HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA CHÍNH TRỊ HỌC BÀI TIỂU LUẬN
MÔN HỌC: THỰC TẾ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI
BÁO CÁO THỰC TẾ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ
CHÍ LINH - TỈNH HẢI DƯƠNG
Họ và tên sinh viên: Nguyễn Thị Hương Mơ
Lớp: Chính Trị Phát Triển K42
Mã sinh viên: 2255310036 Hà Nội, tháng 5 năm 2024 1 Mục lục
LỜI CẢM ƠN..........................................................................................................4
MỞ ĐẦU...................................................................................................................5
Chương I. Báo cáo về quá trình thực tế ở báo Đại Đoàn Kết trụ sở tại Hà Nội 6
1. Lịch sử hình thành và phát triển......................................................................6
2. Nhiệm vụ............................................................................................................8
3. Cơ cấu tổ chức bộ máy......................................................................................8
4. Một vài ấn phẩm, chuyên san...........................................................................9
5. Nhận xét chung..................................................................................................9
Chương II. Báo cáo về tình hình thực tế ở địa phương xã Minh Quang, Ba Vì,
Hà Nội.....................................................................................................................11
1. Khái quát chung về thành phố Hà Nội...........................................................11
1.1. Vị trí địa lý..................................................................................................11
1.2. Các đơn vị hành chính..............................................................................11
1.3. Chính trị - xã hội.......................................................................................11
1.4. Kinh tế - xã hội..........................................................................................12
1.5. Văn hóa – xã hội.......................................................................................12
2. Tình hình thực tế ở địa phương xã Minh Quang, Ba Vì, Hà Nội.................13
2.1. Vị trí địa lý.................................................................................................13
2.2. Tình hình chính trị....................................................................................14
2.3. Tình hình kinh tế.......................................................................................16
2.4. Tình hình văn hóa nghệ thuật..................................................................17
2.5 Văn hóa tâm linh – Đền Hạ - Đền Trung.................................................18
2.6. Tình hình xã hội........................................................................................23
2.7. Tình hình an ninh, quốc phòng................................................................24
Chương III. Kết quả đạt được và bài học rút ra sau chuyến đi thực tế chính
trị - xã hội...............................................................................................................25
1. Khái quát khả năng sử dụng thông tin để tác nghiệp trong lĩnh vực báo chí – truyền thông 25 2
2. Bài học rút ra từ việc tác nghiệp trong lĩnh vực báo chí - truyền thông......25
3. Những kiến thức, kỹ năng thu nhận qua thực tế ở báo Đại Đoàn Kết.........28
3.1. Về kiến thức...............................................................................................28
3.2. Về kỹ năng.................................................................................................29
3.3. Về thái độ...................................................................................................30
4. Những kiến thức, kỹ năng thu nhận qua thực tế ở xã Minh Quang............30
4.1. Về kiến thức...............................................................................................30
4.2. Về kỹ năng.................................................................................................32
4.3. Về thái độ...................................................................................................32
5. Bài học kinh nghiệm rút ra.............................................................................32
KẾT LUẬN.............................................................................................................34 3 LỜI CẢM ƠN
Nằm trong chương trình học của Học viện Báo chí và Tuyên truyền đã có đưa
vào môn học Thực tế chính trị - xã hội cho sinh viên chúng em. Với mục tiêu giúp
sinh viên nghiên cứu, tìm tòi và nắm bắt thực tiễn đời sống chính trị - xã hội của
địa phương trên các lĩnh vực: chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, giáo dục, an ninh,
quốc phòng... Bên cạnh đó còn tìm hiểu thực tế các hoạt động chính trị, quản lý
thông tin để giúp đỡ sinh viên vào hoạt động nghiệp vụ báo chí - truyền thông đạt
được một cách hiệu quả và bước đầu thực hiện các phương pháp thu thập, xử lý
thông tin trong hoạt động chính trị. Lớp Chính Trị Phát Triển K42 chúng em đã có
chuyến đi thực tế chính trị - xã hội ở tại cơ sở địa phương Hải Dương đây chính là
một cơ hội quý giá đối với sinh viên chúng em khi được học hỏi, tham quan, tìm
hiểu trong chuyến thực tế chính trị - xã hội tại địa phương này.
Lời đầu tiên, em xin cảm ơn 3 thầy cô đã đồng hành cùng lớp em trong
chuyến tham quan thực tế chính trị - xã hội này là TS… , Ths…, Ths… và em xin
được cảm ơn đến Học viện Báo chí và Tuyên truyền đã tạo điều kiện cho chúng em
có cơ hội được tham gia trao đổi, trải nghiệm hoạt động công tác báo chí tại cơ
quan chính trị là Uỷ ban nhân dân thành phố Chí Linh, Hải Dương nghe báo cáo về
tình hình phát triển của thành phố. Em xin gửi lời cảm ơn tới ………..đã tạo điều
kiện cho sinh viên chúng em được trải nghiệm. Em xin chân thành cảm ơn! 4 MỞ ĐẦU
Báo chí là một phần trong lĩnh vực truyền thông, đưa thông tin đến người đọc,
kết nối mọi người với nhau và truyền tải tin tức cần thiết phục vụ nhu cầu đọc, tiếp
cận tin tức của mọi người. Báo chí có lịch sử ra đời lâu nhất trong ngành truyền
thông, nó phát triển đa dạng với nhiều loại hình như báo giấy, báo nói, báo mạng,
báo truyền hình… Tùy theo từng theo thời kỳ thì mỗi loại báo phát triển khác nhau
như hiện nay thì báo mạng phát triển rộng rãi, được nhiều người đọc vì tính tiện
lợi, nhanh, không mất phí truy cập nó. Chính vì vậy, trong quá trình thực tế tại tòa
soạn cơ quan báo chí đã giúp em tiếp thu được nhiều kiến thức thực tiễn, tăng
cường những kỹ năng xây dựng một tác phẩm báo chí, kỹ năng mềm… của bản
thân. Đặc biệt, đối với chuyên nghành của em đang học tập để có thể sáng tạo được
một tác phẩm báo chí, sinh viên cần phải học hỏi được nhiều kỹ năng khác chứ
không đơn thuần là những kiến thức trong sách vở mà phải được tôi luyện qua
những chuyến đi thực tế nhiều hơn thì mới đáp ứng được nhu cầu của công chúng.
