Tiểu luận Tích Tình Huống An Toàn Lao Động Tại Nhà Máy Xi Măng Yên Bái môn An toàn lao động - Trường Đại học Thủ Dầu Một.
Tiểu luận Tích Tình Huống An Toàn Lao Động Tại Nhà Máy Xi Măng Yên Bái môn An toàn lao động - Trường Đại học Thủ Dầu Một. Tài liệu được sưu tầm gồm 39 trang giúp bạn tham khảo , ôn tập và đạt kết quả cao
Môn: An toàn lao động (ATLĐ) 8 tài liệu
Trường: Trường Đại học Thủ Dầu Một 135 tài liệu
Tác giả:
Preview text:
TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT
TRƢỜNG KINH TẾ TÀI CHÍNH
KHOA LOGISTICS VÀ QUẢN LÝ CÔNG NGHIỆP
TIỂU LUẬN
Đề Tài: Phân tích tình huống an toàn lao động ở Nhà
máy Xi măng Yên Bái và Công ty TNHH Sản xuất
và Thƣơng mại Gỗ Bình Minh, Đồng Nai
Học phần: An toàn lao động và Môi trường công nghiệp (2+0)
Bộ môn Quản lý công nghiệp
Giảng viên hướng dẫn: Tạ Trung Bách Lớp: D23QLCN01 Nhóm: KTTC.CQ.01
Sinh viên thực hiện: Mã số sinh viên:
Nguyễn Thị Hoài Thƣơng 2325106010099
Bình Dƣơng – Tháng 3/2025
LỜI CẢM ƠN
Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất đến thầy Tạ Trung
Bách, giảng viên môn "An toàn Lao động và Môi trường Công nghiệp". Bởi thầy đã
tận tình truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm, hướng dẫn em trong suốt quá trình học tập
và thực hiện bài tiểu luận này. Cùng với sự nhiệt huyết và chuyên môn sâu rộng, thầy
đã giúp em hiểu rõ hơn về tầm quan trọng của an toàn lao động và bảo vệ môi trường
trong bối cảnh công nghiệp hiện đại. Thầy đã truyền cảm hứng học tập cho em rất
nhiều, qua những video, bài giảng của thầy không chỉ mang tính học thuật mà còn gắn
liền với thực tiễn, giúp em có cái nhìn toàn diện và sâu sắc hơn về các vấn đề liên quan
đến an toàn lao động trong môi trường công nghiệp.
Em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các thầy cô trong Trường Kinh Tế
Tài Chính đã tạo điều kiện thuận lợi để em có thể tiếp cận với nguồn tài liệu phong
phú, cơ sở vật chất hiện đại, và môi trường học tập chuyên nghiệp. Sự hỗ trợ về cơ sở
vật chất và tài liệu học tập từ nhà trường đã đóng góp quan trọng giúp em hoàn thành
tốt bài tiểu luận này. Những kiến thức mà em tích lũy được trong quá trình học tập và
nghiên cứu sẽ là hành trang quý giá để em áp dụng vào công việc sau này.
Đặc biệt, em xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đã và luôn ủng hộ, động viên và chia
sẻ những khó khăn trong quá trình em thực hiện tiểu luận. Sự quan tâm và giúp đỡ của
mọi người đã giúp em vượt qua những thử thách và hoàn thành bài tiểu luận một cách tốt nhất có thể.
Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn đến tất cả các tác giả, nhà nghiên cứu mà em
đã tham khảo tác phẩm trong quá trình viết tiểu luận. Những công trình nghiên cứu của
quý vị đã cung cấp nền tảng kiến thức vững chắc, giúp em có thể phát triển và hoàn
thiện bài viết của mình.
Em hy vọng rằng bài tiểu luận này của em sẽ đóng góp một phần nhỏ vào việc
nâng cao nhận thức về an toàn lao động và bảo vệ môi trường trong lĩnh vực công
nghiệp. Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn Thầy Tạ Trung Bách và tất cả những
người đã đồng hành cùng em trong hành trình này.
