Nhóm 5 - Kế hoạch chiến lược 24TL(1)
Preview text:
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ ĐÔ THỊ ---o0o---
BÁO CÁO BÀI TẬP LỚN
KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC Tên đề tài:
LẬP KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG PHÁT TRI N LOGI TIC
TẠI TỈNH QUẢNG NINH GVHD: Th . Ngô Bảo Ngọc
Nhóm sinh viên thực hiện: Nguyễn Thanh Nga Nguyễn Hữu Nam Anh
Vũ Thị Phương Loan Vũ Tuấn Minh Nguyễn Thị Chi Vũ Hồng Phúc Lớp: 24TL
Hà Nội, tháng 12 năm 2025 MỤC LỤC 1 1 1 1 1 Ớ Ệ K Ê Ứ 1 1 2 Ớ Ệ Ĩ Ê Ứ 3
1.2.1. Tính cấp thiết của đề tài 3
1.2.2. Mục tiêu nghiên cứu 4
1.2.3. Đối tượng nghiên cứu 4
1.2.4. Phạm vi nghiên cứu 4
1.2.5. Phương pháp nghiên cứu 4 1 3 Ớ Ệ Ộ Ý Ă ẬT 4
1.3.1. Giới thiệu về bộ máy quản lý 4
1.3.2. Các văn bản pháp luật liên quan 5 6 2 1 6 2 2 6 2 3 Ộ 7 2 Ứ 7 2 5 7 Ê 8 3 1 8
3.1.1. Xây dựng chiến lược từ điểm mạnh (S) và cơ hội (O) 8
3.1.3. Xây dựng chiến lược từ điểm mạnh (S) và thách thức (T) 9
3.1.4. Xây dựng các chiến lược từ điểm yếu (T) và thách thức (T) 10 3 2 Ê 11
3.2.1. Chiến lược phát triển trung tâm logistics & cảng nước sâu làm cửa ngõ thương mại Việt – Trung 11
3.2.2. Chiến lược thu hút đầu tư xây dựng trung tâm logistics liên vùng và phát triển
dịch vụ VAS (TMĐT, logistics lạnh) 11
3.2.3. Chiến lược hỗ trợ DN nội địa nâng cao năng lực và đào tạo nhân lực chuyên sâu 12 12 1 12 2 14 Ậ K Ộ 16 16 20 Ụ Ê 20 3 1 ụ êu u 20 3.2. Các ụ êu ụ ể 21 22 Ụ Ê 1 ( uyễ ữu ) 22 Ụ Ê 2 ( ũ ị ươ o ) 31 III. Ụ Ê 3 ũ uấ 40 Ụ Ê uyễ 50 Ụ TIÊU 5 uyễ ị 61 Ụ TIÊU 6 ũ ồ ú 74 Ậ
LẬP KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
Đề tài: LẬP KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG PHÁT TRI N LOGI TIC TẠI TỈNH QUẢNG NINH PH N LÀM NH M A. NG CHIẾN LƯỢC
I. B I CẢNH TH C TRẠNG ÁC ĐỊNH V N Đ C N GIẢI QU ẾT.
1.1. GIỚI THIỆU V KHU V C NGHIÊN CỨU
Bản đồ 1.1. Bản đồ tỉnh Quảng Ninh mới sau sáp nhập
Nguồn: Thông tấn xã Việt Nam
Vị trí: u l ỉ ằ ở ô ắ ệ ó vị đị lý
k ế v quố ò đặ b ệ qu ọ l u ố ữ ệ v
u uố ó vị đị lý ế á vớ á k u vự ư s u ô á b ể ô
y á á ỉ ạ ơ ắ v ò á ị ắ ộ 1
ắ á ỉ u y – u uố ó đườ b ê ớ ê đấ l ề v ê b ể
á ủ đô ộ k o 125k về ô ắ
iện tích: eo dữ l ệu á ỉ ệ ă 2025 ệ
ỉ u l 6 208 k ² xế ứ 26 ê 3 ỉ
ân số: eo số l ệu ớ ấ d số ỉ u k o 1 97 7
ườ xế ứ 28 ướ độ d số 2 1 ườ /k 2
Điều kiện tự nhiên:
u ó sự đ dạ đị ì đặ ư ạo ê đ ều k ệ ự ê o ú v đ dạ ị ì ó ạ vù
ề ú v u du ế k o 80% d ệ l uố
ủ á u ô ều - ó á ú o u ở bắ ;
ù đồ ấ v đồ bằ ve b ể u ở y ô ều ô ộ ạ o ù duyê v ử sô
K u ệ đớ ó ù ve b ể ịu ưở ủ đạ dươ ó
