Tìm hiểu tổ chức, hoạt động của chính phủ Việt Nam. Liên hệ so sánh với tổ chức hoạt động của Chính Phủ Liên Ban Nga | Đề tài tiểu luận đạt kết quả tốt đẹp em nhận được sự hỗ trợ... | Bài Tiểu luận Luật Hành Chính So Sánh | Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội
Tìm hiểu tổ chức, hoạt động của chính phủ Việt Nam. Liên hệ so sánh với tổ chức hoạt động của Chính Phủ Liên Ban Nga | Đề tài tiểu luận đạt kết quả tốt đẹp em nhận được sự hỗ trợ, giúp đỡ của nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân | Bài Tiểu luận Luật Hành Chính So Sánh | Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội. Tài liệu được biên soạn dưới dạng file PDF gồm 35 trang, giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao. Mời bạn đọc đón xem!
35
18 lượt tải
Tải xuống
lOMoARcPSD|27879799
1805LHOB017-Long Anh Duc- Lhcss
Luật hành chính (Học viện Hành chính)
Scan to open on Studocu
Studocu is not sponsored or endorsed by any college or
university Downloaded by VietJack TV Official
(vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
T
R
ƢỜ
N
G
ĐẠI
HỌ
C
N
Ộ
I
VỤ
H
À
N
Ộ
I
TÊ
N
Đ
Ề T
ÀI:
T
Ì
M H
I
Ể
U
TỔ
C
HỨ
C,
HO
Ạ
T
Đ
Ộ
N
G
CỦA
C
H
ÍN
H PH
Ủ
VI
ỆT
NA
M
.
L
I
Ê
N
HỆ
S
O
SÁN
H
V
Ớ
I
TỔ
C
HỨ
C
HO
Ạ
T
Đ
Ộ
N
G
CỦA
C
H
ÍN
H PH
Ủ
L
I
Ê
N
B
AN
G
N
G
A
B
ÀI
T
I
Ể
U
L
UẬN
KẾT TH
ÚC
HỌ
C
PH
ẦN
H
ọ
c
phần
:
L
uật
H
ành
c
h
í
nh
so
sánh
M
ã
phá
c
h:………………………….
H
À
N
Ộ
I
–
2021
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
LỜ
I
CẢ
M Ơ
N
Đ
ể
b
ài tiể
u
l
u
ậ
n
đ
ạt
k
ết
qu
ả t
ố
t
đ
ẹ
p
em
đ
ã
nh
ậ
n
đ
ược
s
ự
hỗ
t
r
ợ
,
g
i
úp
đ
ỡ
c
ủ
a
nh
iề
u
cơ
qu
a
n,
t
ổ
c
h
ức
,
cá
nh
â
n.
V
ới tì
nh
cảm c
h
â
n
t
h
à
nh
nh
ất
,
em
x
i
n
g
ửi
lời cảm ơ
n
tới các t
h
ầ
y,
c
ô
kho
a
PHÁP
L
UẬ
T
HÀNH
C
HÍNH
-
T
r
ườ
ng
Đ
ại
họ
c
Nộ
i
Vụ
H
à
Nộ
i
,
V
ới
đ
iề
u
k
iệ
n
t
h
ời
g
ia
n
c
ũng
nh
ư
k
i
nh
ngh
iệm c
òn
h
ạ
n
c
h
ế
n
ê
n
không
t
h
ể t
r
á
nh
khỏ
i
nh
ữ
ng
t
h
iế
u
só
t
.
Em
r
ất m
ong
nh
ậ
n
đ
ược
s
ự c
h
ỉ
b
ả
o,
đóng
góp
ý
k
iế
n
c
ủ
a
quý
t
h
ầ
y
c
ô
v
à
b
ạ
n
b
è
đ
ể
b
ả
n
t
h
â
n
c
ó
đ
iề
u
k
iệ
n
bổ
sung,
n
â
ng
ca
o
k
iế
n
t
h
ức c
ủ
a mì
nh
nh
ằm
phụ
c
vụ
t
ố
t
h
ơ
n
c
ông
tác t
h
ực tế
s
a
u
n
à
y.
Mộ
t lầ
n
n
ữa em
x
i
n
c
h
â
n
t
h
à
nh
cảm ơ
n
t
h
ầ
y
c
ô,
nh
ữ
ng
cá
nh
â
n,
t
ổ
c
h
ức
,
cơ
qu
a
n
lời cảm ơ
n
c
h
â
n
t
h
à
nh
v
à
s
â
u
s
ắc
nh
ất
.
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
M
ỤC
L
ỤC
LỜ
I
CẢ
M Ơ
N
MỞ
ĐẦU........................................................................................................... 1
1.
L
ý
do
c
họn
đ
ề tài
......................................................................................... 1
2.
Đố
i tượ
ng,
ph
ạm
v
i
ngh
iê
n
cứ
u................................................................... 1
2.1.
Đố
i t
ư
ợ
ng
ngh
iê
n
c
ứu ........................................................................... 1
2.2
P
hạm
vi
ngh
iê
n
c
ứu
.............................................................................. 2
3.
Ph
ươ
ng
ph
á
p
ngh
iê
n
cứ
u
............................................................................. 2
3.1.
P
hư
ơ
ng
pháp
t
hu
t
hập
t
hông
ti
n............................................................ 2
3.2.
P
hư
ơ
ng
pháp
t
ổng
h
ợ
p,
t
hống
kê
.......................................................... 2
3.3.
P
hư
ơ
ng
pháp
so
sánh............................................................................ 3
3.4.
P
hư
ơ
ng
pháp
phân
tíc
h......................................................................... 3
3.5.
P
hư
ơ
ng
pháp
đ
iề
u
t
ra
k
hảo
sá
t t
hự
c tế
................................................. 3
4.
Mụ
c tiê
u
,
nh
iệm
vụ
ngh
iê
n
cứ
u
.................................................................. 3
5.
Đóng
góp
c
ủ
a
đ
ề tài
.................................................................................... 3
6.
K
ết cấ
u
c
ủ
a
đ
ề tài
........................................................................................ 4
C
HƢƠ
N
G
I
C
Ơ
S
Ở L
Ý
L
UẬN
C
H
UN
G
V
Ề
C
H
ÍN
H PH
Ủ .......................... 5
1.1.
Kh
ái
n
iệm C
h
í
nh
phủ ............................................................................... 5
1.2.
Các
h
t
h
ức
h
ì
nh
t
h
à
nh
C
h
í
nh
phủ .............................................................. 5
C
HƢƠ
N
G
II
TỔ
C
HỨ
C,
HO
Ạ
T
Đ
Ộ
N
G
CỦA
C
H
ÍN
H PH
Ủ
VI
ỆT
NA
M
VÀ
C
H
ÍN
H PH
Ủ
L
I
Ê
N
B
AN
G
N
G
A.............................................................. 7
2.1.
T
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a c
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
........................................ 7
2.1.1.
N
hững
qu
y
đ
ị
nh
c
hung
về C
h
í
nh
phủ
................................................. 7
2.1.2.
N
h
iệ
m
v
ụ
v
à
qu
yề
n
hạn
c
ủa
c
h
í
nh
phủ ............................................... 8
2.2.
T
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a c
h
í
nh
phủ
Liê
n
Ba
ng
Ng
a
............................. 19
C
HƢƠ
N
G
III
L
I
Ê
N
HỆ
S
O
SÁN
H TỔ
C
HỨ
C
HO
Ạ
T
Đ
Ộ
N
G
CỦA
C
H
ÍN
H PH
Ủ
VI
ỆT
NA
M
V
Ớ
I
TỔ
C
HỨ
C
HO
Ạ
T
Đ
Ộ
N
G
CỦA
C
H
ÍN
H
PH
Ủ
L
I
Ê
N
B
AN
G
N
G
A
................................................................................ 22
3.1.Nh
ữ
ng
đ
iểm
g
i
ống
nh
a
u ............................................................................. 22
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
3.2.
Nh
ữ
ng
đ
iểm
kh
ác
nh
a
u
.......................................................................... 24
2.3.
Đ
á
nh
g
iá c
hung ...................................................................................... 26
2.4.