Em xin chân thành cảm ơn! TRƯỜ Ế NG KINH T TÀI CHÍNH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Khoa Logistics và Quản lý công nghiệp
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Bộ môn: Quản lý công nghiệp
PHIẾU CHẤM TIỂU LUẬN Tên h c ph ọ
ần: An toàn lao động và Môi trƣờng công nghiệp (2+0) Mã h c ph ọ ần: QLCN002
Lớp/Nhóm môn học: KTTC.CQ.01
Học kỳ: II Năm học: 2024 - 2025
Họ tên sinh viên thực hiện: STT Họ và tên MSSV SV ký xác nh n ậ 1
Nguyễn Thị Hoài Thƣơng 2325106010099
Đề tài: Phân tích tình huống an toàn lao động ở Nhà
máy Xi măng Yên Bái và Công ty TNHH Sản xuất
và Thƣơng mại Gỗ Bình Minh, Đồng Nai
Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ
(Cho điểm vào ô trống, thang điểm 10/10) TT Tiêu chí đánh giá Điểm Điểm đánh giá
tối đa Cán b ộ Cán b ộ Điểm
chấm 1 chấm 2 thống nhất 1 Văn phạm, trình bày 1,0 2 Đị ạ nh d ng 1,0 3 Chương 1. Tình huống 1 3,5 4 Chương 2. Tình huống 2 3,5
7 Chương 3. Kết luận và bài học kinh nghiệm 1,0 Điểm t ng c ổ ộng 10
Bình Dương, ngày 27 tháng 2 năm 2025
Cán bộ ch m 1 ấ Cán b ch ộ m 2 ấ
MỤC LỤC
CHƢƠNG 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
TÌNH HUỐNG 1: Máy nghiền hoạt động bất ngờ tại Nhà máy Xi măng Yên Bái
(22/4/2024). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.1. Giới thiệu về tình huống tai nạn lao động . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1.2. Kiến thức chung về lĩnh vực an toàn lao động của tình huống . . . . . . . . . . . . . . 2
1.3. Phân tích tình huống dẫn đến tai nạn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.3.1. Nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.3.1.1.Nguyên nhân kỹ thuật . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3.1.2.Nguyên nhân từ quy trình . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3.1.3.Nguyên nhân từ quản lý . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.3.2. Biện pháp khắc phục . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.3.2.1. Vai trò của người lao động . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.3.2.2. Vai trò của cơ quan quản lý nhà nước . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.3.2.3. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.3.3. Chính sách đền bù . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.4. Đề xuất giải pháp phòng ngừa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Kết luận . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
CHƢƠNG 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
TÌNH HUỐNG 2: Nổ nồi hơi tại Công ty TNHH Sản xuất và Thƣơng mại Gỗ
Bình Minh, Đồng Nai (1/5/2024). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.1. Giới thiệu về tình huống tai nạn lao động . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.2. Kiến thức chung về lĩnh vực an toàn lao động của tình huống . . . . . . . . . . . . . 17
2.3. Phân tích tình huống dẫn đến tai nạn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.3.1. Nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2.3.1.1. Nguyên nhân kỹ thuật . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.3.1.2. Nguyên nhân từ quy trình . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.3.1.3. Nguyên nhân từ quản lý . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.3.2. Biện pháp khắc phục . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2.3.3. Chính sách đền bù . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
2.4. Đề xuất giải pháp phòng ngừa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2.4.1. Tuân thủ quy định kiểm định an toàn thiết bị . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2.4.2. Trang bị và kiểm tra thiết bị an toàn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2.4.3. Quản lý an toàn lao động chặt chẽ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2.4.4. Đào tạo và nâng cao nhận thức cho nhân viên . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2.4.5. Xây dựng quy trình ứng phó sự cố . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
CHƢƠNG 3: KẾT LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3.1. Tổng hợp các kết quả phân tích và giải pháp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3.1.1. Tại Nhà máy Xi măng Yên Bái . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3.1.2. Tại Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Gỗ Bình Minh . . . . . . . . . . . 27
3.1.3. Các giải pháp khắc phục . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3.2. Bài học kinh nghiệm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3.2.1. Những vấn đề an toàn lao động cần quan tâm của doanh nghiệp . . . . . . 28
3.2.2. Bài học kinh nghiệm của bản thân . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
DANH SÁCH HÌNH ẢNH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 CHƢƠNG 1
TÌNH HUỐNG 1: Máy nghiền hoạt động bất ngờ tại Nhà máy Xi măng Yên Bái (22/4/2024).
1.1. Giới thiệu về tình huống tai nạn lao động
Vào khoảng 13h30 chiều ngày 22/4/2024, một vụ tai nạn thương tâm đã xảy ra tại
Công ty cổ phần Xi măng và khoáng sản Yên Bái (thị trấn Yên Bình, huyện Yên Bình,
tỉnh Yên Bái), cướp đi sinh mạng của 7 công nhân và khiến 3 người khác bị thương
nặng. Sự việc diễn ra trong quá trình các công nhân đang tiến hành bảo dưỡng định kỳ
máy nghiền số 3. Đây được coi là một trong những tai nạn lao động nghiêm trọng nhất
trong ngành công nghiệp sản xuất xi măng những năm gần đây.
Nhà máy Xi măng Yên Bái là một trong những đơn vị sản xuất xi măng lớn tại
miền Bắc, với công suất hàng triệu tấn mỗi năm. Máy nghiền, đặc biệt là máy nghiền
số 3 - nơi xảy ra tai nạn, là thiết bị then chốt trong dây chuyền sản xuất.
Hình 1: Máy nghiền xi măng bất ngờ hoạt động trong quá trình sửa chữa 1
1.2. Kiến thức chung về lĩnh vực an toàn lao động của tình huống
An toàn lao động trong ngành sản xuất xi măng đóng vai trò quan trọng trong
việc bảo vệ sức khỏe và tính mạng của người lao động. Đây là ngành công nghiệp
nặng tiềm ẩn nhiều rủi ro, đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn.
Việc thực hiện các biện pháp bảo hộ không chỉ là trách nhiệm của cá nhân mà còn là
cam kết của doanh nghiệp nhằm xây dựng một môi trường làm việc an toàn và hiệu quả.
Trong quá trình sản xuất, người lao động phải tiếp xúc với nhiều nguyên liệu
thô như đá vôi, đất sét, than và các hóa chất khác. Những yếu tố này có thể gây ảnh
hưởng xấu đến sức khỏe nếu không có biện pháp bảo vệ phù hợp. Ngoài ra, các thiết bị
công nghiệp hiện đại cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ nếu không được vận hành đúng
cách. Do đó, việc đào tạo bài bản và nâng cao nhận thức về an toàn lao động là điều
kiện tiên quyết để giảm thiểu tai nạn và đảm bảo hoạt động sản xuất bền vững.