ù đô lạ õ ệ l vù ó ệ độ ù đô ấ ấ ề bắ ù è ó ẩ ư ều Tài nguyên
uyê đấ u ó ổ d ệ đấ ự ê
611 081 2 o đó đấ ô ệ đ sử dụ l 75 370
ơ ấu sử dụ đấ đ dạ vớ k o 10% l đấ ô ệ
38% l đấ ó ừ ệ đấ ư sử dụ ế ỷ lệ lớ
3 8% u ủ yếu ở vù ú v ve b ể ò lạ l
đấ uyê dù v đấ ở o ấy ề ă ở ộ k ô á ể
uyê ừ ỉ sở ữu 2 3 833 2 ừ v đấ ừ
ế k o 0% d ệ ự ê o ỉ o đó ừ ự
ê ế ưu ế vớ k o 80% ổ d ệ ò lạ l ừ
ồ v ừ đặ s k o 100 ì ớ k o 230
ì đấ ó ể á ể ừ đ y l đ ều k ệ u
lợ để ì á vù ô ệ vù y đặ s v y ă qu u vớ quy ô lớ
uyê ướ uồ ướ ặ ủ u k á o
ú vớ lượ ướ ừ á sô suố ướ đạ 8 777 ỷ ³; dòng
y ó ơ lê ớ 118l/s/k ² v o ù ư ừ á 5 đế á
9 ề ướ ữ lượ k á ề ă lớ ư ạ vù
ạ o ũ l 21 290 ³/ y vù ẩ ũ l 6 107 2
³/ y ù á ồ ứ lớ ư ê 118 ệu ³ ỉ
ò ó ừ 2 500-3 000 ặ ướ o ồ đ ợ o uô ồ ủy s
uyê b ể ớ bờ b ể d 250km u sở ữu
ều ư ườ k á s bờ s lượ o v ổ
đị ặ b ệ vù b ể ó ều k u vự ướ s u k ó ạo
lợ ế vượ ộ o á ể ệ ố b ể ư ũ ù ồ á v ạ ó á l ề
o á ể k ế b ể v lo s s
uyê k oá s u ổ ế vớ uyê
đá ó ữ lượ k o 3 8% ủ yếu l x ấ lượ
o u ở á k u vự ạ o ẩ v ô –
ô ều ũ vớ ô suấ k á ă k o 30-40
ệu ấ ê ạ đó ỉ ò ó ữ lượ lớ á loạ k oá
s k á ư đá vô đấ sé o l bố ộ k ắ ù á
uồ ướ k oá ó á ị ạ u K e ạ ồ Long.
Điều kiện xã hội
K ế l ỉ uộ vù k ế ọ đ ể bắ bộ ơ ấu k ế
uyể dị ạ ẽ eo ướ ô ệ dị vụ u l
u ô ệ k á đ ệ lự v v l ệu x y dự
202 3 7 533 978 ệu xế ứ 7 u sá 202
53 730 3 6 ệu xế ứ 9 u bì qu đặ 73 30 ệu / ă xế ứ 5 ướ
ạ o ô đượ đ u ư á ể ạ ẽ ở u
kế ố quố ế vớ u uố v kế ố vù vớ ộ ò
ệ ố đườ o ố đ đượ ể k ạ ẽ
k ô quố ế ồ b ể ướ s u
Tài nguyê du lị u ó ều uyê du lị đặ sắ v o
loạ ấ ủ ướ ó ều bã b ể đẹ ó qu ổ ế ư
ị ạ o – 3 l đượ xế ạ d s ê ê ế
ớ v ở ộ o 7 kỳ qu ê ê ớ ủ ế ớ o
ò ó ộ số uyê du lị - vă ó l & lễ ộ êu b ểu
ư k u d ụ d ế ắ ạ ằ ếu u
y ế ừ y ổ ụ đì ê ư ề đề u ố
1.2. GIỚI THIỆU V LĨNH V C NGHIÊN CỨU
1.2.1. Tính cấp thiết của đề tài
o bố ộ k ế quố ế s u ộ v á độ ạ ẽ ủ uộ
á ạ ô ệ 0 v ệ á ể ộ ệ ố ạ lo s s ệ đạ
ở yêu u ấ ế ặ b ệ vớ vị ế l " ử õ ắ " ủ ệ 3
v ằ o ụ ủ l k ế qu ọ o - ò -
u v - ạ ơ - ộ - ò - u u
sở ữu lợ ế đị k ế ấ lớ ự á ể ạ ẽ ủ á k u k ế
k u ô ệ du lị v ươ ạ ê đị b ỉ l ă á lự
đò ỏ ộ ệ ố lo s s đồ bộ v ệu qu uy ê ự ạ lo s s
ạ u ệ vẫ ò ều bấ v ư ươ xứ vớ ề ă o lớ
vố ó đặ b oá sớ đượ quyế để ắ bắ ơ ộ ú đẩy á ể k ế - xã ộ
1.2.2. Mục tiêu nghiên cứu
ụ êu ổ quá đề xuấ đượ ế lượ á ể lo s s o ỉ u đế ă 2030 ụ êu ụ ể
ệ ố ó ơ sở lý lu về lo s s v ế lượ á ể logistics;
đá á ự ạ oạ độ lo s s ạ u
ự báo xu ướ v u u á ể lo s s ủ ỉ
ề xuấ á qu đ ể ụ êu á v k ế ị để x y dự ế lượ á ể
1.2.3. Đối tượng nghiên cứu
ố ượ ê ứu u v o oạ độ lo s s á dị vụ lo s s v