Mộ
t
số
g
iải
ph
á
p
ho
à
n
t
h
iệ
n
t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
.............................................................................................................. 27
KẾT L
UẬN..................................................................................................... 30
DAN
H M
ỤC
T
ÀI
L
I
Ệ
U
TH
A
M KH
Ả
O
....................................................... 31
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
MỞ
ĐẦU
1.
L
ý
do
c
họn
đ
ề
tà
i
T
rong
c
h
ặ
ng
đ
ườ
ng
g
ầ
n
35
n
ăm
đổ
i mới
v
ừa
qu
a
,
v
ới
ph
ươ
ng
c
h
âm “
k
ết
h
ợ
p
c
h
ặt c
h
ẽ
ng
a
y
từ
đ
ầ
u
đổ
i mới
k
i
nh
tế
v
ới
đổ
i mới c
h
í
nh
t
r
ị
,
lấ
y
đổ
i mới
k
i
nh
tế làm t
rọng
tâm
,
từ
ng
b
ước
đổ
i mới c
h
í
nh
t
r
ị”
,
h
ệ t
hống
c
h
í
nh
t
r
ị
V
iệt
N
am
nó
i c
hung
v
à C
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
nó
i
r
iê
ng
góp
ph
ầ
n
b
ả
o
đ
ảm
quy
ề
n
làm c
hủ
c
ủ
a
nh
â
n
d
â
n
t
r
ê
n
các lĩ
nh
v
ực
k
i
nh
tế
,
c
h
í
nh
t
r
ị
,
v
ă
n
hó
a
v
à
x
ã
hộ
i
.
M
ặc
dù
v
ậ
y
C
h
í
nh
phủ
c
ũng
c
òn
t
ồn
tại m
ộ
t
số
h
ạ
n
c
h
ế
,
y
ế
u
k
ém
.
Nh
ì
n
từ các
y
ế
u
t
ố
c
ủ
a
qu
ả
n
t
r
ị t
ố
t
,
c
ó
t
h
ể t
h
ấ
y
rõ
nh
ữ
ng
v
ấ
n
đ
ề
nổ
i
b
ật
b
ê
n
cạ
nh
m
ộ
t
số
ư
u
đ
iểm
t
h
ì ở
đ
â
u
đó
v
ẫ
n
c
òn
h
iệ
n
tượ
ng
“lấ
y
h
à
nh
c
h
í
nh
nh
à
n
ước
v
à cá
n
bộ,
c
ông
c
h
ức làm t
rung
tâm”
,
c
h
ất lượ
ng
d
ịc
h
vụ
c
ông
c
òn
m
ộ
t
số
h
ạ
n
c
h
ế;
v
ẫ
n
c
òn
m
ộ
t
bộ
ph
ậ
n
cá
n
bộ,
c
ông
c
h
ức c
h
ưa t
h
ật
s
ự t
o
à
n
tâm
,
t
o
à
n
ý
phụ
c
vụ
nh
â
n
d
â
n
;
lấ
y
s
ự “
g
ià
u
c
ó
c
ủ
a
g
ia
đ
ì
nh
v
à
b
ả
n
t
h
â
n
làm m
ụ
c tiê
u
ph
ấ
n
đ
ấ
u
” mà “c
h
ưa
lấ
y
ấm
no,
h
ạ
nh
phú
c
v
à
s
ự
h
ài l
òng
c
ủ
a
nh
â
n
d
â
n
làm m
ụ
c tiê
u
ph
ấ
n
đ
ấ
u
”
.
tì
nh
t
r
ạ
ng
“
v
i
ph
ạm
nguy
ê
n
tắc tậ
p
t
rung
d
â
n
c
hủ,
độ
c
đo
á
n,
g
ia t
r
ưở
ng,
t
h
iế
u
d
â
n
c
hủ
t
rong
c
h
ỉ
đ
ạ
o,
đ
iề
u
h
à
nh
”
v
ẫ
n
c
òn
d
iễ
n
r
a
.
T
rong
g
iai
đo
ạ
n
hộ
i
nh
ậ
p
quố
c tế
h
iệ
n
n
a
y
đ
ất
n
ước ta
đ
a
ng
từ
ng
b
ước
tiế
n
h
à
nh
cải các
h
h
à
nh
c
h
í
nh,
x
â
y
d
ự
ng
C
h
í
nh
phủ
k
iế
n
tạ
o,
liêm c
h
í
nh
,
h
iệ
u
lực
h
iệ
u
qu
ả tậ
n
tâm tậ
n
lực
phụ
c
vụ
nh
â
n
d
â
n.
Từ t
h
ực tiễ
n
đó
em
đ
ã c
họn
đ
ề tài : “
T
ì
m
h
iể
u
t
ổ
c
hứ
c
,
hoạ
t
động
c
ủa
C
h
í
nh
phủ
Việt N
am.
L
iê
n
h
ệ
so
sánh
với t
ổ
c
hứ
c
hoạ
t
động
c
ủa
C
h
í
nh
phủ
L
iê
n
B
ang
N
ga
”
đ
ể làm
b
ài tiể
u
l
u
ậ
n
v
ới
h
i
vọng
đóng
góp
m
ộ
t
ph
ầ
n
nhỏ
b
é c
ho
k
i
nh
ngh
iệm
x
â
y
d
ự
ng
C
h
í
nh
phủ
c
ủ
a
n
ước
nh
à
.
Em
r
ất m
ong
nh
ậ
n
đ
ược
ý
k
iế
n
đóng
góp
c
ủ
a t
h
ầ
y
c
ô
đ
ể
đ
ề
tài t
h
êm
ho
à
n
t
h
iệ
n.
2.
Đố
i
t
ƣợ
ng,
phạm
v
i
ngh
iê
n
c
ứu
2.1.
Đố
i t
ư
ợ
ng
ngh
iê
n
c
ứu
Đ
ề tài tậ
p
t
rung
tìm
h
iể
u
nh
ữ
ng
v
ấ
n
đ
ề liê
n
qu
a
n
đ
ế
n
t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
,
các
quy
đ
ị
nh
liê
n
qu
a
n
t
rong
các
v
ă
n
b
ả
n
quy
ph
ạm
1
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
ph
á
p
l
u
ật
v
ề t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a c
h
í
nh
phủ
v
à tìm
h
iể
u
v
ề t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
Liê
n
Ba
ng
Ng
a
v
à từ
đó
liê
n
h
ệ
so
s
á
nh
v
ới C
h
í
nh
Phủ
ở
V
iệt
N
am
h
iệ
n
n
a
y.
2.2
P
hạ
m vi
ngh
iê
n
c
ứu
C
hủ
y
ế
u
tậ
p
t
rung
ngh
iê
n
cứ
u
nh
ữ
ng
v
ấ
n
đ
ề
,
lĩ
nh
v
ực liê
n
qu
a
n
đ
ế
n
t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
v
à C
h
í
nh
phủ
Liê
n
Ba
ng
Ng
a
t
rong
nh
ữ
ng
n
ăm
qu
a
.
Ngo
ài
r
a
đ
ề tài c
òn
ngh
iê
n
cứ
u
v
ề
h
iế
n
ph
á
p
v
à
nh
ữ
ng
v
ă
n
b
ả
n
quy
ph
ạm
ph
á
p
l
u
ật c
ủ
a
V
iệt
N
am
v
à Liê
n
Ba
ng
Ng
a
nh
ữ
ng
n
ăm
qu
a
từ
đó
liê
n
h
ệ t
h
ực tiễ
n
đ
ể
so
s
á
nh
các mặt
g
i
ống
nh
a
u,
kh
ác
nh
a
u
v
ề t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
h
ai
quố
c
g
ia
.
3.
P
h
ƣơ
ng
pháp
ngh
iê
n
c
ứu
3.1.
