú ý nhiều hơn. *TRANG 453
Sau khi thanh tra viên nộp báo cáo cho văn phòng OSHA địa phương, giám đốc khu
vực xác định những trích dẫn nào, nếu có, để kết luận. Các trích dẫn thông báo cho
người sử dụng lao động và nhân viên về các quy định và tiêu chuẩn đã vi phạm và
thời gian ấn định để khắc phục vấn đề. Các mức phạt
OSHA cũng có thể áp dụng các hình phạt. Nói chung, OSHA tính toán những điều này
dựa trên mức độ nghiêm trọng của vi phạm, nhưng nó cũng thường xem xét các yếu
tố như quy mô của doanh nghiệp, lịch sử tuân thủ của công ty và thiện chí của người
sử dụng lao động. Các hình phạt thường từ 5.000 đô la đến 70.000 đô la cho những vi
phạm cố ý hoặc lặp lại nghiêm trọng (mặc dù chúng có thể lên đến hàng triệu đô la).
Giám đốc khu vực OSHA có thể ký kết các thỏa thuận dàn xếp sửa đổi các trích dẫn
và hình phạt để tránh các tranh chấp pháp lý kéo dài. Vì vậy, nhiều vụ án được giải
quyết trước khi khởi kiện. OSHA sau đó đưa ra đồng thời lệnh trích dẫn và các hình
phạt đã thỏa thuận, sau khi người sử dụng lao động bắt đầu các thỏa thuận thương lượng.
Trên thực tế, OSHA phải có lệnh cuối cùng từ riêng Ủy ban Đánh giá An toàn và Sức
khỏe Nghề nghiệp (OSHRC) để thực thi một hình phạt. Người sử dụng lao động có
thể kéo dài kháng cáo trong nhiều năm.
Các thanh tra viên và cấp trên của họ không chỉ tìm kiếm các mối nguy hiểm cụ thể
mà còn tìm kiếm một cách tiếp cận an toàn toàn diện. Ví dụ, các yếu tố góp phần vào
trách nhiệm pháp lý theo OSHA của công ty bao gồm việc thiếu phương pháp tiếp cận
an toàn có hệ thống; các cuộc họp về vấn đề an toàn lẻ tẻ hoặc đột xuất; thiếu mức
độ đáp ứng đối với các khuyến nghị kiểm toán an toàn; và không kiểm tra nơi làm việc thường xuyên.
Một số nhà tuyển dụng có thể hiểu được việc kiểm tra của OSHA với một số lo lắng.
Tuy nhiên, các mẹo kiểm tra trong Hình 14.3 — chẳng hạn như “kiểm tra thông tin
đăng ký của thanh tra viên” và “đi cùng với thanh tra viên và ghi chú chi tiết” —có thể
giúp đảm bảo quá trình kiểm tra suôn sẻ. Tính năng Công cụ Nhân sự đi kèm giải
thích cách các doanh nghiệp nhỏ có thể nhận được sự hỗ trợ từ OSHA. *TRANG 454 HÌNH 14.3 Liên hệ ban đầu
• Giới thiệu thanh tra viên đến điều phối viên OSHA của bạn.
• Kiểm tra thông tin đăng nhập của người kiểm tra.
• Hỏi lý do tại sao anh ta hoặc cô ta lại kiểm tra. Nó có phải là một lời phàn nàn?
Chuyến thăm được lên kế hoạch? Nguy cơ chết người hoặc tai nạn? Điều tra nguy hiểm sắp xảy ra?
• Nếu việc thanh tra là kết quả của một lời khiếu nại, thì thanh tra viên sẽ không xác
định được người khiếu nại, nhưng bạn có quyền biết liệu người đó có phải là nhân viên hiện tại hay không.
• Thông báo cho cố vấn OSHA của bạn, người sẽ xem xét tất cả các yêu cầu từ thanh
tra về các tài liệu và thông tin. Luật sư của bạn cũng nên xem xét các tài liệu và thông
tin mà bạn cung cấp cho người kiểm tra. Bắt đầu buổi gặp
• Thiết lập trọng tâm và phạm vi của cuộc thanh tra theo kế hoạch: Người thanh tra
muốn thanh tra cơ sở hay chỉ đơn giản là nghiên cứu hồ sơ của bạn?
• Thảo luận về các thủ tục bảo vệ các khu vực bí mật thương mại, thực hiện các cuộc
phỏng vấn nhân viên và xuất trình các tài liệu.
• Cho thanh tra biết rằng bạn có các chương trình an toàn. Người đó có thể không
đến sàn làm việc nếu thủ tục giấy tờ đầy đủ và cập nhật. Kiểm tra xung quanh
• Đi cùng với người kiểm tra và ghi chú chi tiết.
• Nếu nhân viên kiểm tra chụp ảnh hoặc quay video, bạn cũng nên làm vậy.
• Yêu cầu nhân viên kiểm tra bản sao của tất cả các mẫu vật lý và bản sao của tất cả
các kết quả thử nghiệm.
• Hãy tỏ ra hữu ích và hợp tác, nhưng không phải là thông tin tự nguyện.
• Trong phạm vi có thể, sửa chữa ngay lập tức bất kỳ vi phạm nào mà thanh tra viên xác định được.
Trách nhiệm và Quyền của Người sử dụng lao động và Người lao động theo OSHA
Cả người sử dụng lao động và người lao động đều có trách nhiệm và quyền lợi theo
Đạo luật An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp. Ví dụ: người sử dụng lao động có trách
nhiệm cung cấp “nơi làm việc không có các mối nguy hiểm rõ ràng”, vì đã quen thuộc
với các tiêu chuẩn bắt buộc của OSHA và kiểm tra các điều kiện tại nơi làm việc để
đảm bảo chúng phù hợp với các tiêu chuẩn hiện hành (xem áp phích trên trang 455).
Nhân viên cũng có quyền và trách nhiệm, nhưng OSHA không thể truy cứu họ về
những vi phạm trách nhiệm của họ. Chẳng hạn, họ có trách nhiệm tuân thủ tất cả các
tiêu chuẩn OSHA hiện hành, tuân thủ tất cả các quy tắc về an toàn và sức khỏe của
người sử dụng lao động và các quy định và để báo cáo các điều kiện nguy hiểm cho
người giám sát. Nhân viên có quyền an toàn và sức khỏe trong công việc mà không
sợ bị phạt. Người sử dụng lao động bị cấm phạt hoặc phân biệt đối xử đối với những
người lao động phàn nàn với OSHA về các mối nguy hiểm về an toàn lao động và sức
khỏe. Tuy nhiên, người sử dụng lao động phải thực hiện “nỗ lực siêng năng để ngăn
cản, bằng kỷ luật nếu cần thiết, nếu nhân viên vi phạm các quy tắc an toàn.”
CÔNG CỤ NHÂN SỰ DÀNH CHO GIÁM ĐỐC PHỤ TRÁCH VÀ CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ
Dịch vụ Y tế và An toàn Tại chỗ Miễn phí
Các doanh nghiệp nhỏ có những thách thức đặc biệt khi nói đến quản lý an toàn. Nếu
không có bộ phận nhân sự hoặc bộ phận an toàn, họ thường không biết phải đến đâu
để được tư vấn về an toàn .