ế lượ á ể lo s s ạ ỉ u
1.2.4. Phạm vi nghiên cứu
ạ v về k ô ỉ u s u sáp
ạ v về ờ số l ệu o đoạ 2020 – 2025 ế
lượ đề xuấ o đoạ đế ă 2030
1.2.5. Phương pháp nghiên cứu ươ á kế ừ ; ươ á ổ ợ ; ươ á ; ươ á
1.3. GIỚI THIỆU BỘ MÁ QUẢN LÝ VÀ VĂN BẢN PHÁP LUẬT
1.3.1. Giới thiệu về bộ máy quản lý
ị vụ lo s s ỉ u ự uộ sự qu lý ủ bộ ủ sở ô ươ ỉ 4 ã đạo ở
ã đạo ở ồ á đố v á ó á đố ố lượ ó á đố
ự ệ eo quy đị ủ á lu v ủ ỉ
b á đố ở l ườ đứ đ u ở ịu á ệ ướ Ủy b d
ỉ ủ ị Ủy b d ỉ v ướ á lu về o bộ oạ độ ủ ở;
ịu á ệ báo áo ô á ướ Ủy b d ỉ ủ ị Ủy b
d ỉ v ộ ưở ộ ô ươ ; báo áo ướ ộ đồ d
lờ k ế ị ủ ử ấ vấ ủ đạ b ểu ộ đồ d ỉ eo yêu u;
ó á đố ở l ườ ú á đố ở ụ á ộ oặ ộ số ặ
ô á ịu á ệ ướ á đố ở v ướ á lu về ệ vụ đượ
ô K á đố ở vắ ặ ộ ó á đố ở đượ á đố ở
ủy ệ đ ều á oạ độ ủ ở;
d ệ bổ ệ bổ ệ lạ ễ ệ đ ều độ lu uyể k e
ưở kỷ lu ỉ ưu v ự ệ ế độ sá k á đố vớ á đố
ó á đố ở do ủ ị Ủy b d ỉ quyế đị eo quy đị ủ á lu á ò uyê ô ệ vụ a) ă ò ; b) Thanh tra; ò u lý ô ệ ; d ò u lý ă lượ ; đ ò u lý ươ ạ ;
e ò u lý uấ k ẩu b o ồ ứ ă ệ vụ ủ ò
u lý xuấ k ẩu k u vự u do ộ ô ươ quyế đị
ụ uộ ở ụ u lý ị ườ ỉ u đượ ổ ứ
lạ ê ơ sở ụ u lý ị ườ ỉ u
ơ vị sự ệ ô l ự uộ u ú ế v á ể ô
ươ u u ú ế v á ể ô ươ u
ó ư á á ó o dấu v k o ê
1.3.2. Các văn bản pháp luật liên quan
uyế đị 163/ - y 16/12/2022 ủ ủ về v ệ đẩy ạ
ể k đồ bộ á ệ vụ á ủ yếu ằ o ă lự
ạ v á ể dị vụ o s s ệ
ô vă ố 9 6/ – K 0 /0 /2023 v ý k ế ố ấ ủ á v ê ỉ
Kế oạ 136/K – 22/05/2023 về ể k ự ệ á ệ vụ
á o ă lự ạ v á ể dị vụ o s s ê đị b ỉ u đế ă 2025 5
uyế đị số 2229/ - 09/10/2025 ê duyệ ế lượ á ể
dị vụ o s s ệ ờ kỳ 2025 – 2035 ì 2050 II. PH N T CH OT 2.1. ĐI M MẠNH
1: Vị trí địa lý – cửa ngõ chiến lược quốc tế ằ ở vị ử õ bắ
ế á u uố u lợ o o ươ quố ế v á ể lo s s
xuyê b ê ớ đ ể kế ố qu ọ ủ l k ế
(TQ) – ạ ơ – H ộ – u ở ữu đườ bờ b ể d u lợ
o b ể v đườ ủy dị vụ k o bã u
2: Hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông được đầu tư đồng bộ o ố
Phòng – ạ o – ồ – ó á ì ụ o ô o n
ỉ ú ắ đá kể ờ v uyể ó ạ b ể á
ể ạ Cái Lân, H H ồ b y ồ ỗ ợ v
ó bằ đườ k ô o ươ l ều k u ô ệ v k u
k ế đồ bộ về lo s s ộ vù
3: Môi trường đầu tư năng động và chính sách hỗ trợ hấp dẫn: u
l ê ụ ằ o ó đ u ướ về dex
ể ệ bạ ệ vớ á do ệ quyề ỉ ủ
độ u ú F á ể ạ v ú đẩy k ế số ạo đ ều k ệ u
lợ o do ệ lo s s oạ độ
4: Tiềm năng phát triển logistics biển và cảng nước sâu: vù b ể s u k
ó u lợ để á ể quố ế v dị vụ u quy ô
lớ ệ ố o e ổ ợ ệ đạ đ ế ụ đượ ở ộ 2.2. ĐI M ẾU
1: Thiếu trung tâm logistics cấp vùng và dịch vụ giá trị gia tăng ỉ
ư ó u o s s loạ quy ô lớ ị vụ lo s s ò ở ứ