P
hư
ơ
ng
pháp
t
hu
t
hập
t
hông
ti
n
Nh
ậ
n
t
h
ức
rõ
tầm
qu
a
n
t
rọng
c
ủ
a các t
hông
ti
n
phụ
c
vụ
c
ho
v
iệc
v
iết c
huy
ê
n
đ
ề
,
t
rong
suố
t
qu
á t
r
ì
nh
làm tiể
u
l
u
ậ
n
em
đ
ã
x
ác
đ
ị
nh
rõ
đ
ị
nh
h
ướ
ng
v
à m
ụ
c
tiê
u
c
ụ
t
h
ể
đ
ể c
ó
t
h
ể c
ó
nh
ữ
ng
t
hông
ti
n
c
ó
độ
c
h
í
nh
x
ác ca
o
nh
ất
.Nh
ữ
ng
tài
liệ
u
phụ
c
vụ
c
ho
v
iệc
v
iết c
huy
ê
n
đ
ề
n
ằm
r
ải
r
ác ở
nh
iề
u
nguồn
kh
ác
nh
a
u,
đó
là t
rong
các
v
ă
n
b
ả
n
quy
ph
ạm
ph
á
p
l
u
ật
,
t
rong
các tài liệ
u
g
iấ
y
tờ c
ũng
nh
ư t
r
ê
n
các t
r
a
ng
w
e
b.
M
ặc
dù
v
ậ
y
ng
ười t
hu
t
h
ậ
p
t
hông
ti
n
cầ
n
n
ắm
rõ
các
quy
đ
ị
nh
v
ề
ph
á
p
l
u
ật
v
à
b
iết c
họn
l
ọ
c t
hông
ti
n
đ
ể làm tiể
u
l
u
ậ
n
m
ộ
t các
h
c
h
í
nh
x
ác
nh
ất
.
3.2.
P
hư
ơ
ng
pháp
t
ổng
h
ợ
p,
t
hống
k
ê
Ph
ươ
ng
ph
á
p
n
à
y
d
ựa t
r
ê
n
nh
ữ
ng
số
liệ
u
tờ các
b
á
o
cá
o,
tờ t
r
ì
nh,
các
đ
ề tài
ngh
iê
n
cứ
u
kho
a
họ
c
,
s
a
u
đó
t
ổng
h
ợ
p
nh
ữ
ng
số
liệ
u
liê
n
qu
a
n
đ
ế
n
c
huy
ê
n
đ
ề
,
từ
đó
ph
â
n
l
o
ại các
số
liệ
u
c
ho
m
ỗ
i m
ụ
c
nhỏ
đ
ể làm
d
ẫ
n
c
h
ứ
ng.
Ph
ươ
ng
ph
á
p
n
à
y
g
i
úp
ng
ười
ngh
iê
n
cứ
u
h
iể
u
rõ
đ
ược tầm
qu
a
n
t
rọng
c
ủ
a t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a c
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
v
ới C
h
í
nh
phủ
Liê
n
Ba
ng
Ng
a
.
Đ
â
y
là m
ộ
t
ph
ươ
ng
ph
á
p
qu
a
n
t
rọng
không
t
h
ể t
h
iế
u
t
rong
qu
á t
r
ì
nh
tìm
h
iể
u
ngh
iê
n
cứ
u
c
huy
ê
n
đ
ề
n
à
y.
2
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
3.3.
P
hư
ơ
ng
pháp
so
sánh
L
u
ật
h
à
nh
c
h
í
nh
đ
ược
h
iể
u
v
ới
b
a
gó
c
độ
kh
ác
nh
a
u
: m
ộ
t
ng
à
nh
l
u
ật
,
m
ộ
t
kho
a
họ
c
,
m
ộ
t m
ôn
họ
c
v
ì
v
ậ
y
L
u
ật
h
à
nh
c
h
í
nh
so
s
á
nh
(
l
u
ật
h
à
nh
c
h
í
nh
đố
i
c
h
iế
u)
là m
ộ
t
kho
a
họ
c
so
s
á
nh
các
h
ệ t
hống
ph
á
p
l
u
ật
kh
ác
nh
a
u,
t
ruy
ề
n
t
hống
ph
á
p
l
u
ật
v
à
v
ă
n
hó
a
ph
á
p
l
ý
g
iữa các
quố
c
g
ia
,
khu
v
ực
đ
ể tìm
r
a
nh
ữ
ng
tươ
ng
đồng,
kh
ác
b
iệt
,
các
quy
l
u
ật c
ủ
a
s
ự
đ
iề
u
c
h
ỉ
nh
ph
á
p
l
u
ật
đố
i
v
ới t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
h
à
nh
c
h
í
nh
nh
à
n
ước
.
T
r
ê
n
cơ
s
ở
đó
đ
ưa
r
a
đ
á
nh
g
iá
kh
ác
h
qu
a
n
c
h
í
nh
x
ác
v
ề t
h
ực tiễ
n
c
ũng
nh
ư
đ
ưa
r
a
nh
ữ
ng
so
s
á
nh
ma
ng
tí
nh
c
h
ất
kh
ác
h
qu
a
n
c
ông
b
ằ
ng
g
iữa các
quố
c
g
ia
.
3.4.
P
hư
ơ
ng
pháp
phân
tíc
h
Đ
i
s
â
u
v
à
o
ph
â
n
tíc
h
t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
v
à C
h
í
nh
phủ
Liê
n
Ba
ng
Ng
a từ
đó
đ
ưa
r
a
nh
ữ
ng
so
s
á
nh,
nh
ậ
n
x
ét c
h
í
nh
x
ác
nh
ất
v
ề
n
ề
n
h
à
nh
c
h
í
nh
c
ủ
a
h
ai
quố
c
g
ia
3.5.
P
hư
ơ
ng
pháp
đ
iề
u
t
ra
khảo
sá
t t
hự
c tế
Qu
a t
h
ực tế tìm
h
iể
u
t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
v
à lấ
y
ý
k
iế
n
c
ủ
a
ng
ười
d
â
n
v
ề tác
động
c
ủ
a t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
c
ũng
nh
ư lấ
y
ý
k
iế
n
c
ủ
a
độ
i
ngũ
Cá
n
bộ,
c
ông
c
h
ức c
ông
tác tại các t
ổ
c
h
ức
h
à
nh
c
h
í
nh
đ
ể
đ
á
nh
g
iá
kh
ác
h
qu
a
n
v
ề t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ.
Đồng
t
h
ời
t
h
am
kh
ả
o
t
h
êm
H
iế
n
ph
á
p
v
à các
v
ă
n
b
ả
n
quy
ph
ạm
ph
á
p
l
u
ật c
ủ
a
V
iệt
N
am
v
à Liê
n
Ba
ng
Ng
a
đ
ể làm
nguồn
c
ho
b
ài tiể
u
l
u
ậ
n.
4.
M
ụ
c
t
iê
u
,
nh
iệ
m
vụ
ngh
iê
n
c
ứu
-
Tìm
h
iể
u
nh
ữ
ng
k
iế
n
t
h
ức cơ
b
ả
n
v
ề t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
v
à C
h
í
nh
phủ
Liê
n
Ba
ng
Ng
a
đ
ược
quy
đ
ị
nh
t
rong
các
b
ả
n
H
iế
n
ph
á
p
v
à
v
ă
n
b
ả
n
quy
ph
ạm
ph
á
p
l
u
ật
.
-
Liê
n
h
ệ
v
à
so
s
á
nh
g
iữa t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
v
ới C
h
í
nh
phủ
Liê
n
Ba
ng
Ng
a
.
5.
Đóng
góp
c
ủa
đ
ề
tà
i
Đ
ề tài
ngh
iê
n
cứ
u
c
ủ
a em c
ó
t
h
ể
đ
ược ứ
ng
dụng
t
rong
c
ông
tác
qu
ả
n
l
ý
h
à
nh
c
h
í
nh
nh
à
n
ước
.
Là
nguồn
tư liệ
u
c
ho
nh
ữ
ng
ai c
ó
nhu
cầ
u
tìm
h
iể
u
v
ề
3
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
C
h
í
nh
phủ
h
ai
quố
c
g
ia
V
iệt
N
am
v
à Liê
n
Ba
ng
Ng
a
.
Đ
ề tài c
òn
góp
ph
ầ
n
là
nguồn
t
h
am
kh
ả
o
c
ho
ai cầ
n
ngh
iê
n
cứ
u
v
ề
so
s
á
nh
t
ổ
c
h
ức
ho
ạt
động
c
ủ
a
h
ai c
h
í
nh
phủ
V
iệt
N
am
v
à Liê
n
Ba
ng
Ng
a
ho
ặc t
h
am
kh
ả
o
t
h
êm t
rong
bộ
m
ôn
L
u
ật
h
à
nh
c
h
í
nh
so
s
á
nh.
6.
Kế
t
c
ấu
c
ủa
đ
ề
tà
i
-
Ngo
ài
ph
ầ
n
mở
đ
ầ
u,
k
ết l
u
ậ
n,
d
a
nh
m
ụ
c tài liệ
u
t
h
am
kh
ả
o
t
h
ì t
rong
nộ
i
dung
b
ài tiể
u
l
u
ậ
n
đ
ược c
h
ia làm
3
c
h
ươ
ng
:
-
C
hư
ơ
ng
1:
Cơ
s
ở lý l
uận
c
hung
về c
h
í
nh
phủ
-
C
hư
ơ
ng
2:
Tổ
c
hứ
c v
à
hoạ
t
động
c
ủa
C
h
í
nh
phủ
Việt N
am
v
à
C
h
í
nh
phủ
L
iê
n
B
ang
N
ga
-
C
hư
ơ
ng
3:
L
iê
n
h
ệ
so
sánh
t
ổ
c
hứ
c
hoạ
t
động
c
ủa
C
h
í
nh
phủ
Việt N
am
với
c
h
í
nh
phủ
L
iê
n
B
ang
N
ga
4
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
C
HƢƠ
N
G
I
C
Ơ
S
Ở L
Ý
L
UẬN
C
H
UN
G
V
Ề
C
H
ÍN
H PH
Ủ
1.1.
K
há
i
n
iệ
m
Ch
í
nh
phủ
Kh
ái
n
iệm C
h
í
nh
phủ
: là m
ộ
t c
hủ
t
h
ể c
ó
quy
ề
n
lực
đ
ể t
h
i
h
à
nh
l
u
ật
ph
á
p
t
rong
m
ộ
t t
ổ
c
h
ức
quố
c
g
ia
h
a
y
m
ộ
t
nhó
m
ng
ười ở tầm
quố
c
g
ia
.
Ngo
ài
r
a
,
C
h
í
nh
phủ
c
òn
qu
ả
n
l
ý
ho
ặc c
h
ỉ
đ
ạ
o
t
rong
m
ộ
t
khu
v
ực
,
t
rong
m
ộ
t
nhó
m
ng
ười
.
C
h
í
nh
phủ
c
òn
là cơ
qu
a
n
đ
ược t
r
a
o
quy
ề
n
h
à
nh
ph
á
p
c
ùng
v
ới
nguy
ê
n
t
hủ
quố
c
g
ia
.
M
ặc
dù
c
ó
kh
á
nh
iề
u
t
hu
ật
ng
ữ
kh
ác
nh
a
u
nh
ư
Hộ
i
đồng
B
ộ
t
r
ưở
ng,
Quố
c
vụ
v
iệ
n,
Hộ
i
đồng
Nh
à
n
ước
,
Nộ
i các
,
Hộ
i
đồng
H
à
nh
c
h
í
nh,...
nh
ư
ng
t
hu
ật
ng
ữ “C
h
í
nh
phủ
” c
ó
ý
ngh
ĩa
b
a
o
qu
át
nh
ất
,
h
àm
ý
cơ
qu
a
n
t
h
ực
h
iệ
n
quy
ề
n
h
à
nh
ph
á
p
t
rong
m
ộ
t cơ cấ
u
nh
à
n
ước
ho
ặc tươ
ng
tự
nh
à
n
ước
.
T
uy
nh
iê
n,
các
h
h
iể
u
t
hu
ật
ng
ữ
n
à
y
c
òn
phụ
t
huộ
c
v
à
o
h
ì
nh
t
h
ức c
h
í
nh
t
h
ể
(
t
ổ
c
h
ức
nh
à
n
ước
)
ở m
ỗ
i
n
ước
.
Ở
các
n
ước c
ộng
hò
a t
ổng
t
hống
v
à
qu
â
n
c
hủ
t
uy
ệt
đố
i
,
qu
â
n
c
hủ
nh
ị
nguy
ê
n,
c
h
í
nh
phủ
c
hủ
y
ế
u
đ
ược c
o
i là tậ
p
h
ợ
p
các c
ố
v
ấ
n
c
ho
ng
ười
đ
ứ
ng
đ
ầ
u
nh
à
n
ước
v
ới t
h
ẩm
quy
ề
n
xu
ất
ph
át từ t
h
ẩm
quy
ề
n
c
ủ
a
ng
ười
đ
ứ
ng
đ
ầ
u
nh
à
n
ước
,
mà
không
tạ
o
t
h
à
nh
m
ộ
t tậ
p
t
h
ể t
o
à
n
v
ẹ
n.
C
òn
ở các
n
ước t
h
e
o
c
h
í
nh
t
h
ể
ngh
ị
v
iệ
n,
c
h
í
nh
phủ
là t
h
iết c
h
ế tậ
p
t
h
ể t
h
ực
h
iệ
n
quy
ề
n
h
à
nh
ph
á
p,
c
h
ị
u
t
r
ác
h
nh
iệm t
r
ước
ngh
ị
v
iệ
n
v
ề
đ
ườ
ng
h
ướ
ng
c
h
í
nh
s
ác
h
đ
ã
đ
ề
r
a
.
1.2.
Cá
c
h
thứ
c
h
ì
nh
thành
Ch
í
nh
phủ
Các
h
t
h
ức
h
ì
nh
t
h
à
nh
c
h
í
nh
phủ
ở m
ỗ
i
n
ước
phụ
t
huộ
c
v
à
o
h
ì
nh
t
h
ức c
h
í
nh
t
h
ể c
ủ
a
n
ước
đó.
Ở
nh
iề
u
n
ước t
h
e
o
c
h
í
nh
t
h
ể
ngh
ị
v
iệ
n
nh
ư
Anh,
Ấn
Độ,
Hy
Lạ
p,
I
tal
y,
Ca
n
a
d
a
,
Aus
t
r
alia
,
S
i
ng
a
por
e
,
nguy
ê
n
t
hủ
quố
c
g
ia
bổ
nh
iệm lã
nh
đ
ạ
o
đ
ả
ng
c
h
iếm
đ
a
số
(ho
ặc liê
n
mi
nh
m
ộ
t
số
đ
ả
ng)
làm T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ
v
à
bổ
nh
iệm các
bộ
t
r
ưở
ng
kh
ác t
h
e
o
g
iới t
h
iệ
u
c
ủ
a T
hủ
tướ
ng.
Nh
ư
ng
ở
nh
iề
u
n
ước
kh
ác t
h
e
o
c
h
í
nh
t
h
ể
ngh
ị
v
iệ
n,
ngh
ị
v
iệ
n
t
r
ực tiế
p
bỏ
ph
iế
u
b
ầ
u
T
hủ
tướ
ng,
s
a
u
đó
nguy
ê
n
t
hủ
quố
c
g
ia mới
ph
ê c
hu
ẩ
n.
Ở
m
ộ
t
số
n
ước
nh
ư
Aus
t
r
alia
,
N
e
w
Zeala
nd,
các
ngh
ị
s
ĩ t
h
à
nh
v
iê
n
c
ủ
a
đ
ả
ng
c
h
iếm
đ
a
số
bỏ
ph
iế
u
b
ầ
u
các t
h
à
nh
v
iê
n
C
h
í
nh
phủ,
c
òn
T
hủ
tướ
ng
c
h
ỉ c
ó
quy
ề
n
ph
â
n
c
h
ia
gh
ế
g
iữa các t
h
à
nh
v
iê
n
đó.
Ở
nh
ữ
ng
n
ước
nh
ư
H
à La
n,
I
tal
y,
Áo,
Đ
a
n
M
ạc
h,
Bỉ
t
h
ườ
ng
d
iễ
n
r
a tì
nh
t
r
ạ
ng
không
m
ộ
t
đ
ả
ng
n
à
o
ho
ặc m
ộ
t liê
n
mi
nh
n
à
o
c
h
iếm
đ
a
số
t
rong
ngh
ị
v
iệ
n,
d
ẫ
n
đ
ế
n
v
iệc
h
ì
nh
t
h
à
nh
c
h
í
nh
phủ
c
h
iếm t
h
ời
g
ia
n
kh
á lâ
u,
v
à
nh
iề
u
kh
i t
h
à
nh
ph
ầ
n
c
h
í
nh
phủ
không
ph
ả
n
á
nh
k
ết
qu
ả
b
ầ
u
cử
,
ngh
ĩa là
“t
h
ắ
ng
cử
nh
ư
ng
t
hu
a
gh
ế”
.