Để hạn chế rủi ro, các doanh nghiệp cần xây dựng hệ thống quy định an toàn
lao động rõ ràng và phù hợp với thực tế sản xuất. Các khóa đào tạo định kỳ giúp người
lao động nắm vững quy trình làm việc an toàn, đồng thời trang bị đầy đủ thiết bị bảo
hộ cá nhân như khẩu trang, kính bảo hộ, găng tay và giày bảo hộ. Những thiết bị này
giúp bảo vệ người lao động khỏi tác hại của bụi xi măng, hóa chất độc hại và các yếu
tố nguy hiểm khác. Ngoài ra, các công ty cần trang bị hệ thống thông gió và lọc bụi
hiện đại nhằm giảm thiểu tối đa lượng bụi phát tán trong không khí, góp phần bảo vệ
sức khỏe của người lao động.
Một trong những khu vực có nguy cơ cao trong sản xuất xi măng là vận hành
máy móc, đặc biệt là máy nghiền. Đây là thiết bị quan trọng nhưng cũng tiềm ẩn nhiều
rủi ro nếu không được vận hành đúng quy trình. Người lao động cần kiểm tra máy móc
trước khi sử dụng, đảm bảo không có vật cản trong khu vực làm việc và luôn tuân thủ
các quy định về an toàn. Khi xảy ra sự cố kỹ thuật, cần có biện pháp xử lý kịp thời để
ngăn chặn nguy hiểm, đồng thời báo cáo ngay với bộ phận kỹ thuật để có hướng khắc
phục phù hợp. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cần lắp đặt các hệ thống cảnh báo tự
động, cảm biến nhiệt và thiết bị dừng khẩn cấp để hỗ trợ kịp thời trong các tình huống rủi ro. 2
Ngoài ra, việc bảo trì và kiểm tra thiết bị định kỳ cũng là yếu tố quan trọng giúp
giảm thiểu sự cố kỹ thuật. Các doanh nghiệp cần có kế hoạch bảo trì rõ ràng, đảm bảo
tất cả các thiết bị hoạt động trong điều kiện tốt nhất. Đồng thời, khuyến khích người
lao động báo cáo các dấu hiệu bất thường trong quá trình sản xuất để có phương án xử
lý kịp thời. Xây dựng văn hóa báo cáo an toàn và định kỳ đánh giá quy trình sản xuất
sẽ giúp doanh nghiệp không chỉ cải thiện môi trường làm việc mà còn nâng cao hiệu
quả sản xuất, giảm thiểu rủi ro và duy trì sự phát triển bền vững.
Kết luận
An toàn lao động trong ngành sản xuất xi măng là một yếu tố vô cùng quan
trọng, giúp bảo vệ sức khỏe và tính mạng của người lao động. Để đạt được điều này,
việc thực hiện các quy trình an toàn, đào tạo và nâng cao nhận thức về an toàn lao
động là điều cần thiết.
Các doanh nghiệp cần chú trọng đến việc trang bị đầy đủ thiết bị bảo hộ cá
nhân, thực hiện quy trình Lockout/Tagout, kiểm tra định kỳ thiết bị và xây dựng văn
hóa an toàn trong môi trường làm việc. Chỉ khi mỗi cá nhân đều có trách nhiệm và ý
thức về an toàn lao động, ngành sản xuất xi măng mới có thể phát triển bền vững và an toàn.
1.3. Phân tích tình huống dẫn đến tai nạn
1.3.1. Nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động
Vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng vừa xảy ra tại nhà máy xi mang Yên Bái thuộc
công ty cổ phần xi măng và khoáng sản Yên Bái tại thị trấn Yên Bình huyện Yên Bình
tỉnh Yên Bái đã khiến bảy người tử vong và ba người bị thương, được biết sự cố
thương tâm này chỉ xảy ra trong tích tắc thời điểm đầu ca làm việc buổi chiều, vào
khoảng 13:30 ngày 22 tháng 4 công nhân nhà máy xi măng Yên Bái thuộc thị trấn Yên
Bình đang bảo dưỡng định kỳ cho máy nghiền số ba, một nhóm đứng ngoài điều khiển
và nhóm còn lại thì chui vào bên trong máy để sửa chữa. Bất ngờ máy nghiền hoạt
động một số công nhân không kịp thoát ra khỏi vòng máy quay tử thần, những người
đang ngồi trên máy nghiền cũng bị văng xuống đất và hiện trường ngập trong khói bụi
mù mịt, bảy công nhân đã tử vong thương tâm ngay lập tức chỉ có ba người bị thương 3
được cho là may mắn trong hoàn cảnh đó và ba người bị thương đang cấp cứu tại bệnh
viện đa khoa tỉnh Yên Bái.
Công nhân cho biết cỗ máy hình trụ dài khoảng 6 m và cao khoảng 4 m miệng
lỗ để vào chiếc máy chỉ vừa một người chui, điểm bật máy nghiền thuộc trung tâm
điều khiển và cách khu vực máy đang sửa chữa khoảng vài chục mét. Thời điểm trước
khi sửa chữa trung tâm điều khiển đã biết và ngắt điện máy nghiền nhưng các công
nhân thật sự vẫn chưa hiểu vì sao máy lại tự chạy.
Hình 2: Vì sao máy nghiền bất ngờ xoay?
