Lý thuyết tài chính tiền tệ | Trường Đại học Kinh Tế - Luật
Tại sao nói Cục dự trữ liên bang Mỹ - FED là Ngân hàng trung ương thuộc sở hữu tư nhân. Link tải báo cáo tài chính của Cục dự trữ liên bang Mỹ - FED năm 2022. Tài liệu giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao. Mời đọc đón xem!
Môn: Lý thuyết tài chính tiền tệ
Trường: Trường Đại học Kinh Tế - Luật, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh
Thông tin:
Tác giả:
Preview text:
lOMoAR cPSD| 45499692
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT
KHOA TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG ~~~~~~*~~~~~~ BÀI LÀM NHÓM MÔN: LÝ THUYẾT
TÀI CHÍNH - TIỀN TỆ
Giảng viên hướng dẫn : Hồ Thị Hồng Minh Học phần
: 231 TC1028
Sinh viên thực hiện : Trần Lê Quang An – K224141649
Bùi Thị Ngọc Hà – K224141657
Nguyễn Hạo – K224141661
Nguyễn Hữu Kiên – K224141670
Huỳnh Thị Ngọc Nhi – K224141680
Hồ Minh Nhí – K224141682
Phạm Ngọc Quang – K224141686
Lê Hoàng Phi Yến – K224141710 lOMoAR cPSD| 45499692 Đề bài
Câu 1: Tại sao nói Cục dự trữ liên bang Mỹ - FED là Ngân hàng trung ương thuộc sở hữu tư nhân?
Câu 2: Link tải báo cáo tài chính của Cục dự trữ liên bang Mỹ - FED năm 2022. Bài làm
Câu 1: Nói Cục dự trữ liên bang Mỹ - FED là Ngân hàng trung ương thuộc sở hữu
tư nhân vì những lý do sau:
❖ Thứ nhất, Fed được thành lập vào ngày 23 tháng 12 năm 1913, với việc Quốc hội
Mỹ ban hành Đạo luật Dự trữ liên bang. Thông qua Đạo luật Dự trữ Liên bang, Quốc
hội Mỹ yêu cầu tất cả các ngân hàng thương mại điều lệ quốc gia phải nắm giữ cổ
phần tại Ngân hàng Dự trữ liên bang khu vực của họ và không thể chuyển nhượng
các các cổ phần này và phải dành một lượng dự trữ không chịu lãi theo quy định với
các ngân hàng dự trữ tương ứng của họ.Các ngân hàng thương mại khác có thể tùy
chọn tham gia mua cổ phần của Fed để trở thành cổ đông. Do đó Fed được tổ chức
như một công ty cổ phần vì có các cổ đông là các ngân hàng và có phát hành báo
cáo tài chính như doanh nghiệp chứ không giống như các ngân hàng trung ương khác trên thế giới.
❖ Thứ hai, Fed không nhận ngân sách từ chính phủ liên bang, mà tự chủ về tài chính
từ các khoản thu nhập từ hoạt động ngân hàng hoặc thị trường mở. Nguồn vốn hoạt
động chủ yếu của Fed là từ việc phát hành tiền và mua bán các loại tài sản như trái
phiếu Kho bạc, trái phiếu được đảm bảo bằng nợ vay mua nhà (MBS), giao dịch
ngoại hối. Cụ thể, Fed có thể:
▪ In tiền tệ mới và sử dụng nó để mua các loại tài sản từ các ngân hàng thương
mại hoặc các tổ chức tài chính khác. Việc này giúp Fed cung cấp tiền mặt cho
nền kinh tế và tăng cường khả năng thanh toán của các ngân hàng.
▪ Bán các loại tài sản mà Fed đang nắm giữ để thu hồi tiền mặt từ các ngân
hàng thương mại hoặc các tổ chức tài chính khác. Cụ thể theo báo cáo tài
chính của Fed năm 2022 doanh thu từ các hoạt động trên thị trường mở là
169,979 tỷ USD. Việc này giúp Fed hút bớt tiền ra khỏi nền kinh tế và kiểm soát lạm phát.
▪ Cho vay cuối cùng cho các ngân hàng thương mại hoặc các tổ chức tài chính
khác khi họ gặp khó khăn trong việc duy trì thanh khoản. Việc này giúp Fed
duy trì sự ổn định và an toàn cho hệ thống tài chính.
❖ Thứ ba, Hội đồng Thống đốc của Fed là cơ quan độc lập với chính phủ liên bang.