5
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
Ở
các
n
ước c
ộng
hò
a t
ổng
t
hống,
qu
â
n
c
hủ
t
uy
ệt
đố
i
v
à
qu
â
n
c
hủ
nh
ị
nguy
ê
n,
c
h
í
nh
phủ
h
ì
nh
t
h
à
nh
c
hủ
y
ế
u
t
h
e
o
ý
c
h
í c
ủ
a
ng
ười
đ
ứ
ng
đ
ầ
u
nh
à
n
ước
.
C
h
ẳ
ng
h
ạ
n,
ở các
n
ước
N
am
Mỹ,
T
ổng
t
hống
c
ó
t
o
à
n
quy
ề
n
lựa c
họn
t
h
à
nh
ph
ầ
n
c
h
í
nh
phủ.
Ở
nh
iề
u
n
ước
nh
ư
Mỹ,
Ec
u
a
dor,
v
iệc T
ổng
t
hống
bổ
nh
iệm các B
ộ
t
r
ưở
ng
ph
ải c
ó
s
ự
ph
ê c
hu
ẩ
n
c
ủ
a T
h
ượ
ng
v
iệ
n.
C
òn
ở
Ph
ili
pp
i
n
e
s,
m
ộ
t
Ủy
b
a
n
do
C
hủ
tịc
h
T
h
ượ
ng
v
iệ
n
đ
ứ
ng
đ
ầ
u
v
à m
ỗ
i
v
iệ
n
cử
12
ngh
ị
s
ĩ t
h
e
o
t
ỷ
lệ các c
h
í
nh
đ
ả
ng
đ
ể
ph
ê c
hu
ẩ
n
v
iệc T
ổng
t
hống
bổ
nh
iệm
các
bộ
t
r
ưở
ng.
Ở
các
n
ước t
h
e
o
c
h
í
nh
t
h
ể c
ộng
hò
a lưỡ
ng
tí
nh,
t
hông
t
h
ườ
ng
nguy
ê
n
t
hủ
quố
c
g
ia
bổ
nh
iệm m
ộ
t t
rong
số
các lã
nh
đ
ạ
o
c
ủ
a
đ
ả
ng
c
h
iếm
đ
a
số
(ho
ặc
liê
n
mi
nh
các
đ
ả
ng)
làm T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ
v
à
bổ
nh
iệm các
bộ
t
r
ưở
ng
kh
ác
t
h
e
o
g
iới t
h
iệ
u
c
ủ
a T
hủ
tướ
ng.
Ở
m
ộ
t
số
n
ước
nh
ư
Ng
a
,
H
à
n
Quố
c
,
v
iệc
bổ
nh
iệm
n
à
y
ph
ải
đ
ược
ngh
ị
v
iệ
n
b
iể
u
quy
ết
ph
ê c
hu
ẩ
n.
C
òn
ở
Ph
á
p,
t
rong
t
r
ườ
ng
h
ợ
p
T
ổng
t
hống
là
ng
ười c
ủ
a
đ
ả
ng
c
h
iếm
đ
a
số
t
rong
ngh
ị
v
iệ
n
t
h
ì
v
iệc
bổ
nh
iệm các
bộ
t
r
ưở
ng
h
ầ
u
nh
ư
do
T
ổng
t
hống
quy
ết
đ
ị
nh,
nh
ư
ng
n
ế
u
T
hủ
tướ
ng
là
ng
ười c
ủ
a
đ
ả
ng
đ
a
số
t
h
ì
v
ai t
rò
c
ủ
a T
hủ
tướ
ng
s
ẽ tă
ng
lê
n,
nh
ư
ng
đố
i
v
ới m
ộ
t
số
gh
ế
bộ
t
r
ưở
ng
v
ẫ
n
ph
ải c
ó
ý
k
iế
n
c
ủ
a T
ổng
t
hống.
Ở
nh
iề
u
n
ước
nh
ư
Hy
Lạ
p,
I
tal
y,
S
éc
,
Ba La
n,
T
hổ
Nh
ĩ
Kỳ,
Mo
l
dov
a
,
đ
ể
đ
ược c
o
i là
đ
ã
ho
à
n
t
o
à
n
h
ì
nh
t
h
à
nh
v
à c
ó
t
h
ể
b
ắt ta
y
v
à
o
ho
ạt
động,
t
rong
vòng
m
ộ
t t
h
ời
h
ạ
n
nh
ất
đ
ị
nh
(v
í
dụ
10
ng
à
y,
14
ng
à
y,
30
ng
à
y)
c
h
í
nh
phủ
ph
ải
nh
ậ
n
đ
ược
s
ự
ủng
hộ
c
ủ
a
đ
a
số
t
rong
ngh
ị
v
iệ
n
qu
a
v
iệc
b
iể
u
quy
ết tí
n
nh
iệm
đố
i
v
ới t
h
à
nh
ph
ầ
n
v
à c
h
ươ
ng
t
r
ì
nh
h
à
nh
động
c
ủ
a c
h
í
nh
phủ.
Ở
m
ộ
t
số
n
ước
nh
ư ở Bắc
Âu,
H
iế
n
ph
á
p
quy
đ
ị
nh
C
h
í
nh
phủ
c
ó
t
h
ể làm
v
iệc
ng
a
y
s
a
u
kh
i
nguy
ê
n
t
hủ
quố
c
g
ia
bổ
nh
iệm T
hủ
tướ
ng.
Ở
m
ộ
t
số
n
ước
kh
ác
k
ết
h
ợ
p
h
ai các
h
quy
đ
ị
nh
nó
i t
r
ê
n.
6
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
C
HƢƠ
N
G
II
TỔ
C
HỨ
C,
HO
Ạ
T
Đ
Ộ
N
G
CỦA
C
H
ÍN
H PH
Ủ
VI
ỆT
NA
M
VÀ
C
H
ÍN
H
PH
Ủ
L
I
Ê
N
B
AN
G
N
G
A
2.1.
T
ổ
c
hứ
c
và
hoạt
động
c
ủa
c
h
í
nh
phủ
V
iệ
t
Nam
2.1.1.
Những
qu
y
đ
ị
nh
c
hung
về C
h
í
nh
phủ
-
Đ
ược
quy
đ
ị
nh
tại
H
iế
n
ph
á
p
2013
(Đ
iề
u
94)
v
à L
u
ật t
ổ
c
h
ức c
h
í
nh
phủ
2015
(
Đ
iề
u
1
)
v
ề
v
ị t
r
í
v
à c
h
ức
n
ă
ng
c
ủ
a c
h
í
nh
phủ
nh
ư
s
a
u
:
C
h
í
nh
phủ
là cơ
qu
a
n
h
à
nh
c
h
í
nh
nh
à
n
ước ca
o
nh
ất c
ủ
a
n
ước C
ộng
hò
a
x
ã
hộ
i c
hủ
ngh
ĩa
V
iệt
N
am
,
t
h
ực
h
iệ
n
quy
ề
n
h
à
nh
ph
á
p,
là cơ
qu
a
n
c
h
ấ
p
h
à
nh
c
ủ
a
Quố
c
hộ
i
.
C
h
í
nh
phủ
c
h
ị
u
t
r
ác
h
nh
iệm t
r
ước
Quố
c
hộ
i
v
à
b
á
o
cá
o
c
ông
tác t
r
ước
Quố
c
hộ
i
,
Ủy
b
a
n
t
h
ườ
ng
vụ
Quố
c
hộ
i
,
C
hủ
tịc
h
n
ước
.
V
ề cơ cấ
u
t
ổ
c
h
ức
v
à t
h
à
nh
v
iê
n
c
h
í
nh
phủ
(
Đ
iề
u
2
)
L
u
ật t
ổ
c
h
ức C
h
í
nh
phủ
2015
1.
