Giải pháp phát triển thị trường lao động ở Thành phố Hồ Chí Minh - Tài liệu tham khảo | Đại học Hoa Sen

Giải pháp phát triển thị trường lao động ở Thành phố Hồ Chí Minh - Tài liệu tham khảo | Đại học Hoa Sen và thông tin bổ ích giúp sinh viên tham khảo, ôn luyện và phục vụ nhu cầu học tập của mình cụ thể là có định hướng, ôn tập, nắm vững kiến thức môn học và làm bài tốt trong những bài kiểm tra, bài tiểu luận, bài tập kết thúc học phần, từ đó học tập tốt và có kết quả cao cũng như có thể vận dụng tốt những kiến thức mình đã học.

Giải pháp phát triển thị trường lao động ở Thành phố
Hồ Chí Minh
Nhóm giải pháp khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế và các nguồn
lực để phát triển kinh tế
Thứ nhất, xác định tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế của TP.HCM.:
Một trong những nguyên nhân cơ bản khiến khoảng cách giữa TP.HCM với
các Thành phố trong khu vực còn lớn là do TP.HCM vẫn chưa phát huy tốt lợi
thế, khai thác tiềm năng. Điều này cũng hàm ý dư địa tăng trưởng và phát
triển của TP.HCM còn rất lớn và khả năng bắt kịp các Thành phố khác trong
khu vực là khả thi. Để phát triển kinh tế bền vững, chính quyền TP.HCM đánh
giá một cách khoa học, toàn diện quá trình phát triển và xác định những tiềm
năng, lợi thế chưa khai thác hiệu quả trong thời gian qua để phát triển kinh
tế. Từ đó, xác định chiến lược phát triển kinh tếThành phố trong những thập
kỷ tới trên cơ sở khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế.
Có 3 tiềm năng, lợi thế cơ bản mà TP.HCM cần quan tâm, khai thác hiệu quả
trong quá trình phát triển:
.Vị trí thuận lợi về địa lý, kinh tế - xã hội
Với vị trí là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học và công nghệ của
cả nước; Là trung tâm giao lưu và hội nhập quốc tế, Thành phố Hồ Chí Minh
có nhiều lợi thế phát triển, là động lực phát triển của Vùng kinh tế trọng điểm
phía Nam và cả nước. Bên cạnh đó, với vị trí địa lý, TP.HCM có thể là trung
tâm kết nối, trung tâm kinh tế tài chính của khu vực và thế giới. Điều kiện địa
lý đặc biệt thuận lợi của TP.HCM có thể coi là khoảng trống chưa được khai
thác hiệu quả để phục vụ cho quá trình phát triển của thành phố trong thời
gian qua.
Nguồn nhân lực quy mô lớn, chất lượng cao và không ngừng được bổ sung.
Thành phố Hồ Chí Minh có lực lượng lao động quy mô lớn nhất cả nước, chất
lượng cao, liên tục được bổ sung từ nguồn lao động nhập cư từ các địa
phương khác, từ nguồn sinh viên tốt nghiệp các trường đại học. Bên cạnh đó,
TP.HCM có đội ngũ chuyên gia, nguồn nhân lực trình độ cao. Đây là nguồn lực
to lớn góp phần xây dựng TP.HCM trở thành đô thị sáng tạo, thông minh, hiện
đại.
Trung tâm tài chính lớn nhất cả nước.
Đây là nguồn lực lớn để Thành phố Hồ Chí Minh huy động các nguồn lực
phát triển kinh tế - xã hội cũng như phát triển khu vực kinh tế tư nhân” (Turk,
n.d.).
Hai là, quản lý hiệu quả các nguồn lực phát triển kinh tế.Phát huy các nguồn
lực để phát triển bền vững kinh tế TP.HCM là nhiệm vụ khó khăn trong nhiều
thập kỷ tới. Để giải quyết vấn đề này, ccơ quan có thẩm quyền nên lập kế
hoạch hiệu quả và quản lý tài nguyên thiên nhiên,như đất, nước, không khí
Thứ ba, quan tâm phát triển nguồn nhân lực Thành phố. Nguồn nhân lực là
nguồn lực quan trọng nhất trong sự phát triển. Để đảm bảo phát triển kinh tế
bền vững, chính quyền thành phố cần có chiến lược phát triển nguồn nhân
lực, để mỗi người dân Thành Phố là “công dân thông minh”, có trách nhiệm
với sự phát triển chung của thành phố. Để đạt được mục tiêu này, TP.HCM
cần xây dựng hình mẫu công dân Thành Phố tương lai, quan tâm hơn nữa
đến công tác giáo dục để đào tạo những lớp công dân mới đáp ứng yêu cầu
phát triển bền vững của thành phố trong tương lai.