ấ k o bã đơ bố xế v ếu á dị vụ ư loạ
đó ó dá ã xử lý đơ lo s s lạ lo s s ươ ạ đ ệ ử…
2: Năng lực doanh nghiệp logistics nội địa còn hạn chế: lớ do
ệ lo s s ủ ỉ quy ô ỏ ếu vố v k ệ qu ị ụ
uộ v o á ô y ướ o o uỗ v quố ế K ă ứ
dụ số ó v ự độ ó ư đồ đều
3: Liên kết vùng chưa mạnh thiếu tính kết nối chuỗi: ù ó o ố
ư kế ố ữ á ươ ứ v đườ b ể – đườ bộ – đườ
sắ – k ô ư đồ bộ ư ì uỗ á ị lo s s l ê
vù vớ ò ắ ạ ơ ươ để ố ưu dò
4: Nguồn nhân lực logistics chưa đáp ứng nhu cầu chất lượng cao: ếu
độ ũ qu ị lo s s uyê s u ếu lự kỹ u về v b ể 6
o quố ế qu lý k o ệ đạ o ạo ư sá ự ế; ếu ươ
ì l ê kế do ệ – ườ ọ 2.3. C HỘI
O1: ă ưở ạ ủ ươ ạ ệ u
O2 ủ ưu ê á ể lo s s ề bắ – b ể ướ s u vù u ò
O3: ươ ạ đ ệ ử ă ạ u u k o bã k o lạ o
2.4. M I Đ ỌA THÁCH THỨC
T1: ạ ạ ừ ò lạ uyệ
T2: ụ uộ v o ị ườ u uố ủ o b ế độ sá
T3: lự về ô ườ v b ế đổ k u 2.5. BẢNG ĐÁNH GIÁ O Cơ hội O Thách thức T
O1: ă ưở ạ T1: ạ ạ ừ ủ ươ ạ ệ - ò lạ Trung uyệ
O2 ủ ưu tiên T2: ụ uộ v o ị SWOT
á ể lo s s ề ườ u uố ủ
bắ – b ể ướ s u o b ế độ sá vù u T3: lự về ô phòng ườ v b ế đổ k
O3: ươ ạ đ ệ ử u ă ạ u u k o bã k o lạ o Điểm mạnh 1. S1, S4 +
O1, 1. S1, S4 + T1, T2: 1 ị đị lý –
O2: ế lượ á ể ế lượ đ dạ ó ử õ ế lượ quố ế
u lo s s & ị ườ v á ể
ướ s u l ử õ dị vụ lo s s uyê
2 ệ ố kế ấu ạ ươ ạ ệ - Trung. b ệ để ạ vớ
o ô đượ đ u ư đồ 2. S2, S3 + O3: ế ò bộ
lượ đ u ư ạ k o 2. S2, S3 + T3: ế
3 ô ườ đ u ư ă bã k o lạ đá ứ u lượ ưu ê đ u ư ạ độ v sá ỗ ợ ấ u T. x ứ ó b ế dẫ đổ k u 5 ề ă á ể 7 lo s s b ể v ướ sâu: Điểm yếu 1. W1, W3 + O2, 1. W1, W2 + T1,
1 ếu u lo s s O3: ế lượ u ú T2: ế lượ ú đẩy
ấ vù v dị vụ á ị đ u ư x y dự u l ê kế ợ ấ ác ă
logistics liên vùng và phát ỏ để ă quy ô 2 ă lự do ệ ể dị vụ v ụ uộ lo s s ộ đị ò ạ ế
lo s s lạ 2. W3, W4 + T1, T3:
3 ê kế vù ư ạ 2. W2, W4 +
O1, ế lượ ă ườ ếu kế ố uỗ
O2: ế lượ ỗ ợ đ o ạo lự v x y
uồ lự lo s s ộ đị o ă dự kế ố đ ươ
ư đá ứ u u ấ lự v đ o ạo lự ứ đặ ù để ạ lượ o chuyên sâu. tranh.
III. NG VÀ ÁC ĐỊNH CÁC CHIẾN LƯỢC ƯU TIÊN.
3.1. NG CÁC CHIẾN LƯỢC T PH N T CH . .O.T
3.1.1. Xây dựng chiến lược từ điểm mạnh (S) và cơ hội (O)
Từ 1 4 & O1 O2: Chiến lược phát triển trung tâm logistics & cảng
nước sâu làm cửa ngõ thương mại Việt – Trung
dụ ố đ lợ ế vị đị lý ế lượ 1 v ề ă ướ s u
u xú ế x y dự ộ u o s s ấ vù quy ô
lớ ợ vớ ệ ố o e ệ đạ ế lượ y ằ ắ bắ ơ
ộ ừ sự ă ưở ạ ẽ ủ ươ ạ ệ - Trung (O1) và chính sách ưu
ê á ể lo s s ắ ủ ủ 2 b ế ỉ ử õ lo s s
qu ọ u ấ dị vụ ọ ó o ó xuấ k ẩu ờ v v uyể xuyê b ê ớ
Từ 2 3 & O3: Chiến lược đầu tư hạ tầng kho bãi kho lạnh đáp ứng nhu cầu TMĐT.