C
h
í
nh
phủ
gồ
m T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ,
các
Phó
T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ,
các B
ộ
t
r
ưở
ng
v
à T
hủ
t
r
ưở
ng
cơ
qu
a
n
ng
a
ng
bộ.
Cơ cấ
u
số
lượ
ng
t
h
à
nh
v
iê
n
C
h
í
nh
phủ
do
T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ
t
r
ì
nh
Quố
c
hộ
i
quy
ết
đ
ị
nh.
2.
Cơ cấ
u
t
ổ
c
h
ức c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
gồ
m các
bộ,
cơ
qu
a
n
ng
a
ng
bộ.
V
iệc t
h
à
nh
lậ
p,
b
ãi
bỏ
bộ,
cơ
qu
a
n
ng
a
ng
bộ
do
C
h
í
nh
phủ
t
r
ì
nh
Quố
c
hộ
i
quy
ết
đ
ị
nh.
Đ
iề
u
3.
Nh
iệm
kỳ
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
Nh
iệm
kỳ
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
t
h
e
o
nh
iệm
kỳ
c
ủ
a
Quố
c
hộ
i
.
Kh
i
Quố
c
hộ
i
h
ết
nh
iệm
kỳ,
C
h
í
nh
phủ
tiế
p
t
ụ
c làm
nh
iệm
vụ
c
ho
đ
ế
n
kh
i
Quố
c
hộ
i
khó
a mới
t
h
à
nh
lậ
p
C
h
í
nh
phủ.
Đ
iề
u
4.
T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ
1.
T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ
do
Quố
c
hộ
i
b
ầ
u
t
rong
số
các
đ
ại
b
iể
u
Quố
c
hộ
i t
h
e
o
đ
ề
ngh
ị c
ủ
a C
hủ
tịc
h
n
ước
.
2.
T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ
là
ng
ười
đ
ứ
ng
đ
ầ
u
C
h
í
nh
phủ
v
à
h
ệ t
hống
h
à
nh
c
h
í
nh
nh
à
n
ước
.
Đ
iề
u
5.
Nguy
ê
n
tắc t
ổ
c
h
ức
v
à
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
7
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
1.
T
u
â
n
t
hủ
H
iế
n
ph
á
p
v
à
ph
á
p
l
u
ật
,
qu
ả
n
l
ý
x
ã
hộ
i
b
ằ
ng
H
iế
n
ph
á
p
v
à
ph
á
p
l
u
ật
,
t
h
ực
h
iệ
n
nguy
ê
n
tắc tậ
p
t
rung
d
â
n
c
hủ
;
b
ả
o
đ
ảm
b
ì
nh
đ
ẳ
ng
g
iới
.
2.
Ph
â
n
đ
ị
nh
rõ
nh
iệm
vụ,
quy
ề
n
h
ạ
n,
t
r
ác
h
nh
iệm
g
iữa C
h
í
nh
phủ,
T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ
v
ới B
ộ
t
r
ưở
ng,
T
hủ
t
r
ưở
ng
cơ
qu
a
n
ng
a
ng
bộ
v
à c
h
ức
n
ă
ng,
ph
ạm
v
i
qu
ả
n
l
ý
g
iữa các
bộ,
cơ
qu
a
n
ng
a
ng
bộ
;
đ
ề ca
o
t
r
ác
h
nh
iệm cá
nh
â
n
c
ủ
a
ng
ười
đ
ứ
ng
đ
ầ
u.
3.
T
ổ
c
h
ức
bộ
má
y
h
à
nh
c
h
í
nh
ti
nh
gọn,
n
ă
ng
động,
h
iệ
u
lực
,
h
iệ
u
qu
ả;
b
ả
o
đ
ảm
nguy
ê
n
tắc cơ
qu
a
n
cấ
p
d
ưới
phụ
c t
ùng
s
ự lã
nh
đ
ạ
o,
c
h
ỉ
đ
ạ
o
v
à c
h
ấ
p
h
à
nh
ngh
iêm c
h
ỉ
nh
các
quy
ết
đ
ị
nh
c
ủ
a cơ
qu
a
n
cấ
p
t
r
ê
n.
4.
Ph
â
n
cấ
p,
ph
â
n
quy
ề
n
h
ợ
p
l
ý
g
iữa C
h
í
nh
phủ
v
ới c
h
í
nh
quy
ề
n
đ
ịa
ph
ươ
ng,
b
ả
o
đ
ảm
quy
ề
n
qu
ả
n
l
ý
t
hống
nh
ất c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
v
à
ph
át
huy
tí
nh
c
hủ
động,
s
á
ng
tạ
o,
tự c
h
ị
u
t
r
ác
h
nh
iệm c
ủ
a c
h
í
nh
quy
ề
n
đ
ịa
ph
ươ
ng.
5.
M
i
nh
b
ạc
h,
h
iệ
n
đ
ại
hó
a
ho
ạt
động
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ,
các
bộ,
cơ
qu
a
n
ng
a
ng
bộ,
cơ
qu
a
n
h
à
nh
c
h
í
nh
nh
à
n
ước các cấ
p
;
b
ả
o
đ
ảm t
h
ực
h
iệ
n
m
ộ
t
n
ề
n
h
à
nh
c
h
í
nh
t
hống
nh
ất
,
t
hông
suố
t
,
liê
n
t
ụ
c
,
d
â
n
c
hủ,
h
iệ
n
đ
ại
,
phụ
c
vụ
Nh
â
n
d
â
n,
c
h
ị
u
s
ự
k
iểm t
r
a
,
g
iám
s
át c
ủ
a
Nh
â
n
d
â
n.
2.1.2.
Nh
iệm v
ụ
v
à
qu
yề
n
hạn
c
ủa
c
h
í
nh
phủ
-
Đ
ược
quy
đ
ị
nh
tại c
h
ươ
ng
2
L
u
ật t
ổ
c
h
ức c
h
í
nh
phủ
2015
nh
iệm
vụ
v
à
quy
ề
n
h
ạ
n
c
ủ
a c
h
í
nh
phủ
:
-
N
h
iệ
m
v
ụ
v
à
qu
yề
n
hạn
c
ủa
C
h
í
nh
phủ
t
rong
t
ổ
c
hứ
c t
h
i
hành
H
iế
n
pháp
v
à
pháp
l
uậ
t
-
Ba
n
h
à
nh
k
ị
p
t
h
ời
v
à
đ
ầ
y
đủ
các
v
ă
n
b
ả
n
ph
á
p
l
u
ật
đ
ể t
h
i
h
à
nh
H
iế
n
ph
á
p,
l
u
ật
,
ngh
ị
quy
ết c
ủ
a
Quố
c
hộ
i
,
ph
á
p
lệ
nh,
ngh
ị
quy
ết c
ủ
a
Ủy
b
a
n
t
h
ườ
ng
vụ
Quố
c
hộ
i
,
lệ
nh,
quy
ết
đ
ị
nh
c
ủ
a C
hủ
tịc
h
n
ước
v
à
đ
ể t
h
ực
h
iệ
n
nh
iệm
vụ,
quy
ề
n
h
ạ
n
đ
ược
g
ia
o
;
b
ả
o
đ
ảm tí
nh
h
ợ
p
h
iế
n,
h
ợ
p
ph
á
p
v
à tí
nh
t
hống
nh
ất
t
rong
các
v
ă
n
b
ả
n
quy
ph
ạm
ph
á
p
l
u
ật c
ủ
a C
h
í
nh
phủ,
T
hủ
tướ
ng
C
h
í
nh
phủ,
B
ộ
t
r
ưở
ng,
T
hủ
t
r
ưở
ng
cơ
qu
a
n
ng
a
ng
bộ
v
à c
ủ
a c
h
í
nh
quy
ề
n
đ
ịa
ph
ươ
ng
;
k
iểm
t
r
a
v
iệc t
h
i
h
à
nh
các
v
ă
n
b
ả
n
đó
v
à
x
ử l
ý
các
v
ă
n
b
ả
n
t
r
ái
H
iế
n
ph
á
p
v
à
ph
á
p
l
u
ật
.
