Bài tập lớn môn Quản lý đô thị đề tài "Quản lý kiến trúc cảnh quan quận Ba Đình, Hà Nội"

lOMoARcPSD| 36625228
1: hiện trạng quản lý quy hoạch và kiến trúc đô thị của quận ba đình
thành phố hà nội .
-Giới thiệu chung :Ba Đình là một quận trung tâm thuộc thành phố Hà
Nội, Việt Nam.Ba Đình là một trong 4 quận trung tâm của thủ đô. Đây là
nơi tập trung nhiều cơ quan quan trọng của Đảng, Nhà nước nói chung và Hà Nội nói riêng.
Vị trí địa lý :Quận Ba Đình nằm ở trung tâm thành phố Hà Nội, có vị trí địa lý:
Phía đông giáp quận Long Biên với ranh giới tự nhiên là sông Hồng
Phía đông nam giáp quận Hoàn Kiếm với ranh giới là các phố Hàng Đậu,
Phan Đình Phùng, Lý Nam Đế và đường tàu
Phía tây giáp quận Cầu Giấy với ranh giới là đường Bưởi sông Tô Lịch
Phía nam giáp quận Đống Đa với ranh giới là các phố Nguyễn Thái Học,
Giảng Võ, Láng Hạ, Huỳnh Thúc Kháng, Nguyên Hồng, Đê La Thành, đường Nguyễn Chí Thanh
Phía bắc giáp quận Tây Hồ với ranh giới là khu dân cư An Dương, đường
Thanh Niên, đường Hùng Vương, đường Hoàng Hoa Thám. lOMoARcPSD| 36625228
Quận Ba Đình có 14 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm 14
phường: Cống Vị, Điện Biên, Đội Cấn, Giảng Võ, Kim Mã, Liễu Giai,
Ngọc Hà, Ngọc Khánh, Nguyễn Trung Trực, Phúc Xá, Quán Thánh,
Thành Công, Trúc Bạch, Vĩnh Phúc.
Hiện trạng 1 :khu tập thể xuống cấp .(ví dụ điển hình phường thành công ) tòa a1 của khu tập thể bắc thành công Tòa a3 của khu tập thể bắc thành công
1. Khu nhà ở đang trong tình trạng quá tải và hệ thống hạ tầng kĩ thuật xuống cấp. -
Vì vị trí của các khu tập thể nằm ở phường thành công có dân số
rất đông nên gây áp lực lên hệ thống cơ cơ sở hạ tầng và gây khó khăn
trong việc quản lý nhà ở (cống rãnh bị tắc, đường sá hẹp, không đủ chỗ đậu xe..
) đồng thời chính bản thân của nhà cũng giảm nhanh về tuổi thọ . lOMoARcPSD| 36625228 -
Phường Thành Công có diện tích 0,64 km², dân số năm 2022 là
24.126 người, mật độ dân số đạt 37.696 người/km². ( Thông tin lấy từ Wikipedia ) -
Khu tập thể (TT) Thành Công Diện tích cây xanh chiếm 3,4% diện
tích toàn khu; mặt đường, vỉa hè của các đường nội bộ phần lớn bị lấn
chiếm; hệ thống thoát nước đã xuống cấp, ngập úng cục bộ, hệ thống
thoát nước thải chung với thoát nước mưa; hệ thống cấp điện đi nổi;
không có hệ thống PCCC; không có bãi đỗ xe.(quyết định 5289-QĐ- UBND)
2. Chất lượng nhà ở không đảm bảo: tình trạng nhà ở xuống cấp, gây ra
rủi ro cho người dân ở trong nhà.