ể uyể ó lợ ế ừ ệ ố ạ o ô đồ bộ 2 v ô ườ
đ u ư ô oá 3 lợ u ự ế u u u ú
đ u ư v o ạ k o v ệ đạ ế lượ y ướ đế v ệ đá ứ kị ờ
ơ ộ ừ l só ươ ạ đ ệ ử bù ổ 3 ô qu v ệ á ể á
u ố k o ự độ ó v đặ b ệ l ạ k o lạ quy
ô lớ ều y k ô ỉ ụ vụ ị ườ ộ đị ò ỗ ợ ệu qu o
uỗ u ứ ô s ủy s xuấ k ẩu
3.1.2. Xây dựng chiến lược từ điểm yếu (W) và cơ hội (O)
Từ 1 3 + O2 O3: Chiến lược thu hút đầu tư xây dựng trung tâm
logistics liên vùng và phát triển dịch vụ VA TMĐT logistics lạnh 8
ể k ắ ụ đ ể yếu về ếu u lo s s ấ vù v dị vụ á ị
ă 1 ù vớ sự kế ố l ê vù ò ạ ế 3 u ủ độ
dụ ơ ộ ừ sá ưu ê ủ ủ 2 v xu ế ươ ạ đ ệ ử
(O3) ế lượ y u v o v ệ đề xuấ á ó ưu đã đặ b ệ để u ú á
đ u ư ế lượ o v o ướ v o v ệ x y dự á u lo s s
đ ứ ă đó v ò l đ u ố kế ố ệu qu vớ á đị ươ l ư
H ò ạ ơ ồ ờ ỉ k uyế k v ạo đ ều k ệ o sự á
ể ủ á dị vụ á ị ă ư đó ó dá ã xử lý đơ
đặ b ệ l lo s s lạ v lo s s ỗ ợ ươ ạ đ ệ ử b ế u
ộ đ ể đế u o d ệ v ệ đạ
Từ 2 4 + O1 O2: Chiến lược hỗ trợ N nội địa nâng cao năng lực và
đào tạo nhân lực chuyên sâu
ằ ệ ă lự ò ạ ế ủ á do ệ lo s s ộ đị 2
v ì ạ ếu uồ lự ấ lượ o u ể k
ộ ế lượ đồ bộ dự ê ơ ộ sự ă ưở ủ ươ ạ ệ
- u 1 v đị ướ á ể lo s s ủ ủ 2 ế lượ y
b o ồ v ệ ế kế á ươ ì ỗ ợ uyể o ô ệ v ư
vấ qu ị d ê o do ệ vừ v ỏ o ú ọ ở ộ
quy ô v o ă lự ạ o so đó ỉ ú đẩy ạ ẽ
l ê kế ữ á ơ sở đ o ạo ườ đạ ọ o đẳ vớ do ệ để x y
dự á k ó đ o ạo ự ễ đ o ạo lạ lự lượ l o độ u v o á lĩ
vự uyê s u ư v đ ươ ứ o quố ế v qu lý uỗ u
ứ số ừ đó u ấ uồ lự đá ứ yêu u ủ ị ườ lo s s ệ đạ
3.1.3. Xây dựng chiến lược từ điểm mạnh (S) và thách thức (T)
Từ 1 4 + T1 T2: Chiến lược đa dạng hóa thị trường và phát triển dịch
vụ logistics chuyên biệt để cạnh tranh với Hải Phòng.
ể ểu ủ o ừ sự ạ ạ ẽ ủ ò 1 v sự ụ
uộ quá lớ v o ị ườ u uố 2 u ủ độ sử dụ lợ
ế về vị ử õ ế lượ 1 v ề ă ướ s u để x y dự lợ
ế ạ k á b ệ y vì ạ ự d ệ ế lượ y u v o
v ệ đ dạ ó ị ườ ì k ế v á ể á uyế ớ đế á ị
ườ ư uố v x ơ ồ ờ ỉ đ u ư á
ể á dị vụ lo s s uyê b ệ ò ó ể ư l ố oặ ư ó
ẳ ạ ư dị vụ u o ó ồ kề dự á oje o
lo s s ụ vụ du lị b ể đ o oặ u ố ó o ấ
ừ đó ạo ộ k ú ị ườ ê v sự ụ uộ
Từ 2 3 + T3: Chiến lược ưu tiên đầu tư hạ tầng xanh ứng phó biến đổi khí hậu. 9
ướ á lự y lớ về b o vệ ô ườ v á ủ o ừ b ế đổ k u
3 u dụ lợ ế về ệ ố ạ o ô đượ đ u ư b
b 2 v ô ườ đ u ư ă độ ó k ă ứ sá
3 để ê o uyể đổ s ô ì lo s s x v bề vữ ế lượ
y đò ỏ v ệ lồ é á êu "x " v ứ vớ k u v o ọ kế
hoạ đ u ư ạ lo s s ớ v ấ ệ ó ụ ể ưu ê á ể
ệ ố "x " sử dụ ă lượ á ạo ế bị xử lý k ; x y
dự á uyế v đườ bộ v đườ sắ kế ố ằ ươ ệ
gây ô ễ ; v k uyế k á do ệ ứ dụ ô ệ số để ố ưu ó
uyế đườ á bo ều y k ô ỉ ú ểu á độ ô
ườ ò o ì u ú á đố á v uồ vố đ u ư quố ế ó á ệ
3.1.4. Xây dựng các chiến lược từ điểm yếu (T) và thách thức (T)
Từ 1 2 + T1 T2: Chiến lược thúc đẩy liên kết hợp nhất các N nhỏ
để tăng quy mô và giảm phụ thuộc.
ể đố ặ vớ á ứ ạ k ố l ệ ừ ò 1 v ủ o ụ
uộ v o ị ườ u uố 2 u k ẩ ươ k ắ ụ đ ể
yếu ộ ạ l sự ồ ạ ủ ều do ệ lo s s ộ đị quy ô ỏ
ú vớ ă lự ạ ế 1 2 ế lượ y u v o v ệ ú đẩy ạ
ẽ quá ì l ê kế ế lượ ợ ấ oặ ì á l ê do ệ
o so u o lo s s ê đị b ỉ ằ á ợ ấ uồ lự
ạ lướ k á v k ệ v á đo /lo s s ớ
đượ ì sẽ ó đủ quy ô v ă lự để đ u ư v o ô ệ ở ộ dị
vụ v o vị ế đ á o uỗ u ứ quố ế ều y ú sự
ụ uộ v o á ô y ướ o v ạo ộ lự lượ ộ đị đủ ạ để ạ vớ á đố ủ lớ .
Từ 3 4 + T1 T3: Chiến lược tăng cường đào tạo nhân lực và xây dựng
kết nối đa phương thức đặc thù để cạnh tranh.
