1. Xác định cán bộ, công chức, viên chức
Khái niệm cán bộ: Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ
nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng, Nhà
nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện trong biên chế
và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. (Căn cứ điều 4, khoản 1 Luật cán bộ, công chức năm 2008)
Khái niệm công chức: Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ
nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt
Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;
trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân
nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công
an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ
máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt
Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, trong biên chế và hưởng lương từ
ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn
vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự
nghiệp công lập theo quy định của pháp luật. (Căn cứ điều 4, khoản 1 Luật cán bộ, công chức năm 2008)
Khái niệm viên chức: Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị
trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm
việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định
của pháp luật. (Luật viên chức năm 2010, điều 2).
2. Phân biệt cán bộ, công chức, viên chức Tiêu chí Cán bộ Công chức Viên chức Nơi công tác
Trong cơ quan - Trong cơ quan của Trong các đơn vị sự
Đảng, Nhà nước, Đảng, Nhà nước, tổ nghiệp công lập
tổ chức chính trị - chức chính trị - xã
xã hội ở Trung hội ở trung ương,
ương, cấp tỉnh, cấp cấp tỉnh, cấp huyện, huyện, cấp xã. cấp xã. - Trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội (không phải sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng); - Trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân (không phải sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an).
Được bầu cử, phê Được tuyển dụng, Được tuyển dụng
chuẩn, bổ nhiệm bổ nhiệm vào ngạch, theo vị trí việc làm, Nguồn gốc
giữ chức vụ, chức chức vụ, chức danh làm việc theo chế độ
danh theo nhiệm trong biên chế. hợp đồng. kỳ, trong biên chế. Không còn biên chế suốt đời nếu được tuyển dụng sau ngày 01/7/2020 trừ: - Viên chức được tuyển dụng trước ngày 01/7/2020 đáp ứng điều kiện; Biên chế Trong biên chế Trong biên chế - Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức; - Người được tuyển dụng làm viên chức làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn. Tập sự Không phải tập sự
- 12 tháng với công - 12 tháng nếu yêu chức loại C. cầu tiêu chuẩn trình
độ đào tạo đại học.
- 06 tháng với công Riêng bác sĩ là 09 chức loại D. tháng; - 09 tháng nếu yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo cao đẳng; - 06 tháng nếu yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo trung cấp.
Làm việc theo Làm công việc công Làm việc theo thời
Chế độ làm nhiệm kỳ đã được vụ mang tính hạn của hợp đồng việc
bầu cử, phê chuẩn, thường xuyên. làm việc bổ nhiệm. Hưởng lương từ Hưởng lương từ quỹ Chế độ tiền Hưởng lương từ ngân sách nhà lương của đơn vị sự lương ngân sách nhà nước nước nghiệp công lập
Phải tham gia Phải tham gia Phải tham gia
BHXH bắt buộc, BHXH bắt buộc, BHXH bắt buộc, BHYT BHYT BHYT
Các chế độ (Điều 2 Luật bảo hiểm
(Điều 2 Luật BHXH (Điều 2 Luật BHXH BHXH
2014, 2014, Khoản 6 Điều 2014, Khoản 6 Điều
Khoản 6 Điều 1 Luật BHYT sửa 1 Luật BHYT sửa
1 Luật BHYT sửa đổi 2014) đổi 2014) đổi 2014) Không phải tham
Không phải tham gia bảo hiểm thất Phải tham gia Bảo
gia bảo hiểm thất nghiệp. hiểm thất nghiệp. nghiệp
(Khoản 1 Điều (Khoản 1 Điều 43
(Khoản 1 Điều 43 43 Luật Việc làm Luật Việc làm) Luật Việc làm) 2013)
Hình thức xử - Khiển trách.
*Đối với công chức *Đối với viên chức lý kỷ luật
không giữ chức vụ không giữ chức vụ - Cảnh cáo. lãnh đạo, quản lý: quản lý: - Cách chức. - Khiển trách. - Khiển trách. - Bãi nhiệm. - Cảnh cáo. - Cảnh cáo.
(Điều 15 Nghị định - Hạ bậc lương. - Buộc thôi việc. 112/2020/NĐ-CP) *Đối với viên chức - Buộc thôi việc. *Đối với công chức
giữ chức vụ lãnh quản lý: đạo, quản lý: - Khiển trách. - Khiển trách. - Cảnh cáo. - Cảnh cáo. - Cách chức. - Giáng chức. - Buộc thôi việc. - Cách chức. (Điều 15 Nghị định - Buộc thôi việc. 112/2020/NĐ-CP) (Điều 7 Nghị định 112/2020/NĐ-CP)