Trong phần Câu hỏi thường gặp của Hội đồng Thống đốc Dự trữ Liên bang, Fed có
chút phòng ngự khi nói về câu hỏi về sở hữu. Họ nói rằng: “Hệ thống Dự trữ Liên
bang Mỹ không ‘thuộc sở hữu’ của bất kỳ ai và không phải là một tổ chức tư nhân lOMoAR cPSD| 45499692
có mục tiêu tạo lợi nhuận. Thay vào đó, đây là một thực thể độc lập trong chính phủ,
có cả mục tiêu công cộng và khía cạnh tư nhân.” Sỡ dĩ Fed được coi là ngân hàng
trung ương độc lập vì các quyết định của nó không cần phải được phê duyệt bởi
Tổng thống hoặc bất kỳ ai khác trong cơ quan điều hành hoặc lập pháp nào trong
chính phủ, nó cũng không nhận tiền của Quốc hội thông qua ngân sách được Quốc
hội phê duyệt.Thêm vào đó, thành viên của Hội đồng là độc lập và không phải chấp
hành yêu cầu của hệ thống lập pháp cũng như hành pháp. Tuy nhiên, Hội đồng phải
gửi báo cáo tới Quốc hội theo định kỳ. Theo luật, thành viên của Hội đồng này chỉ
rời chức vụ khi mãn hạn. Ngoài ra, Hội đồng Thống đốc còn phải chịu trách nhiệm
cho việc hình thành và cụ thể hóa các chính sách tiền tệ mà không cần phê chuẩn
của Tổng thống hoặc bất cứ ai khác trong các ngành hành pháp hay lập pháp của
chính phủ. Fed cũng giám sát và quy định hoạt động của 12 Ngân hàng dự trữ liên
bang khu vực và hệ thống ngân hàng Hoa Kỳ nói chung.
❖ Thứ tư, các Ngân hàng dự trữ liên bang (Federal Reserve Banks) về danh nghĩa sở
hữu bởi các ngân hàng thành viên (mỗi ngân hàng thành viên giữ cổ phần không có
khả năng chuyển nhượng). Theo Tòa án tối cao Mỹ, các Ngân hàng dự trữ liên bang
khu vực không phải là công cụ của Chính phủ liên bang, chúng là các ngân hàng độc
lập, sở hữu tư nhân và hoạt động theo luật pháp ở địa phương. Phán quyết trên cũng
cho rằng, các Ngân hàng dự trữ liên bang khu vực có thể được coi là công cụ của
Chính phủ liên bang theo một số mục đích nhất định. Trong một phán quyết khác ở
tòa án cấp bang, sự khác biệt giữa Hội đồng thống đốc và các Ngân hàng được quy định rõ ràng.
❖ Cuối cùng, Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (Federal Open Market Committee): là
cơ quan ra quyết định chính sách tiền tệ của Fed, gồm bảy thành viên Hội đồng quản
trị và năm trong số mười hai tổng giám đốc Ngân hàng Dự trữ Liên bang (trong đó
có tổng giám đốc Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York là thành viên cố định). Ủy
ban Thị trường Mở Liên bang có quyền mua bán các chứng khoán do chính phủ liên
bang phát hành hoặc bảo lãnh, để điều tiết lượng tiền mặt và lãi suất trong nền kinh tế.
Với những lý do trên, ta có thể thấy rằng Fed là một tổ chức phức tạp, có cả yếu tố công
cộng lẫn yếu tố tư nhân. Fed không thuộc sở hữu hoàn toàn của chính phủ liên bang hay
của các ngân hàng tư nhân, hay nói một cách chính xác thì Fed vừa là Ngân hàng trung
ương nhưng vừa đồng thời cũng được sở hữu bởi các ngân hàng tư nhân khác. Điều này
cho thấy rằng Fed được thiết kế ra để phục vụ lợi ích của cả công chúng và các ngân hàng
thành viên, đồng thời duy trì sự độc lập trong việc ra quyết định chính sách tiền tệ.
Câu 2: Link tải báo cáo tài chính của Cục dự trữ liên bang Mỹ - FED năm 2022
Federal Reserve Banks Combined Financial Statements
As of and for the years ended December 31, 2022, and 2021 and Independent Auditors’ Report. lOMoAR cPSD| 45499692
Nguồn tài liệu tham khảo:
Wikipedia về Cục Dự trữ Liên bang (Hoa Kỳ)
Federal Reserve Bank Ownership
Board of Governors of the Federal Reverse System