OSHA cung cấp dịch vụ an toàn và sức khỏe miễn phí tại chỗ cho các doanh nghiệp
nhỏ. Dịch vụ này sử dụng các chuyên gia an toàn từ các cơ quan nhà nước và cung
cấp dịch vụ tư vấn, thường là tại nơi làm việc của người sử dụng lao động. Theo
OSHA, chương trình tư vấn sức khỏe và an toàn này là hoàn toàn tách biệt với nỗ lực
thanh tra của OSHA, và không có trích dẫn nào được đưa ra hoặc đề xuất hình phạt. *TRANG 455
Người sử dụng lao động tham gia quá trình bằng cách yêu cầu một cuộc tham vấn tự
nguyện. Sau đó sẽ có một cuộc họp mở đầu với một chuyên gia an toàn, một cuộc
tổng duyệt và một cuộc họp kết thúc, tại đó người sử dụng lao động và chuyên gia an
toàn thảo luận về những quan sát của người lao động. Nhà tư vấn cung cấp một báo
cáo chi tiết giải thích những phát hiện. Nghĩa vụ duy nhất của người sử dụng lao
động là cam kết khắc phục các mối nguy nghiêm trọng về an toàn lao động và sức
khỏe một cách kịp thời.
OSHA cũng có một trang web gọi là "Chương trình Thanh toán An toàn của OSHA"
www.osha.gov/dcsp/smallbusiness/safetypays/estimator.html. Sử dụng cửa sổ kéo
xuống và chọn một chấn thương hoặc bệnh tật tiềm ẩn, chẳng hạn như "Bỏng". Sau
khi nhập một số dữ liệu khác (chẳng hạn như số nguy cơ thương tật), công cụ này sẽ
tiết lộ chi phí ước tính của thương tật hoặc bệnh nghề nghiệp cụ thể và tác động ước
tính đến lợi nhuận của công ty bạn. *TRANG 456
NGUYÊN NHÂN GÂY RA TAI NẠN ?
Có ba nguyên nhân cơ bản gây ra tai nạn tại nơi làm việc: tình cờ xảy ra, điều kiện
không an toàn và hành vi không an toàn của nhân viên. Tình cờ xảy ra (chẳng hạn
như đi ngang qua một cái cây ngay khi một cành cây rơi xuống) ít nhiều nằm ngoài
tầm kiểm soát của ban quản lý. Do đó, chúng tôi sẽ tập trung vào các điều kiện không
an toàn và các hành vi không an toàn.
Điều kiện làm việc không ăn toàn
Điều kiện làm việc không an toàn là 1 nguyên nhân chính dẫn đến tai nạn. Chúng bao gồm: • Giàn giáo bị lỗi
• Thiết bị được bảo vệ không đúng cách
• Hệ thống dây điện bị sờn
• Lưu trữ không an toàn, chẳng hạn như quá tải
• Chiếu sáng không phù hợp
• Thông gió không đúng cách
Biện pháp khắc phục cơ bản ở đây là loại bỏ hoặc hạn chế điều kiện không an toàn.
Các tiêu chuẩn OSHA giải quyết khả năng gây ra tai nạn tại điều kiện làm việc cơ học
và vật lý như thế này. Người cũng có thể sử dụng danh sách kiểm tra các điều kiện
không an toàn, như trong hình và đặc điểm trên các trang 458-461. Trang web của tạp
chí Sức khỏe và An toàn môi trường (EHS) ngày nay (http://ehstoday.com /) là một
nguồn thông tin tốt khác của các thông tin về an toàn, sức khỏe và vệ sinh công nghiệp.
Mặc dù tai nạn có thể xảy ra ở bất cứ đâu, nhưng có một số vùng nguy hiểm cao.
Nhiều tai nạn công nghiệp xảy ra xung quanh xe nâng, xe tải, xe cút kít, và các khu
vực xử lý và nâng hạ khác. Những tai nạn nghiêm trọng nhất thường xảy ra gần các
máy cưa và máy móc làm việc bằng kim loại và gỗ, hoặc xung quanh các thiết bị
truyền tải như bánh răng, ròng rọc và bánh đà. Môi trường an toàn
Sau khi giàn khoan ở Vịnh Mexico của BP phát nổ vài năm trước, các nhà phê bình
cáo buộc rằng các nhà quản lý giàn khoan đã phớt lờ những dấu hiệu cảnh báo
khủng khiếp và thực hiện một cách lỏng lẻo để đảm bảo an toàn.
Nhưng không phải nguyên nhân tai nạn nào cũng rõ ràng. Đôi khi nơi làm việc phải
chịu một “môi trường an toàn” độc hại, nói cách khác, từ một tập hợp các yếu tố tâm
lý chủ yếu tạo tiền đề cho nhân viên hành động không an toàn.
Một nghiên cứu ban đầu tập trung vào các tai nạn chết người của công nhân dầu khí
bờ biển của Anh ở Biển Bắc. Nhân viên bị căng thẳng, áp lực lớn để nhanh chóng
hoàn thành công việc, và nói chung, môi trường kém an toàn— ví dụ, những người
giám sát không bao giờ đề cập đến sự an toàn — là một vài trong số các điều kiện
làm việc không rõ ràng tạo tiền đề cho các vụ tai nạn giàn khoan dầu.
Những người tham gia một nghiên cứu khác về môi trường an toàn là các y tá làm
việc tại 42 bệnh viện lớn của Hoa Kỳ. Các nhà nghiên cứu đã đo lường môi trường an
toàn với các mục như "người quản lý y tá của đơn vị này nhấn mạnh sự an toàn." Kết
quả cho thấy “môi trường an toàn dự đoán về lỗi thuốc, chấn thương lưng của y tá,
nhiễm trùng đường tiết niệu, [và] sự hài lòng của bệnh nhân.”
