Thủ tục hải quan loại hình sản xuất nhập khẩu - Tài liệu tham khảo | Đại học Hoa Sen

THỦ TỤC HẢI QUAN LOẠI HÌNH SẢN XUẤT XUẤT KHẨU
Bước 1: Đăng ký nguyên liệu, vật tư, định mức SXXK
a. Định mức sử dụng nguyên liệu là lượng nguyên liệu cần thiết, thực tế sử dụng để sản
xuất một đơn vị sản phẩm;
b. Định mức vật tư tiêu hao là lượng vật tư tiêu hao thực tế để sản xuất một đơn vị sản phẩm c.
Tỷ lệ hao hụt nguyên liệu hoặc vật tư là lượng nguyên liệu hoặc vật tư thực tế hao hụt
bao gồm hao hụt tự nhiên, hao hụt do tạo thành phế liệu, phế phẩm tính theo tỷ lệ % so
với định mức thực tế sản xuất hoặc so với định mức sử dụng nguyên liệu hoặc định mức
vật tư tiêu hao. Trường hợp lượng phế liệu, phế phẩm đã tính vào định mức sử dụng
hoặc định mức vật tư tiêu hao thì không tính vào tỷ lệ hao hụt nguyên liệu hoặc vật tư.
Định mức sử dụng nguyên liệu, định mức vật tư tiêu hao và tỷ lệ hao hụt nguyên liệu,
vật tư được lưu tại doanh nghiệp và xuất trình khi cơ quan hải quan kiểm tra hoặc có
yêu cầu giải trình cách tính định mức, tỷ lệ hao hụt nguyên liệu, vật tư
d. Định mức tách nguyên liệu thành phần từ nguyên liệu ban đầu là lượng nguyên liệu
thành phần sử dụng để sản xuất sản phẩm xuất khẩu được tách ra từ một nguyên liệu ban đầu
* Trách nhiệm của cá nhân tổ chức -
Trước khi thực hiện sản xuất, tổ chức, cá nhân phải xây dựng định mức sử dụng và tỷ lệ
hao hụt dự kiến đối với từng mã sản phẩm. Trong quá trình sản xuất nếu có thay đổi thì
phải xây dựng lại định mức thực tế, lưu giữ các chứng từ, tài liệu liên quan đến việc thay đổi định mức. -
Người đại diện theo pháp luật của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về tính chính xác
của định mức sử dụng, định mức tiêu hao, tỷ lệ hao hụt và sử dụng định mức vào đúng
mục đích gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu; trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật
Bước 2: Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư
3. Thủ tục nhập khẩu nguyên vật liệu để sản xuất hàng xuất khẩu
Bước 3: Xuất khẩu thành phẩm -
Đăng ký phụ kiện mã sản phẩm xuất khẩu, trên hệ thống phần mềm Vnaccs -
Khai báo tờ khai xuất khẩu thành phẩm, hồ sơ gồm: o Hợp đồng thương mại o Invoice o Packing list o Booking o C/O (nếu có) o
Chứng từ khác (nếu có)… -
Địa điểm làm thủ tục xuất khẩu sản phẩm được thực hiện tại Chi cục Hải quan nơi làm
thủ tục nhập khẩu nguyên liệu hoặc Chi cục Hải quan khác nhưng trước khi làm thủ tục
xuất khẩu, doanh nghiệp phải thông báo bằng văn bản (theo mẫu 09/HQXKSP-SXXK
Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư 194/2010/TT-BTC) cho Chi cục Hải quan nơi
làm thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư biết để theo dõi và thanh khoản. -
Khi tiến hành kiểm tra thực tế hàng hoá, doanh nghiệp phải xuất trình mẫu nguyên liệu
lấy khi nhập khẩu và bảng định mức đã đăng ký với cơ quan hải quan để công chức hải
quan kiểm tra, đối chiếu với sản phẩm xuất khẩu
Bước 4: Thanh khoản tờ khai SXXK
Trình tự thực hiện -
Đối với cá nhân, tổ chức: Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục -
Đối với cơ quan nhà nước:
Tờ khai nhập khẩu trước, tờ khai xuất khẩu trước phải được thanh khoản trước;
trường hợp tờ khai nhập khẩu trước nhưng do nguyên liệu, vật tư của tờ khai
này chưa đưa vào sản xuất nên chưa thanh khoản được thì doanh nghiệp phải
có văn bản giải trình với cơ quan hải quan khi làm thủ tục thanh khoản.
Tờ khai nhập khẩu nguyên liệu, vật tư phải có trước tờ khai xuất khẩu sản phẩm.