Cả ba nạn nhân bị thương trong vụ tai nạn không khỏi đau xót và nghẹn ngào
khi nhớ lại cảnh tượng bảy công nhân trong máy nghiền xi măng bị tử nạn và cả ba
người họ đều có chung một thắc mắc là vì sao máy nghiền xi măng lại hoạt động bất
thường và đột ngột như lúc đó. Theo Báo Người Lao Động, trả lời về vụ tai nạn khiến
bảy công nhân thiệt mạng ông Nguyễn Văn Đức Giám đốc Nhà máy xi măng Yên Bái
cho biết theo lịch sản xuất từ 9:30 đến 11:30 hàng ngày, đơn vị cho dừng hoạt động
các lò quay nghiền, do vào giờ cao điểm điện lực khuyến cáo cần sử dụng tiết kiệm
điện. Tổ thợ gồm 10 người do anh L.M.C Làm Trưởng ca tiến hành công đoạn bảo 4
dưỡng thường xuyên, thay tấm lót trong máy nghiền dự kiến khoảng 90 phút theo quy
trình an toàn lao động sau khi ngắt điện thì thợ sẽ vào trong lồng tiến hành siết các ốc
vít và thay các tấm lót. Tuy nhiên do bất cẩn trong quá trình ngắt, mở làm động cơ
chính máy nghiền số ba hoạt động khiến dịch chuyển lò nghiền cuốn các công nhân
đang thao tác sửa chữa và làm bảy người tử vong ba người bị thương. Cũng thông tin
về nguyên nhân ban đầu của vụ tai nạn cơ quan chức năng tỉnh Yên Bái bước đầu xác
nhận nguyên nhân ban đầu là do một công nhân đã sử dụng đoạn cán chổi bằng lõi gỗ
bóc dài khoảng 80cm có sẵn ở đó chọc vào rơle đóng điện trên máy cắt, khởi động
máy nghiền số 3, dẫn đến máy nghiền khởi động ngoài ý muốn.
Chuyên gia lao động nhận định, sự cố này lặp lại nguyên nhân của những vụ tai
nạn lao động trong lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng phổ biến cách đây hàng chục
năm, do không tuân thủ các bước an toàn bắt buộc trong quy trình bảo trì, bảo dưỡng.
1.3.1.1.Nguyên nhân kỹ thuật
Qua điều tra ban đầu, nguyên nhân trực tiếp dẫn đến tai nạn là do hệ thống điện
của máy nghiền số 3 gặp sự cố nghiêm trọng. Cụ thể, một số mạch điện điều khiển bị
chập, khiến máy đột ngột khởi động trong quá trình bảo dưỡng. Điều này cho thấy:
o Hệ thống điện có thể đã xuống cấp hoặc không được bảo trì đúng cách
o Thiết bị bảo vệ và ngắt điện không hoạt động hiệu quả
o Thiếu các cơ chế dự phòng trong trường hợp khẩn cấp
1.3.1.2.Nguyên nhân từ quy trình
Bên cạnh yếu tố kỹ thuật, việc không tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình an
toàn là nguyên nhân quan trọng dẫn đến thảm kịch:
o Không áp dụng quy trình Lockout/Tagout khi tiến hành bảo dưỡng
o Thiếu biển cảnh báo tại khu vực đang sửa chữa
o Không có nhân viên an toàn giám sát
o Công nhân có thể chưa được đào tạo đầy đủ về quy trình bảo dưỡng an toàn 5
1.3.1.3.Nguyên nhân từ quản lý
Tai nạn cũng bộc lộ những thiếu sót trong công tác quản lý an toàn lao động tại nhà máy:
o Thiếu sự giám sát chặt chẽ từ cấp quản lý
o Chưa xây dựng được văn hóa an toàn lao động
o Công tác đào tạo và huấn luyện an toàn chưa được chú trọng đúng mức
o Thiếu các đánh giá rủi ro thường xuyên
1.3.2. Biện pháp khắc phục
An toàn lao động trong môi trường công nghiệp luôn là một vấn đề cấp thiết và
không thể xem nhẹ, nhất là sau những vụ tai nạn nghiêm trọng như tại Nhà máy Xi
măng Yên Bái. Vụ việc này không chỉ là hồi chuông cảnh báo về hậu quả của sự thiếu
tuân thủ quy trình an toàn mà còn là bài học đắt giá về tầm quan trọng của sự phối hợp
chặt chẽ giữa doanh nghiệp, người lao động và cơ quan quản lý nhà nước. Chỉ khi có
sự đồng lòng và trách nhiệm từ tất cả các bên, chúng ta mới có thể đảm bảo một môi
trường làm việc an toàn và hiệu quả.
Để ngăn ngừa các tai nạn tương tự trong tương lai, cần thực hiện một số biện
pháp. Trước hết, hệ thống kỹ thuật phải được cải thiện thông qua việc kiểm tra định kỳ
và bảo trì toàn diện hệ thống điện, đặc biệt là các thiết bị điều khiển và bảo vệ. Việc
lắp đặt các cơ chế dự phòng như hệ thống ngắt điện tự động trong trường hợp khẩn cấp
và đảm bảo tất cả các thiết bị đều đạt tiêu chuẩn an toàn trước khi vận hành là vô cùng cần thiết.