-
Quy
ết
đ
ị
nh
các
b
iệ
n
ph
á
p
đ
ể t
ổ
c
h
ức t
h
i
h
à
nh
H
iế
n
ph
á
p,
l
u
ật
,
ngh
ị
quy
ết
c
ủ
a
Quố
c
hộ
i
,
ph
á
p
lệ
nh,
ngh
ị
quy
ết c
ủ
a
Ủy
b
a
n
t
h
ườ
ng
vụ
Quố
c
hộ
i
,
lệ
nh,
quy
ết
đ
ị
nh
c
ủ
a C
hủ
tịc
h
n
ước; c
h
ỉ
đ
ạ
o
t
r
iể
n
kh
ai
v
à
k
iểm t
r
a
v
iệc t
h
ực
h
iệ
n
các
ngh
ị
quy
ết
,
ngh
ị
đ
ị
nh,
c
h
ươ
ng
t
r
ì
nh
c
ông
tác c
ủ
a C
h
í
nh
phủ.
-
Lã
nh
đ
ạ
o,
c
h
ỉ
đ
ạ
o
c
ông
tác t
uy
ê
n
t
ruy
ề
n,
phổ
b
iế
n,
g
iá
o
dụ
c
H
iế
n
ph
á
p
v
à
ph
á
p
l
u
ật;
b
ả
o
đ
ảm
đ
iề
u
k
iệ
n
v
ề cơ
s
ở
v
ật c
h
ất
,
nh
â
n
lực
v
à các
nguồn
lực
kh
ác
đ
ể t
h
i
8
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
h
à
nh
H
iế
n
ph
á
p
v
à
ph
á
p
l
u
ật; t
hống
nh
ất
qu
ả
n
l
ý
c
ông
tác
h
à
nh
c
h
í
nh
tư
ph
á
p,
bổ
t
r
ợ tư
ph
á
p,
bồ
i t
h
ườ
ng
nh
à
n
ước
,
t
h
i
h
à
nh
á
n.
-
T
ổng
h
ợ
p
đ
á
nh
g
iá tì
nh
h
ì
nh
t
h
i
h
à
nh
H
iế
n
ph
á
p,
ph
á
p
l
u
ật
v
à
b
á
o
cá
o
v
ới
Quố
c
hộ
i
,
Ủy
b
a
n
t
h
ườ
ng
vụ
Quố
c
hộ
i
,
C
hủ
tịc
h
n
ước t
h
e
o
quy
đ
ị
nh
c
ủ
a
ph
á
p
l
u
ật
.
-
N
h
iệ
m
v
ụ
v
à
qu
yề
n
hạn
c
ủa
C
h
í
nh
phủ
t
rong
hoạ
c
h
đ
ị
nh
c
h
í
nh
sá
c
h
v
à
t
r
ì
nh
dự
án
l
uậ
t
,
pháp
lệ
nh
:
-
Đ
ề
xu
ất
,
x
â
y
d
ự
ng
c
h
iế
n
lược
,
quy
ho
ạc
h,
k
ế
ho
ạc
h,
c
h
í
nh
s
ác
h
v
à các
c
h
ươ
ng
t
r
ì
nh,
d
ự á
n
kh
ác t
r
ì
nh
Quố
c
hộ
i
,
Ủy
b
a
n
t
h
ườ
ng
vụ
Quố
c
hộ
i
x
em
x
ét
,
quy
ết
đ
ị
nh.
-
Quy
ết
đ
ị
nh
c
h
iế
n
lược
,
quy
ho
ạc
h,
k
ế
ho
ạc
h,
c
h
í
nh
s
ác
h
v
à các c
h
ươ
ng
t
r
ì
nh,
d
ự á
n
kh
ác t
h
e
o
t
h
ẩm
quy
ề
n.
-
X
â
y
d
ự
ng
các
d
ự á
n
l
u
ật
,
d
ự t
h
ả
o
ngh
ị
quy
ết t
r
ì
nh
Quố
c
hộ
i
,
d
ự á
n
ph
á
p
lệ
nh,
d
ự t
h
ả
o
ngh
ị
quy
ết t
r
ì
nh
Ủy
b
a
n
t
h
ườ
ng
vụ
Quố
c
hộ
i
.
-
Bá
o
cá
o
Quố
c
hộ
i
,
Ủy
b
a
n
t
h
ườ
ng
vụ
Quố
c
hộ
i
ý
k
iế
n
c
ủ
a C
h
í
nh
phủ
v
ề các
d
ự
á
n
l
u
ật
,
ph
á
p
lệ
nh
do
các cơ
qu
a
n,
t
ổ
c
h
ức
,
đ
ại
b
iể
u
Quố
c
hộ
i t
r
ì
nh.
-
N
h
iệ
m
v
ụ
v
à
qu
yề
n
hạn
c
ủa
C
h
í
nh
phủ
t
rong
quản
lý v
à
phá
t t
r
iể
n
ki
nh
tế
:
-
T
hống
nh
ất
qu
ả
n
l
ý
nh
à
n
ước
n
ề
n
k
i
nh
tế
quố
c
d
â
n,
t
hú
c
đ
ẩ
y
ph
át t
r
iể
n
k
i
nh
tế
t
h
ị t
r
ườ
ng
đ
ị
nh
h
ướ
ng
x
ã
hộ
i c
hủ
ngh
ĩa;
b
ả
o
đ
ảm
ổn
đ
ị
nh
k
i
nh
tế
v
ĩ m
ô,
các câ
n
đố
i lớ
n
c
ủ
a
n
ề
n
k
i
nh
tế; c
ủng
c
ố
v
à
ph
át t
r
iể
n
k
i
nh
tế
nh
à
n
ước; t
hú
c
đ
ẩ
y
liê
n
k
ết
k
i
nh
tế
vùng
;
ph
át
huy
tiềm
n
ă
ng
các t
h
à
nh
ph
ầ
n
k
i
nh
tế
,
các
nguồn
lực
x
ã
hộ
i
đ
ể
ph
át t
r
iể
n
nh
a
nh,
b
ề
n
v
ữ
ng
n
ề
n
k
i
nh
tế
quố
c
d
â
n.
-
X
â
y
d
ự
ng
v
à t
ổ
c
h
ức t
h
ực
h
iệ
n
t
h
ể c
h
ế
k
i
nh
tế t
h
ị t
r
ườ
ng
đ
ị
nh
h
ướ
ng
x
ã
hộ
i c
hủ
ngh
ĩa
,
tạ
o
m
ô
i t
r
ườ
ng
b
ì
nh
đ
ẳ
ng,
cạ
nh
t
r
a
nh
v
à
h
ợ
p
tác
g
iữa các c
hủ
t
h
ể t
huộ
c các t
h
à
nh
ph
ầ
n
k
i
nh
tế; tạ
o
lậ
p,
ph
át t
r
iể
n
đ
ầ
y
đủ,
đồng
bộ
các
y
ế
u
t
ố
t
h
ị t
r
ườ
ng
v
à
b
ả
o
đ
ảm
v
ậ
n
h
à
nh
c
ó
h
iệ
u
qu
ả các l
o
ại t
h
ị t
r
ườ
ng.
-
X
â
y
d
ự
ng
m
ụ
c tiê
u,
c
h
ỉ tiê
u,
c
h
í
nh
s
ác
h,
nh
iệm
vụ
cơ
b
ả
n
ph
át t
r
iể
n
k
i
nh
tế
-x
ã
hộ
i c
ủ
a
đ
ất
n
ước t
r
ì
nh
Quố
c
hộ
i;
quy
ết
đ
ị
nh
c
h
í
nh
s
ác
h
c
ụ
t
h
ể
v
ề tài
c
h
í
nh,
tiề
n
tệ
quố
c
g
ia
,
tiề
n
lươ
ng,
g
iá cả
.
Quy
ết
đ
ị
nh,
c
h
ỉ
đ
ạ
o
v
à t
ổ
c
h
ức
t
h
ực
h
iệ
n
c
h
iế
n
lược
,
quy
ho
ạc
h,
k
ế
ho
ạc
h
ph
át t
r
iể
n
k
i
nh
tế
-
x
ã
hộ
i
.