Một tờ khai nhập khẩu nguyên liệu, vật tư có thể được thanh khoản nhiều lần.
Một tờ khai xuất khẩu chỉ được thanh khoản một lần.
Riêng một số trường hợp như một lô hàng được thanh khoản làm nhiều lần, sản phẩm
sản xuất xuất khẩu có sử dụng nguyên liệu nhập kinh doanh làm thủ tục nhập khẩu tại Chi cục
Hải quan khác thì một tờ khai xuất khẩu có thể được thanh khoản từng phần. Cơ quan hải quan
khi tiến hành thanh khoản phải đóng dấu "đã thanh khoản" trên tờ khai xuất khẩu, tờ khai nhập
khẩu gốc lưu tại đơn vị và tờ khai hải quan gốc người khai hải quan lưu, trường hợp thanh khoản
từng phần thì phải lập phụ lục ghi rõ nội dung đã thanh khoản (tờ khai nhập khẩu, nguyên vật
liệu, tiền thuế…) để làm cơ sở cho việc thanh khoản phần tiếp theo.
Thủ tục thanh khoản:
Bước 1. Tiếp nhận hồ sơ thanh khoản:
Hồ sơ thanh khoản gồm các bảng, biểu và các loại chứng từ được quy định tại phụ lục
kèm theo. Khi tiếp nhận hồ sơ thanh khoản, công chức Hải quan tiếp nhận hồ sơ thực hiện các việc sau đây: -
Kiểm tra tính đầy đủ, đồng bộ của bộ hồ sơ thanh khoản do doanh nghiệp nộp và xuất trình. -
Nếu hồ sơ đầy đủ thì tiếp nhận hồ sơ, vào sổ theo dõi thanh khoản, lấy số, trả doanh nghiệp 01 bản. -
Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn doanh nghiệp nộp hoặc xuất trình bổ sung hoặc
trả lời từ chối tiếp nhận hồ sơ trong ngày, ghi rõ lý do trên phiếu yêu cầu nghiệp vụ (ghi
cụ thể những chứng từ còn thiếu) và trả hồ sơ cho doanh nghiệp.
Bước 2. Kiểm tra tính đồng bộ, hợp lệ của hồ sơ thanh khoản. -
Kiểm tra tính đồng bộ, hợp lệ của hồ sơ thanh khoản do doanh nghiệp nộp và xuất trình; -
Nếu hồ sơ đồng bộ, hợp lệ thì chuyển sang kiểm tra chi tiết. -
Nếu hồ sơ không đồng bộ, không hợp lệ thì thông báo cho doanh nghiệp biết và ghi rõ
lý do trên phiếu yêu cầu nghiệp vụ (ghi cụ thể những nội dung không đồng bộ, không
hợp lệ) và trả hồ sơ cho doanh nghiệp. -
Bước này thực hiện tối đa 04 ngày làm việc.
Bước 3. Kiểm tra chi tiết hồ sơ thanh khoản của doanh nghiệp.
Công chức Hải quan được giao nhiệm vụ tại bước này thực hiện các việc:
a. Nếu thanh khoản thủ công: -
Kiểm tra, đối chiếu số liệu trên tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu, định mức với hồ sơ thanh
khoản của doanh nghiệp. Đối với những tờ khai có nghi vấn thì đối chiếu với tờ khai lưu tại Chi cục hải quan. -
Kiểm tra kết quả tính toán trên bảng thanh khoản. -
Kiểm tra báo cáo tính thuế.
b. Nếu thanh khoản bằng máy tính: Đối chiếu số liệu các tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu,
định mức, hồ sơ thanh khoản của doanh nghiệp với số liệu trên máy.
c. Trường hợp số liệu thanh khoản của doanh nghiệp có sai sót thì yêu cầu doanh nghiệp
giải trình và báo cáo lãnh đạo Chi cục xem xét chỉ đạo xử lý.
d. Xác nhận kết quả kiểm tra hồ sơ thanh khoản vào các bảng biểu thanh khoản, ký đóng dấu công chức.
Đối với những trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra chi tiết hồ sơ thanh khoản sau khi
ra quyết định hoàn thuế, không thu thuế thì bước 3 này được thực hiện sau khi đã hoàn
thành bước 4 (trừ việc bàn giao hồ sơ lưu sang bộ phận phúc tập).