Tòa nhà tập thể đã cũ Tòa nhà G6A
Hiện trạng 2 : xây dựng sai độ cao và sai giấy phép xây dựng ở
phường cổng vị quận ba đình .
công trình số 172 được UBND quận Ba Đình cấp giấy phép số
497/GPXD-UBND cho ông Hoàng Văn Chinh và bà Nguyễn Thị Nham
với số tầng là 7 tầng, 1 hầm, 1 lửng và 1 tum. Công trình còn lại là số 194
cũng được UBND quận Ba Đình cấp giấy phép số 366/GPXD-UBND cho lOMoARcPSD| 36625228
ông Nguyễn Đức Tuấn và bà Nguyễn Thị Thanh Hằng với sô tầng là 6
tầng + 1 lửng + hầm.Phá vỡ bộ mặt kiến trúc của tuyến phố.
công trình số 172 xây sai độ cao ,hệ
số sử dụng đất Và phá huỷ cảnh quan do quá đồ sộ
Công trình số 194 xây sai so với
giấy phép xây dựng và lấn qua công trình khác lOMoARcPSD| 36625228
Hiện trạng 3 : lấn chiếm đường (điển hình địa bàn phường Ngọc Khánh ...)
phố Phạm Huy Thông, phường
Ngọc Khánh, quận Ba Đình (Hà
Nội) các hộ kinh doanh mặt phố
bày bàn ghế lấn chiếm vỉa hè làm
nơi kinh doanh mất mỹ quan đô thị. lOMoARcPSD| 36625228
những người tập thể dục, đi bộ
xung quanh hồ Ngọc Khánh buộc
phải đi xuống lòng đường vì trên
vỉa hè không chỉ xếp kín xe máy mà còn đỗ cả ô tô.
Phố Phạm Huy Thông có mặt cắt
đường rất nhỏ, tuy nhiên xe ô tô
dừng đỗ dưới lòng đường chiếm
mất một nửa lòng đường. Việc
này khiến cho các phương tiện
khác lưu thông qua đây rất khó
khăn. Chỉ cần xử lý không cẩn
thận là sẽ xảy ra va chạm, tai nạn giao thông.
Hiện tượng lấn chếm lề đường diễn ra khắp nơi trên quận ba đình nói
riêng và đây cũng là một vấn đề rất phổ biến trên thành phố hà nội và gây
ra nhiều bức xúc vì mất mỹ quan ,dễ gây tai nạn .
Hiện trạng 4 : ô nhiễm môi trường (điển hình là con mương ô nhiễm ở phường kim mã ) lOMoARcPSD| 36625228
ngách 210/41 phố Đội Cấn, phường
Đội Cấn, quận Ba Đình (Hà Nội), Rác ngỗn ngang
mương Kẻ Khế đi qua phường Đội
Cấn và Kim Mã (Ba Đình, Hà Nội)
Ở gần nhà dân gây ô nhiễm không khí ,nhiều muổi .
Ô nhiễm môi trường nước ở con mương này là một ví dụ minh họa
...nhưng thực tế vấn đề ô nhiễm trong đô thị rất được quan tâm nhất là
những con sông ,hồ đô thị bị ô nhiễm ...
Thường các căn dịch bệnh cũng từ môi trường bị ô nhiễm mà ra .Đây
cũng là môi trường lý tưởng để muỗi và bọ gậy phát triển mạnh khiến các
hộ dân xung quanh đó luôn nơm nớp nỗi lo mắc bệnh sốt xuất huyết .Do
hiện tại căn bệnh này cũng đang xuất hiện nhiều tại hà nội .
=>Bốn vấn đề trên là các vấn đề điển hình của quận ba đình .Và cũng
còn rất nhiều vấn đề nữa .Nhưng nguồn lực của chúng ta là có hạn ta
nên ưu tiên lựa chọn vấn đề giả quyết trước .
Chọn lọc vấn đề”Vấn đề nhà ở xuống cấp “ lOMoARcPSD| 36625228
1.Vấn đề bất cập (bức xúc) là gì?
- Chất lượng nhà ở không đảm bảo: tình trạng nhà ở xuống cấp và, gây ra
rủi ro cho người dân ở trong nhà
- Hệ thống hạ tầng kĩ thuật xuống cấp gây ảnh hưởng tới đời sống
2.Tại sao đó lại là vấn đề bất cập (bức xúc) nhất?