Nhóm giải pháp xây dựng và nâng cao năng lực quản trị của chính
quyền thành phố đáp ứng yêu cầu phát triển
Thứ nhất, xây dựng tổ chứccơ cấu tổ chức và biên chế các cơ quan ban
ngành của Thành phố.
Sở thích xây dựng chính quyền trở nên “thông minh hơn”,có năng lực đáp
ứng yêu cầu quản lý và phát triển cchính xác trong bối cảnh mới. Chính
quyền Thành phố Hồ Chí Minh nên nghiên cứu và đồng hànhtiếp tục hoàn
thiện và đề xuất với Trung ương, mô hình chính quyền TP. Có thể cơ quan
chức năng của TP nên áp dụng cho thí điểm theo hướng cchính quyền thành
phố ở hai cấp:cấp thành phố và cấp phường. Ngoài ra, một số cơ quan cấp
thành phố được thành lập theo phương thức phân cấp để phối hợp thực hiện
nhiệm vụ trên các lĩnh vực của thành phố. Mô hình tổ chức này phù hợp với
xu thế chuyển đổi quản trị nhà nước nói chung và phù hợp với bối cảnh
không gian phát triển đô thị cùng với sự phát triển nhanh chóng của công
nghệ thông tin và ngày càng hỗ trợ đắc lực cho hoạt động quản trị của các cơ
quan nhà nước. Bên cạnh đó, nó còn phù hợp với môi trường đô thị nơi trình
độ dân trí ngày càng cao. Mô hình này cũng đáp ứng yêu cầu giải quyết các
vấn đề kinh tế - xã hội một cách nhanh chóng và hiệu quả. Tuyển dụng, đào
tạo đội ngũ cán bộ chính quyền các cấp của thành phố trở thành những
“quan khéo” để vận hành “đô thị thông minh”, “đô thị sáng tạo”. Thu hút cán
bộ có chất lượng thuộc nhóm nguồn nhân lực “tinh hoa” của xã hội về làm
việc tại các cơ quan trực thuộc Thành phố, chính quyền Thành phố Hồ Chí
Minh cần chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới,
khoa học và phù hợp với yêu cầu thực tiễn của từng nhóm cán bộ. Các chính
quyền thành phố cần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng các nhóm kỹ năng quản
lý, giải quyết vấn đề mới, vấn đề toàn cầu hóa. Cho đội ngũ cán bộ chính
quyền các cấp. Đặc biệt, các cấp chính quyền TP cần quan tâm đào tạo, bồi
dưỡng công tác hoạch định và thực thi chính sách công cho đội ngũ cán bộ,
công chức lãnh đạo các cấp, nhất là cấp TP. Cùng với chế độ đãi ngộ cho đội
ngũ cán bộ các cấp, chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh cần hoàn thiện cơ
chế đánh giá, bổ nhiệm cán bộ khoa học, hiệu quả hơn và phát hiện, đào tạo,
bồi dưỡng, quy hoạch, bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ lãnh đạo, các
cấp quản lý. Hoàn thiện cơ chế phân quyền tương xứng với nhiệm vụ gắn với
trách nhiệm giải trình cụ thể, rõ ràng của từng vị trí trong hệ thống.
Thứ hai, phát huy vai trò của các bên liên quan trong phát triển TP.Khu vực
kinh tế tư nhân của Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều tiềm năng. Trên cơ sở
thể chế, chính sách chung của nhà nước, chính quyền Thành phố cần tạo
điều kiện, hỗ trợ bằng các cơ chế, chính sách cụ thể, thiết thực để kinh tế tư
nhân phát triển, trở thành một động lực quan trọng, đồng hành cùng chính
quyền các cấp trong phát triển Thành phố và đất nước. Ngoài ra, chính
quyền TP.HCM cũng cần hoàn thiện cơ chế để các thành phần kinh tế ngoài
nhà nước tham gia kiến tạo và phát triển kinh tế Thành phố bền vững. Với
kinh nghiệm và sự năng động của chính quyền thành phố trong thời gian
qua, cùng sự lớn mạnh của khu vực kinh tế ngoài nhà nước, Thành phố Hồ
Chí Minh sẽ thuận lợi và thành công nếu phát huy vai trò của các bên liên
quan trong phát triển kinh tế bền vững.