Về mặt quy trình, cần thực hiện nghiêm túc quy trình cách ly năng lượng khi
bảo dưỡng, đồng thời đặt các biển cảnh báo rõ ràng tại khu vực sửa chữa. Sự hiện diện
của nhân viên giám sát an toàn trong suốt quá trình bảo dưỡng và sửa chữa cũng rất
quan trọng để đảm bảo mọi bước được thực hiện đúng.
Trong công tác quản lý, việc xây dựng văn hóa an toàn lao động nên được ưu
tiên. Điều này có thể đạt được bằng cách tổ chức các buổi đào tạo và tuyên truyền
thường xuyên nhằm nâng cao nhận thức về an toàn lao động. Bên cạnh đó, cần tiến
hành các đánh giá rủi ro định kỳ để phát hiện và xử lý kịp thời các nguy cơ tiềm ẩn. 6
Cấp quản lý cần tăng cường trách nhiệm giám sát và đảm bảo việc tuân thủ các quy
định an toàn tại mọi cấp độ.
Đối với người lao động, việc nâng cao ý thức và kỹ năng là không thể thiếu.
Các khóa đào tạo chuyên sâu về an toàn lao động, đặc biệt là quy trình bảo dưỡng an
toàn, cần được triển khai. Người lao động cũng cần được khuyến khích báo cáo các
nguy cơ an toàn và tham gia tích cực vào các hoạt động cải thiện môi trường làm việc.
1.3.2.1. Vai trò của ngƣời lao động
Người lao động là những người trực tiếp thực hiện công việc và đối mặt với các
nguy cơ trong quá trình làm việc. Do đó, ý thức tuân thủ các quy định an toàn là yếu tố
quyết định để giảm thiểu rủi ro. Người lao động cần được trang bị kiến thức và kỹ
năng cần thiết thông qua các chương trình đào tạo từ doanh nghiệp. Bên cạnh đó, họ
cũng cần chủ động báo cáo các nguy cơ tiềm ẩn và đóng góp ý kiến để cải thiện môi trường làm việc.
1.3.2.2. Vai trò của cơ quan quản lý nhà nƣớc
Cơ quan quản lý nhà nước là đơn vị giám sát và ban hành các chính sách, quy
định liên quan đến an toàn lao động. Họ cần tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý
nghiêm các vi phạm để răn đe và ngăn ngừa những sự cố đáng tiếc. Đồng thời, cần đẩy
mạnh việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức về an toàn lao động trên phạm vi toàn xã
hội, từ các doanh nghiệp lớn đến các cơ sở sản xuất nhỏ lẻ.
1.3.2.3. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên
Sự phối hợp giữa doanh nghiệp, người lao động và cơ quan quản lý nhà nước
không chỉ dừng lại ở các cuộc họp hay các chiến dịch tuyên truyền mà cần trở thành
một hệ thống vận hành hiệu quả. Doanh nghiệp cần chủ động phối hợp với cơ quan
quản lý trong việc tuân thủ các quy định và cung cấp thông tin cần thiết. Người lao
động cần tham gia tích cực vào các chương trình an toàn và có trách nhiệm với bản
thân và đồng nghiệp. Cơ quan quản lý cần lắng nghe phản hồi từ thực tế và điều chỉnh chính sách kịp thời. 7
1.3.3. Chính sách đền bù
Chính sách đền bù đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi cho
người lao động sau các sự cố tai nạn lao động. Căn cứ pháp lý của chính sách này dựa
trên các luật và quy định hiện hành như Luật An toàn, Vệ sinh lao động ngày 25 tháng
6 năm 2015, Nghị định số 88/2020/NĐ-CP, Bộ luật Lao động, Thông tư số
28/2021/TT-BLĐTBXH, Nghị định số 39/2016/NĐ-CP và các nghị định, thông tư
hướng dẫn khác, cùng với chính sách nội bộ của doanh nghiệp.
Các trường hợp được bồi thường:
- Người lao động bị tai nạn lao động làm suy giảm khả năng lao động từ 5% trở
lên hoặc bị chết do tai nạn lao động mà không hoàn toàn do lỗi của chính người
lao động này gây ra; trừ các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 4 của Thông tư số 28/2021/TT-BLĐTBXH.
- Người lao động bị bệnh nghề nghiệp làm suy giảm khả năng lao động từ 5%
trở lên hoặc bị chết do bệnh nghề nghiệp khi đang làm việc cho người sử dụng
lao động, hoặc trước khi nghỉ hưu, trước khi thôi việc, trước khi chuyển đến
làm việc cho người sử dụng lao động khác (không bao gồm các trường hợp
người lao động bị bệnh nghề nghiệp do làm các nghề, công việc cho người sử
dụng lao động khác gây nên).
Các chính sách bồi thường bao gồm:
Đối với công nhân tử vong
Theo quy định tại điểm a, b khoản 3 Điều 3 Thông tư số 28/2021/TT-BLĐTBXH về
mức bồi thường tai nạn lao động như sau:
a) Ít nhất bằng 30 tháng tiền lương cho người lao động bị suy giảm khả năng lao động
từ 81% trở lên hoặc cho thân nhân người lao động bị chết do tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
b) Ít nhất bằng 1,5 tháng tiền lương đối với người lao động bị suy giảm khả năng lao
động từ 5% đến 10%; nếu bị suy giảm khả năng lao động từ 11% đến 80% thì cứ tăng 8
1% sẽ được cộng thêm 0,4 tháng tiền lương theo công thức dưới đây hoặc tra theo
bảng tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này:
Tbt = 1,5 + {(a - 10) x 0,4} Trong đó:
- Tbt: Mức bồi thường cho người bị suy giảm khả năng lao động từ 11% trở lên (đơn
vị tính: tháng tiền lương);
- 1,5: Mức bồi thường khi suy giảm khả năng lao động từ 5% đến 10%;
- a: Mức (%) suy giảm khả năng lao động của người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp;
- 0,4: Hệ số bồi thường khi suy giảm khả năng lao động tăng 1%.