Các yếu tố điều kiện làm việc khác
Lịch làm việc và sự mệt mỏi cũng ảnh hưởng đến tỷ lệ tai nạn. Tỷ lệ tai nạn thường
không tăng quá đáng kể trong năm hoặc sáu giờ đầu tiên của ngày làm việc, nhưng
sau sáu giờ, tỷ lệ tai nạn tăng nhanh. Điều này một phần là do mệt mỏi và một phần là
do tai nạn xảy ra thường xuyên hơn khi làm ca đêm. Với số lượng nhân viên giảm, sự
mệt mỏi của nhân viên đang gia tăng. Nhiều nhà tuyển dụng đang cấm làm thêm giờ theo quy định. *TRANG 457
Tai nạn cũng xảy ra thường xuyên hơn ở các nhà máy có tỷ lệ sa thải theo mùa cao,
sự thù địch giữa các nhân viên và điều kiện sống tồi tàn. Các yếu tố căng thẳng tạm
thời như nhiệt độ nơi làm việc cao, ánh sáng kém và nơi làm việc chật chội cũng liên
quan đến tỷ lệ tai nạn. Hành động không an toàn
Trên thực tế, không thể loại trừ tai nạn chỉ bằng cách giảm các điều kiện không an
toàn. Mọi người thường gây ra tai nạn, và không ai có cách chắc chắn để loại bỏ các
hành động không an toàn như: • Ném vật liệu
• Vận hành hoặc làm việc ở tốc độ không an toàn
• Làm cho các thiết bị an toàn không hoạt động bằng cách tháo, điều chỉnh hoặc ngắt kết nối chúng • Nâng không đúng cách
Không có một lời giải thích nào cho lý do tại sao một nhân viên có thể cư xử theo
cách không an toàn. Đôi khi, như đã lưu ý, các điều kiện làm việc có thể tạo tiền đề
cho các hành vi không an toàn. Ví dụ, các nhân viên giàn khoan dầu đang căng thẳng
có thể cư xử không an toàn ngay cả khi họ biết rõ điều đó hơn. Đôi khi, nhân viên
không được đào tạo đầy đủ về các phương pháp làm việc an toàn; một số công ty
không cung cấp cho nhân viên các quy trình an toàn phù hợp và nhân viên có thể
đơn giản phát triển các thói quen làm việc (thường là xấu) của riêng họ.
Đặc điểm nào đặc trưng cho những người "dễ gặp tai nạn"?
Đó có vẻ là việc hiển nhiên rằng một số người chỉ đơn giản là dễ bị tai nạn, nhưng
nghiên cứu thì lại khó hiểu. Khi xem xét kỹ hơn, một số người có vẻ dễ gặp tai nạn
chỉ là không may mắn, hoặc có thể đã tỉ mỉ hơn trong việc báo cáo tai nạn của họ.
“Tuy nhiên, có bằng chứng cho thấy những người có đặc điểm cụ thể thực sự có thể
dễ bị tai nạn. Ví dụ, những người bốc đồng, cực kỳ hướng ngoại và ít tận tâm (ít khó
tính và hay dựa dẫm) thì dễ gặp tai nạn hơn.
Hơn nữa, người dễ bị tai nạn trong một công việc có thể dễ gặp tai nạn trong một
công việc khác. Lái xe là một ví dụ. Các đặc điểm tính cách tương quan với việc nộp
đơn yêu cầu bảo hiểm xe cộ bao gồm quyền lợi (“những người lái xe tồi nghĩ rằng
không có lý do gì họ không nên tăng tốc hoặc vượt đèn”); thiếu kiên nhẫn (“các tài xế
có tần suất yêu cầu làm việc cao luôn vội vã'"); tính hiếu chiến (“luôn là người đầu
tiên muốn di chuyển khi đèn đỏ chuyển sang xanh”); và mất tập trung (“dễ dàng và
thường xuyên bị phân tâm bởi điện thoại di động, ăn, uống, v.v.”). Một nghiên cứu ở
Thái Lan cũng cho thấy những người lái xe có tính cạnh tranh bẩm sinh và dễ nổi
giận là những người lái xe đặc biệt rủi ro. CÁCH HẠN CHẾ TAI NẠN
Trên thực tế, phòng ngừa tai nạn bao gồm: (1) giảm thiểu các điều kiện mất an toàn
và (2) giảm các hành vi mất an toàn. Trong các công ty lớn, giám đốc an toàn (thường
được gọi là “nhân viên an toàn và sức khỏe môi trường”) chịu trách nhiệm về việc
này. Trong các công ty nhỏ hơn, các nhà quản lý, bao gồm những người từ nguồn
nhân lực, quản lý nhà máy và quản lý cấp một, chia sẻ những trách nhiệm này.
Giảm tình trạng không an toàn
Giảm thiểu tình trạng kém an toàn luôn là tuyến phòng thủ đầu tiên của những người
thực hiện trong công tác phòng chống tai nạn. Các kỹ sư an toàn nên thiết kế các
công việc để loại bỏ hoặc giảm bớt các mối nguy vật lý. Ví dụ, sàn trơn trong nhà bếp
thương mại thường gây trượt và ngã. Người sử dụng lao động làm việc với các kỹ sư
an toàn để “khắc phục” các điều kiện tiềm ẩn nguy hiểm như thế này, chẳng hạn,
bằng cách đặt thảm chống trượt trong nhà bếp hoặc lan can xung quanh máy móc
đang di chuyển. Ví dụ: đối với máy móc, nhân viên có thể sử dụng các thiết bị dừng
khẩn cấp như thiết bị được hiển thị trong ảnh bên dưới để cắt nguồn điện đối với các
thiết bị nguy hiểm. Khoá máy / tắt máy là một phương pháp chính thức để vô hiệu hóa
thiết bị, chẳng hạn như cưa điện, để tránh giải phóng điện hoặc năng lượng khác
không mong muốn. Nó liên quan đến việc vô hiệu hóa thiết bị và gắn thẻ "vô hiệu
hóa" cho thiết bị. Người quản lý có thể sử dụng danh sách kiểm tra như trong Hình
14.4 và trong tính năng Kỹ năng quản lý đi kèm để xác định các điều kiện nguy hiểm. *TRANG 458 Hình 14.4
Danh mục an toàn của người giám sát
Văn phòng Bộ Thương mại Hoa Kỳ dành cho Người giám sát và Người quản lý chương trình Tên: Bộ phận: Địa điểm: Ngày: Chữ ký:
Danh sách kiểm tra này nhằm mục đích hướng dẫn hỗ trợ người giám sát và người
quản lý chương trình trong việc tiến hành kiểm tra an toàn và sức khỏe tại các khu
vực làm việc của họ. Nó bao gồm các câu hỏi liên quan đến an toàn văn phòng
chung, công thái học, phòng chống cháy nổ và an toàn điện. Các câu hỏi nhận được
câu trả lời "KHÔNG" yêu cầu hành động sửa chữa. Nếu bạn có thắc mắc hoặc cần hỗ
trợ giải quyết bất kỳ vấn đề nào, vui lòng liên hệ với văn phòng an toàn của bạn.
http://ohrm.doe.gov/safetyprogramsafetv.htm. Môi trường làm việc
Tất cả các khu vực làm việc có sạch sẽ, vệ sinh và có trật tự không? Có đủ ánh sáng không?
Mức độ tiếng ồn có cao không?
Hệ thống thông gió có đầy đủ không? Nơi đi lại /làm việc
Các lối đi và lối ra vào có trống các vật liệu lưu trữ có thể gây nguy hiểm cho việc đi lại không?
Sàn gạch ở những nơi như nhà bếp và phòng tắm có dính nước và các chất trơn trượt không?
Thảm và thảm ném có bị rách hoặc nguy hiểm cho việc đi lại không?
Có cung cấp tay vịn trên tất cả các cầu thang cố định không?
Lốp có được cung cấp bề mặt chống trượt không?
Thang bậc có được cung cấp để tiếp cận các khu vực lưu trữ trên cao và vật liệu có
được lưu trữ an toàn không?
Các ngăn kéo có được đóng lại khi không sử dụng không?