Học viện Báo chí và Tuyên truyền đã tạo điều kiện cho sinh viên có cơ hội
được đi thực tế chính trị - xã hội, được tiếp cận, có cái nhìn rõ ràng cụ thể những
kiến thức đã học ở trong thực tế đồng thời có cái nhìn đúng đắn và rõ ràng hơn về
nghề. Hơn nữa, đây cũng chính là cơ hội để sinh viên chúng em được học hỏi kinh
nghiệm từ những anh chị đi trước làm việc tại tòa soạn cơ quan báo chí để từ đó
nâng cao khả năng và vốn hiểu biết của bản thân. Qua đó mỗi người sẽ xác định
được con đường và hướng phát triển công việc trong nghề ở trong tương lại sao
cho phù hợp với năng lực và sở trường của bản thân mình nhất. Hơn nữa, chuyến
đi thực tế sinh viên lớp Báo In K42 chúng em được thực tế tại địa phương xa trung
tâm Hà Nội là xã Minh Quang. Thực tế tại địa phương giúp tôi hiểu rõ hơn quá
trình thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước ở địa phương từ đó ý
thức nghề nghiệp, cách nhìn nhận, phân tích, đánh giá về tình hình chính trị - kinh
tế - xã hội của chính bản thân mình cũng được nâng cao.
Với tôi, chuyến đi thực tế đã để lại cho mình những bài học thiết thực qua
những công việc nghiệp vụ hoạt động báo chí – truyền thông chính là cơ hội để
mình mở mang kiến thức. Lần đầu tiên mình được thâm nhập vào thực tiễn, hiểu
phần nào về đời sống của bà con ở địa phương xã Minh Quang. Có lẽ, đây chính
chuyến đi được diễn ra trong hai ngày, ngày 12/3 và 13/3, khoảng thời gian tại mỗi
địa điểm tuy không nhiều nhưng cũng khiến cho bản thân em kỷ niệm đáng nhớ lần
đầu tiên tiếp cận nghề nghiệp của bản thân mình. 5
Chương I. Báo cáo về quá trình thực tế ở Uỷ ban nhân dân thành phố Chí Linh.
Ngày đầu tiên trong chuyến tham quan thực tế chính trị xã hội lớp Chính Trị
Phát Triển K42 chúng em đã đến cơ quan chính trị là Uỷ ban Nhân dân thành phố
Chí Linh tỉnh Hải Dương. Thành phố Chí Linh trực thuộc tỉnh Hải Dương.Chí
Linh là vùng đất thiêng, vùng đất “Địa linh nhân kiệt”. Trong bề dày truyền thống
lịch sử văn hóa, vùng đất Chí Linh được gắn liền với tên tuổi của nhiều danh nhân
nổi tiếng như Hưng Đạo Đại Vương Trần Quốc Tuấn, anh hùng dân tộc Thành phố
Chí Linh có hàng trăm di tích, di chỉ; trong đó có 10 di tích được xếp hạng Quốc
gia, khu di tích danh thắng Côn Sơn – Kiếp Bạc được xếp hạng Quốc gia đặc biệt.
Tại buổi đón tiếp và làm việc tại cơ quan chính trị, Đoàn cán bộ, giảng viên
và sinh viên đã được ban lãnh đạo thuộc ủy ban Nhân dân báo cáo và chia sẻ cơ
cấu hoạt động bộ máy hình thành của một hệ thống chính trị, chia sẻ về những kỹ
năng, kinh nghiệm làm nghề, tổ chức những công việc cần phải thực hiện khi làm
công tác chính trị. Qua chuyến thăm đến Uỷ ban Nhân dân thành phố đã giúp em
hình dung rõ ràng hơn về nghề nghiệp của mình trong tương lai.
1. Lịch sử hình thành và phát triển của thành phố Chí Linh
Địa danh Chí Linh gắn với nhiều nhân vật lịch sử và anh hùng dân tộc như Dương
Huy, Trần Hưng Đạo, Nguyễn Thị Duệ, Chu Văn An, Nguyễn Trãi, Nguyễn Thái
Học. Chí Linh được hình thành từ lâu đời, đến thời Hậu Ngô Vương vùng núi Côn
Sơn với lợi thế về vị trí địa lý đã trở thành căn cứ quân sự lớn của Dương Huy mà
đích thân vua Ngô Xương Văn phải đem quân đánh dẹp. Thu phục được Dương Huy,
Ngô Xương Văn vẫn cho ông giữ chức thứ sử cũ và cai quản vùng đất châu Vũ Ninh.
Năm 965, vua Nam Tấn Vương Ngô Xương Văn mất, các tướng ở khắp nơi nổi lên
để cùng tranh giành ngôi Vua. Lịch sử gọi đó là loạn 12 sứ quân. Tuy nhiên, cánh
quân của Dương Huy không nằm trong danh sách 12 sứ quân. Vì cánh quân của ông
và địa bàn của ông bị cánh quân của Nguyễn Thủ Tiệp đánh bại, vùng đất của ông bị
Nguyễn Thủ Tiệp chiếm và tự xưng Vũ Ninh Vương. Thời điểm xảy ra loạn 12 sứ
quân, vùng đất Chí Linh nằm trong địa phận quản lý của sứ quân Nguyễn Thủ Tiệp.
Đến thế kỷ XIII, vùng đất Chí Linh lại một lần nữa được lựa chọn trở thành đại bản
doanh chống quân Nguyên Mông và là chiến trường nơi diễn ra trận đánh Vạn Kiếp
nổi tiếng trong lịch sử thời nhà Trần, dưới sự chỉ huy Trần Quốc Tuấn. Đại bản
doanh và chiến trường Vạn Kiếp năm xưa, nay thuộc xã Hưng Đạo, nằm phía tây bắc
của thành phố. Trong 3 cuộc kháng chiến chống Nguyên Mông, Vạn Kiếp có vai trò
lớn trong 2 cuộc kháng chiến lần 2 năm 1285 và lần 3 cuối năm 1287 đầu năm 1288.
Trong cuộc kháng chiến chống quân Nguyên Mông lần 2 năm 1285, Vạn Kiếp diễn 6
ra một trận đánh lớn khi quân Nguyên theo đường bộ từ Lạng Sơn kéo về Thăng
Long, làm tiêu hao sinh lực địch. Tổng cộng quân số của Vua tôi nhà Trần do Vua
Trần Nhân Tông và Trần Hưng Đạo chỉ huy ở chiến trận Vạn Kiếp lên tới gần 30 vạn
quân, còn quân của Thoát Hoan lên tới gần 50 vạn quân. Tại Vạn Kiếp, Trần Hưng
Đạo đã bài binh bố trận sẵn để đợi địch. Trần Hưng Đạo lựa chọn các tướng dũng
mãnh Phạm Ngũ Lão, Nguyễn Khoái giao chỉ huy đạo quân này. Vùng Vạn Kiếp có
địa thế đồi núi giáp đường giáp sông, quân ta chiếm địa thế đánh cắt ngang vào đội
hình địch khiến đầu cuối không cứu được nhau.
Trải qua các thời kỳ phong kiến Chí Linh được nhiều triều đại chọn là nơi xây dựng
cung thành, tỉnh lỵ như thành Phao (Phả Lại) – đời nhà Mạc, thành Vạn (Tân Dân)
trong vòng ba thế kỷ từng là trung tâm hành chính của thừa tuyên Hải Dương. Theo
lịch triều hiến chương loại chí Phan Huy Chú dưới triều Lê Thánh Tông, “Quang
thuận thứ 10 (1469) Lỵ sở Hải Dương đặt tại Mạc Động, tục gọi Dịnh Vạn (tức cánh
đồng Dinh bên bến Vạn). Lỵ sở Mạc Động có thành Vạn, trong thành có chợ, dân
chúng khắp nơi họp chợ buôn bán tấp nập,đông vui, ở đây còn có đò ngang qua sông”.
Chí Linh còn có tên gọi là Bằng Châu hay Bằng Hà sau đó đổi tên là Phượng Hoàng
và sau này là Chí Linh. Đến thơi Đồng Khánh Chí Linh Có 7 tổng 65 thôn.
Tháng 6 năm 1886, thực dân Pháp thành lập Nha Chí Linh thuộc phủ Nam Sách. Sau
Cách mạng tháng 8, chính quyền Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đặt thành huyện Chí
Linh. Tháng 4 năm 1947, huyện Chí Linh thuộc tỉnh Quảng Hồng; tháng 11 năm
1948, Chí Linh thuộc tỉnh Quảng Yên; từ tháng 2 năm 1955, Chí Linh thuộc tỉnh Hải
Dương, ban đầu gồm thị trấn Phả Lại, thị trấn nông trường Chí Linh và 20 xã: An
Lạc, Bắc An, Cẩm Lý, Chí Minh, Cổ Thành, Cộng Hòa, Đan Hội, Đồng Lạc, Hoàng
Hoa Thám, Hoàng Tân, Hoàng Tiến, Hưng Đạo, Kênh Giang, Lê Lợi, Nhân Huệ,
Tân Dân, Thái Học, Văn An, Văn Đức, Vũ Xá.
Ngày 21 tháng 1 năm 1957, chuyển 3 xã: Vũ Xá, Cẩm Lý, Đan Hội về huyện Lục
Nam, tỉnh Bắc Giang quản lý. Ngày 27 tháng 3 năm 1978, thành lập thị trấn Sao Đỏ,
thị trấn huyện lỵ huyện Chí Linh. Ngày 16 tháng 1 năm 1981, Hội đồng Chính phủ
ban hành Quyết định 19-CP, theo đó, sáp nhập 3 thôn Phao Sơn, Thạch Thủy và
Bình Giang của xã Cổ Thành vào thị trấn Phả Lại. Ngày 14 tháng 1 năm 2002, giải
thể thị trấn nông trường Chí Linh và thành lập thị trấn Bến Tắm trên cơ sở 412,88 ha
diện tích tự nhiên và 5.703 nhân khẩu của xã Bắc An. Ngày 24 tháng 9 năm 2009, thị
trấn Sao Đỏ được công nhận là đô thị loại IV. 7
Biểu tượng của thành phố Chí Linh (nguồn: kientructamviet.com)
2. Vị trí địa lý
Chí Linh là thành phố trực thuộc tỉnh nằm ở phía Bắc tỉnh Hải Dương, nằm giữa
miền rừng núi phía Đông Bắc Bắc Bộ và miền đồng bằng châu thổ sông Hồng.
+ Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang;
+ Phía Tây giáp tỉnh Bắc Ninh;
+ Phía Đông giáp thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh;
+ Phía Nam giáp các huyện: Nam Sách, Kinh Môn tỉnh Hải Dương
3. Điều kiện tự nhiên
Thành phố Chí Linh có quy mô diện tích là 282,91km2
Quy mô dân số 22,4 vạn người 8
4. Hành chính lãnh thổ:
Thành phố Chí Linh hiện có 19 đơn vị hành chính cấp xã gồm 14 phường và 05 xã.