- Nhà ở cũ, xuống cấp mà không được cải tạo hay phá dỡ xây dựng lại có
nguy cơ sập đổ gây ảnh hưởng tới tính mạng, sức khoẻ người dân , gây
ảnh hưởng tới các hộ lân cận.
3.Các cơ quan hoặc cá nhân nào có trách nhiệm chính trong việc giải quyết vấn đề này?
- Uỷ viên Hội đồng thành phố, cộng đồng địa phương, phòng quản lý nhà
của thành phố, phòng điều tra, phòng cảnh sát, phòng quản lý công trình
công cộng, phòng tài chính kế toán quản lý đô thị.
4.Vấn đề bất cập (bức xúc) này xảy ra trong phạm vi nào?
- Xung quanh khu vực nhà ở xuống cấp ở phường Thành Công.
5.Tần suất xảy ra của vấn đề bất cập (bức xúc) này?
- Hiện đang diễn ra và không xử lý sớm gây hậu quả to lớn.
6.Vấn đề kéo dài bao lâu?
- Kéo dài khoảng 4- 5 năm trở lại đây,vấn đề chưa được giải quyết và gâynhiều khó khăn.
7.Liệu rằng chúng ta có đang xét đến một vấn đề bức xúc nhất thật sự không?
Vấn đề này đang diễn ra và ảnh hưởng rất lớn đến người dân khu vực
phường Thành Công không chỉ là về tiền bạc, sức khoẻ, bất tiện cho
người dân khu vực đồng thời còn còn liên quan đến tính mạng. lOMoARcPSD| 36625228
8.Cái gì sẽ xảy ra nếu vấn đề không được giải quyết?
- Nhà ở có thể sập gây ảnh hưởng tới cuộc sống, sức khoẻ tính, mạng của người dân
- Gây mất mỹ quan ngôi nhà và kinh tế tài chính giảm.
- Khó khăn trong công tác quản lý chung.
2 hướng giải quyết dựa trên pháp lý ,hiện trạng ,và lý thuyết .( lý
thuyết đi cùng với phần giải pháp )
1.định hướng giải quyết .
A.Căn cứ pháp lý ứng với hiện trạng :
+KẾ HOẠCH Số: 329/KH-UBND NGHIÊN CỨU LẬP QUY HOẠCH
CHI TIẾT CẢI TẠO, XÂY DỰNG LẠI CHUNG CƯ CŨ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chương 3 III. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Phát huy tối đa giá trị quỹ đất, khai thác hiệu quả kinh tế và tính khả thi
dự án, phù hợp thực tiễn, đồng thời tạm cư, tái định cư phù hợp nhất. Ưu
tiên hoàn thành trước đối với những chung cư cũ nguy hiểm, hư hỏng
nặng, chung cư nguy hiểm cấp độ D. Việc lập quy hoạch chi tiết phải
đồng bộ với cơ chế chính sách đặc thù và phương án bồi thường hỗ trợ,
tạm cư, tái định cư được cấp có thẩm quyền chấp thuận, đảm bảo tính khả
thi cao thực hiện góp phần công cuộc cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị,
nhằm từng bước dỡ bỏ các chung cư cũ nguy hiểm xuống cấp, xây dựng
mới chung cư tái định cư, gìn giữ công trình kiến trúc có giá trị, thực hiện
theo quy hoạch, xây dựng đồng bộ công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã
hội, phát triển công trình thương mại, dịch vụ,..., kết nối, thống nhất với
các khu chức năng đô thị hiện hữu, sắp xếp lại dân cư, phát huy tối đa
nguồn lực giá trị đất đai đô thị để đầu tư phát triển, nhằm làm thay đổi cơ
bản và nâng cao chất lượng đô thị, chất lượng cuộc sống, giá trị kiến trúc
cảnh quan, hướng tới đô thị Thủ đô xanh, văn hiến, văn minh hiện đại, bền vững. lOMoARcPSD| 36625228
Cũng tại trong Đồ án quy hoạch phân khu đô thị H1-2 thuộc địa giới hành
chính quận Ba Đình vừa được UBND TP Hà Nội phê duyệt đã định
hướng các khu tập thể, chung cư cũ khi cải tạo xây dựng lại sẽ giảm mật
độ xây dựng, tăng tầng cao, ưu tiên bổ sung hệ thống hạ tầng đô thị, công
trình công cộng, không gian xanh, cải thiện môi trường.
