Sa pa 2 | Kinh Tế du lịch | Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố HCM

SAPA - KINH TẾ
I – Vai trò kinh tế của khu du lịch quốc gia Sapa:
1.1 – Tình hình kinh tế du lịch ở Sa Pa1
-Sa Pa hiện nay không chỉ được công nhận như 1 trong 7 khu du lịch Quốc gia của
Việt Nam,mà còn có vai trò quan trọng về kinh tế, được xem như trung tâm kinh tế
trọng điểm của tỉnh Lào Cai.Ngành du lịch ở Sa Pa mặc dù mới phát triển nhưng lại
thu hút được nguồn vốn đầu tư và phát triển tăng trưởng đều đặn qua từng
năm.Ngành du lịch ở Sa Pa cũng có mối liên hệ chặt chẽ với các ngành công
nghiệp,nông nghiệp,giao thông vận tải,…Góp phần không nhỏ trong việc xây dựng
và phát triển toàn tỉnh Lào Cai.
-Hoạt dộng du lịch của Sa Pa đóng góp một vai trò không nhỏ trong việc phát
triển kinh tế của tỉnh Lào Cai,tạo ra công ăn việc làm,tạo thu nhập cho người dân
địa phương trên địa bàn.2
-Ngoài ra,các hoạt động du lịch tại Sa Pa còn góp phần xóa đói giảm nghèo cho
người dân địa phương nơi đây,tạo công ăn việc làm cho những người dân địa
phương,tạo nên thu nhập đáng kể.Đông thời,du lịch cũng góp phần gìn giữ,quảng bá
các nét văn hóa truyền thống địa phương.
-Không chỉ vậy.hoạt động du lịch ở Sa Pa còn thúc đẩy nâng cao chất lượng cơ sở
hạ tầng,xây dựng các khu nghỉ dưỡng,homestay,đường sá,…Đồng thời thúc đẩy
ngành hàng không và du khách đến sân bay Nội Bài,góp phần phát triển kinh tế,giao
thông vận tải của toàn tỉnh.
-Theo thống kê,mức tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm 2023 đạt 4,65%,nhờ vào
lượng khách du lịch đông đảo.Đồng thời,qua các năm,du lịch Sa Pa cũng đóng góp
khoảng 20% GDP của tỉnh Lào Cai.Đóng góp vào thị trường sản phẩm quốc nội.
1 https://www.laocai.gov.vn/tin-trong-tinh/luong-khach-den-lao-cai-trong-6-thang-dau-
nam-2023-dat-tren-3-7-trieu-luot-1192128
2 https://baochinhphu.vn/dua-nhung-gia-tri-doc-dao-rieng-co-cua-sapa-den-voi-du-khach-
tren-toan-the-gioi-102230924070944458.htm#:~:text=Sapa%20ng%C3%A0y%20nay
%20kh%C3%B4ng%20ch%E1%BB%89,%C4%91%E1%BB%9Di%20s%E1%BB
%91ng%20cho%20Nh%C3%A2n%20d%C3%A2n. lOMoAR cPSD| 41487872
Sau những ảnh hưởng của Đại dịch Covid-19 kéo dài,gây nên tình trạng đóng cửa,tình
hình tại các điểm du lịch có quy mô lớn và nhỏ đều bị ảnh hưởng nặng nề và có dấu hiệu chững lại.
Đến cuối năm 2020,đầu năm 2021 và cho đến hiện tại,tình hình khách tham quan cũng
như hoạt động du lịch tại khu du lịch Quốc gia Sa Pa mới trở nên khởi sắc,mở cửa đón
du khách trong và ngoài nước:
Theo một thống kê của Sở du lịch cho thấy:
-Tổng lượng khách đến thăm Lào Cai trong năm 2022 đạt trên 1 triệu lượt,đạt 27,2% kế hoạch năm.
-Riêng trong kỳ nghỉ lễ 30/04-01/05,doanh thu từ du lịch đạt trên 536 tỷ đồng,tăng gần
150% so với cùng kỳ nghỉ lễ 2021,trong đó tổng thu từ khách quốc tế là 4,7 tỷ đồng.
-Tổng thu 4 tháng của năm 2022 là 3.828 tỷ đồng, đạt 25,3% kế hoạch năm 2022,
tăng 16,3% so với cùng kỳ năm trước.
-Đây là những bước ngoặt đầu tiên cho thấy du lịch và kinh tế của Sa Pa có dấu hiệu
khởi sắc và phục hồi đáng kể.
-Đến 6 tháng đầu năm 2023, các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh tiếp tục duy trì
được đà phục hồi và phát triển:
-6 tháng đầu năm 2023, các địa phương du lịch trọng điểm cũng thu hút một lượng khách
đáng kể : Thị xã Sa Pa đón khoảng 1.500.000 lượt khách, thành phố Lào Cai khoảng
1.600.000 lượt khách, huyện Bắc Hà đón được khoảng 370.000 lượt khách, huyện
Bảo Yên khoảng 600.000 lượt khách, huyện Bát Xát khoảng 146.000 lượt khách.
-Tổng lượng khách đến Lào Cai trong năm 2023 đạt 3.782.577 lượt khách. Trong đó,
khách quốc tế đón 237.139 lượt, khách nội địa đón 3.545.439 lượt, tăng 132% so với lũy
kế cùng kỳ năm 2022 (1.629.985 lượt). Tổng thu từ khách du lịch ước đạt khoảng
10.813 tỷ đồng, tăng 90% so với cùng kỳ năm 2022 (5.697 tỷ đồng).
-Do hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh tiếp tục duy trì được đà phục hồi và phát triển
nên đã thu hút được lượng lớn lao động trở lại làm việc trong lĩnh vực này. 6 tháng đầu
năm 2023, toàn tỉnh có khoảng 28.500 lao động làm việc trong lĩnh vực du lịch (tạo ra
được khoảng 8.000 việc làm), trong đó lao động trực tiếp là 13.500 lao động. lOMoAR cPSD| 41487872
Các hoạt động du lịch phần nào thúc đẩy và góp phần phát triển các hoạt động về kinh
tế,sản xuất nông nghiệp,dịch vụ,lưu trú,du lịch của tỉnh Lào Cai,tạo ra nhiều việc làm
và đóng góp không nhỏ vào GDP của toàn tỉnh.
1.2 – Chính sách của các cơ quan bộ ngành,Nhà nước,địa phương về phát huy vai
trò của du lịch ở Sa Pa:3
-Trước tiên hết,việc xây dựng Chiến lược phát triển du lịch ở Lào Cai phải đảm bảo
các yếu tố: Phù hợp với Chiến lược,Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam và
Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Lào Cai;đảm bảo phát triển du lịch trở thành
ngành kinh tế mũi nhọn theo tinh thần Nghị quyết 08-NQ/TW và Nghị quyết 11-
NQ/TU của Ban thường vụ Tỉnh ủy về phát triển du lịch tỉnh Lào Cai đến năm 2030.
-Theo Chủ tịch UBND thị xã Sa Pa Vương Trinh Quốc: “Sa Pa hướng đến chính sách
phát triển du lịch cộng đồng thân thiện với thiên nhiên,gìn giữ bản sắc văn hóa các dân tộc bản địa.”
-Theo đó,Sa Pa cần có sự quy hoạch,định hướng phát triển sản phẩm du lịch theo
hướng bền vững,đi đôi với bảo tồn cảnh quan tự nhiên,ưu tiên xây dựng các sản phẩm
du lịch gắn với tiềm năng thiên nhiên,phát huy tính dân tộc bằng các hình thức du lịch
cộng đồng.Tận dụng tối đa các tài nguyên thiên nhiên,tài nguyên văn hóa,...
-Hình thành 5 điểm du lịch cộng đồng trọng yếu theo tiêu chuẩn ASEAN(1) gắn với đặc
trưng 5 dân tộc thiểu số trên địa bàn:Mường Hoa gắn với dân tộc Mông ,Bản Hồ gắn
với dân tộc Tày,Tả Phìn gắn với dân tộc Dao,Liên Minh gắn với văn hóa dân tộc Phù
Lá,Tả Van gắn với dân tộc Giáy.
-Phát triển sản phẩm-Thị trường:ưu tiên các sản phẩm đặc thù(các hình thức lưu trú
nghỉ dưỡng cao cấp,thể thao mạo hiểm,du lịch văn hóa,,du lịch sinh thái,du lịch cộng
đồng,nông nghiệp gắn với sản phẩm OCOP(3),MICE(4),mua sắm gắn liền với kinh tế cửa khẩu,..
-Định hướng phát triển theo hướng toàn diện về kinh tế,thúc đẩy phát triển kinh tế từ
các hoạt động du lịch.
1.3- Tầm nhìn phát triển kinh tế du lịch ở Sa Pa (Lào Cai)4
3 https://nhandan.vn/phat-trien-du-lich-cong-dong-o-sa-pa-post723360.html lOMoAR cPSD| 41487872
-Mục tiêu đến năm 2025,du lịch cộng đồng Sapa trở thành sản phẩm du lịch hấp
dẫn,thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp,các sản phẩm nông nghiệp khẳng
định được thương hiệu,đạt tiêu chuẩn châu Á(ASEAN).
-Xác định mục tiêu hướng đến hoàn thiện phát triển Sa Pa ( Lào Cai ) trở thành trung tâm du
lịch cấp Quốc gia một cách hoàn thiện,đưa du lịch trở thành ngành mũi nhọn,đưa Sapa trở
thành điểm đến du lịch lớn và quy mô nhất khu vực trung du và miền núi phía Bắc.
Mục tiêu phát triển của du lịch Sa Pa qua các năm:
-Đến năm 2025:mục tiêu Sa Pa (Lào Cai) đón khoảng 1,5 triệu lượt khách du lịch quốc
tế và 8,5 triệu lượt khách nội địa,tổng thu đạt 44.760 tỷ đồng,đóng góp 30.500 tỷ đồng
vào GRDP(2) của tỉnh,có tổng số 20.000 buồn lưu trú với 5%-10% đạt chuẩn từ 3 đến 5
sao,tạo ra 44.000 việc làm ,trong đó có 22.000 lao động trực tiếp.
-Đến năm 2030:mục tiêu Sa Pa (Lào Cai) đón khoảng 2,5 triệu lượt khách du lịch quốc
tế và 10,5 triệu lượt khách du lịch nội địa,tổng thu đạt khoảng 68.640 tỷ đồng,đóng góp
45.000 tỷ đồng vào GRDP của tỉnh,đạt tổng số 30.000 buồng lưu trú với 15%-20% đạt
chuẩn từ 3-5 sao,tạo ra 80.000 việc làm,tạo ra việc làm cho 36.000 lao động trực tiếp.
-Đến năm 2050:mục tiêu Sa Pa (Lào Cai) đón khoảng 4,5 triệu lượt khách quốc tế và
14,5 triệu lượt khách nội địa,tổng thu từ khách du lịch đạt khoảng 141.600 tỷ đồng,đóng
góp 87.500 tỷ đồng vào GRDP của tỉnh.
-Định hướng đến năm 2025,qua đào tạo và phát triển,cơ bản sẽ tạo ra việc làm cho
15.500 lao động,với trên 11.000 lao động trực tiếp trong lĩnh vực du lịch với chuyên
môn được đào tạo bài bản,40% đạt tiêu chuẩn nghề ASEAN.
Danh mục chú thích các từ viết tắt:
(1)ASEAN (Association Of Southeast Asian Nations) :Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á
(2)GRDP (Gross Regional Domestic Product): Sản phẩm quốc nội chung của khu vực
4 https://bvhttdl.gov.vn/chien-luoc-phat-trien-du-lich-lao-cai-mot-tam-nhin-da-gia-
tri-2022081616374533.htm lOMoAR cPSD| 41487872
(3)OCOP( One Commune One Product ):mỗi địa phương 1 sản phẩm
(4)MICE( meeting-incentive-conference-event): hoạt động du lịch kết hợp với hội
thảo,hội nghị,khen thưởng,sự kiện. UBND: ủy ban nhân dân Nguồn:
https://bvhttdl.gov.vn/chien-luoc-phat-trien-du-lich-lao-cai-mot-tam-nhin-da-gia- tri-2022081616374533.htm
https://nhandan.vn/phat-trien-du-lich-cong-dong-o-sa-pa-post723360.html