ướ sứ é ạ ừ á u lo s s l 1 v yêu u y
o về ứ vớ b ế đổ k u 3 u quyế đồ ờ
đ ể yếu e ố l ê kế vù v kế ố đ ươ ứ ò yếu 3 v
uồ lự ư đá ứ ế lượ y ó ụ ộ ộ ặ
đẩy á ươ ì đ o ạo đ o ạo lạ ấ ố u v o á kỹ ă
qu lý v đ ươ ứ kế ợ đườ b ể bộ sắ k ô qu lý
ủ o ô ườ v v ệ ố ô ệ số o lo s s ặ k á so
so vớ v ệ á ể uồ lự ỉ đ u ư x y dự v qu bá ạ
ẽ ộ ô ì kế ố đ ươ ứ đặ ù l oạ dụ lợ ế ệ ó về
b ể o ố v s b y để ạo á " uyế lo s s x " oặ á á
v ố ưu o á ặ đặ ù ủ vù ự kế ợ ữ lự ấ lượ
o v ệ ố kế ố ệu qu sẽ ạo lợ ế ạ bề vữ o u Ninh. 10
3.2. TR NH BÀ PH N T CH CÁC CHIẾN LƯỢC ƯU TIÊN.
3.2.1. Chiến lược phát triển trung tâm logistics & cảng nước sâu làm cửa ngõ
thương mại Việt – Trung
ơ sở x y dự ế lượ
● 1 ị đị lý – ử õ ế lượ quố ế ế á u uố
● ề ă á ể lo s s b ể v ướ s u
● 1 ă ưở ạ ủ ươ ạ ệ - Trung.
● 2 sá ưu ê á ể lo s s ề ắ – b ể ướ s u ể k ế lượ
K ể k ế lượ u u v o v ệ quy oạ v đ u ư
x y dự ộ u o s s ấ vù loạ quy ô lớ ợ đ ứ
ă kế ố ự ế vớ ệ ố o e ướ s u ệ đạ ạ á k u vự
ư ồ á u y sẽ đó v ò l đ u ố xử lý lưu ữ v
ố ó o o vù đặ b ệ u v o luồ xuấ k ẩu qu b ê ớ ệ - Trung.
ớ lợ ế l đ ể kế ố qu ọ ê l k ế – ạ ơ
– ộ – u v ệ á ể ạ lo s s ấ vù sẽ ú ú ắ
ờ ô qu v uyể v ă ạ o ó
ồ ờ ó sẽ u ú á do ệ lo s s s xuấ v ươ ạ lớ ế
l ơ sở ạ đ y ú đẩy uỗ u ứ xuyê b ê ớ oạ độ ệu qu ơ
=> ì v y ế lượ y k ô ỉ l ề v ấ ố qu ọ ò l đò
bẩy ế lượ để u đị vị l ử õ lo s s k ô ể ếu o
ươ ạ quố ế đặ b ệ vớ u uố ừ đó k oạ á k ế dị vụ v ô ệ ỗ ợ á ể
3.2.2. Chiến lược thu hút đầu tư xây dựng trung tâm logistics liên vùng và phát
triển dịch vụ VAS (TMĐT, logistics lạnh)
ơ sở x y dự ế lượ
● 1 ếu u lo s s ấ vù v dị vụ á ị ă
● 3 ê kế vù ư ạ ếu kế ố uỗ
● 2 sá ưu ê á ể lo s s
● 3 ươ ạ đ ệ ử ă ạ u u k o bã k o lạ o ể k ế lượ
ế lượ y yêu u u ủ độ ế kế á ó ưu đã đ u ư ấ
dẫ về đấ đ uế ủ ụ ằ u ú á đ u ư ế lượ o
ướ v quố ế v o lĩ vự lo s s o ấ ọ l á ể á u
lo s s đ ươ ứ ơ ó ể kế ố l ề ạ ữ v b ể ừ
đườ bộ qu o ố v o ươ l l đườ sắ k ô
o so đó ỉ ó sá k uyế k ạ ẽ v ệ á ể á
dị vụ á ị ă ư lo s s o ươ ạ đ ệ ử xử lý đơ
đó ó lo s s lạ o ô ủy s dị vụ dá ã loạ v đó ó
lạ ệ y sẽ b ế á k o bã ừ ỗ ỉ lưu ữ đơ u á u xử lý
ó ô l ă đá kể á ị k ế ê ỗ đơ vị ó v u ú á k á ó yêu u o 11
=> ư v y ế lượ y ự ế lấ đ y k o ố dị vụ v kế ố b ế
u ừ ộ đ ể u uyể ộ u xử lý v ố á ị
o ă ườ l ê kế vớ á ỉ bạ ò ạ ơ ắ để ố ưu ó dò y ó o vù
3.2.3. Chiến lược hỗ trợ DN nội địa nâng cao năng lực và đào tạo nhân lực chuyên sâu
ơ sở x y dự ế lượ
2 ă lự do ệ lo s s ộ đị ò ạ ế
uồ lự lo s s ư đá ứ u u ấ lượ o
1 ă ưở ươ ạ ệ - Trung.
2 sá ưu ê á ể lo s s ể k ế lượ
ể ế lượ ô u ể k đồ bộ ó á
ỗ ợ do ệ ô qu á ươ ì ỗ ợ ưu đã v y vố
ỗ ợ lã suấ uyể o ô ệ v ư vấ qu ị để ú á do ệ
lo s s ộ đị vố ủ yếu l ỏ v s êu ỏ ó ể ở ộ quy ô o
ă lự qu lý v ứ dụ ô ệ số K uyế k ì á l ê
oặ ợ á xã lo s s để ă sứ ạ đ á v k ă ạ
o ạo lự ế l ơ ế l ê kế ặ ẽ ữ do ệ v á ơ sở
đ o ạo ườ đạ ọ o đẳ o v o ỉ ù u x y dự v ể
k á ươ ì đ o ạo ự ễ á k ó đ o ạo ắ ạ uyê s u về á
lĩ vự ư qu lý uỗ u ứ quố ế v k o bã ệ đạ k báo qu số v lo s s x
ệ ó ộ lự lượ do ệ ộ đị ạ v uồ lự ấ lượ sẽ
đ b o ằ lợ k ế ừ sự á ể ạ lo s s k ô bị y o
đượ ữ lạ o ỉ đồ ờ ạo v ệ l bề vữ v ó á ị o y l
yếu ố e ố o sự á ể bề vữ v ủ độ ủ lo s s u Ninh.