=> giả sử khi ta giải phóng mặt bằng các chung cư,khu nhà tập thể cũ
xong hiện tại là ta nên xử lý các đất ấy như thế nào nên xây dựng
công trình gì hay để không khu đất ấy .
B. nếu nhìn ở góc nhìn đối tượng quản lý trong nguồn gốc hình thành thì
chia thành 2 loại hình quản lý quy hoạch :
+loại 1 : quản lý quy hoạch theo đô thị hiện hữu.
+Loại 2 : quản lý phat triển mới .
=>Trong trường hợp của chúng ta là phải quản lý theo đô thị hiện hữu
,khi gặp trường hợp này thì ta giữ nguyên đừng cho nó phát sinh thêm sai
lầm ,sau đó ta sửa sao cho nó giống cái đúng nhất ,và từ quá trình làm từ
sai thành đúng cần một khoảng thời gian .Và đây là cơ hội để sửa sai thành đúng .
C. các yêu cầu về tăng đất cây xanh
Hiện nay, tỷ lệ cây xanh đô thị của Hà Nội mới đạt khoảng 2m2/người;
trong khi theo quy chuẩn với các đô thị loại 1, loại đặc biệt, tỷ lệ cây xanh
đô thị tối thiểu khoảng 6 - 7m2/người. Như vậy, quỹ đất dành cho cây
xanh cần tăng lên để đạt được tiêu chí này.
QUYẾT ĐỊNH Số: 975/QĐ-UBND VỀ VIỆC BAN HÀNH “QUY
CHUẨN KỸ THUẬT VỀ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC TẠI KHU VỰC
CÁC QUẬN BA ĐÌNH, HOÀN KIẾM, ĐỐNG ĐA, HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI”.
2.3 Yêu cầu về chỉ tiêu sử dụng đất.
Chỉ tiêu sử dụng đất một số loại đất tối thiểu được quy định tại Bảng 2.
Bảng 2.3a. Chỉ tiêu sử dụng đất một số loại đất tối thiểu chung cho 04 quận Loại đất Đơn vị
Chỉ tiêu tối thiểu lOMoARcPSD| 36625228
Đất giao thông (tính đến đường phân khu vực, không gồm đất bãi đỗ xe) % 18
Đất cây xanh cấp đô thị (cấp quận) m2/người 3,5
Đất cây xanh cấp đơn vị ở (cấp phường) m2/người 0,5
Bảng 2.3b. Chỉ tiêu sử dụng đất một số loại đất tối thiểu từng quận Quận Đất giao thông
Đất cây xanh cấp quận (cấp đô thị) - ( m2/người) (m2/người) Ba Đình 6,7 4,5 Hoàn Kiếm 6,3 1,5 Đống Đa 5,2 1,8 Hai Bà Trưng 6,7 4,0
=> ta phải tăng đất cây xanh lên . Đánh giá :
Khi mà phá đi các công trình nhà tập thể và chung cư cũ ta xây dựng
công trình là vườn hoa (< 2 ha )dựa trên khu đất ấy .
2.vấn đề và lợi ích khi xây dựng công viên .