Ba là, đẩy mạnh cải cách hành chính. Tiếp tục rà soát, xây dựng, hoàn thiện
hệ thống cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính. Đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin trong quản lý, giải quyết thủ tục hành chính phục vụ nhân
dân, phục vụ doanh nghiệp. Công khai các hoạt động quản lý nhà nước. Tiếp
tục hoàn thiện và đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án xây dựng Thành phố Hồ
Chí Minh trở thành thành phố thông minh. Đặc biệt,chính quyền thành phố
Hồ Chí Minh đặc biệt chú trọng xây dựng và quản lý hiệu quả xã hội thông
minh.
| 1/4

Preview text:

Giải pháp phát triển thị trường lao động ở Thành phố Hồ Chí Minh
Nhóm giải pháp khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế và các nguồn

lực để phát triển kinh tế
Thứ nhất, xác định tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế của TP.HCM.:
Một trong những nguyên nhân cơ bản khiến khoảng cách giữa TP.HCM với
các Thành phố trong khu vực còn lớn là do TP.HCM vẫn chưa phát huy tốt lợi
thế, khai thác tiềm năng. Điều này cũng hàm ý dư địa tăng trưởng và phát
triển của TP.HCM còn rất lớn và khả năng bắt kịp các Thành phố khác trong
khu vực là khả thi. Để phát triển kinh tế bền vững, chính quyền TP.HCM đánh
giá một cách khoa học, toàn diện quá trình phát triển và xác định những tiềm
năng, lợi thế chưa khai thác hiệu quả trong thời gian qua để phát triển kinh
tế. Từ đó, xác định chiến lược phát triển kinh tếThành phố trong những thập
kỷ tới trên cơ sở khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế.
Có 3 tiềm năng, lợi thế cơ bản mà TP.HCM cần quan tâm, khai thác hiệu quả
trong quá trình phát triển:
Vị trí thuận lợi về địa lý, kinh tế - xã hội.
Với vị trí là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học và công nghệ của
cả nước; Là trung tâm giao lưu và hội nhập quốc tế, Thành phố Hồ Chí Minh
có nhiều lợi thế phát triển, là động lực phát triển của Vùng kinh tế trọng điểm
phía Nam và cả nước. Bên cạnh đó, với vị trí địa lý, TP.HCM có thể là trung
tâm kết nối, trung tâm kinh tế tài chính của khu vực và thế giới. Điều kiện địa
lý đặc biệt thuận lợi của TP.HCM có thể coi là khoảng trống chưa được khai
thác hiệu quả để phục vụ cho quá trình phát triển của thành phố trong thời gian qua.
Nguồn nhân lực quy mô lớn, chất lượng cao và không ngừng được bổ sung.
Thành phố Hồ Chí Minh có lực lượng lao động quy mô lớn nhất cả nước, chất
lượng cao, liên tục được bổ sung từ nguồn lao động nhập cư từ các địa
phương khác, từ nguồn sinh viên tốt nghiệp các trường đại học. Bên cạnh đó,
TP.HCM có đội ngũ chuyên gia, nguồn nhân lực trình độ cao. Đây là nguồn lực
to lớn góp phần xây dựng TP.HCM trở thành đô thị sáng tạo, thông minh, hiện đại.
Trung tâm tài chính lớn nhất cả nước.
Đây là nguồn lực lớn để Thành phố Hồ Chí Minh huy động các nguồn lực
phát triển kinh tế - xã hội cũng như phát triển khu vực kinh tế tư nhân” (Turk, n.d.).
Hai là, quản lý hiệu quả các nguồn lực phát triển kinh tế.Phát huy các nguồn
lực để phát triển bền vững kinh tế TP.HCM là nhiệm vụ khó khăn trong nhiều
thập kỷ tới. Để giải quyết vấn đề này, ccơ quan có thẩm quyền nên lập kế
hoạch hiệu quả và quản lý tài nguyên thiên nhiên,như đất, nước, không khí
Thứ ba, quan tâm phát triển nguồn nhân lực Thành phố. Nguồn nhân lực là
nguồn lực quan trọng nhất trong sự phát triển. Để đảm bảo phát triển kinh tế
bền vững, chính quyền thành phố cần có chiến lược phát triển nguồn nhân
lực, để mỗi người dân Thành Phố là “công dân thông minh”, có trách nhiệm
với sự phát triển chung của thành phố. Để đạt được mục tiêu này, TP.HCM
cần xây dựng hình mẫu công dân Thành Phố tương lai, quan tâm hơn nữa
đến công tác giáo dục để đào tạo những lớp công dân mới đáp ứng yêu cầu
phát triển bền vững của thành phố trong tương lai.
Nhóm giải pháp xây dựng và nâng cao năng lực quản trị của chính
quyền thành phố đáp ứng yêu cầu phát triển
Thứ nhất, xây dựng tổ chứccơ cấu tổ chức và biên chế các cơ quan ban ngành của Thành phố.