-
T
r
ì
nh
Quố
c
hộ
i
d
ự t
o
á
n
ng
â
n
s
ác
h
nh
à
n
ước
v
à
ph
ươ
ng
á
n
ph
â
n
bổ
ng
â
n
s
ác
h
t
rung
ươ
ng
h
ằ
ng
n
ăm;
quy
ết t
o
á
n
ng
â
n
s
ác
h
nh
à
n
ước
,
quy
ết t
o
á
n
c
h
ươ
ng
t
r
ì
nh,
d
ự á
n
qu
a
n
t
rọng
quố
c
g
ia
do
Quố
c
hộ
i
quy
ết
đ
ị
nh
c
hủ
t
r
ươ
ng
đ
ầ
u
tư; t
ổ
c
h
ức
v
à
9
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
lOMoARcPSD|27879799
đ
iề
u
h
à
nh
t
h
ực
h
iệ
n
ng
â
n
s
ác
h
nh
à
n
ước t
h
e
o
ngh
ị
quy
ết c
ủ
a
Quố
c
hộ
i
.
Bá
o
cá
o
Quố
c
hộ
i
v
ề tì
nh
h
ì
nh
tài c
h
í
nh
nh
à
n
ước
,
các
rủ
i
ro
tài
khó
a
g
ắ
n
v
ới
y
ê
u
cầ
u
b
ả
o
đ
ảm tí
nh
b
ề
n
v
ữ
ng
c
ủ
a
ng
â
n
s
ác
h
v
à a
n
t
o
à
n
n
ợ c
ông.
-
Quy
ết
đ
ị
nh
c
h
í
nh
s
ác
h
c
ụ
t
h
ể t
h
ực
h
iệ
n
c
ông
ngh
iệ
p
hó
a
,
h
iệ
n
đ
ại
hó
a
v
à
hộ
i
nh
ậ
p
quố
c tế
v
ề
k
i
nh
tế
,
ph
át t
r
iể
n
nông
ngh
iệ
p
v
à
x
â
y
d
ự
ng
nông
t
hôn
mới
.
-
T
h
ực
h
iệ
n
c
h
ức
n
ă
ng
đ
ại
d
iệ
n
c
hủ
s
ở
h
ữ
u
đố
i
v
ới các tài
s
ả
n
c
ông
t
huộ
c
s
ở
h
ữ
u
t
o
à
n
d
â
n,
t
h
ực
h
iệ
n
c
h
ức
n
ă
ng
c
hủ
s
ở
h
ữ
u
ph
ầ
n
vốn
c
ủ
a
Nh
à
n
ước tại
do
a
nh
ngh
iệ
p
c
ó
vốn
nh
à
n
ước t
h
e
o
quy
đ
ị
nh
c
ủ
a
ph
á
p
l
u
ật
.
T
hống
nh
ất
qu
ả
n
l
ý
v
à
s
ử
dụng
c
ó
h
iệ
u
qu
ả
nguồn
lực
quố
c
g
ia; t
hống
nh
ất
qu
ả
n
l
ý
v
iệc
s
ử
dụng
ng
â
n
s
ác
h
nh
à
n
ước
,
các tài
s
ả
n
c
ông
kh
ác
v
à t
h
ực
h
iệ
n
các c
h
ế
độ
tài c
h
í
nh
t
h
e
o
quy
đ
ị
nh
c
ủ
a
ph
á
p
l
u
ật t
rong
các cơ
qu
a
n
nh
à
n
ước; t
h
i
h
à
nh
c
h
í
nh
s
ác
h
tiết
k
iệm
,
c
hống
lã
ng
ph
í
.
-
T
hống
nh
ất
qu
ả
n
l
ý
ho
ạt
động
hộ
i
nh
ậ
p
quố
c tế
v
ề
k
i
nh
tế t
r
ê
n
cơ
s
ở
ph
át
huy
nộ
i lực c
ủ
a
đ
ất
n
ước
,
ph
át t
r
iể
n
các
h
ì
nh
t
h
ức
h
ợ
p
tác
k
i
nh
tế
v
ới các
quố
c
g
ia
,
vùng
lã
nh
t
hổ
v
à các t
ổ
c
h
ức
quố
c tế t
r
ê
n
nguy
ê
n
tắc t
ôn
t
rọng
độ
c lậ
p,
c
hủ
quy
ề
n
v
à c
ùng
c
ó
lợi
,
hỗ
t
r
ợ
v
à t
hú
c
đ
ẩ
y
s
ả
n
xu
ất t
rong
n
ước
.
Quy
ết
đ
ị
nh
c
h
í
nh
s
ác
h
c
ụ
t
h
ể
khuy
ế
n
kh
íc
h
do
a
nh
ngh
iệ
p
t
huộ
c m
ọ
i t
h
à
nh
ph
ầ
n
k
i
nh
tế
.
Tíc
h
cực
,
c
hủ
động
hộ
i
nh
ậ
p
quố
c tế
v
ề
k
i
nh
tế;
khuy
ế
n
kh
íc
h
đ
ầ
u
tư
n
ước
ngo
ài
v
à tạ
o
đ
iề
u
k
iệ
n
t
hu
ậ
n
lợi
đ
ể
ng
ười
V
iệt
N
am
đ
ị
nh
cư ở
n
ước
ngo
ài
đ
ầ
u
tư
v
ề
n
ước
.
-
C
h
ỉ
đ
ạ
o,
t
ổ
c
h
ức
v
à
qu
ả
n
l
ý
v
iệc t
h
ực
h
iệ
n
c
ông
tác
k
ế t
o
á
n
v
à c
ông
tác t
hống
k
ê c
ủ
a
Nh
à
n
ước
.
-
N
h
iệ
m
v
ụ
v
à
qu
yề
n
hạn
c
ủa
C
h
í
nh
phủ
t
rong
quản
lý t
à
i
ngu
yê
n,
mô
i
t
rư
ờ
ng
v
à
ứng
phó
với
b
iế
n
đổ
i k
h
í
hậu
:
-
T
hống
nh
ất
qu
ả
n
l
ý
nh
à
n
ước
v
ề tài
nguy
ê
n,
m
ô
i t
r
ườ
ng
v
à ứ
ng
phó
v
ới
b
iế
n
đổ
i
kh
í
h
ậ
u
; t
ổ
c
h
ức
quy
ho
ạc
h,
k
ế
ho
ạc
h
v
à
x
â
y
d
ự
ng
c
h
í
nh
s
ác
h
b
ả
o
v
ệ
,
cải t
h
iệ
n
v
à
n
â
ng
ca
o
c
h
ất lượ
ng
m
ô
i t
r
ườ
ng
; c
hủ
động
phòng,
c
hống
t
h
iê
n
tai
,
ứ
ng
phó
v
ới
b
iế
n
đổ
i
kh
í
h
ậ
u.
-
Qu
ả
n
l
ý,
s
ử
dụng
c
ó
h
iệ
u
qu
ả tài
nguy
ê
n
g
ắ
n
v
ới
b
ả
o
v
ệ m
ô
i t
r
ườ
ng
;
b
ả
o
t
ồn
t
h
iê
n
nh
iê
n,
đ
a
d
ạ
ng
s
i
nh
họ
c;
ph
át t
r
iể
n
n
ă
ng
lượ
ng
s
ạc
h,
s
ả
n
xu
ất
s
ạc
h,
tiê
u
dùng
s
ạc
h
;
ph
át t
r
iể
n
các
d
ịc
h
vụ
m
ô
i t
r
ườ
ng
v
à
x
ử l
ý
c
h
ất t
h
ải
.
-
T
hống
nh
ất
qu
ả
n
l
ý,
n
â
ng
ca
o
c
h
ất lượ
ng
ho
ạt
động
ngh
iê
n
cứ
u,
d
ự
b
á
o
kh
í tượ
ng
t
hủy
v
ă
n,
b
iế
n
đổ
i
kh
í
h
ậ
u
v
à
đ
á
nh
g
iá tác
động
m
ô
i t
r
ườ
ng
đ
ể c
hủ
động
t
r
iể
n
kh
ai c
ó
h
iệ
u
qu
ả các
g
iải
ph
á
p
phòng,
c
hống
t
h
iê
n
tai
v
à ứ
ng
phó
v
ới
b
iế
n
đổ
i
kh
í
h
ậ
u.
10
Downloaded by VietJack TV Official (vietjackvideos@gmail.com)
Bấm Tải xuống để xem toàn bộ.