Thuế thuốc lá - Kinh tế vĩ mô | Đại học Tôn Đức Thắng

thuế thuốc lá luôn đươc coi là công cụ hiệu quả nhất trong việc giảm tỷ lệ người hút thuốc, bởi trong số các biện pháp mà chính phủ tác động vào giá thành sản phẩm để điều tiết tiêu dùng, thì đánh thuế là biện pháp nhanh và dễ thực hiện nhất. Tài liệu giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao. Mời bạn đọc đón xem!

- thuế thuốc lá luôn đươc coi là công cụ hiệu quả nhất trong việc giảm tỷ lệ người
hút thuốc, bởi trong số các biện pháp mà chính phủ tác động vào giá thành sản
phẩm để điều tiết tiêu dùng, thì đánh thuế là biện pháp nhanh và dễ thực hiện
nhất
- 0Tại Việt Nam, các sản phẩm thuốc lá có thể chịu tới 3 loại thuế: thuế nhập khẩu
(nếu là hàng nhập khẩu, trị giá tính thuế là giá CIF), thuế tiêu thụ đặc biệt (trị giá
tính thuế là giá xuất xưởng) và thuế giá trị gia tăng (trị giá tính thuế là giá bán
trước thuế, luôn ở mức 10% kể từ năm 1999)
CHÍNH SÁCH THUẾ TÁC ĐỘNG NTN ĐẾN CUNG VÀ CẦU THUỐC LÁ VN:
2. Phương pháp ước tính tác động c$a tăng thuế đối với sản lượng việc làm
Tăng thuế thuốc lá làm tăng giá thuốc lá và lượng tiêu dùng thuốc lá sẽ giảm. Khi
số tiền người tiêu dùng chi trả cho các công ty thuốc giảm, họ thể sử
dụng số tiền dôi ra này (do giảm chi cho mua thuốc lá) để tăng chi tiêu cho các
hàng hóa dịch vụ khác. Điều này nghĩa là, khi cầu tiêu dùng về thuốc
giảm sẽ làm tăng cầu tiêu dùng về các hàng hóa dịch vụ khác trong nền kinh
tế.
Như vậy, tăng thuế thuốc sẽ thể tạo ra hai tác động ngược chiều đối
với tổng sản lượng và việc làm của nền kinh tế.
o Theo hướng tác động thứ nhất,tăng thuế thuốc làm giảm cầu tiêu
dùng đối với thuốc (do giá thuốc tăng) các hàng hóa dịch vụ
khác (do phải nộp thuế thuốc cho Chính phủ). Theo hướng này, thuế
thuốc lá sẽ làm giảm sản lượng và việc làm của nền kinh tế.0
o Theo hướng tác động thứ hai, người tiêu dùng sẽ tăng chi tiêu cho các
hàng hóa và dịch vụ khác (do chi mua thuốc lá giảm), Chính phủ cũng
thể tăng chi mua hàng (do thu thuế nhiều hơn) làm tăng cầu với các
hàng hóa dịch vụ này. Khi đó, thuế thuốc làm tăng sản lượng
việc làm của nền kinh tế.
CHÍNH SÁCH NÀY CÓ TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC VÀ TIÊU CỰC GÌ TỚI THỊ TRƯỜNG
THUỐC LÁ CỦA VIỆT NAM:
TÍCH CỰC: 0thuế thuốc lá luôn đươc coi là công cụ hiệu quả nhất trong việc giảm
tỷ lệ người hút thuốc, bởi trong số các biện pháp mà chính phủ tác động vào giá
thành sản phẩm để điều tiết tiêu dùng, thì đánh thuế là biện pháp nhanh và dễ
thực hiện, hiệu quả nhất
TIEU CUC: Trong bối cảnh giá thuốc lá tăng do tăng thuế đánh vào thuốc lá, trong
nước lại giảm sản xuất khiến một bộ phận người tiêu dùng chuyển sang dùng
thuốc lá lậu, từ đó dẫn tới hoạt động buôn lậu thuốc lá tăng mạnh. Theo nhận
định của nhóm nghiên cứu, nguyên nhân sâu xa của buôn lậu là do Nhà nước hạn
chế nhập khẩu thuốc lá để bảo vệ các công ty trong nước (mang lại nguồn thu
cho Nhà nước). Từ đây mới làm cho cầu trong nước lớn hơn cung, khiến việc
buôn lậu đem lại lợi nhuận cao. Việc Nhà nước vừa cố gắng bảo vệ người tiêu
dùng, vừa bảo vệ các công ty thuốc lá trong nước gây khó khăn trong đổi mới
chính sách phòng chống buôn lậu và chính sách thuế thuốc lá do có sự xung đột
lợi ích giữa các bên.