Các phường: Sao Đỏ, Cộng Hòa, Hoàng Tân, Bến Tắm, Hoàng Tiến, Tân Dân,
Đồng Lạc, Thái Học, An Lạc, Văn Đức, Phả Lại, Cổ Thành, Văn An, Chí Minh
Các xã: Lê Lợi, Hưng Đạo, Nhân Huệ, Hoàng Hoa Thám,Bắc An.
5. Về phát triển kinh tế - xã hội
Nằm ở cửa ngõ phía Bắc của tỉnh Hải Dương, Chcí Linh là một đô thị trẻ với vị trí
chiến lược trong quy hoạch phát triển vùng tỉnh Hải Dương. Giá trị sản xuất ngành
công nghiệp xây dựng tăng bình quân 7,9%/năm, thương mại - dịch vụ tăng bình
quân 9,35/ năm, giá trị sản xuấtngành nông – lâm - thủy sản tăng 8,1%/năm.
Chương trình phát triển đô thị, xây dựng Nông thôn mới đạt kết quả đột phá. Công
tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý đô thị được chú trọng; hạ tầng đô thị
được tập trung chỉnh trang theo hướng đồng bộ, hiện đại.
Lĩnh vực văn hóa – xã hội được chú trọng phát triển toàn diện; trong đó toàn bộ hệ
thống trường học và trạm y tế đều đạt chuẩn Quốc gia, trên 98,% làng, khu dân cư
đạt danh hiệu làng khu dân cư văn hóa. Hệ thống di tích văn hóa được quan tâm
nghiên cứ, bảo tồn và phát huy. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,04%. Thu nhập bình
quân đầu người năm 2020 đạt 78 triệu đồng.
Công tác Quốc phòng quân sự địa phương được xây dựng và củng cố, tình hình an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo giữ vững.
Một số mốc thời gian về sự phát triển của thành phố:
Từ thời Trần về trước, Chí Linh có tên gọi là Bàng Châu hay Bàng Hà, sau đó gọi là Phượng Sơn,
Từ thế kỷ 15 vùng đất này chính thức có tên gọi là Chí Linh cho đến ngày nay.
Trải qua nhiều thời kỳ thay đổi hệ thống hành chính, thời Lý – Trần Chí Linh thuộc
lộ Nam Sách; thời thuộc Minh, Chí Linh thuộc phủ Lạng Giang, sau đó thuộc phủ
Tân An; thời Lê sơ, Chí Linh thuộc về Đông Đạo; dưới thời Mạc và suốt thời kỳ
Trịnh – Nguyễn cho hết triều Tây Sơn, Chí Linh thuộc trấn Hải Dương. 9
Tháng 6/1886, thực dân Pháp thành lập Nha Chí Linh thuộc phủ Nam Sách;
01/5/1947, Chí Linh được sát nhập về liên tỉnh Quảng – Hồng và có thêm 3 xã:
Cẩm Lý, Vũ Xá, Đan Hội. Tháng 9/1947, Chí Linh có thêm xã Hoàng Hoa Thám.
Từ cuối năm 1948 cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp diễn ra ngày càng ác
liệt, phạm vi chỉ đạo của liên tỉnh Quảng – Hồng khá rộng, phong trào công nhân
vùng mỏ có những cách riêng, nên đến ngày 26/12/1948 Ủy ban kháng chiến hành
chính liên khu I quyết định chia liên tỉnh Quảng – Hồng thành tỉnh Quảng Yên và
đặc khu Hòn Gai và Chí Linh thuộc tỉnh Quảng Yên. Sau ngày Miền Bắc hoàn
toàn giải phóng (1954), Chí Linh vẫn thuộc tỉnh Quảng Yên.
Ngày 26/1/1968, hai tỉnh Hải Dương và Hưng Yên hợp nhất thành tỉnh Hải Hưng,
Chí Linh là một trong 22 đơn vị hành chính cấp huyện của tỉnh Hải Hưng.
Ngày 12 tháng 2 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ ký Nghị quyết số 09/NQ-CP về
việc thành lập thị xã Chí Linh và các phường thuộc thị xã Chí Linh trên cơ sở
huyện Chí Linh cũ. Theo Nghị quyết, Chí Linh có 8 phường, là: Bến Tắm, Phả
Lại, Sao Đỏ, Chí Minh, Cộng Hòa, Hoàng Tân, Thái Học, Văn An và 12 xã: Cổ
Thành, Nhân Huệ, Tân Dân, Đồng Lạc, Văn Đức, An Lạc, Hoàng Tiến, Hưng
Đạo, Lê Lợi, Bắc An, Hoàng Hoa Thám, Kênh Giang.
Ngày 25/6/2015, thị xã Chí Linh được công nhận là đô thị loại III.
Ngày 10/01/2019 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số: 623/NQ-
UBTVQH14 nhập 02 đơn vị hành chính cấp xã, thành lập 06 phường thuộc thị xã
Chí Linh và thành lập thành phố Chí Linh thuộc tỉnh Hải Dương, Nghị quyết có
hiệu lực từ ngày 01/3/2019. Theo Nghị quyết, Chí Linh có 14 phường và 05 xã
Đặc sản của thành phố Chí Linh
Đặc sản thành phố có thể kể đến như: Vải thiều, Na dai, Gà đồi, Cá sông….
Hải Dương là một trong những tỉnh nằm ở vùng Đồng Bằng Sông Hồng của Việt
Nam, nổi tiếng với nhiều đặc sản độc đáo và hấp dẫn.