Thang máy tải khách và thang máy có được kiểm định hàng năm không và các chứng
chỉ kiểm định có sẵn để xem xét tại chỗ không?
Các hố và các lỗ trên sàn có được che đậy hoặc có biện pháp bảo vệ khác không?
Các lan can tiêu chuẩn có được cung cấp khi các bề mặt lối đi hoặc lối đi được nâng
cao hơn 48 inch so với bất kỳ tầng liền kề nào hoặc mặt đất không?
Có đồ đạc nào không an toàn hoặc bị lỗi không?
Có các vật che lỗ thông hơi của hệ thống sưởi và điều hòa không khí không? Công thái học
Nhân viên có được tư vấn về kỹ thuật nâng phù hợp không?
Các máy trạm có được cấu hình để ngăn ngừa các sự cố thường gặp không?
(Chiều cao của ghế cho phép nhân viên đặt chân bằng phẳng trên mặt đất, đùi song
song với sàn, đỉnh màn hình máy tính ngang hoặc thấp hơn tầm mắt một chút, bàn
phím cao bằng khuỷu tay. Thông tin bổ sung về cấu hình máy trạm luôn có tai trang
web An toàn thương mại http://ohrm.doc.gov/safctyprogram/safety.htm)
Các thiết bị và hỗ trợ cơ khí, chẳng hạn như: thiết bị nâng, xe đẩy, đồ kẹp đinh có
được cung cấp khi cần thiết không?
Nhân viên có được khảo sát hàng năm về các mối quan tâm về thái độ của họ không? *TRANG 459
Thông tin khẩn cấp (Bài đăng)
Các số điện thoại khẩn cấp đã được tạo ra có được đăng ở nơi chúng có thể dễ dàng
tìm thấy trong trường hợp khẩn cấp không?
Nhân viên có được đào tạo về các quy trình khẩn cấp không?
Sơ đồ quy trình sơ tán đám cháy có được dán không?
Thông tin khẩn cấp có được dán ở mọi khu vực bạn lưu giữ chất thải nguy hại không?
Thông tin khẩn cấp của cơ sở hỗ trợ có được dán gần điện thoại không?
Áp phích OSHA, và các áp phích bắt buộc khác có được dán ở nơi dễ thấy?
Có đầy đủ các vật dụng sơ cứu thích hợp và được bảo quản đúng cách không?
Có đủ số lượng nhân viên được đào tạo về sơ cứu để ứng phó với thương tích và
bệnh tật cho đến khi hỗ trợ y tế đến không?
Bản sao của kế hoạch hành động khẩn cấp và phòng cháy chữa cháy của cơ sở có sẵn trên trang web không?
Các biển cảnh báo nguy cơ an toàn / các dấu hiệu cảnh báo có được cung cấp để
cảnh báo nhân viên về các nguy cơ rõ ràng không? Phòng chống hoả hoạn
Các chất lỏng dễ cháy, chẳng hạn như xăng, có được giữ trong các can chuẩn an
toàn và bảo quản trong tủ dễ cháy không?
Các bình chữa cháy xách tay có được phân phối đúng cách không (khoảng cách di
chuyển nhỏ hơn 75 feet đối với chất cháy và 50 feet đối với chất dễ cháy)?
Nhân viên có được đào tạo về cách sử dụng bình chữa cháy xách tay không?
Các bình chữa cháy xách tay có được kiểm tra trực quan hàng tháng và bảo dưỡng hàng năm không?
Khu vực xung quanh bình chữa cháy xách tay không có vật cản và được dán nhãn thích hợp?
Thiết bị sinh nhiệt có được sử dụng trong khu vực thông gió tốt không?
Các trạm kéo báo cháy có được đánh dấu rõ ràng và không bị che khuất không?
Khoảng trống thích hợp có được duy trì bên dưới các đầu phun nước (tức là trống 18 ") không? Cửa thoát hiểm
Các cửa ra vào, lối đi hoặc cầu thang không phải là lối thoát cũng như lối ra và có thể
bị nhầm với lối ra, được đánh dấu rõ là “KHÔNG PHẢI LỐI RA.”, ”XUỐNG TẦNG
HẦM.”,” KHO,”, vân vân… không?
Có đủ số lượng lối ra không?
Các lối ra có được đảm bảo rằng là không có vật cản hoặc thiết bị khóa có thể cản trở
việc thoát hiểm ngay lập tức không?
Các lối ra có được đánh dấu và chiếu sáng thích hợp không?
Các hướng dẫn đến lối ra, khi không cần tức thời, có được đánh dấu bằng các biển
báo có thể nhìn thấy được không?
Có thể mở cửa thoát hiểm từ hướng đi của lối ra mà không cần dùng chìa khóa hoặc
bất kỳ kiến thức hoặc nỗ lực đặc biệt nào khi tòa nhà bị chiếm không?
Các lối thoát hiểm có được bố trí sao cho không thể đi đến khu vực có nguy cơ hỏa
hoạn khi ra khỏi cơ sở không? *TRANG 460 Hệ thống điện
(Vui lòng nhờ người bảo trì cơ sở của bạn hoặc thợ điện đi cùng trong phần kiểm tra này)
Tất cả các kết nối dây và cáp có còn nguyên vẹn và an toàn không?
Ổ cắm điện có bị quá tải không?
Có sử dụng dây cố định thay cho dây mềm / dây nối không?
Khu vực xung quanh bảng điện và cầu dao không có vật cản?
Các phòng dịch vụ điện cao thế có bị khóa không?
Các dây dẫn điện có được định tuyến sao cho chúng không có các vật sắc nhọn và
có thể nhìn thấy rõ ràng không?
Tất cả các dây dẫn điện có được nối đất không?
Dây điện có trong tình trạng tốt không (không có mối nối, sờn, cic.)?
Các thiết bị điện có được chấp thuận không (Tổ chức hợp tác giữa các phòng thí nghiệm (U L), v.v.)?
Quạt điện có được bảo vệ với các thanh bảo vệ không quá một nửa inch, ngăn ngừa
sự tiếp xúc của ngón tay không?
Lò sưởi không gian UL có được liệt kê và được trang bị với chức năng ngắt kích hoạt
nếu máy sưởi dừng hoạt động không?
Lò sưởi không gian có được đặt cách xa các chất dễ cháy và được thông gió thích hợp không?
Trong các phòng điện của bạn, tất cả các rãnh điện và vỏ bọc được cố định đúng vị trí?
Kẹp hoặc các phương tiện bảo đảm khác có được cung cấp trên dây cáp hoặc dây
cáp mềm ở phích cắm, ổ cắm, dụng cụ, thiết bị, v.v. và áo bọc dây có được giữ đúng vị trí không?
Có đủ khả năng tiếp cận và không gian làm việc được cung cấp an toàn về tất cả các
thiết bị điện để cho phép các hoạt động và bảo trì sẵn sàng và an toàn không?
(Khoảng trống này là 3 feet cho dưới 600 volt, 4 feet cho hơn 600 volt) Kho lưu trữ tài liệu
Các giá và kệ lưu trữ có đủ khả năng hỗ trợ tải trọng dự kiến và vật liệu được lưu trữ một cách an toàn không?