=> ó lạ ế lượ y đ u ư v o ề o ườ v ủ ể k do đ
b o ằ u k ô ỉ " ó ạ " ò "l ủ đượ ạ " v v ó ộ á ệu qu ấ
IV. PH N T CH THÀNH PH N THAM GIA
4.1. Bảng phân tích thành phần tham gia 12 Những tác động Thứ tự Tên nhóm
Đặc điểm – Mối quan tâm tiềm năng ưu tiên
1. Nhóm chịu tác động bởi quyết định/kế hoạch/dự án
1. oanh nghiệp − u ă kế logistics
ố ạ ỗ ợ uyể đổ số +
− ở ộ ị ườ v dị vụ + 1 − + ượ ỗ ợ vố ô ệ +
− ượ ưở lợ ự ế ừ ế lượ lo s s 2. oanh nghiệp − sản xuất thương v uyể lưu k o + mại − ỗ ợ ủ ụ qu 1 + − o k ă ạ xuấ + k ẩu
3. Người lao động − ơ ộ v ệ l ớ u o ngành Logistics − o ạo kỹ ă +/- − + 3 u ổ đị + − ủ o ấ v ệ ếu k ô ứ kị
4. Người dân địa − phương ơ ộ v ệ l á ế + − ưở ô ườ ế ồ - 4 − +/- y đổ s kế 13
2. Nhóm lãnh đạo quản lý 5. UBN tỉnh − Quảng Ninh ă ưở k ế đị ươ − + u ú đ u ư F + 1 − á ể ạ ế lượ + − o vị ế ỉ o vù 6. ở GTVT ở −
Công Thương ở u lý v quy oạ ạ đồ bộ + KH&ĐT + 2 − á sá oạ độ lo s s + − ều ố á ể 7. Hải quan Biên − phòng Cảng vụ K ể soá o hóa + − ă ệu qu ô qu + 2 − + u lý luồ xuấ k ẩu
8. Các chủ cảng − +/-
IC kho ngoại ă lưu lượ ó qu g quan − u u đ u ư ấ ạ +/- 3 − ạ vớ á l + 3. Nhóm chuyên gia 9. Nhà đầu tư − nước ngoài FBI ô ườ đ u ư u lợ + − ạ o ô đồ bộ + 2 − +/- sá ưu đã õ
10. Các tổ chức − quốc tế ỗ ợ kỹ u + − b o á ể bề vữ +/- 3 − +/- u ủ êu uẩ quố ế
11. Cơ sở đào tạo −
nghề & đại học u u đ o ạo lự o s s +/- − ơ ộ ợ á vớ do ệ +/- 4 − á ể ươ ì đ o ạo +/- ớ
4.2. Ma trận thành phần tham gia Cao *2 14 *1 *3 *5 *6 *7 *9 Quan trọng *8 *4 *11 *10 Thấp Cao Tác độ ng
l á qu ọ – ữ ườ ó ể ó ữ ưở đặ b ệ ớ dự á
A- qu ọ ủ dự á ữ ưở 2 5 6
B- qu ọ v ó ưở o ớ dự á (1, 3, 7, 9)
C- ữ ườ ó á độ lớ ư qu ọ 8 10
D- ữ ườ ó á độ v qu ọ đều ấ 11 Giải thích:
A – Quan trọng cao tác động thấp: Nhóm có ảnh hưởng quyết định đến dự
án nhưng bị tác động ít trực tiếp.
2 o ệ s xuấ ươ ạ k á ủ dị vụ lo s s
quyế đị sự ô ủ u về ặ ươ ạ v ệu qu k ế uy
ê oạ độ ủ ọ ỉ bị ưở á ế v ự ư chi phí v uyể ă độ y
5 ỉ ơ qu ó ẩ quyề o ấ về quyế đị sá quy oạ
v ấ é o dự á ự á á độ đế ọ ủ yếu ô qu qu á ể
k ế - xã ộ á độ ự ế đế oạ độ y y đờ số ủ ọ
6 á ở l ê qu o ô Kế oạ & u ư y dự á ơ qu y
đó v ò qu lý uyê ô ẩ đị v á sá á k ạ kỹ u á
lý ủ dự á á độ ừ dự á đế ọ ủ yếu ằ ở k ố lượ v ấ ô
v ệ qu lý ứ k ô y đổ ơ b về ứ ă y đờ số
B – Quan trọng cao tác động cao: Nhóm then chốt vừa có quyền lực vừa
chịu tác động mạnh.