Bánh đậu xanh Hải Dương: Bánh này được làm từ đậu xanh ngọt và thơm, kết
hợp với hạt dẻ và một ít muối. Đây là loại bánh truyền thông ngon và bổ dưỡng
của tỉnh Hải Dương. Thứ hai có thể kể đến bánh gai Đông Triều, bánh gai là một
loại bánh dân dã được làm từ bột gạo nếp, phủ một lớp lá gai tự nhiên. Bánh gai
Đông Triều nổi tiếng với vị ngọt thanh của lá gai và hương thơm của bột gạo nếp
Thứ ba là mắm cá Linh, mắm cá Linh là một trong những loại mắm nổi tiếp của
Hải Dương. Nó được làm từ cá Linh, một loại cá nước ngọt phổ biến trong vùng.
Mắm cá Linh có mùi thơm đặc trưng và vị mặn đậm đà. 10
6. Nhiệm vụ Uỷ ban Nhân dân thành phố Chí Linh
Uỷ ban nhân dân Thành phố Chí Linh (ảnh tự chụp)
Căn cứ theo điều 8 Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 quy định: Điều 8. Uỷ ban nhân dân
1. Uỷ ban nhân dân do Hội đồn g nhân dân cùng cấp bầu, là cơ quan chấp hành của
Hội đồng nhân dân , cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm
trước Nhân dân địa phương, Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan hành chính nhà nước cấp trên.
2. Uỷ ban nhân dân gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các Uỷ viên, số lượng cụ thể Phó
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp do Chính phủ quy định.
Do đó, ủy ban nhân dân là cơ quan hành chính nhà nước địa phương, có vai trò vô
cùng quan trọng trong bộ máy chính quyền địa phương. Uỷ ban nhân dân do cơ quan
quyền lực nhà nước cùng cấp lập nên vì vậy chúng được xác định là cơ quan chấp
hành của cơ quan quyền lực nhà nước cùng cấp, Uỷ ban nhân dân là nơi thực hiện
chức năng quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực trong phạm vi địa giới hành chính nhất định.
Uỷ ban nhân dân thành phố Chí Linh là cơ quan quản lý nhà nước ở cấp địa phương,
trực thuộc tỉnh Hải Dương, có vai trò quan trọng trong việc quản lý và điều hành các
hoạt động ở thành phố
Đầu tiên là quản lý kinh tế: Uỷ ban nhân dân điều hành và thúc đẩy phát triển kinh tế
của thành phố thông qua việc phát triển các chính sách, chiến lược và các dự án đầu 11 tư.
Thứ hai là quản lý xây dựng và phát triển đô thị: Uỷ ban nhân dân là bộ máy điều
hành và đảm bảo việc quy hoạch đô thị, quản lý và phát triển cơ sở hạ tầng, đảm bảo
an toàn, vệ sinh môi trường và cải thiện chất lượng cuộc sống của cư dân.
Thứ ba là quản lý ngân sách và tài chính: Uỷ ban nhân dân làm nhiệm vụ quản lý
ngân sách của thành phố, bao gồm việc phân bổ và sử dụng nguồn lực tài chính một
cách hiệu quả và minh bạch.
Thứ tư là quản lý văn hóa, giáo dục và y tế: Phát triển và duy trì các hoạt động văn
hóa, giáo dục và y tế để nâng cao chất lượng cuộc sống của cư dân.
Bên cạnh đó sẽ có thêm 2 nhiệm vụ đó là quản lý an ninh và trật tự và quan hệ ngoại giao
7. Chức năng của ủy ban nhân dân thành phố Chí Linh
Chức năng của thành phố Uỷ ban nhân dân thành phố Chí Linh bao gồm các nhiệm vụ quan trọng
Uỷ ban nhân dân thành phố Chí Linh có chức năng đầu tiên là quản lý hành chính ở
thành phố, ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện
các chính sách, pháp luật của Nhà nước tại địa phương thành phố Chí Linh. Uỷ ban
sẽ quản lý và ban hành các quyết định, chỉ đạo, văn bản hướng dẫn liên quan đến
các lĩnh vực như kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế, môi trường, an ninh trật tự
Uỷ ban nhân dân thành phố còn có them chức năng chính là quản lý kinh tế và xã
hội: Uỷ ban nhân dân thành phố đảm bảo triển khai các chính sách, biện pháp nhằm
thúc đẩy và nâng cao đội ngũ phát triển kinh tế trọng điểm, xã hội, chất lượng cuộc
sống của người dân. Điều này bao gồm việc quản lý đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng,
quản lý lao động, bảo đảm an sinh xã hội.
Thứ ba là quản lý giáo dục, văn hóa và y tế: Uỷ ban nhân dân thành phố Chí Linh
thực hiện các chính sách , biện pháp nhằm phát triển và bảo tồn văn hóa,giáo dục, y
tế tại thành phố nói riêng và tỉnh Hải Dương nói chung. Điều này bao gồm việc xây
dựng và phát triển các cơ sở văn hóa, giáo dục, y tế, cũng như quản lý và phát triển
nguồn nhân lực trong các lĩnh vực trên
Thứ tư là quản lý đô thị và môi trường: UBND thành phố sẽ chịu trách nhiệm về quy
hoặc, xây dựng và quản lý đô thị, đảm bảo sự phát triển bền vững của thành phố và
bảo vệ môi trường sống.
Thứ năm là quản lý tài chính và ngân sách: UBND thành phố quản lý ngân sách địa
phương, bao gồm việc thu thuế, phân bổ nguồn lực, quản lý chi tiêu và tài chính công.
Cuối cùng là bảo đảm an ninh trật tự: UBND thành phố đảm bảo an ninh trật tự, bảo
vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đồng thời chống lại tội phạm và vi phạm pháp luật.
Tóm lại, chức năng của ủy ban thành phố nói chung và thành phố Chí Linh là vô 12
cùng quan trọng trong bộ máy chính trị, Uỷ ban nhân dân là cơ quan chính trị và
hành chính tại Chí Linh có vai trò thúc đẩy phát triển địa phương và cải thiện chất
lượng cuộc sống của người dân tại thành phố Chí Linh – tỉnh Hải Dương.
7. Tổ chức bộ máy chính trị
Danh sách lãnh đạo Thành ủy – HĐND- UBND thành phố:
Đồng chí Hoàng Quốc Thưởng- Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy .
Đồng chí Nguyễn văn Hồng - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố;
Đồng chí Nguyễn Văn Kiên - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố;
Đồng chí Nguyễn Văn Huỳnh - Uỷ viên BTV Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố;
Đồng chí Nguyễn Thị Hường- Uỷ viên BTV Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố.
Đồng chí Nguyễn Văn Cương – Thành ủy viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố.
Đồng chí Nguyễn Văn Thưởng – Thành ủy viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố 13
8. Hoạt động của hệ thống chính trị ở UBND thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Mục tiêu xây dựng thành phố Chí Linh phấn đấy trở thành đô thị động lực, trung tâm
tổng hợp của tỉnh Hải Dương, cùng với những lợi thế cũng đặt ra những yêu cầu
mới, thách thức cần vượt qua. Trong bối cảnh đó, Đảng bộ thành phố tập trung đẩy
mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đổi mới phương thức, tác phong lãnh đạo,
điều hành của các cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị, phát huy nội lực trong phát triển.
Thực tiễn ở Đảng bộ thành phố có bài học về trách nhiệm, năng lực ở những cấp ủy,
chính quyền, đoàn thể chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đã tác động trực tiếp
hiệu quả lãnh đạo, điều hành. Tuy nhiên, việc nhận diện, chỉ ra hạn chế, khuyết điểm
gắn với trách nhiệm tập thể và cá nhân ở đó còn thiếu rõ ràng, kịp thời, chưa có giải
pháp đủ mạnh để khắc phục. Để tạo động lực, luồng sinh khí mới cho phát triển phải
từ khâu then chốt, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Các cấp ủy toàn
Đảng bộ đã xác định các giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo, tác phong công tác
trong thực hiện ba khâu đột phá của thành phố, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy,
Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Văn Hồng trao đổi. Quá trình này, Thành ủy, các
cấp ủy tập trung nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, thực hiện nghiêm quy
chế làm việc, sáng tạo mô hình chỉ đạo mới. Đồng thời, nỗ lực vận hành quy chế,
quy định chức trách, thẩm quyền, chế độ làm việc theo nguyên tắc “5 rõ”. Đặc biệt là
rõ vai trò, chức trách, trách nhiệm, của tập thể và cá nhân. Các giải pháp, mục tiêu
hướng mạnh vào trọng tâm tổ chức triển khai hiệu quả “3 chương trình, 4 kế hoạch,
11 đề án” của Đảng bộ nhiệm kỳ 2020-2025. Công tác kiểm tra, giám sát, kiểm
điểm, đánh giá của tổ chức đảng, các cơ quan trong hệ thống chính trị bám sát
phương châm, nguyên tắc này. Đặc biệt ở các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu
cực, như quản lý đất đai, tài chính ngân sách, đầu tư công, phòng, chống tham
nhũng, lãng phí, công tác cán bộ…
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay các cấp ủy đã kiểm tra 287 tổ chức đảng và 265 đảng viên.
Qua các cuộc kiểm tra chỉ rõ việc, rõ người, rõ trách nhiệm, bảo đảm xử lý nghiêm
minh tổ chức, cán bộ vi phạm. Qua đó, các cấp ủy theo chức năng đã thi hành kỷ luật
2 tổ chức đảng, 139 đảng viên góp phần giữ vững nguyên tắc, kỷ luật kỷ cương của Đảng.
Đồng thời, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Nguyễn Hồ Ngọc cho biết: Thành phố coi
trọng xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Thành phố đã sắp xếp tổ
chức bộ máy, cán bộ đúng lộ trình bảo đảm tinh gọn, vận hành hiệu quả. Quá trình 14
điều động, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ đúng quy định, đáp ứng thực tiễn địa
phương, cơ quan, đơn vị. Công tác quy hoạch cán bộ, lãnh đạo quản lý các cấp ở Chí
Linh tiến hành đồng bộ, được tỉnh đánh giá hoàn thành chất lượng cao.
Mặt khác, từ đổi mới phương thức lãnh đạo, tác phong công tác theo phương châm
“5 rõ” nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội
được đổi mới, bám sát thực tiễn và nhiệm vụ chính trị của thành phố. Việc phát huy
dân chủ xã hội và quyền làm chủ của nhân dân được từng tổ chức đoàn thể coi trọng,
đã chủ động, nắm bắt thông tin, dư luận xã hội, những vấn đề bức xúc, nổi cộm trong
nhân dân. Từ các “kênh” thông tin, tham mưu, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền
tổ chức tiếp xúc, đối thoại trực tiếp, có hướng, biện pháp xử lý kịp thời những vấn đề
phát sinh, đặt ra từ cơ sở. Qua đó, hằng năm, chỉ số “mức độ hài lòng” của người dân
và doanh nghiệp đối với bộ máy Đảng, chính quyền các cấp của thành phố luôn đạt hơn 90%.
Khảo sát cho thấy, với sự lãnh đạo và phối hợp của cấp ủy, chính quyền các cấp,
hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị thành phố được nâng lên rõ rệt. Cấp ủy,
chính quyền, đoàn thể các cấp khẳng định vai trò nòng cốt trong vận động, tạo sự
đồng thuận xã hội, huy động và phát huy sức mạnh tổng hợp trong thực hiện các mục tiêu của thành phố.
Nhằm đưa nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp sớm đi vào cuộc sống, từ chương trình
hành động của Đảng bộ, thành phố Chí Linh hoàn thành hiệu quả việc lập quy hoạch
chung thành phố thời kỳ 2021-2030 và đến năm 2040. Theo đó các trụ cột phát triển
kinh tế-xã hội được xác định khoa học, bảo đảm tính đồng bộ, khả thi: Du lịch sinh
thái, nghỉ dưỡng, thể thao chất lượng cao, du lịch tâm linh; Đô thị xanh-năng động,
hiện đại gắn với phát triển dịch vụ tâm linh, sinh thái; Công nghiệp công nghệ cao,
công nghiệp hiện đại, công nghiệp hỗ trợ; Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao,
nông nghiệp gắn với khai thác dưới tán rừng.
Đồng thời các quy hoạch phân khu các phường; quy hoạch chung xã nông thôn mới
kiểu mẫu; các quy hoạch về sử đụng đất đai, tài nguyên chi tiết… bảo đảm để thành
phố huy động nguồn lực, tận dụng thời cơ, tiềm năng, gắn liền chủ động đầu tư phát triển.
Để tạo môi trường, hành lang hiện thực hóa các quy hoạch, Thành ủy có đề
án,chương trình đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trong quản lý, điều
hành, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của thành phố. Theo đó, các cấp ủy, chính
quyền tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển 15
đổi số vào các hoạt động quản lý, điều hành của cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể.
Thành phố đầu tư nâng cấp hệ thống một cửa điện tử gắn với dịch vụ công trực tuyến
từ thành phố đến các xã, phường; tăng cường cơ sở vật chất tại “Bộ phận một cửa”
và trang thiết bị làm việc cho cán bộ, công chức, phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Đến nay Chí Linh đã hoàn thành xây dựng hạ tầng nhiều hợp phần thực hiện Đề án
“Thành phố thông minh” được tỉnh Hải Dương đánh giá cao. Công tác cải cách hành
chính của thành phố luôn giữ vững tốp đầu toàn tỉnh tạo môi trường thuận lợi cho
phát triển. Ba năm qua, nhiều hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đô thị của Chí Linh
được tập trung đầu tư, chỉnh trang theo hướng đồng bộ, hiện đại. Công tác quản lý
quy hoạch, quản lý đô thị, quản lý tài nguyên, khoáng sản, môi trường, từng có nhiều
yếu kém, bất cập trước đây nay đã chuyển biến tích cực.
Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, vẫn còn một bộ phận cán bộ cấp ủy, chính
quyền, đoàn thể năng lực chưa đáp ứng yêu cầu, chậm đổi mới để đáp ứng yêu cầu
chức trách, nhiệm vụ; còn những tổ chức đảng, chính quyền hiệu lực lãnh đạo, chỉ
đạo chưa cao… Bí thư Thành ủy Chí Linh Hoàng Quốc Thưởng cho biết, để thành
phố phát triển nhanh và bền vững, Đảng bộ tiếp tục coi trọng công tác xây dựng,
chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; đổi mới phong cách, tác phong lãnh đạo, kiên
quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính
trị, đạo đức, lối sống; phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị, huy động sức mạnh
tổng hợp của toàn thành phố trong hiện thực hóa các mục tiêu phát triển.
Chương II: Tìm hiểu, nghiên cứu thực tế: các mô hình, điển hình về kinh tế - xã
hội của địa phương.
1. Tìm hiểu chung về mô hình kinh tế: Mô hình Nông sản xanh tại Chúc Cương, Cộng Hòa, Chí Linh
Nền nông nghiệp thế giới và Việt Nam đang hướng đến nông nghiệp xanh, bền
vững, đảm bảo an toàn cho người sản xất và người tiêu dùng, giảm ô nhiễm môi
trường, thích ứng với biến đổi khí hậu. Xu hướng của nông nghiệp nay không chỉ đòi
hỏi ứng dụng công nghẹ cao vào sản xuất để nâng cao hiệu quả, tạo sự đốt phá về
năng suất và chất lượng nông sản, đảm bảo cân bằng hệ sinh thái mà còn phải đảm
bảo cả về anh ninh lương thực và sinh kế cho người noog dân
Nông nghiệp xanh có thể hiểu là nền nông ngiệp sản xuất áp dụng đồng bộ các quy
tình, công nghệ sử dụng hopje lý, tiết kiệm vật tư vào sản xuất nông nghiệp, sử dụng
hiệu quả và tiết kiệm các nguồn tài nguyên thiên nhiên.
Nền nông nghiệp xanh hướng đến nâng cao tính cạnh tranh của nông sản, phát triển
công nghệ xử lý và tái sử dụng các phế thải, giúp cho người nông dân có chất lượng 16
cuộc sống tốt hơn, ổn định kinh tế, bảo vệ tài nguyện và hệ sinh thái nông nghiệp.
Tại địa phương thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 17 18
Chương II. Báo cáo về tình hình thực tế ở địa phương xã Minh Quang, Ba Vì, Hà Nội
Tôi cảm thấy vô cùng may mắn khi được xã Minh Quang đón tiếp đoàn cán
bộ, giảng viên và sinh viên Báo in K42 Học viện Báo chí và Tuyên truyền về thăm
quan thực tế tại xã Minh Quang, Ba Vì, Hà Nội, có sự hiện diện của đồng chí
Nguyễn Mạnh Phước – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Minh Quang. Tại buổi
đón tiếp và làm việc tại địa phương, Đoàn cán bộ, giảng viên và sinh viên đã được
đồng chí Nguyễn Mạnh Phước báo cáo và chia sẻ về địa bàn xã Minh Quang, tình
hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, an ninh, quốc phòng… Qua đó,
đồng chí đã giúp cho đoàn cán bộ, giảng viên, sinh viên nắm bắt rõ hơn và có cái
nhìn toàn diện thực tế ở địa phương xã Minh Quang hiện nay.