A.Đảo nhiệt đô thị :
Đảo nhiệt đô thị (tiếng Anh: Urban heat island) là một khu vực đô thị ấm
hơn đáng kể so với các khu vực ngoại ô xung quanh. Vào những năm
1810, Luke Howard là người đầu tiên nghiên cứu và mô tả hiện tượng
này, mặc dù ông không phải là người đã đặt tên cho hiện tượng.[1] Sự
chênh lệch nhiệt độ vào ban đêm thường lớn hơn thời gian ban ngày, và
dễ cảm nhận được khi gió yếu. Đảo nhiệt đô thị diễn ra rõ rệt tùy theo
mùa, chủ yếu trong mùa hè và mùa đông. Nguyên nhân chính của đảo
nhiệt đô thị là sự thay đổi bề mặt sử dụng đất trong quá trình phát triển đô
thị. Quá trình này sử dụng nhiều loại vật liệu có tác dụng giữ nhiệt hiệu
quả. Nhân tố thứ hai góp phần tạo ra đảo nhiệt đô thị là lượng nhiệt thải
ra do quá trình sử dụng năng lượng. Khi các trung tâm đông dân cư phát
triển, người dân có xu hướng thay đổi diện tích đất đai nhiều và ngày
càng nhiều hơn nữa, gây ra sự gia tăng nhiệt độ trung bình tương ứng.
Cụm từ "đảo nhiệt" ít được sử dụng hơn, nói về một khu vực bất kì, lOMoARcPSD| 36625228
không liên quan đến dân số, chỉ cần khu vực đó nóng hơn các khu vực xung quanh.
=> hiện tại hà nội đang bị tình trang đảo nhiệt đô thị cực lớn khi mà
tình trạng nhiệt độ ban ngày cao và ban đêm các vật thể hút nhiệt ban
ngày nó tỏa ra làm hà nội nhiệt độ rất cao .Quận ba đình cũng không
ngoại lệ .Vấn đề này làm ảnh hưởng đến người dân trong đô thị cả về vật chất và tinh thần .
=> khi xây dựng vườn hoa ta có thể giảm nhiệt nhiệt độ và giảm đi
hiện tượng đảo nhiệt đô thị . Ngoài ra ta các loại cây cũng có thể tăng
thêm bóng mát và làm cho không khí trong lành tăng thêm oxi . B.
Hiện trạng ngập úng .
Tại hội nghị, đa số cử tri quận Ba Đình đánh giá Kỳ họp thứ 7 của HĐND
TP khóa XVI .Cử tri Phạm Văn Đê (phường Vĩnh Phúc) cho rằng việc xử
lý úng ngập ở quận Ba Đình và TP Hà Nội đang là vấn đề nổi cộm. Ba
Đình là trung tâm chính trị của Thủ đô, nhưng theo cử tri, việc quan tâm
hạ tầng cơ sở chưa được chú trọng; tình trạng úng ngập chưa được cải
thiện. Nhiều công trình xây dựng đang lấn chiếm hệ thống thoát nước,
mương thoát nước. Mỗi mùa mưa đến, người dân các ngõ hẻm phải chịu
cảnh ngập úng, nhất là nhiều hộ ở phường Vĩnh Phúc. Vì thế, cử tri
phường Vĩnh Phúc đề nghị lãnh đạo quận Ba Đình, TP có quan tâm có
những giải pháp kịp thời về vấn đề thoát nước ở quận Ba Đình .
Khi ta xét đến 1 vấn đề ta thường tìm ra nguyên nhân của nó và giải quyết
những nguyên nhân đó và ta sẽ dần dần giải quyết được vấn đề đó
.TRong trường hợp này cũng vậy nước mưa không thoát được là do vì
quá nhiều công trình được xây , đường ,lót gạch không khoa học tráng hết
bên dưới các taams gạch ... ta xây bê tông hết làm ngăn cản các nước mưa
khi rơi xuống đất nó không thấm vào đất được nên thoát nước ở hệ thống
thoát nước mưa xử lý không kịp nên dẫn đến tình trạng ngập ứng .Và gây
nên bức xúc cho người dân .