Như vậy, trong trường hợp người lao động chết do tai nạn lao động và thuộc trường
hợp được bồi thường tai nạn lao động thì mức bồi thường tối thiểu cho thân nhân
người lao động bị chết do tai nạn lao động là 30 tháng tiền lương.
Đối với công nhân bị thƣơng
o Nếu người lao động bị suy giảm khả năng lao động từ 5% đến 10%, sẽ được bồi
thường ít nhất bằng 1,5 tháng tiền lương.
Đối tượng được bồi thường là người lao động bị tai nạn lao động làm suy giảm khả
năng lao động từ 5% trở lên hoặc bị chết; Người lao động bị bệnh nghề nghiệp theo
kết luận của hội đồng giám định y khoa hoặc của cơ quan pháp y có thẩm quyền, thì
được bồi thường trong các trường hợp bị chết do bệnh nghề nghiệp khi đang làm việc
hoặc trước khi chuyển làm công việc khác, trước khi thôi việc, trước khi mất việc,
trước khi nghỉ hưu; hoặc bị suy giảm khả năng lao động từ 5% trở lên do bệnh nghề
nghiệp theo kết quả thực hiện khám giám định bệnh nghề nghiệp định kỳ (theo quy định của Bộ Y tế).
o Nếu suy giảm từ 11% đến 80%, cứ tăng 1% sẽ được cộng thêm 0,4 tháng tiền lương. 9
o Trường hợp bị thương nặng, ngoài bồi thường, doanh nghiệp phải chi trả chi
phí điều trị và phục hồi chức năng.
Theo quy định tại Điều 144 Bộ luật Lao động 2012, người sử dụng lao động phải
có trách nhiệm thanh toán phần chi phí đồng chi trả và những chi phí không nằm trong
danh mục do bảo hiểm y tế chi trả đối với người lao động tham gia bảo hiểm y tế và
thanh toán toàn bộ chi phí y tế từ khi sơ cứu, cấp cứu đến khi điều trị ổn định đối với
người lao động không tham gia bảo hiểm y tế.
Trả đủ tiền lương theo hợp đồng lao động cho người lao động bị tai nạn lao động
phải nghỉ việc trong thời gian điều trị. Bồi thường cho người lao động bị tai nạn lao
động theo quy định Luật Lao động.
o Nếu mất khả năng lao động hoàn toàn (từ 81% trở lên), công nhân sẽ được
hưởng trợ cấp hàng tháng từ Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động.
Trợ cấp tai nạn lao động
1. Người lao động bị tai nạn lao động làm suy giảm khả năng lao động từ 5% trở lên
hoặc thân nhân người lao động bị chết do tai nạn lao động được hưởng chế độ trợ cấp
tai nạn lao động, nếu nguyên nhân xảy ra tai nạn lao động hoàn toàn do lỗi của chính
người lao động bị nạn gây ra (căn cứ theo kết luận của biên bản điều tra tai nạn lao động).
2. Nguyên tắc trợ cấp: Tai nạn lao động xảy ra lần nào thực hiện trợ cấp lần đó, không
cộng dồn các vụ tai nạn đã xảy ra từ các lần trước đó. 3. Mức trợ cấp:
a) Ít nhất 12 tháng tiền lương cho người lao động bị suy giảm khả năng lao động từ
81% trở lên hoặc cho thân nhân người lao động bị chết do tai nạn lao động;
b) Ít nhất bằng 0,6 tháng tiền lương đối với người bị suy giảm khả năng lao động từ
5% đến 10%; nếu bị suy giảm khả năng lao động từ 11% đến 80% thì tính theo công
thức dưới đây hoặc tra theo bảng tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này: Ttc = Tbt x 0,4 10 Trong đó:
- Ttc: Mức trợ cấp cho người lao động bị suy giảm khả năng lao động từ trên 10% trở
lên (đơn vị tính: tháng tiền lương);
- Tbt: Mức bồi thường cho người bị suy giảm khả năng lao động từ trên 10% trở lên
(đơn vị tính: tháng tiền lương).
Các mức bồi thường, trợ cấp như trên là mức tối thiểu. Việc người sử dụng lao
động bồi thường, trợ cấp cho người lao động ở mức cao hơn luật định được Nhà nước
khuyến khích thực hiện. Ngoài việc được hưởng bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động,
bệnh nghề nghiệp, người lao động vẫn được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội về tai nạn
lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội (nếu có
tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc).
Quy trình thực hiện bồi thƣờng
1. Xác định nguyên nhân tai nạn: Cơ quan chức năng và doanh nghiệp tiến hành
điều tra để xác định nguyên nhân chính xác của vụ việc.
2. Giám định mức độ thương tật: Nếu người lao động bị thương, họ phải trải qua
giám định y khoa để xác định mức suy giảm khả năng lao động.
