Bài tập luật doanh nghiệp

lOMoARcPSD| 36723385 Bài tập 1:
Công ty CP Thương mại du lịch Trúc Lâm được thành lập từ năm 2000, kinh doanh
dịch vụ vận tải hành khách đường thủy nội địa tại Vịnh Hạ Long, với đội tàu gồm 40
tàu vỏ gỗ, trong đó 30 tàu được mua mới từ năm 2000 thực hiện vận chuyển khách du
lịch trên vịnh và 10 tàu được mua mới năm 2010 kinh doanh dịch vụ ngủ đêm cho khách du lịch.
Ngày 31.12.2013, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định số
3636/2013/QĐUBND với quy định: đối với tàu du lịch vỏ gỗ, hoạt động trên 10 năm
thì phải sửa sang, duy tu và bọc composite để bảo đảm an toàn. Thực hiện quyết định
trên của UBND tỉnh Quảng Ninh, năm 2014, công ty Trúc Lâm đưa 30 tàu được mua
từ năm 2000 đi sửa chữa, đại tu về phần vỏ tàu, cabin, đồng thời tiến hành bọc vỏ
composite, để tăng cường đảm bảo an toàn kỹ thuật cho tàu du lịch, còn 10 tàu mua
năm 2010 thì đầu tư trang thiết bị hiện đại để đáp ứng điều kiện phục vụ du khách ngủ
đêm với kinh phí tổng cộng là khoảng 40 tỷ đồng, chủ yếu từ nguồn vốn vay của Ngân hàng.
Trong khi công ty vẫn đang còn phải trả lãi vay Ngân hàng và chưa thu hồi được vốn
thì ngày 16/11/2015 và 21/12/2015, UBND tỉnh Quảng Ninh lần lượt ban hành 2 quyết
định số: 3625/2015/QĐ – UBND và 4088/2015/QĐ-UBND, trong đó có những quy định sau:
- Đối với tàu lưu trú, chỉ cho vận chuyển khách du lịch, không được kinh doanh
dịch vụ tàu ngủ đêm
- Tàu vỏ gỗ hoạt động đủ 15 năm kể từ khi cấp đăng kiểm đóng mới và tàu vỏ sắt
hoạt động đủ 25 năm kể từ khi cấp đăng kiểm đóng mới không được vận chuyển
khách du lịch trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long;
- Đối với tàu đóng mới: phải trang bị hệ thống chữa cháy tự động hoặc bán tự
động bằng nước và tối thiểu 01 bình bột MFZ4 hoặc MFZ2 (ABC) cho các
phòng ngủ của tàu”.
Hãy xác định và giải thích :
1. Những ảnh hưởng của Quyết định 3625/2015/QĐ – UBND và
4088/2015/QĐUBND của UBND Tỉnh Quảng Ninh đối với công ty Trúc Lâm?
(Biết không thể thay đổi thiết kế của tàu để trang bị hệ thống chữa cháy vì các tàu
phải có thiết kế được duyệt từ trước)
Những ảnh hưởng của Quyết định 3625/2015/QĐ – UBND và
4088/2015/QĐUBND của UBND Tỉnh Quảng Ninh đối với công ty Trúc Lâm:
- Đối với 30 tàu vỏ gỗ được mua mới vào năm 2000 với mục đích vận chuyển khách trên vịnh:
Quy định: “Tàu vỏ gỗ hoạt động đủ 15 năm kể từ khi cấp kiểm đóng mới không
được vận chuyển khách du lịch trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long” khiến cho lOMoARcPSD| 36723385
30 tàu vỏ gỗ được mua mới từ năm 2000 của công ty Trúc Lâm bị buộc dừng
hoạt động trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long do đã hoạt động đủ 15 năm.
- Đối với 10 tàu vỏ gỗ được mua mới vào năm 2010 với mục đích kinh doanh dịch
vụ ngủ đêm cho khách du lịch:
Quy định: “Đối với tàu lưu trú, chỉ cho vận chuyển khách du lịch, không được
kinh doanh dịch vụ tàu ngủ đêm” không cho phép công ty Trúc Lâm thực hiện
việc kinh doanh dịch vụ ngủ đêm đối với 10 tàu lưu trú của mình trên vịnh Hạ
Long, vịnh Bái Tử Long mà chỉ có thể kinh doanh dịch vụ vận chuyển khách du lịch.
Quy định: “Đối với tàu đóng mới: phải trang bị hệ thống chữa cháy tự động
hoặc bán tự động bằng nước và tối thiểu 01 bình bột MFZ4 hoặc MFZ2 (ABC)
cho các phòng ngủ của tàu” không ảnh hưởng đến công ty Trúc Lâm do đội tàu
của công ty đều không phải là tàu đóng mới so với thời điểm 2 quyết định nêu trên được ban hành.
Quyết định 3625/2015/QĐ – UBND và 4088/2015/QĐ- UBND của UBND
Tỉnh Quảng Ninh làm cho công ty Trúc Lâm rơi vào tình cảnh cực kì xấu. Số tiền
40 tỷ chi cho việc nâng cấp đội tàu vào năm 2014 bị lãng phí bởi 30 tàu vỏ gỗ
được mua năm 2000 bị dừng hoạt động, 10 tàu lưu trú kinh doanh dịch vụ ngủ
đêm sẽ không được thực hiện đúng với mục đích của chúng. Công ty Trúc Lâm
phải chuyển toàn bộ 30 tàu vỏ gỗ mua năm 2000 sang nơi khác hoặc giao bán
chúng, điều này cũng đồng nghĩa với việc công ty sẽ đối mặt với nguy cơ bị phá sản.
2. Các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ tàu du lịch ở Phú Quốc có chịu sự
điều chỉnh của 2 quyết định nêu trong câu 1 không?
Quyết định 3625/2015/QĐ – UBND và 4088/2015/QĐ- UBND của UBND
Tỉnh Quảng Ninh áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến
hoạt động tàu du lịch trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long.
Các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ tàu du lịch ở Phú Quốc không chịu sự
điều chỉnh do không thuộc đối tượng áp dụng của 2 quyết định trên.
Tình tiết bổ sung:
Điều 4 Nghị định 111/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 20/11/2014 về niên hạn sử
dụng các phương tiện thủy nội địa thì quy định: Tàu khách vỏ gõ thì không quá 25
năm”. Điều 9 Thông tư số 43/2012/TT-BGTVT ngày 28/10/2012 của Bộ giao thông
vận tải về phòng, phát hiện chữa cháy thì không bắt buộc tàu lưu trú phải trang bị hệ
thống chữa cháy tự động hoặc bán tự động bằng nước cho các phòng ngủ của tàu. lOMoARcPSD| 36723385
3. Liệt kê các văn bản QPPL đã được viện dẫn trong toàn bộ tình huống nêu trên.
- Quyết định số 3636/2013/QĐ- UBND - 3625/2015/QĐ- UBND - 4088/2015/QĐ-UBND
- Nghị định 111/2014/NĐ-CP
- Thông tư số 43/2012/TT-BGTVT 4. Nêu nguyên tắc áp dụng văn bản QPPL. - Về hiệu lực 1.
Nguyên tắc văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng từ thời điểm bắt đầu có hiệu lực. 2.
Văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại
thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực. Trong trường hợp quy định của
văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực trở về trước thì áp dụng theo quy định đó. 3.
Thời điểm có hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật được quy định
trong văn bản nhưng không sớm hơn bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày công bố
hoặc ký ban hành hoặc trong tình trạng khẩn cấp thì có thể có hiệu lực kể từ
ngày công bố hoặc ký ban hành.
- Về lựa chọn văn bản pháp luật áp dụng 1.
Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác
nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn.
Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban
hành có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của
văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau. 2.
Việc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật trong nước không được cản
trở việc thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
là thành viên. Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật trong nước và
điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có
quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của điều ước
quốc tế đó, trừ Hiến pháp.
5. Xác định thang giá trị pháp lý của các văn bản QPPL được viện
dẫn trong tình huống nêu trên.
- Nghị định 111/2014/NĐ-CP
- Thông tư số 43/2012/TT-BGTVT - Quyết định số 3636/2013/QĐ- UBND,3625/2015/QĐ- UBND,4088/2015/QĐ-UBND lOMoARcPSD| 36723385
6. Hai quyết định số: 3625/2015/QĐ – UBND và 4088/2015/QĐUBND của
UBND tỉnh Quảng Ninh có giá trị pháp lý thi hành không?
Hai quyết định số 3625/2015/QĐ – UBND và 4088/2015/QĐ-UBND của
UBND tỉnh Quảng Ninh không có giá trị pháp lý thi hành. Bởi vì :
- Được ban hành không đúng thẩm quyền, trái với Luật Đầu tư
năm 2014 và Luật Giao thông đường thủy nội địa năm 2004, sửa
đổi năm 2014, Luật Doanh nghiệp năm 2014 và Hiến pháp năm
2013 và trái với Nghị định của chính phủ về điều kiện kinh doanh
vận tải đường thủy nội địa.
- Đối với quy định về niên hạn, vật liệu đóng tàu du lịch đã được
UBND tỉnh Quảng Ninh đưa ra trong 2 quyết định trên, Cục kiểm
tra văn bản cũng khẳng định trái với nghị định số 111/2014 của
Chính phủ quy định về niên hạn sử dụng của phương tiện thủy nội địa,..
- Khẳng đinh hai quyết định 3625/2015/QĐ – UBND và
4088/2015/QĐ – UBND có dấu hiệu trái pháp luật và tiềm ẩn
những nguy cơ tác động tiêu cực đến hoạt động đầu tư kinh
doanh, xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể
kinh doanh, doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp kinh doanh
vận chuyển khách du lịch trên địa bàn vịnh Hạ Long.