Giá lưu trữ có được bảo đảm không bị rơi không?
Các thiết bị văn phòng có được bảo quản ổn định, không có khả năng rơi rớt không?
XÂY DỰNG KĨ NĂNG QUẢN LÝ CỦA BẠN: Danh sách kiểm tra các điều kiện gây tai
nạn cơ học hoặc vật lý I. TRANG TRÍ NHÀ CHUNG
• Lối đi đầy đủ và rộng - không có vật liệu nhô ra tại lối đi
• Các bộ phận và dụng cụ được cất giữ an toàn sau khi sử dụng — không được để ở
những vị trí nguy hiểm có thể làm rơi chúng
• Sàn đều và chắc chắn - không có sàn hoặc đường dốc bị lỗi có thể gây tai nạn ngã hoặc vấp
• Thùng rác và chất thải — được đặt ở vị trí an toàn và không bị tràn ra
• Vật liệu được chất đống theo cách an toàn — không quá cao hoặc quá gần đầu phun nước
• Tất cả các khu vực làm việc sạch sẽ và khô ráo
• Tất cả các cửa thoát hiểm và lối đi đều sạch các vật cản
• Các lối đi được giữ rõ ràng và được đánh dấu thích hợp; không có đường dây dẫn
không khí hoặc dây điện qua lối đi
II. THIẾT BỊ XỬ LÝ VẬT LIỆU VÀ VẬN CHUYỂN
Trên tất cả các băng tải, điện hoặc tay, hãy kiểm tra để đảm bảo rằng tất cả các hạng
mục sau đây đều ở trong tình trạng hoạt động tốt: *TRANG 461
• Phanh — được điều chỉnh thích hợp
• Không hoạt động nhiều vào vô lăng
• Thiết bị cảnh báo — tại chỗ và đang hoạt động
• Bánh xe — ở vị trí an toàn; bơm đúng cách
• Nhiên liệu và dầu - đủ và đúng loại
• Không có bộ phận lỏng lẻo
• Cáp, móc hoặc dây xích — không bị mòn hoặc bị lỗi khác
• Dây xích hoặc móc treo
• Vận chuyển hàng an toàn
• Được bảo quản đúng cách
III.THANG, GIÀN GIÁO, GHẾ, CẦU THANG BỘ, V.V.
Các mục quan tâm chính sau đây cần được kiểm tra:
• Chân an toàn trên thang thẳng • Lan can hoặc tay vịn • Vững, không trơn
• Cầu thang không bị gãy, nứt hoặc ọp ẹp
• Thang được bảo quản đúng cách
• Dây thang kéo dài trong tình trạng tốt • Tấm lợp chân
IV. CÔNG CỤ ĐIỆN (VĂN PHÒNG)
• Điểm hoạt động được bảo vệ
• Bảo vệ điều chỉnh thích hợp
• Bánh răng, dây đai, trục, đối trọng được bảo vệ
• Bàn đạp chân được bảo vệ
• Bàn chải được cung cấp để làm sạch máy • Có đủ ánh sáng
• Có chỗ để thích hợp
• Dụng cụ hoặc vật liệu được điều chỉnh phù hợp
• Có đủ không gian làm việc xung quanh máy
• Công tắc điều khiển dễ dàng truy cập • Đeo kính bảo hộ
• Găng tay được đeo bởi những người xử lý các vật liệu thô ráp hoặc sắc nhọn
• Người vận hành máy không đeo găng tay hoặc quần áo rộng
V. DỤNG CỤ TAY VÀ ĐIỀU KHOẢN KHÁC
• Trong tình trạng tốt - không bị nứt, mòn hoặc bị lỗi khác
• Được bảo quản đúng cách • Đúng với công việc
• Kính bảo hộ, mặt nạ phòng độc và các thiết bị bảo hộ cá nhân khác được đeo ở nơi cần thiết VI. PHUN SƠN
• Thiết bị điện chống cháy nổ
• Bảo quản sơn và chất pha loãng thích hợp trong tủ kim loại đã được phê duyệt
• Bình chữa cháy đầy đủ và phù hợp; dễ dàng tiếp cận
• Lưu trữ tối thiểu trong khu vực làm việc VII. BÌNH CHỮA CHÁY
• Được bảo dưỡng và gắn thẻ thích hợp • Dễ dàng tiếp cận
• Thích hợp và đầy đủ cho các hoạt động liên quan *TRANG 462
Phân tích mối nguy trong công việc
Một sinh viên khoa học của Đại học Yale đã bị thương nặng khi tóc của cô bị cuốn
vào máy tiện đang quay. Phân tích mối nguy trong công việc là một cách tiếp cận có
hệ thống để xác định và loại bỏ các mối nguy trước khi chúng xảy ra. Theo OSHA,
phân tích rủi ro trong công việc “tập trung vào mối quan hệ giữa người lao động,
nhiệm vụ, công cụ và môi trường làm việc,” và kết thúc bằng cách giảm rủi ro tiềm ẩn
xuống mức có thể chấp nhận được.
Hãy xem một nhà phân tích an toàn đang xem xét phòng thí nghiệm khoa học Yale,
với mục đích xác định các mối nguy tiềm ẩn. Thực hiện phân tích rủi ro công việc ở
đây có thể bao gồm việc xem xét tình huống và đặt những câu hỏi sau:
• Chuyện gì có thể xảy ra? Tóc hoặc quần áo của học sinh có thể chạm vào máy tiện,
một vật quay sẽ “bắt” nó và kéo vào máy.
• Hậu quả là gì? Học sinh có thể bị thương nặng khi phần cơ thể hoặc tóc của em bị
cuốn vào máy tiện đang quay.
• Làm thế nào nó có thể xảy ra? Tai nạn có thể xảy ra do sinh viên dựa quá gần vào
máy tiện khi làm việc trên băng ghế, hoặc đi quá gần máy tiện hoặc cúi người để lấy vật rơi gần máy tiện.
• Các yếu tố nào khác góp phần xảy ra tại nạn? Tốc độ là một trong những yếu tố đó.
Sự cố sẽ xảy ra nhanh đến mức học sinh không thể né tránh khi máy tiện đã quấn tóc.
Phân tích rủi ro trong công việc phải cung cấp cơ sở để tạo ra các biện pháp giảm
nhẹ các yếu tố. Với tốc độ mà bất kỳ tai nạn nào như vậy sẽ xảy ra, không chắc việc
tự mình huấn luyện là đủ. Thay vào đó, khu vực máy tiện nên được cố định trong vỏ
bảo vệ của riêng nó và các thay đổi được thực hiện để đảm bảo rằng máy tiện không
thể quay trừ khi sinh viên thực hiện hành động thông qua bàn đạp chân để giữ máy tiện bật nguồn.