3. Chuẩn bị hồ sơ bồi thường: Gồm biên bản tai nạn lao động, kết quả giám định y
khoa, giấy tờ liên quan đến chi phí y tế và tiền lương của công nhân.
4. Thực hiện chi trả: Doanh nghiệp có trách nhiệm chi trả các khoản bồi thường
theo đúng quy định trong vòng 5 ngày kể từ khi có kết quả giám định hoặc kết
luận của cơ quan điều tra.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư 28/2021/TT-BLĐTBXH về nguyên tắc
bồi thường tai nạn lao động như sau:
Nguyên tắc bồi thường:
a) Tai nạn lao động xảy ra lần nào thực hiện bồi thường lần đó, không cộng dồn các vụ
tai nạn đã xảy ra từ các lần trước đó; 11
b) Việc bồi thường đối với người lao động bị bệnh nghề nghiệp được thực hiện theo quy định sau:
- Lần thứ nhất căn cứ vào mức (%) suy giảm khả năng lao động (tỷ lệ tổn
thương cơ thể) trong lần khám đầu;
- Từ lần thứ hai trở đi căn cứ vào mức (%) suy giảm khả năng lao động tăng lên
để bồi thường phần chênh lệch mức (%) suy giảm khả năng lao động so với kết
quả giám định lần trước liền kề.
Nguyên tắc bồi thường cần đảm bảo tính minh bạch, công bằng và không gây
áp lực tài chính quá lớn lên doanh nghiệp, đồng thời bồi thường dựa trên mức độ tổn
thất sức khỏe và khả năng lao động của người lao động. Mức bồi thường phải được
đảm bảo không thấp hơn quy định của pháp luật, nếu không có bảo hiểm. Các hình
thức bồi thường bao gồm bồi thường tài chính, chi phí điều trị, lương bù, hoặc tiền bồi
thường mất khả năng lao động, và hỗ trợ phi tài chính, như tái đào tạo nghề hoặc bố trí
công việc phù hợp. Tuy nhiên, thực trạng hiện nay vẫn tồn tại nhiều thách thức như
khó khăn trong xác định nguyên nhân tai nạn, sự chậm trễ hoặc thiếu minh bạch trong
chi trả, và xung đột giữa người lao động và doanh nghiệp. Để cải thiện chính sách, cần
tăng cường giám sát từ phía cơ quan quản lý nhà nước, đơn giản hóa quy trình bồi
thường và ứng dụng công nghệ để quản lý minh bạch hơn. Ngoài ra, việc thành lập
quỹ bảo hiểm tai nạn lao động sẽ giúp hỗ trợ nhanh chóng và hiệu quả trong các trường hợp khẩn cấp.
Trước đó, khoảng 13h30 ngày 22/4, tại Công ty cổ phần Xi măng và Khoáng
sản Yên Bái ở thị trấn Yên Bình, một nhóm công nhân của công ty này đang tiến hành
bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ máy nghiền số 3 thì bất ngờ xảy ra sự cố.
Hậu quả làm 7 công nhân tử vong tại chỗ, 3 người khác bị thương nhẹ, đang
được điều trị tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Yên Bái.
Sau khi sự cố xảy ra, Công ty cổ phần Xi măng và Khoáng sản Yên Bái bước
đầu hỗ trợ toàn bộ chi phí mai táng cho 7 nạn nhân tử vong, hỗ trợ 200 triệu đồng với
mỗi nạn nhân bị tử vong. Còn các công nhân bị thương sẽ được hỗ trợ 50 triệu đồng. 12
Ngoài ra, phía công ty cam kết sẽ chu cấp cho các con của các nạn nhân tử vong
số tiền 5 triệu đồng/tháng, cho đến khi các cháu đủ 18 tuổi.
Do chính sách bảo mật của công ty liên quan đến chế độ bồi thường, bài tiểu
luận hiện vẫn còn một số hạn chế khi đề cập đến chế độ bồi thường của Nhà máy Xi
măng Yên Bái. Các thông tin trong bài được xây dựng dựa trên các căn cứ pháp lý
hiện hành, bao gồm Luật An toàn, Vệ sinh lao động ngày 25 tháng 6 năm 2015, Nghị
định số 88/2020/NĐ-CP, Bộ luật Lao động, Thông tư số 28/2021/TT-BLĐTBXH,
Nghị định số 39/2016/NĐ-CP, cùng với các nghị định, thông tư hướng dẫn khác.
Ngoài ra, chính sách nội bộ của doanh nghiệp cũng là một cơ sở quan trọng trong việc
thực hiện chế độ bồi thường. Tuy nhiên, do yêu cầu bảo mật, bài tiểu luận chỉ tập trung
vào các quy định pháp lý chung và nguyên tắc cơ bản, thay vì đi sâu vào các thông tin
chi tiết về chính sách bồi thường cụ thể tại nhà máy. Điều này nhằm đảm bảo tính bảo
mật của dữ liệu cũng như quyền lợi của các bên liên quan.
1.4. Đề xuất giải pháp phòng ngừa
Đề xuất giải pháp phòng ngừa tai nạn lao động trong ngành công nghiệp xi măng
Để ngăn ngừa các sự cố tương tự, cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp trong
các lĩnh vực kỹ thuật, quy trình, quản lý, và nhận thức của người lao động.