1 o ệ lo s s ộ đị y l lự lượ ò ố vừ ụ ưở lợ ừ
ô ườ k do đượ ệ vừ l ủ ể ự ế v v k á
u lo s s bạ ủ dự á ưở ự ế đế sự á ể v lợ u ủ ọ 15
3 ườ l o độ lo s s ọ ịu á độ ự ế v s u sắ về ơ ộ
v ệ l đ ều k ệ l v ệ u v yêu u kỹ ă k dự á đ v o oạ độ
ồ ờ ấ lượ uồ lự y quyế đị ộ lớ đế ệu suấ ủ o ệ ố
7 qu ê ò ự á l y đổ đá kể quy ì v k ố lượ ô
v ệ ô qu k ể soá ó ệu qu ủ ọ ưở ự ế đế
ố độ lu uyể ó o u v ượ lạ dự á đặ yêu u ớ
về ơ sở v ấ v quy ì l v ệ o á đơ vị y
9 đ u ư ướ o uồ u ấ vố ô ệ v k ệ quố ế
qu ọ ọ ó quyề lự o v ệ đị ướ á ể v qu ị dự á đồ
ờ ũ ịu ủ o v á độ ự ế về ặ lợ u ừ kế qu đ u ư
C – Quan trọng thấp tác động cao: Nhóm chịu tác động lớn nhưng không
có vai trò quyết định.
8 ủ ệ ữu ự á ó ể ạo sự ạ oặ bổ ợ á độ
ự ế đế oạ độ k do do u v ế lượ á ể ủ ọ uy
ê ọ k ô ắ quyề quyế đị sá vĩ ô y ể k dự á ớ
10 ổ ứ quố ế J ó ể ỗ ợ kỹ u v ă
ườ ợ á o dự á uy ê ọ ườ k ô ự ế vào
ô á ể k ụ ể y đ ều s u y v ứ độ ưở ủ ọ ụ uộ v o ạ v đã ỏ u
D – Quan trọng thấp tác động thấp: Nhóm ít ảnh hưởng và ít bị tác động.
ườ d đị ươ ịu á độ á ế ô qu á yếu ố ư ơ ộ
v ệ l y đổ ô ườ số oặ á lự ạ xu qu ọ k ô
v o á quyế đị qu ọ ủ dự á
11 ườ đ o ạo v ệ ê ứu ó v ò ỗ ợ o v ệ u ấ uồ
lự v ê ứu uyê s u uy ê oạ độ ủ ọ độ l ươ đố v
k ô ưở ự ế đế ế độ y quyế đị ể k dự á
B. LẬP KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG I. CHỌN LỌC V N Đ
1. Thực trạng vấn đề:
lo s s u ệ ạ uy ó lợ ế về vị đị lý ử õ ắ
đườ bờ b ể d ử k ẩu quố ế á u k ế lớ v ị ườ
u uố ư vẫ ư ì đượ ộ uỗ u ứ su ly ệu qu v uyê ệ ụ ể
● ạ lo s s ếu kế ố á b ể á ử Ô
ũ ù k o bã u lo s s ệ ố o ô đườ bộ
đườ sắ oạ độ ư ự sự đồ bộ ếu á u lo s s đ
ứ ă lo s s e e quy ô lớ để ợ á dị vụ 16
● ị vụ lo s s ò ú á ị ă ấ á do ệ o
ỉ ủ yếu u ấ á dị vụ đơ lẻ uyề ố ư k á v
k o bã á dị vụ lo s s o ấ ó á ị ă lớ ư qu lý
uỗ u ứ dị vụ lo s s uê o 3 / dị vụ ố ưu
ó v đ ươ ứ dị vụ u ươ ạ đ ệ ử ò ạ ế oặ ư á ể
● ự ố ợ ữ á bê o uỗ yếu ếu sự l ê kế ặ ẽ v sẻ
ô ệu qu ữ á ủ đặ b ệ l do ệ s xuấ k
á du lị do ệ lo s s u ấ dị vụ v v ơ
qu qu lý ướ ẫ đế ì ạ o ờ ờ đợ kéo d độ y ấ
● uồ lự lo s s uyê ệ ò ếu ư đá ứ đượ yêu u
về qu lý uỗ u ứ ệ đạ ứ dụ ô ệ ô v oạ ữ
● Ứ dụ ô ệ số l sfo o ò ệ á dụ á
ề số để kế ố v v ố ưu ó uỗ u ứ ư ệ ố
qu lý k o qu lý v ề kế ố o ư ổ b ế
2. Tại sao đây là vấn đề cần được giải quyết nhất?
ệ ư x y dự đượ ộ uỗ u ứ ệu qu v uyê ệ l vấ đề
ố lõ đượ ưu ê quyế ấ vì ó ự ế kì ã v l k ă
ạ ự ế ủ u ê b ươ d ệ
● o s s l uyế ạ ủ ề k ế ưở ự ế đế k ă ạ ủ do ệ v u ú đ u ư
● u ó lợ ế đị k ế đặ b ệ ư ư dụ ố đ
● ếu k ô á ể kị ờ u sẽ ấ ơ ộ ở u lo s s ọ đ ể ắ
3. Vấn đề này thuộc về ai Cơ quan hoặc cá nhân nào có trách nhiệm chính trong
việc giải quyết vấn đề này?
ấ ủ lo s s u o v ệ ạo dự ộ uỗ u ứ
ệu qu v uyê ệ l ộ vấ đề ệ ố k ô ỉ xuấ á ừ
ộ á ê lẻ l ê qu đế ều ủ ể o o bộ ệ s á
lo s s uy ê ó ể xá đị õ á ó ịu á ệ ● ỉ u ơ qu ủ qu
● ở ô ươ ở o ô ở Kế oạ & u ư
● á do ệ lo s s đ u ư ơ sở đ o ạo
● ộ đồ đị ươ v ườ l o độ
4. Vấn đề bất cập bức xúc này xảy ra trên phạm vi nào? 17