Phương pháp đánh thuế tỷ lệ phần trăm cách áp giá tính thuế như trên đã
bộc lộ một số hạn chế như:
+ Làm tăng nguy chuyển giá của nhà sản xuất thuốc cho các đơn vị
phân phối trung gian, nghĩa nhà sản xuất công bố giá xuất xưởng thuốc
điếu ở mức thấp và ấn định giá bán lẻ qua các đơn vị trung gian ở mức giá cao hơn.
Điều này làm cho giá thuốc trên thị trường tăng không nhiều, không hạn chế,
ngăn chặn được số lượng người tiêu dùng và giảm nguồn thu thuế từ thuốc lá;
+ Tạo kẽ hở cho việc sản xuất, tiêu thụ thuốc giá rẻ, chất lượng thấp, qua
đó tăng khả năng tiếp cận và sử dụng thuốc lá của người dân, đặc biệt là đối với trẻ
em thanh, thiếu niên. Hiện nay, trên thị trường tồn tại nhiều nhãn hiệu thuốc
có giá rất rẻ so với thu nhập của người dân và rẻ chỉ bằng 1/3 khi so sánh tương đối
với các quốc gia trong khu vực;
+ Làm giảm hiệu quả của việc tăng thuế người tiêu dùng dễ chuyển sang
tiêu thụ thuốc lá của các thương hiệu giá rẻ hơn khi thuế tăng thay vì từ bỏ sử dụng
thuốc lá. Một trong những mục tiêu của việc áp dụng thuế TTĐB đối với thuốc
là bảo đảm, nâng cao sức khỏe cộng đồng.
CHÍNH SÁCH THUẾ TÁC ĐỘNG NTN ĐẾN CUNG VÀ CẦU CỦA THUỐC LÁ TẠI VN:
| 1/2

Preview text:

-
thuế thuốc lá luôn đươc coi là công cụ hiệu quả nhất trong việc giảm tỷ lệ người
hút thuốc, bởi trong số các biện pháp mà chính phủ tác động vào giá thành sản
phẩm để điều tiết tiêu dùng, thì đánh thuế là biện pháp nhanh và dễ thực hiện nhất -
0Tại Việt Nam, các sản phẩm thuốc lá có thể chịu tới 3 loại thuế: thuế nhập khẩu
(nếu là hàng nhập khẩu, trị giá tính thuế là giá CIF), thuế tiêu thụ đặc biệt (trị giá
tính thuế là giá xuất xưởng) và thuế giá trị gia tăng (trị giá tính thuế là giá bán
trước thuế, luôn ở mức 10% kể từ năm 1999)
CHÍNH SÁCH THUẾ TÁC ĐỘNG NTN ĐẾN CUNG VÀ CẦU THUỐC LÁ VN:
2. Phương pháp ước tính tác động c$a tăng thuế đối với sản lượng việc làm
Tăng thuế thuốc lá làm tăng giá thuốc lá và lượng tiêu dùng thuốc lá sẽ giảm. Khi
số tiền mà người tiêu dùng chi trả cho các công ty thuốc lá giảm, họ có thể sử
dụng số tiền dôi ra này (do giảm chi cho mua thuốc lá) để tăng chi tiêu cho các
hàng hóa và dịch vụ khác. Điều này có nghĩa là, khi cầu tiêu dùng về thuốc lá
giảm sẽ làm tăng cầu tiêu dùng về các hàng hóa và dịch vụ khác trong nền kinh tế.