=> khi ta xây dựng vườn hoa thì nó sẽ tạo ra các bề mặt trống để
nước thẩm thấu vào đất được . lOMoARcPSD| 36625228
C. Thiếu nơi công trình hạ tầng xã hội như công viên .
Quận ba đình diện tích là 9,25 km², 1 km²=100 ha, có 12 công viên và 12 vườn hoa .(google maps)
mà theo lý thuyết quy hoạch điểm dân cư quy mô 1 đơn vị ở là 16-25 ha
.bán kính phục vụ của trung tâm đơn vị ở là 500 . mà trung tâm đơn vị ở
là công trình công cộng .
Ta giả sử công công trình công cộng ở đây là công viên ,vườn hoa .Nên
quận ba đình có khoảng 37 đơn vị ở .trong đó có 2 công viên làm trung tâm khu ở .
24 công viên phục vụ cho 37 đơn vị ở=> cho nên như vậy là không đủ
phục vụ không gian xanh cho cư dân ở quận ba đình .
=> khi ta xây dựng vườn hoa trên các chung cư , nhà tập thể cổ đã giải
phóng mặt bằng thì nơi đó sẽ là nơi cho cư dân vui cho và thử giản sau
những ngày làm việc mệt mỏi và nó cũng là nơi các gia đình có thời
gian bên nhau sau một ngày dài ...
(một chức năng quan trọng của công trình công cộng vườn hoa, công viên
là giúp cho gia đình ,bạn bè có nơi phát triển các mối quan hệ .Và nó
cũng không nên thiếu ở một quận của đô thị đặc biệt ) .
3. Một số lưu ý cần quan tâm khi lựa chọn loại hình công trình xây
dựng trên chung cư cũ và nhà tập thể .(dù là chọn bất kì công trình
nào cũng nên lưu ý )
A.Xây dựng công trình đa chức năng .
Hiện trạng lấn chiếm vỉa hè và mặt đường .
Ngoài lấn chiếm vỉa hè và mặt đường để buôn bán ra thì dùng để đổ xe thì
cũng rất nhiều lí do xảy ra thì đơn giản là do quận ba đình nói riêng và
thành phố hà nội nói chung là chưa đủ bãi đổ xe .HIện tại thì hà nội chỉ
đáp ứng được 1/10 nhu cầu cho người dân về bãi đỗ xe thôi . lOMoARcPSD| 36625228
Vấn đề trong thực tế là lấy đất đâu để làm bãi đổ xe ở khu vực trung tâm
như quận ba đình cũng do tiền đền bù tốn kém .trong khi đó trong 1 đơn
vị ở nên có một bãi đỗ xe .
=> hiện tại quá trình giải phóng mặt bằng của các nhà chung cư và nhà
tập thể cũ chưa xong ,ta chưa xây dựng công trình nào khi xây dựng công
trình đó ta có thể tích hợp xây dựng công trình đa chức năng . ví dụ ta xây
dựng bãi đỗ xe ngầm ,bãi đỗ xe tầng gắn liền với công trình vường hoa (
công trình hạ tầng kĩ thuật ,hạ tầng xã hội khác )
B . xây dựng các công trình xanh .
xây dựng chung cư (hoặc các loại hình công trình khác ...)thì ta trồng cây
trên mặt đứng của công trình , hoặc ta trồng cây trên mái ...
Ảnh này nhằm mục đích mình họa công trình xanh 3. kết luận
Nên xây dựng vườn hoa và công viên sau khi giải phóng được mặt
bằng các công trình nhà ở chung cư và nhà tập thể cũ vì những lý do em nên ở trên . lOMoARcPSD| 36625228
theo em nghĩ không nên xây dựng chung cư hay tập trung dân số nữa vì
Đây là khu vực tập trung đông dân cư với mật độ 24.572 người/km².Giờ
ta nên hạn chế dân tập trung nữa .Dù có lợi về các yếu tố của đô thị nén
đi chăng nữa mà ta không kiểm soát được cái lợi của nó mà tham lam thì
khi đó dân tăng hệ thống hạ tầng kỹ thuật không thể chịu nổi thì cũng sẽ
xảy ra nhiều vấn đề như biểu tình ,vấn đề chất lượng sống giảm ,...
Chung cư H-H linh đàm là một ví dụ điển hình .