Sở thích xây dựng chính quyền trở nên “thông minh hơn”,có năng lực đáp
ứng yêu cầu quản lý và phát triển cchính xác trong bối cảnh mới. Chính
quyền Thành phố Hồ Chí Minh nên nghiên cứu và đồng hànhtiếp tục hoàn
thiện và đề xuất với Trung ương, mô hình chính quyền TP. Có thể cơ quan
chức năng của TP nên áp dụng cho thí điểm theo hướng cchính quyền thành
phố ở hai cấp:cấp thành phố và cấp phường. Ngoài ra, một số cơ quan cấp
thành phố được thành lập theo phương thức phân cấp để phối hợp thực hiện
nhiệm vụ trên các lĩnh vực của thành phố. Mô hình tổ chức này phù hợp với
xu thế chuyển đổi quản trị nhà nước nói chung và phù hợp với bối cảnh
không gian phát triển đô thị cùng với sự phát triển nhanh chóng của công
nghệ thông tin và ngày càng hỗ trợ đắc lực cho hoạt động quản trị của các cơ
quan nhà nước. Bên cạnh đó, nó còn phù hợp với môi trường đô thị nơi trình
độ dân trí ngày càng cao. Mô hình này cũng đáp ứng yêu cầu giải quyết các
vấn đề kinh tế - xã hội một cách nhanh chóng và hiệu quả. Tuyển dụng, đào
tạo đội ngũ cán bộ chính quyền các cấp của thành phố trở thành những
“quan khéo” để vận hành “đô thị thông minh”, “đô thị sáng tạo”. Thu hút cán
bộ có chất lượng thuộc nhóm nguồn nhân lực “tinh hoa” của xã hội về làm
việc tại các cơ quan trực thuộc Thành phố, chính quyền Thành phố Hồ Chí
Minh cần chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới,
khoa học và phù hợp với yêu cầu thực tiễn của từng nhóm cán bộ. Các chính
quyền thành phố cần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng các nhóm kỹ năng quản
lý, giải quyết vấn đề mới, vấn đề toàn cầu hóa. Cho đội ngũ cán bộ chính
quyền các cấp. Đặc biệt, các cấp chính quyền TP cần quan tâm đào tạo, bồi
dưỡng công tác hoạch định và thực thi chính sách công cho đội ngũ cán bộ,
công chức lãnh đạo các cấp, nhất là cấp TP. Cùng với chế độ đãi ngộ cho đội
ngũ cán bộ các cấp, chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh cần hoàn thiện cơ
chế đánh giá, bổ nhiệm cán bộ khoa học, hiệu quả hơn và phát hiện, đào tạo,
bồi dưỡng, quy hoạch, bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ lãnh đạo, các
cấp quản lý. Hoàn thiện cơ chế phân quyền tương xứng với nhiệm vụ gắn với
trách nhiệm giải trình cụ thể, rõ ràng của từng vị trí trong hệ thống.
Thứ hai, phát huy vai trò của các bên liên quan trong phát triển TP.Khu vực
kinh tế tư nhân của Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều tiềm năng. Trên cơ sở
thể chế, chính sách chung của nhà nước, chính quyền Thành phố cần tạo
điều kiện, hỗ trợ bằng các cơ chế, chính sách cụ thể, thiết thực để kinh tế tư
nhân phát triển, trở thành một động lực quan trọng, đồng hành cùng chính
quyền các cấp trong phát triển Thành phố và đất nước. Ngoài ra, chính
quyền TP.HCM cũng cần hoàn thiện cơ chế để các thành phần kinh tế ngoài
nhà nước tham gia kiến tạo và phát triển kinh tế Thành phố bền vững. Với
kinh nghiệm và sự năng động của chính quyền thành phố trong thời gian
qua, cùng sự lớn mạnh của khu vực kinh tế ngoài nhà nước, Thành phố Hồ
Chí Minh sẽ thuận lợi và thành công nếu phát huy vai trò của các bên liên
quan trong phát triển kinh tế bền vững.
Ba là, đẩy mạnh cải cách hành chính. Tiếp tục rà soát, xây dựng, hoàn thiện
hệ thống cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính. Đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin trong quản lý, giải quyết thủ tục hành chính phục vụ nhân
dân, phục vụ doanh nghiệp. Công khai các hoạt động quản lý nhà nước. Tiếp
tục hoàn thiện và đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án xây dựng Thành phố Hồ
Chí Minh trở thành thành phố thông minh. Đặc biệt,chính quyền thành phố
Hồ Chí Minh đặc biệt chú trọng xây dựng và quản lý hiệu quả xã hội thông minh.