Chính sách Đầu Tư và Tăng Trưởng Xanh ở Việt Nam Giai Đoạn 2021-2023 | Môn Kinh tế đầu tư - Đại học Ngoại Thương

lOMoAR cPSD| 58540065
Chính sách đầu tư ở Việt Nam 3 năm gần đây 1.Thu hút FDI xanh
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1658/QĐ-TTg, ngày
01/10/2021 phê duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 20212030,
tầm nhìn 2050. Những mô hình kinh tế cụ thể có tính thích ứng với biến đổi khí hậu,
trong đó có kinh tế tuần hoàn, cũng đang được nghiên cứu, tạo thuận lợi, hướng tới
thúc đẩy chuyển đổi xanh ngay trong quá trình phục hồi kinh tế.
Sự quan tâm của nhà đầu tư nước ngoài đối với kinh tế xanh, sản xuất xanh ít nhiều
tạo được những tác động lan tỏa tích cực đối với nền kinh tế Việt Nam. Một mặt,
mô hình khu công nghiệp (KCN) sinh thái đã được quan tâm nhiều hơn, đi kèm với
hoàn thiện chính sách liên quan, cũng như sự gia tăng đầu tư của các doanh nghiệp
phát triển bất động sản công nghiệp (ví dụ như KCN sinh thái Nam Cầu Kiền, hay
các KCN được chọn làm KCN sinh thái trong khuôn khổ Dự án “Triển khai KCN
sinh thái tại Việt Nam theo hướng tiếp cận từ Chương trình KCN sinh thái toàn
cầu”…). Mặt khác, Ban quản lý các KCN cũng nhìn nhận tích cực hơn về vai trò
của việc bảo vệ môi trường như là một yếu tố tiên quyết để thu hút FDI. Trước đây,
bảo vệ môi trường thường được nhìn nhận với tác động làm tăng chi phí, do đó
không đồng nhất với lợi ích kinh tế. Tuy nhiên, các KCN hiện đã quan tâm hơn đến
sàng lọc, đánh giá tác động môi trường nhằm bảo đảm các dự án đầu tư sẽ thân thiện với môi trường.
Trong giai đoạn gần đây, dòng vốn FDI vào Việt Nam đã có sự chuyển biến tích cực
cả về số lượng và chất lượng. Cụ thể, các dự án đầu tư đang dần đảm bảo các tiêu
chuẩn để phù hợp với mục tiêu tăng trưởng xanh và bền vững của Việt Nam. Một
số dự án điển hình trong giai đoạn gần đây, có thể kể đến như sau: -
Nhà máy trung hòa carbon đầu tiên của LEGO tại Bình Dương: Ngày
03/11/2022, nhà máy trung hòa carbon đầu tiên của LEGO tại Bình Dương chính
thức được khởi công và dự kiến bắt đầu đi vào hoạt động sản xuất trong năm 2024.
Đây là dự án của LEGO - tập đoàn sản xuất đồ chơi lớn nhất thế giới có trụ sở chính
tại Đan Mạch có tổng đầu tư hơn 1 tỷ USD. Theo kế hoạch, nhà máy sẽ sử dụng
năng lượng mặt trời bằng các tấm pin được lắp đặt trên mái nhà, đồng thời, VSIP
(Vietnam Singapore Industrial Park) cũng sẽ thay mặt LEGO xây dựng một dự án
năng lượng mặt trời ở gần đó. Khi cả hai kết hợp lại, mạng lưới năng lượng mặt trời
sẽ sản xuất năng lượng tái tạo để đáp ứng 100% yêu cầu năng lượng hàng năm của
nhà máy (Nhật Xuân, 2022). Ngoài ra, việc xây dựng sẽ đáp ứng các tiêu chuẩn
LEED Gold (Leadership in Energy and Environmental Design) về sử dụng năng
lượng, nước và chất thải có trách nhiệm, đồng thời được thiết kế để vận hành các lOMoAR cPSD| 58540065
trang thiết bị sử dụng năng lượng điện nhằm nâng cao hiệu quả bền vững. Các cam
kết phát thải sẽ được Tập đoàn LEGO thực hiện bằng cách cùng VSIP trồng 50.000
cây xanh tại Việt Nam để bù đắp cho thảm thực vật bị thiệt hại trong quá trình xây dựng nhà máy. -
Dự án điện gió ngoài khơi La Gàn tại Bình Thuận: Đây là dự án đang được
phát triển bởi đơn vị quản lý dự án cao cấp của CIP là Copenhagen Offshore Partners
(COP). Dự án đã lắp đặt được 2 trụ đo gió trên bờ và đạt được những tiến bộ đáng
kể trong quá trình thực hiện. Dự án có công suất 3,5 GW, với tổng số vốn đầu tư lên
tới 10,5 tỷ USD. Dự kiến khi hoàn thành, có thể cung cấp năng lượng sạch cho hơn
7 triệu gia đình Việt Nam, giảm thiểu 130 triệu tấn khí thải CO2, đồng thời đóng góp
hơn 4 tỷ USD cho nền kinh tế Việt Nam. -
Dự án nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) tại Bạc Liêu: Đây là dự án
100% vốn nước ngoài, do Công ty Delta Offshore Energy Pte.Ltd (Singapore) làm
chủ đầu tư, cùng Tập đoàn Bechtel (Mỹ) là tổng thầu EPC (Engineering,
Procurement and Constrution) và các đối tác. Tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 4 tỷ
USD (tương đương 93.600 tỷ đồng). Dự án được thiết kế với tổng công suất 3.200
MW. Nhà máy áp dụng công nghệ tiên tiến của Tập đoàn General Electric, với dòng
máy tuabin khí chu kỳ hỗn hợp 9HA-02, đáp ứng yêu cầu của Chính phủ về năng
lượng sạch và an toàn lưới điện. Tác động đến cung:
+ Cung cấp những sản phẩm và dịch vụ bảo vệ môi trường
+ Nâng cao chất lượng và đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng về các sản
phẩm bền vững Tác động đến cầu:
+ Tăng ý thức bảo vệ môi trường
+ khuyến khích người tiêu dùng sử dụng những sản phẩm bền vững để bảo vệ môi trường 2.Đầu tư công
Chính phủ Việt Nam đã thực hiện nhiều dự án đầu tư công quan trọng để phát
triển hạ tầng và tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh . Trong năm 2023, Chính
phủ rất nỗ lực đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Sau bao nỗ lực của Chính phủ
và các bộ, ngành, địa phương, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong 7 tháng năm lOMoAR cPSD| 58540065
2023 đã đạt kết quả tích cực hơn so với cùng kỳ năm 2022 cả về số vốn và tỉ lệ so với kế hoạch. TĐ đến cung:
+ Cơ sở hạ tầng ngày càng cải thiện hơn góp phần giảm chi phí và thời gian giao hàng
+ Tăng năng lực sản xuất đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng tăng TĐ đến cầu:
+ Tạo thêm nhiều việc làm dẫn đến tăng thu nhập cùng với cơ sở hạ tầng hiện đại
giúp cải thiện chất lượng cuộc sống
3.Chính sách hỗ trợ ngành sản xuất và doanh nghiệp
Chính phủ đã thực hiện các chính sách hỗ trợ cho các ngành sản xuất quan trọng,
như nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp
đã tạo điều kiện cho lĩnh vực nông nghiệp với việc miễn thuế cho một số loại hình
thu nhập, như: Thu nhập từ trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng, chế biến nông sản,...
Ngoài ra, thuế suất ưu đãi 10% được áp dụng đối với thu nhập của doanh nghiệp từ
trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng; thu nhập từ trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng, chế biến
nông sản, thủy sản ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
Bên cạnh đó, Chính phủ áp dụng các chính sách giảm thuế thu nhập, thuế giá
trị gia tăng, gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất nhằm giảm gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp TĐ đến cung:
+ Giảm chi phí sản xuất, làm tăng cung ứng hàng hóa và dịch vụ
+ Giúp doanh nghiệp ổn định sản xuất TĐ đến cầu:
+ Các doanh nghiệp được hỗ trợ đưa ra nhiều chương trình khuyến mãi, ưu đãi
giảm giá khuyến khích tiêu dùng 4.Vốn ODA
Năm 2022, các bộ, ngành, địa phương được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch
vốn đầu tư công nguồn vốn nước ngoài là 34.586 tỷ đồng cho 13 Bộ và 59 địa
phương. Trong 11 tháng đầu năm 2022, qua công tác tổng hợp tình hình giải ngân lOMoAR cPSD| 58540065
cho thấy tỷ lệ giải ngân mới đạt hơn 9.015 tỷ đồng, đạt khoảng 26% dự toán được
giao. Tính đến 6 tháng đầu năm 2023, tỷ lệ giải ngân đầu tư công nguồn vốn nước
ngoài của các bộ, ngành đạt 27,2%, tương đương 3.225 tỷ đồng.
Việt Nam đã xây dựng kế hoạch quốc gia nhằm ưu tiên các lĩnh vực cần ODA.
Nguồn vốn ODA và vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài vẫn là một trong
những nguồn lực quan trọng để đầu tư cho những công trình cơ sở hạ tầng kinh tế –
xã hội trọng điểm, có tính lan tỏa cao và quan trọng. Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư
cho biết, quy mô vốn ODA và vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài có thể cung
cấp cho Việt Nam giai đoạn 2021 – 2025 khoảng 25,82 tỷ USD (tức khoảng 5,13 tỷ
USD/năm); riêng năm 2022, dự kiến huy động nguồn vốn vay ưu đãi là 2,5 tỷ USD.
Nhiều công trình, dự án trọng điểm quốc gia sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu
đãi trong các lĩnh vực giao thông, thủy lợi, năng lượng, môi trường... đã hoàn thành,
được đưa vào khai thác, góp phần hoàn chỉnh, hiện đại hóa hệ thống cơ sở hạ tầng
kinh tế - xã hội. Một phần quan trọng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi, nhất là
vốn viện trợ không hoàn lại được sử dụng để hỗ trợ giảm nghèo bền vững, dự án
phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn quy mô nhỏ ở các tỉnh miền núi phía Bắc và một
số tỉnh Tây Nguyên; một số dự án tạo lập sinh kế cho người nghèo nông thôn và
đồng bào dân tộc thiểu số ở một số địa phương, như: Dự án phát triển nông nghiệp
miền tây Nghệ An; các dự án trong lĩnh vực y tế, giáo dục, khoa học công nghệ... TĐ đến cung:
+ Cơ sở hạ tầng ngày càng hoàn thiện và hiện đại hơn hướng tới phát triển bền vững
+ Tăng năng lực sản xuất TĐ đến cầu:
+Giúp cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân, giảm tỉ lệ nghèo đói