Về mặt kỹ thuật, cần kiểm tra, bảo trì định kỳ hệ thống máy móc, đặc biệt là hệ
thống điện và cơ chế điều khiển, giảm nguy cơ hỏng hóc đột ngột. Ứng dụng công
nghệ hiện đại để đánh giá tình trạng thiết bị, thay thế các thiết bị lỗi thời không đảm
bảo an toàn. Đồng thời, cần nâng cấp các thiết bị bảo vệ và hệ thống ngắt điện để đảm
bảo xử lý hiệu quả tình huống khẩn cấp. Việc lắp đặt hệ thống dự phòng, như ngắt
điện tự động, cũng là giải pháp quan trọng giúp giảm nguy cơ sự cố do lỗi kỹ thuật.
Về quy trình làm việc, cần áp dụng nghiêm ngặt các quy trình an toàn lao động,
đặc biệt là quy trình Lockout/Tagout để cách ly hoàn toàn nguồn năng lượng khi tiến
hành bảo dưỡng. Các biển cảnh báo và chỉ dẫn rõ ràng phải được đặt tại khu vực sửa
chữa để tất cả các công nhân và nhân viên đều nhận thức được nguy hiểm. Ngoài ra,
việc bố trí nhân viên giám sát an toàn trong suốt quá trình bảo dưỡng là điều không thể thiếu. 13
Ở cấp độ quản lý, việc xây dựng văn hóa an toàn lao động cần được đặt lên
hàng đầu. Điều này bao gồm tổ chức các buổi đào tạo, hội thảo, và các chương trình
tuyên truyền định kỳ nhằm nâng cao nhận thức của cả người lao động và quản lý về
tầm quan trọng của an toàn lao động. Công tác đánh giá rủi ro phải được thực hiện
định kỳ để phát hiện và xử lý sớm các nguy cơ tiềm ẩn. Đồng thời, ban quản lý cần
tăng cường trách nhiệm giám sát, đảm bảo rằng mọi quy trình đều được tuân thủ
nghiêm ngặt. Trang bị đầy đủ thiết bị bảo hộ cá nhân đạt tiêu chuẩn cũng là một biện
pháp không thể thiếu nhằm bảo vệ trực tiếp người lao động.
Cuối cùng, người lao động cần được đào tạo bài bản để nắm vững kiến thức và
kỹ năng an toàn lao động, góp phần xây dựng văn hóa an toàn trong doanh nghiệp.
Khuyến khích họ báo cáo các nguy cơ tiềm ẩn mà không lo bị trừng phạt, giúp tạo môi
trường làm việc an toàn và gắn kết. Các chương trình đào tạo nên tập trung vào xử lý
tình huống khẩn cấp, nhận biết nguy cơ và thực hiện biện pháp phòng ngừa. Việc thúc
đẩy người lao động tham gia cải thiện môi trường làm việc chính là yếu tố quan trọng
để đảm bảo an toàn và nâng cao hiệu quả lao động.
Triển khai hiệu quả những giải pháp trên không chỉ giúp giảm thiểu rủi ro tai
nạn lao động, mà còn tạo tiền đề cho sự phát triển bền vững trong ngành công nghiệp
nói chung và trong nghành công nghiệp xi măng nói riêng. 14
Kết luận
Vụ tai nạn tại Nhà máy Xi măng Yên Bái là một bài học đắt giá, là một lời nhắc
nhở đau đớn về những hậu quả nghiêm trọng khi lơ là an toàn lao động trong môi
trường công nghiệp. Nó cho thấy việc tuân thủ quy trình an toàn không phải là lựa
chọn mà là yêu cầu bắt buộc. Chỉ khi nào mọi người thực sự coi trọng an toàn và đặt
nó lên hàng đầu, chúng ta mới có thể ngăn chặn được những thảm kịch tương tự.
Để phòng ngừa tai nạn lao động, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa doanh
nghiệp, người lao động và cơ quan quản lý nhà nước. Mỗi bên đều có vai trò và trách
nhiệm riêng trong việc đảm bảo một môi trường làm việc an toàn. Đặc biệt, cần xây
dựng văn hóa an toàn lao động, trong đó mọi người đều ý thức được tầm quan trọng
của việc tuân thủ các quy định an toàn. Cuối cùng, bài học từ vụ tai nạn này cần được
chia sẻ rộng rãi trong ngành công nghiệp để tránh những sự cố tương tự trong tương
lai. An toàn lao động không chỉ là trách nhiệm của riêng ai mà là trách nhiệm chung
của toàn xã hội, cần được thực hiện một cách nghiêm túc và bền vững. 15
Tài liệu liên quan:
-
Tiểu luận Phân Tích Tình Huống An Toàn Lao Động Tại Đăk Mil và Quảng Ninh môn An toàn lao động - Trường Đại học Thủ Dầu Một.
4 2 -
Tiểu luận BÁO CÁO QLSX HIHI - ĐÁNH GIÁ QUY TRÌNH TUYỂN DỤNG TẠI QLSX môn An toàn lao động - Trường Đại học Thủ Dầu Một.
5 3 -
Tiểu luận Tóm tắt chủ đề 4_ Bệnh nghề nghiệp, nguyên nhân và biện pháp phòng ngừa - An toàn lao động môn An toàn lao động - Trường Đại học Thủ Dầu Một.
4 2 -
Bài tậptình huống môn An toàn lao động - Trường Đại học Thủ Dầu Một.
5 3