Đánh giá việc an toàn vận hành
Sau khi một nhà máy điện hạt nhân ở miền bắc Nhật Bản phát nổ vào năm 2011, nhiều
người tự hỏi liệu Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA) có tiến hành đánh
giá an toàn vận hành cần thiết hay không. Các cơ quan tiến hành đánh giá an toàn
hợp lý để xác định liệu các đơn vị dưới quyền của họ có đang tuân thủ tất cả các luật,
quy định, lệnh và quy tắc an toàn hiện hành. Ví dụ, theo Chương trình Đánh giá An
toàn Vận hành của IAEA, “các nhóm chuyên gia quốc tế tiến hành đánh giá chuyên
sâu về hiệu suất an toàn vận hành tại một nhà máy điện hạt nhân”.
Cung cấp Thiết bị Bảo vệ Cá nhân
Tổ chức ngăn ngừa mù lòa Hoa Kỳ ước tính rằng mỗi năm, hơn 700.000 người Mỹ bị
thương ở mắt tại nơi làm việc, và người sử dụng lao động có thể tránh được 90%
những thương tích này bằng kính mắt an toàn.
Sau khi thực hiện các bước để loại bỏ các điều kiện không an toàn, ban quản lý có
thể chuyển sự chú ý sang việc cung cấp cho người lao động phương tiện bảo vệ cá
nhân (PPE). Tuy nhiên, lưu ý rằng việc giảm thiểu các điều kiện không an toàn (chẳng
hạn như bọc các thiết bị ồn ào) luôn là tuyến phòng thủ đầu tiên. Sau đó, sử dụng các
biện pháp kiểm soát hành chính (chẳng hạn như luân chuyển công việc để giảm tiếp
xúc lâu dài với mối nguy hiểm). Sau đó mới đến PPE.
Bắt nhân viên mặc thiết bị bảo vệ cá nhân là một việc rất khó. Ngoài việc cung cấp sự
bảo vệ đáng tin cậy, đồ bảo hộ phải vừa vặn; dễ chăm sóc, bảo dưỡng và sửa chữa;
linh hoạt và nhẹ; cung cấp sự thoải mái và giảm căng thẳng nhiệt; có kết cấu chắc
chắn; và tương đối dễ dàng để đeo vào và tháo ra. Số lượng đa dạng
Bảo vệ người lao động dễ bị tổn thương
Trong việc thiết kế môi trường an toàn và lành mạnh, người sử dụng lao động cần
đặc biệt chú ý đến những người lao động dễ bị tổn thương, chẳng hạn như lao động
trẻ, người nhập cư, người già và phụ nữ. (Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động Công bằng
hạn chế nghiêm ngặt việc thanh niên tiếp xúc với các công việc nguy hiểm, nhưng
khoảng 64 công nhân dưới 18 tuổi chết vì chấn thương công việc trong một năm *TRANG 463
gần đây.) Ví dụ: với tư cách là Giám đốc điều hành của một công ty kỹ thuật an toàn
cho biết, "Trong nhiều thập kỷ, phụ nữ về cơ bản bị phớt lờ khi nói đến việc thiết kế
bảo vệ mắt và mặt. " Hôm nay, nhiều sản phẩm đã có các kích thước nhỏ hơn.’’
Tương tự, với việc nhiều công nhân hoãn việc nghỉ hưu, những công nhân lớn tuổi
đang làm nhiều công việc sản xuất hơn. Họ có thể làm những công việc này một cách
hiệu quả. Tuy nhiên, có rất nhiều thay đổi thể chất tiềm ẩn liên quan đến lão hóa, bao
gồm mất sức mạnh, mất tính linh hoạt của cơ bắp và giảm thời gian phản ứng. Điều
này có nghĩa là người sử dụng lao động nên đưa ra các quy định đặc biệt như thiết
kế các công việc để giảm bớt công việc nặng nhọc và tăng cường mức độ chiếu
sáng. Tỷ lệ tử vong ở lao động lớn tuổi cao gấp ba lần so với lao động trẻ.
Giảm các hành vi không an toàn
Hành vi sai trái của con người có thể làm chập điện ngay cả những nỗ lực an toàn tốt
nhất. Đôi khi hành vi sai trái là cố ý, như ngắt kết nối công tắc an toàn, nhưng thường
là không phải. Ví dụ, không để ý các vật chuyển động hoặc đứng yên hoặc sàn nhà bị
ướt thường gây ra tai nạn. Và trớ trêu thay, việc làm cho công việc trở nên an toàn
hơn với máy bảo vệ hoặc PPE làm giảm nhận thức về rủi ro của mọi người và do đó
có thể dẫn đến sự gia tăng hành vi rủi ro.
Thật không may, chỉ nói với nhân viên “chú ý” thường là không đủ. Người quản lý
cần thực hiện các bước cụ thể sau đó.
Rà soát để giảm các hành vi không an toàn
Các nhà tâm lý học đã thành công trong việc sàng lọc những cá nhân có thể dễ bị tai
nạn cho một số công việc cụ thể. Kỹ thuật cơ bản là xác định đặc điểm con người
(chẳng hạn như kỹ năng thị giác) có thể liên quan đến các tai nạn trong công việc cụ
thể. Sau đó, xác định xem liệu điểm số trên đặc điểm này có dự đoán được tai nạn
trong công việc hay không. Ví dụ: việc sàng lọc những người lái xe giao hàng có
nguy cơ để tìm những đặc điểm như thiếu kiên nhẫn và hiếu chiến có thể hợp lý.
Cung cấp các khoá đào tạo an toàn
Huấn luyện an toàn làm giảm các hành vi không an toàn, đặc biệt là đối với nhân viên
mới. Bạn nên hướng dẫn nhân viên các quy trình và thực hành an toàn, cảnh báo họ
về những nguy cơ tiềm ẩn và nỗ lực xây dựng thái độ có ý thức về an toàn. Áp phích
“tuyên truyền” về an toàn cũng có thể hữu ích.
Các tiêu chuẩn của OSHA đòi hỏi nhiều thứ hơn là đào tạo. Nhân viên phải chứng
minh rằng họ thực sự đã học được những gì phải làm. (Ví dụ, tiêu chuẩn về hô hấp
của OSHA yêu cầu mỗi nhân viên phải thực hiện cách kiểm tra, đeo và tháo niêm
phong mặt nạ phòng độc. OSHA có hai tập sách nhỏ, “Yêu cầu đào tạo theo OSHA”
và “Dạy về an toàn và sức khỏe tại nơi làm việc.”) Lưu ý, tuy nhiên, mục đích chính
của đào tạo an toàn không phải là để đáp ứng các tiêu chuẩn đào tạo của OSHA mà là
để giảm thiểu tai nạn. Khóa đào tạo “ít hấp dẫn nhất” (và do đó được cho là kém hiệu
quả nhất) sử dụng các bài giảng, phim, tài liệu đọc và đào tạo dựa trên video. Sự hấp
dẫn nhất sử dụng mô hình hành vi, mô phỏng và đào tạo thực hành.
Cải thiện hiệu suất thông qua HRIS
Các giải pháp cải thiện an toàn dựa trên Internet
Người sử dụng lao động dung các trang Web để hỗ trợ các khoá đào tạo an toàn của
họ. Ví dụ: PureSafety (www.puresafety.com) cho phép các công ty tạo trang web đào
tạo của riêng họ, hoàn thành với “thông báo từ giám đốc an toàn”. Sau khi nhà tuyển
dụng cài đặt trang web PureSafety, nó có thể đưa trang web vào các khóa học từ các
công ty cung cấp các khóa học về sức khỏe và an toàn thông qua PureSafety.com.