 Như vậy, tăng thuế thuốc lá sẽ có thể tạo ra hai tác động ngược chiều đối
với tổng sản lượng và việc làm của nền kinh tế. o
Theo hướng tác động thứ nhất,tăng thuế thuốc lá làm giảm cầu tiêu
dùng đối với thuốc lá (do giá thuốc lá tăng) và các hàng hóa dịch vụ
khác (do phải nộp thuế thuốc lá cho Chính phủ). Theo hướng này, thuế
thuốc lá sẽ làm giảm sản lượng và việc làm của nền kinh tế.0 o
Theo hướng tác động thứ hai, người tiêu dùng sẽ tăng chi tiêu cho các
hàng hóa và dịch vụ khác (do chi mua thuốc lá giảm), Chính phủ cũng có
thể tăng chi mua hàng (do thu thuế nhiều hơn) làm tăng cầu với các
hàng hóa và dịch vụ này. Khi đó, thuế thuốc lá làm tăng sản lượng và
việc làm của nền kinh tế.
CHÍNH SÁCH NÀY CÓ TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC VÀ TIÊU CỰC GÌ TỚI THỊ TRƯỜNG THUỐC LÁ CỦA VIỆT NAM:
TÍCH CỰC:
0thuế thuốc lá luôn đươc coi là công cụ hiệu quả nhất trong việc giảm
tỷ lệ người hút thuốc, bởi trong số các biện pháp mà chính phủ tác động vào giá
thành sản phẩm để điều tiết tiêu dùng, thì đánh thuế là biện pháp nhanh và dễ
thực hiện, hiệu quả nhất
TIEU CUC: Trong bối cảnh giá thuốc lá tăng do tăng thuế đánh vào thuốc lá, trong
nước lại giảm sản xuất khiến một bộ phận người tiêu dùng chuyển sang dùng
thuốc lá lậu, từ đó dẫn tới hoạt động buôn lậu thuốc lá tăng mạnh. Theo nhận
định của nhóm nghiên cứu, nguyên nhân sâu xa của buôn lậu là do Nhà nước hạn
chế nhập khẩu thuốc lá để bảo vệ các công ty trong nước (mang lại nguồn thu
cho Nhà nước). Từ đây mới làm cho cầu trong nước lớn hơn cung, khiến việc
buôn lậu đem lại lợi nhuận cao. Việc Nhà nước vừa cố gắng bảo vệ người tiêu
dùng, vừa bảo vệ các công ty thuốc lá trong nước gây khó khăn trong đổi mới
chính sách phòng chống buôn lậu và chính sách thuế thuốc lá do có sự xung đột lợi ích giữa các bên.
Phương pháp đánh thuế tỷ lệ phần trăm và cách áp giá tính thuế như trên đã
bộc lộ một số hạn chế như:
+ Làm tăng nguy cơ chuyển giá của nhà sản xuất thuốc lá cho các đơn vị
phân phối trung gian, có nghĩa là nhà sản xuất công bố giá xuất xưởng thuốc lá
điếu ở mức thấp và ấn định giá bán lẻ qua các đơn vị trung gian ở mức giá cao hơn.
Điều này làm cho giá thuốc lá trên thị trường tăng không nhiều, không hạn chế,
ngăn chặn được số lượng người tiêu dùng và giảm nguồn thu thuế từ thuốc lá;
+ Tạo kẽ hở cho việc sản xuất, tiêu thụ thuốc lá giá rẻ, chất lượng thấp, qua
đó tăng khả năng tiếp cận và sử dụng thuốc lá của người dân, đặc biệt là đối với trẻ
em và thanh, thiếu niên. Hiện nay, trên thị trường tồn tại nhiều nhãn hiệu thuốc lá
có giá rất rẻ so với thu nhập của người dân và rẻ chỉ bằng 1/3 khi so sánh tương đối
với các quốc gia trong khu vực;
+ Làm giảm hiệu quả của việc tăng thuế vì người tiêu dùng dễ chuyển sang
tiêu thụ thuốc lá của các thương hiệu giá rẻ hơn khi thuế tăng thay vì từ bỏ sử dụng
thuốc lá. Một trong những mục tiêu của việc áp dụng thuế TTĐB đối với thuốc lá
là bảo đảm, nâng cao sức khỏe cộng đồng.
CHÍNH SÁCH THUẾ TÁC ĐỘNG NTN ĐẾN CUNG VÀ CẦU CỦA THUỐC LÁ TẠI VN: