





Preview text:
1 A. LỜI MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài
Kinh tế là ngành đóng vai trò vô cùng quan trọng trong sự phát triển của mọi
quốc gia trên thế giới. Nếu coi việc tăng trưởng kinh tế là một quá trình phát triển
thì việc chi tiêu ngân sách Nhà nước, đặc biệt là chi tiêu mua sắm hàng hóa và dịch
vụ chính là mạch máu lưu thông trong quá trình đó. Có thể thấy tăng trưởng là một
biến số của kinh tế vĩ mô cơ bản, nó thể hiện nhiều vấn đề trong một nền kinh tế.
Thông qua các thay đổi đó các nhà kinh tế học sẽ tìm ra được những vấn đề tồn
đọng trong nền kinh tế đó và dự báo những biến động trong tương lai.
Việt Nam đang trong thời kỳ hội nhập và phát triển để có thể giải quyết được
các vấn đề đó ta cần đào sâu nghiên cứu, đánh giá và thảo luận sâu về vấn đề này,
từ đó đưa ra những giải pháp giúp ổn định định tế vĩ mô, tăng trưởng kinh tế là một
vấn đề cấp thiết hơn bao giờ hết.
2. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng: Mối quan hệ giữa chi tiêu mua sắm hàng hóa và dịch vụ của
chính phủ và tăng trưởng kinh tế, liên hệ thực tế của Việt Nam giai đoạn 2016- 2020 Phạm vi nghiên cứu:
* Thời gian: Giai đoạn 2016-2020
* Không gian: Mối quan hệ giữa chi tiêu mua sắm hàng hóa và dịch vụ của
chính phủ và tăng trưởng kinh tế 3. Mục đích nghiên cứu
Em chọn đề tài: “Mối quan hệ giữa chi tiêu mua sắm hàng hóa và dịch vụ
của chính phủ và tăng trưởng kinh tế, liên hệ thực tế của Việt Nam giai đoạn
2016-2020” để hoàn thiện cơ sở lý luận về tăng trưởng kinh tế và chi tiêu mua sắm
hàng hóa và dịch vụ. Trên cơ sở đó, làm rõ một số hạn chế, nguyên nhân và đề xuất 2
kiến nghị đưa ra một số giải pháp phát triển kinh tế giai đoạn 2016-2020, và hướng đến 2021-2025.
4. Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng các phương pháp nghiên cứu chung mang tính phương pháp luận
dựa trên cơ sở vận dụng những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lenin, cụ
thể là chủ nghĩa duy vật biện chứng. Ngoài ra còn sử dụng kết hợp các phương
pháp khác như: thống kê, phân tích, so sánh, đánh giá, tổng hợp,…
Kết cấu bài tiểu luận gồm:
Phần 1: Cơ sở lý luận về chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch vụ của chính
phủ và tăng trưởng kinh tế và mối quan hệ giữa chúng
Phần 2: Thực trạng mối quan hệ giữa chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch
vụ của chính phủ và tăng trưởng kinh tế ở việt Nam giai đoạn 2016-2020
Phần 3: Giải pháp điều chỉnh để ổn định chi tiêu mua sắm hàng hoá và
dịch vụ của chính phủ, tăng trưởng kinh tế bền vững B. NỘI DUNG
Phần 1: Cơ sở lý luận về chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch vụ của chính phủ
và tăng trưởng kinh tế và mối quan hệ giữa chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch
vụ của chính phủ và tăng trưởng kinh tế.
I. Chi tiêu mua sắm hàng hóa và dịch vụ 1. Khái niệm
Theo giáo trình Kinh tế vĩ mô của Học viện Tài chính do PGS.TS Nguyễn
Văn Dần – TS. Đỗ Thị Thục đồng chủ biên cho rằng: “Chi tiêu của Chính phủ (G)
là các khoản chi tiêu của Chính phủ để mua sắm các hàng hoá và dịch vụ.”
Chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch vụ của Chính phủ một quốc gia được xác
định bằngg tổn chi tiêu chính phủ trừ đi các khoản thanh toán chuyển khoản và trả lãi nợ. 2. Đặc điểm 3
Chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch vụ của chính phủ là yếu tố chính trong
việc xác định tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của một quốc gia. (GDP) là giá trị thị
trường của tất cả hàng hoá và dịch vụ cuối cùng được sản xuất ra trong phạm vi
một lãnh thổ nhất định trong một thời kỳ nhất định).
Một trong những phương pháp tính GDP của một quốc gia là cộng tất cả chi
tiêu trong nền kinh tế, được chia làm bốn loại chínhl GDP = C + I +G + NX Trong đó: Tiêu dùng cá nhân (C)
Chi tiêu để đầu tư kinh doanh (I)
Mua sắm của Chính phủ để mua hàng hoá và dịch vụ (G) Xuất khẩu ròng (NX)
Chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch vụ của chính phủ được coi là
một yếu tố quan trọng của một nền kinh tế hiệu quả trong lý thuyết của Keynes.
Theo lý thuyết Keynes, việc tăng hay giảm chi tiêu của Chính phủ là một công cụ
chính yếu để điều chỉnh chu kỳ kinh tế do tỷ trọng mua sắm của Chính phủ lớn.
Chi tiêu của chính phủ làm tăng nhu cầu theo hai cách:
Thứ nhất, Chính phủ trực tiếp thúc đẩy tổng cầu kinh tế bằng cách mua hàng hoá.
Thứ hai, Chính phủ tài trợ tiền cho cả công nhân và nhà cung cấp thúc đẩy
họ tiêu thêm tiền vào hàng hoá và dịch vụ, hay còn được gọi là hiệu ứng số nhân.
Chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch vụ của chính phủ bao gồm chi tiêu cho
các dự án cơ sở hạ tầng, trả lương cho nhân viên dịch vụ dân sự, dịch vụ công
đồng, chi tiêu để mua các máy móc thiết bị văn phòng, bảo trì các toà nhà công.
Các khoản thanh toán chuyển khoản không liên quan đến chtiêu mua sắm hàng hoá
và dịch vụ, không được bao gồm trong danh mục này. 3. Vai trò 4
Chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch vụ của chính phủ thường được sử dụng
làm công cụ chính sách chủ yếu để điều tiết tổng mức chi tiêu (hay tổng cầu) trong
nền kinh tế. Tuy nhiên, khó có thể đạt được những thay đổi ngắn hạn trong chi tiêu
của chính phủ do những khó khăn về hành chính và chính trị, đặc biệt khi việc cắt
giảm chi tiêu làm thu hẹp tổng cầu. Bên cạnh đó, khi chi tiêu của chính phủ bao
gồm cả những khoản chi tiêu cho hàng hoá và dịch vụ mua của khu vực doanh
nghiệp, thì việc cắt giảm chi tiêu có thể ảnh hưởng lớn đến sự thịnh vượng của khu vực tư bản II. Tăng trưởng kinh tế 1. Khái niệm
Tăng trưởng kinh tế “là sự gia tăng của tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hoặc
tổng sản lượng quốc dân (GNP) hoặc quy mô sản lượng quốc gia tính bình quân
trên đầu người (PCI) trong một thời gian nhất định”.
Sự tăng trưởng được so sánh dựa vào các thời điểm gốc sẽ phản ánh tốc độ
tăng trưởng. Vì vậy, tăng trưởng kinh tế còn được hiểu là sự gia tăng mức sản xuất
mà nền kinh tế tạo ra theo thời gian. 2. Vai trò
Tạo điều kiện nâng cao mức sống và đẩy mạnh an ninh quốc gia khuyến
khích đổi mới, hiệu quả kỹ thuật và quản lý. Tạo thuận lợi cho sự năng động về
kinh tế (nguồn nhân lực mới, dòng đầu tư mới), khắc phục tính trạng đói nghèo, lạc
hậu, cung cấp việc làm và nâng cao mức sống. Đống thời là tiền đề để củng cố an
ninh quốc phòng cho quốc gia.
3. Cách tính tốc độ tăng trưởng
Tốc độ tăng trưởng GDP thực tế:
g (%)=(GDPR – GDPR0)/ GDPR0 * 100
Trong đó: g (%) là tốc độ (tỷ lệ) tăng trưởng kinh tế 5
GDPR và GDPR0 là tổng sản phẩm quốc dân thực tế kỳ báo cáo và kỳ gốc.
III. Mối quan hệ giữa chi tiêu mua sắm hàng hoá và dịch vụ của chính phủ và tăng trưởng kinh tế