PureSafety.com cũng phát triển hoặc sửa đổi các khóa học hiện có cho các nhà tuyển
dụng. OSHA, NIOSH (Viện Quốc gia về An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp), và nhiều
nhà cung cấp tư nhân cũng cung cấp các giải pháp đào tạo an toàn trực tuyến. TRANG 464
Khi hệ thống của Đại học California muốn cung cấp khóa đào tạo an toàn bắt buộc
cho 50.000 nhân viên của mình trên 10 cơ sở khác nhau, nó đã phát triển một chương
trình trực tuyến. Khóa học cơ bản về an toàn phòng thí nghiệm trực tuyến tuỳ chọn
kéo dài 2 giờ bao gồm các quy định của OSHA cũng như các bài tập tương tác và cơ
hội phản hồi cho người tham gia.
Sử dụng áp phích, khuyến khích và củng cố tích cực
Người sử dụng lao động cũng sử dụng các công cụ khác nhau để thúc đẩy sự an
toàn của người lao động. Áp phích an toàn là một, nhưng không thể thay thế cho các
chương trình an toàn toàn diện. Người sử dụng lao động nên kết hợp áp phích với
các công cụ khác (như sàng lọc và đào tạo) để giảm các điều kiện và hành vi không
an toàn, đồng thời thay đổi áp phích thường xuyên. Áp phích phải dễ nhìn, dễ đọc và đủ ánh sáng.
Các chương trình ưu đãi cũng rất hữu ích. Nhân viên kiếm được điểm “WINGS” (từ
viết tắt của Sẵn sàng Tham gia Nuôi dưỡng An toàn Cao hơn) khi tham gia vào một
hoặc nhiều hoạt động an toàn cụ thể, chẳng hạn như tham gia khóa đào tạo về ứng
phó khẩn cấp. Mỗi nhân viên có thể kiếm được tối đa $ 20 mỗi tháng bằng cách tích
lũy điểm. Tính năng Nhân sự trong Thưc hành cho thấy một ví dụ khác.
OSHA có thể đặt câu hỏi về bất kỳ khoản thanh toán khuyến khích an toàn nào cao
đến mức giải thưởng có thể ngăn cản những người lao động có lý do để báo cáo các
vấn đề về an toàn. Một lựa chọn là nhấn mạnh các ưu đãi phi tài chính, như sự công
nhận. Trong mọi trường hợp, chương trình khuyến khích cần phải là một phần của
chương trình an toàn toàn diện. Tính năng Nhân sự trong Thực hành đi kèm mô tả
một chương trình củng cố sự an toàn một cách thực tế. NHÂN SỰ TRONG THỰC HÀNH
Sử dụng sự củng cố tích cực
Nhiều nhà tuyển dụng sử dụng các chương trình củng cố tích cực để cải thiện sự an
toàn. Các chương trình như vậy cung cấp cho người lao động những phản hồi tích
cực liên tục, thường dưới dạng báo cáo hiệu suất đồ họa và hỗ trợ giám sát, để định
hình hành vi liên quan đến an toàn của người lao động.
Các nhà nghiên cứu đã giới thiệu một chương trình trong một tiệm bánh sỉ. Chương
trình an toàn mới bao gồm đào tạo và củng cố tích cực. Các nhà nghiên cứu đặt ra và
truyền đạt một mục tiêu an toàn hợp lý (về việc quan sát các sự cố được thực hiện
một cách an toàn). Tiếp theo, nhân viên đã tham gia vào một khóa đào tạo 30 phút
bằng cách xem các cặp slide mô tả các cảnh mà các nhà nghiên cứu đã dàn dựng
trong nhà máy. Ví dụ, một slide cho thấy người giám sát trèo qua một băng tải; slide
song song cho thấy người giám sát đang đi vòng quanh băng chuyền.
Sau khi xem một hành động không an toàn, các nhân viên đã phải mô tả, "Có gì
không an toàn ở đây?" Sau đó, các nhà nghiên cứu đã chứng minh sự cố tương tự
một lần nữa nhưng được thực hiện theo cách an toàn, và nêu rõ quy tắc ứng xử an
toàn ("đi vòng quanh, không qua hoặc dưới, băng tải").
Vào cuối quá trình đào tạo, người giám sát cho nhân viên xem một biểu đồ với ghi
chép an toàn trước khi đào tạo của họ (về việc quan sát các sự cố được thực hiện
một cách an toàn) được phát hoạ lại. Sau đó, các giám sát viên khuyến khích công
nhân xem xét việc tăng hiệu suất của họ theo mục tiêu an toàn mới để bảo vệ chính
họ, giảm chi phí và giúp nhà máy thoát khỏi vị trí cuối cùng trong bảng xếp hạng an
toàn. Sau đó, các nhà nghiên cứu đăng biểu đồ và danh sách các quy tắc an toàn.
Bất cứ khi nào những người quan sát đi qua nhà máy thu thập dữ liệu an toàn, họ sẽ
đăng trên biểu đồ tỷ lệ phần trăm sự cố mà họ đã thấy được thực hiện một cách an
toàn bởi cả nhóm, do đó cung cấp cho người lao động những phản hồi tích cực.
Người lao động có thể so sánh hiệu suất an toàn hiện tại của họ với hiệu suất trước
đó và mục tiêu được giao của họ. Ngoài ra, các giám sát viên khen ngợi công nhân
khi họ thực hiện các sự cố đã chọn một cách an toàn. An toàn trong nhà máy sau đó
được cải thiện rõ rệt. *TRANG 465
Thúc đẩy nền văn hóa về sự an toàn
Người sử dụng lao động và người giám sát nên tạo ra một nền văn hóa có ý thức về
an toàn bằng cách thể hiện rằng họ rất coi trọng vấn đề an toàn. Một nghiên cứu đã
đo lường văn hóa an toàn dưới dạng các câu hỏi như "người giám sát của tôi khen
bất cứ khi nào anh ta thấy công việc được thực hiện theo các quy tắc an toàn" và
"người giám sát của tôi tiếp cận công nhân trong quá trình làm việc để thảo luận về
các vấn đề an toàn." Các công nhân ở đây đã phát triển nhận thức nhất quán liên
quan đến cam kết an toàn của người giám sát của họ. Đổi lại, nhận thức của những
công nhân này rõ ràng đã ảnh hưởng đến hành vi an toàn của công nhân trong một tháng sau cuộc khảo sát.