Bước 4. Làm thủ tục không thu thuế; hoàn thuế
Công chức Hải quan được giao nhiệm vụ tại bước này thực hiện các việc: -
Đề xuất việc giải quyết không thu thuế, hoàn thuế trình lãnh đạo Chi cục; -
Trên cơ sở văn bản đề nghị của doanh nghiệp, đề xuất trình lãnh đạo Chi cục giải quyết
thu thuế đối với nguyên vật liệu dư thừa, không đưa vào sản xuất sản phẩm xuất khẩu
theo nguyên tắc thu các loại thuế theo đúng quy định. Đối với nguyên vật liệu vật tư
nhập khẩu theo giấy phép, doanh nghiệp phải có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền; -
Thảo văn bản trình lãnh đạo Chi cục ký báo cáo cấp trên đối với những vướng mắc vượt
thẩm quyền giải quyết của Chi cục; -
Lập Quyết định không thu thuế, hoàn thuế; trình ký Quyết định; đóng dấu lưu hành quyết định; -
Đóng dấu “Đã thanh khoản” lên tờ khai xuất khẩu, chứng từ thanh toán; đóng dấu “Đã
hoàn thuế”, “không thu thuế” lên tờ khai nhập khẩu nguyên vật liệu (bản chính doanh
nghiệp lưu). Trả doanh nghiệp 01 bộ bảng biểu thanh khoản; 01 bản Quyết định không
thu thuế hoặc hoàn thuế; các chứng từ khác doanh nghiệp xuất trình. -
Chuyển 01 bản Quyết định không thu thuế, hoàn thuế cho bộ phận kế toán thuế để triển
khai thực hiện Quyết định. -
Bàn giao hồ sơ lưu ( theo mẫu: BB/2006 ) sang bộ phận phúc tập để tiến hành phúc tập
theo Quy trình phúc tập hồ sơ hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành -
Đối với những hồ sơ thanh khoản được kiểm tra chi tiết sau khi ra quyết định hoàn thuế,
không thu thuế thì các công việc của bước 4 này được làm trước bước 3; riêng việc bàn
giao hồ sơ lưu sang bộ phận phúc tập được tiến hành sau khi hoàn thành việc kiểm tra
chi tiết hồ sơ thanh khoản.
Cách thức thực hiện -
Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính -
Thành phần hồ sơ, bao gồm:
Công văn yêu cầu thanh khoản, hoàn lại thuế, không thu thuế nhập khẩu đối
với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hoá xuất khẩu, trong đó có
giải trình cụ thể số lượng, trị giá nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đã sử dụng để
sản xuất hàng hoá xuất khẩu; số tiền thuế nhập khẩu đã nộp; số lượng hàng hoá
xuất khẩu; số tiền thuế nhập khẩu yêu cầu hoàn, không thu; trường hợp có
nhiều loại hàng hoá, thuộc nhiều tờ khai hải quan khác nhau thì phải liệt kê các
tờ khai hải quan yêu cầu hoàn thuế: nộp 01 bản chính;
Tờ khai hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư đã làm thủ tục hải quan: nộp 01 bản chính;
Chứng từ nộp thuế đối với trường hợp đã nộp thuế: nộp 01 bản sao và xuất
trình bản chính để đối chiếu;
Tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu đã làm thủ tục hải quan, có xác nhận thực
xuất của cơ quan hải quan; hợp đồng xuất khẩu: nộp 01 bản chính;
Hợp đồng nhập khẩu, hợp đồng uỷ thác xuất khẩu, nhập khẩu nếu là hình thức
xuất khẩu, nhập khẩu uỷ thác (sử dụng bản lưu của cơ quan hải quan, người
nộp thuế không phải nộp): 01 bản sao;
Chứng từ thanh toán cho hàng hoá xuất khẩu: nộp 01 bản sao và xuất trình bản
chính để đối chiếu; trường hợp lô hàng thanh toán nhiều lần thì nộp thêm 01
bản chính bảng kê chứng từ thanh toán qua ngân hàng;
Hợp đồng liên kết sản xuất hàng hoá xuất khẩu nếu là trường hợp liên kết sản
xuất hàng hoá xuất khẩu: nộp 01 bản sao;
Bảng đăng ký định mức (sử dụng bản lưu của cơ quan hải quan, người nộp thuế không phải nộp)
Bảng kê các tờ khai xuất khẩu sản phẩm đưa vào thanh khoản (theo mẫu
17/HSTK-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này): nộp 01 bản chính;
Bảng báo cáo nhập-xuất-tồn nguyên liệu, vật tư nhập khẩu (theo mẫu
18/HSTK-SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này): nộp 01 bản chính;
Báo cáo tính thuế trên nguyên liệu, vật tư nhập khẩu (theo mẫu 19/HSTK-
SXXK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này);
Bảng kê danh mục tài liệu hồ sơ đề nghị hoàn thuế.