Theo một chuyên gia an toàn, một nơi làm việc có văn hóa hướng tới an toàn thể hiện:
1. Làm việc theo nhóm, dưới hình thức quản lý và nhân viên cùng tham gia vào công tác an toàn ';
2. Giao tiếp và hợp tác rõ ràng và tương tác cao về các vấn đề an toàn;
3. Một tầm nhìn chung về sự xuất sắc về an toàn (đặc biệt, một thái độ coi trọng rằng
tất cả các tai nạn và thương tích đều có thể ngăn ngừa được);
4. Phân công các chức năng an toàn quan trọng cho các cá nhân hoặc nhóm cụ thể; và
5. Nỗ lực liên tục nhằm xác định và khắc phục các vấn đề và nguy cơ về an toàn tại nơi làm việc.
Tương tự, việc tạo ra một môi trường giám sát hỗ trợ là rất quan trọng. “Các tổ chức
có thể phát triển một môi trường hỗ trợ bằng cách đào tạo những người giám sát để
trở thành những nhà lãnh đạo tốt hơn, phát huy tầm quan trọng của tinh thần đồng
đội và hỗ trợ xã hội cũng như thiết lập giá trị của sự an toàn”.
Thiết lập Chính sách An toàn
Chính sách an toàn bằng văn bản của công ty cần nhấn mạnh rằng công ty của bạn
phòng ngừa tai nạn là quan trọng nhất và công ty sẽ làm mọi thứ thiết thực để loại bỏ
hoặc giảm thiểu tai nạn và thương tích.
Đặt mục tiêu kiểm soát tổn thất cụ thể
Đặt mục tiêu an toàn cụ thể để đạt được. Ví dụ: đặt ra các mục tiêu an toàn về tần
suất xảy ra thương tích trên mỗi số nhân viên toàn thời gian.
Tiến hành kiểm tra sức khỏe và an toàn thường xuyên
Thường xuyên kiểm tra tất cả các cơ sở để tìm các vấn đề về an toàn và sức khỏe có
thể xảy ra bằng cách sử dụng danh sách kiểm tra như danh sách trong tính năng Xây
dựng Kỹ năng Quản lý của Bạn ở các trang 460-461 và trong Hình 14.4 (trang 458-460)
để hỗ trợ. Tương tự như vậy, hãy điều tra tất cả các vụ tai nạn và “suýt xảy ra” và có
một hệ thống để cho phép nhân viên thông báo cho ban quản lý về các điều kiện
nguy hiểm. Thuật ngữ đánh giá an toàn bao gồm hai điều: Nó đề cập đến việc kiểm tra
an toàn thực tế bằng cách sử dụng một danh sách kiểm tra như trong Hình 14.4. Nó
cũng đề cập đến việc xem xét và phân tích dữ liệu liên quan đến an toàn của người
sử dụng lao động — ví dụ: liên quan đến tai nạn, yêu cầu bồi thường của người lao
động và số ngày bị mất do thương tích. Ví dụ, các chỉ số bao gồm tỷ lệ thương tật và
bệnh tật, chi phí bồi thường cho người lao động trên mỗi nhân viên, giảm hành vi rủi
ro, các bài tập huấn luyện an toàn và tỷ lệ phần trăm tuân thủ các hành vi quan trọng
về an toàn. Quản lý an toàn hiệu quả có nghĩa là xác định các chỉ số quan trọng như
thế này và sau đó giám sát chúng. Các số liệu khác có thể bao gồm mức độ phơi
nhiễm hiện có tại nơi làm việc khi được giảm bớt thông qua các mẫu hợp lệ và tỷ lệ
các kết quả bất lợi, chẳng hạn như tỷ lệ thương tật.
Hầu hết các chuyên gia an toàn tin rằng các hành vi không an toàn chiếm phần lớn
các vụ tai nạn và vấn đề cần giải quyết là xác định và khắc phục những hành vi
không an toàn mà nhân viên đang thực hiện trong công việc của họ. An toàn dựa trên
hành vi có nghĩa là quan sát các hành vi không an toàn (và an toàn) của nhân viên
trong công việc và khắc phục (thông qua đào tạo và hoặc phản hồi) những hành vi
không an toàn. Quá trình này thường bắt đầu với việc một chuyên gia an toàn và /
hoặc ủy ban an toàn lập danh sách kiểm tra các hành vi an toàn và không an toàn cho
mỗi công việc. Sau đó, định kỳ có người giám sát hoặc những người khác (1) quan
sát hành vi của từng nhân viên trong công việc, (2) hoàn thành danh sách kiểm tra
các hành vi an toàn và không an toàn, và sau đó (3) củng cố những hành vi an toàn và
khắc phục những hành vi không an toàn. *TRANG 466
Người sử dụng lao động cũng sử dụng các chương trình nâng cao nhận thức về an
toàn để cải thiện hành vi an toàn của nhân viên. Một chương trình nâng cao nhận
thức về an toàn cho phép các giám sát viên được đào tạo định hướng cho những
người lao động mới đến công trường làm việc về các nguy cơ an toàn phổ biến và
các phương pháp phòng ngừa đơn giản. Ví dụ: Chương trình Nhận thức An toàn
Đường bộ đề cập đến các vấn đề an toàn của người lái xe tải như khoảng cách dừng
cần thiết ở các tốc độ khác nhau (xem phần chụp màn hình đi kèm).
Tổ chức một Ủy ban An toàn
Ủy ban an toàn nhân viên có thể cải thiện an toàn tại nơi làm việc. Ví dụ, khi mùn cưa
trong không khí trở thành vấn đề tại cơ sở Boise Cascade, ban quản lý nhà máy đã
chỉ định một ủy ban an toàn cho nhân viên. Ủy ban đã đảm nhận vai trò của cơ quan
giám sát an toàn, và đào tạo các thành viên của mình trong việc xác định mối nguy
hiểm. Sau khi nói chuyện với các nhân viên làm việc với dăm gỗ nơi có nguồn gốc
mùn cưa, các thành viên ủy ban đã phát hiện ra mùn cưa bay trong không khí khi các
công nhân chuyển dăm gỗ từ một dây đai sang một cái dây đai khác. Họ đã có thể
sửa chữa vấn đề một cách nhanh chóng. Tính năng HR in Practice cho biết cách một
công ty đưa những ý tưởng này vào thực tế.
Hình 14.5 tóm tắt các bước này và các bước an toàn khác. HÌNH 14.5
Các bước quản lý có thẻ dung để giảm thiểu tai nạn
• Giảm các điều kiện không an toàn.
• Giảm các hành vi không an toàn.
• Sử dụng áp phích và các hình thức tuyên truyền khác.
• Cung cấp đào tạo về an toàn.
• Thực hiện phân tích rủi ro trong công việc.
• Tiến hành đánh giá an toàn vận hành.
• Khuyến khích an toàn dựa trên hành vi.
• Nuôi dưỡng văn hóa an toàn.
• Sử dụng sự củng cố tích cực.
• Nhấn mạnh cam kết của lãnh đạo cao nhất.
• Nhấn mạnh sự an toàn.
• Thiết lập một chính sách an toàn.
• Đặt mục tiêu kiểm soát tổn thất cụ thể.
• Tiến hành kiểm tra an toàn và sức khỏe thường xuyên,
• Tiến hành các chương trình nâng cao nhận thức về an toàn.
• Thiết lập các chính sách nhắn tin.
• Di chuyển vượt ra ngoài khoản không khiếm khuyết.