1. Khái quát chung về thành phố Hà Nội
1.1. Vị trí địa lý
Hà Nội là thủ đô, thành phố trực thuộc trung ương và là một trong hai đô thị
loại đặc biệt. Đây là thành phố có vị trí là trung tâm chính trị, một trong hai trung
tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục quan trọng tại Việt Nam. Thành phố Hà Nội với
diện tích 3,259,83 km2 và dân số 8,4 triệu người. Hà Nội là thành phố có diện tích
lớn nhất Việt Nam, đồng thời cũng là thành phố đông dân thứ hai và có mật độ dân
số cao thứ hai trong 63 đơn vị hành chính cấp tỉnh của Việt Nam, nhưng phân bố
dân số không đồng đều. Hà Nội có 30 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm 12 quận,
17 huyện và 01 thị xã. Về cơ cấu dân số, cư dân ở Thủ đô chủ yếu là người Kinh,
một số dân tộc khác như: Tày, Mường, Dao… chiếm tỷ lệ ít.
1.2. Các đơn vị hành chính
Các đơn vị hành chính của Hà Nội bao gồm: Quận: Hà Nội có tổng cộng 12
quận, bao gồm: Ba Đình, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Đống Đa, Tây Hồ, Cầu Giấy,
Thanh Xuân, Hoàng Mai, Long Biên, Hà Đông, Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm;
Huyện: có 17 huyện, bao gồm: Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Thanh Oai, Đan
Phượng, Hoài Đức, Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mỹ, Thanh Trì, Mỹ Đức, Ứng
Hòa, Thường Tín, Phú Xuyên, Mê Linh, Sóc Sơn và Ba Vì; và Hà Nội có 1 thị xã
là Sơn Tây, nằm cách trung tâm thành phố khoảng 40km về phía Tây.
1.3. Chính trị - xã hội
Đảng bộ Hà Nội là đảng bộ lớn nhất với 50 tổ chức đảng trực thuộc, chiếm
gần 10% số lượng đảng viên của cả nước và có 2.300 tổ chức cơ sở đảng. Công tác
xây dựng, chỉnh đốn Đảng có nhiều đổi mới. Đảng bộ thành phố đã gương mẫu, đi
đầu thực hiện nghiêm túc, sáng tạo các nghị quyết của Trung ương, nhất là Nghị
quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII), Nghị quyết Trung ương 6, 7 (khóa XII) gắn với việc 19
"Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" đạt
kết quả toàn diện, quan trọng. Luôn giữ vững và phát huy truyền thống đoàn kết,
thống nhất, hợp tác, trách nhiệm, bản lĩnh trong cấp ủy và tổ chức đảng các cấp.
Công tác củng cố các cơ sở đảng, giải quyết những vấn đề phức tạp về an ninh
chính trị, trật tự, an toàn xã hội có nhiều kết quả tích cực. Công tác cán bộ được
thực hiện bài bản, khoa học, nghiêm túc, nhất là công tác đào tạo, bồi dưỡng, đánh
giá cán bộ có chuyển biến rõ rệt. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức
đảng các cấp, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng lên. Truyền thống
đoàn kết, thống nhất, hợp tác, trách nhiệm, bản lĩnh trong cấp ủy và tổ chức đảng
các cấp được giữ vững và phát huy, kể cả những lúc khó khăn nhất. Đây có thể coi
là một điểm sáng trong công tác xây dựng Đảng của thành phố trong nhiệm kỳ này
tạo nền tảng xây dựng Đảng bộ thành phố ngày càng trong sạch, vững mạnh, nâng
cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo.
1.4. Kinh tế - xã hội
Từ khi được mở rộng, kinh tế Thủ đô giữ vị trí đầu tàu và là động lực phát
triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và ngày càng đóng vai trò quan trọng đối với
kinh tế của cả nước. Du lịch của Hà Nội được chú trọng phát triển, dần trở thành
ngành kinh tế mũi nhọn, được xếp hạng trong nhóm 10 thành phố có tăng trưởng
du lịch nhanh nhất thế giới, đứng thứ 15 trong danh sách 25 điểm đến du lịch phổ
biến nhất trên thế giới, tổng khách du lịch đến Hà Nội đạt 18,7 triệu lượt khách,
trong đó khách quốc tế 1,5 triệu lượt (bằng 21,4% mục tiêu năm 2025).
Một số lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao đã có bước phát triển khá. Hiện
thành phố có 1.350 làng nghề và làng có nghề, thu hút hàng chục nghìn lao động,
trong đó 313 làng được công nhận là làng nghề, làng nghề truyền thống. Hà Nội
luôn chú trọng phát triển kinh tế tri thức, kinh tế số, là địa phương dẫn đầu cả nước
về doanh thu công nghiệp ICT (đạt khoảng 320.000 tỷ đồng), với khoảng gần
8.500 doanh nghiệp công nghệ thông tin và có 02/05 khu công nghiệp công nghệ
thông tin tập trung của cả nước.
1.5. Văn hóa – xã hội
Từ năm 2008, khi thực hiện Nghị quyết số 15/2008/QH12 của Quốc hội, địa
giới hành chính Hà Nội được mở rộng, những vấn đề văn hóa, xã hội, con người
của Hà Nội có sự điều chỉnh, bổ sung về chính sách, chủ trương, kế hoạch, kinh
phí, tổ chức lại hệ thống quản lý văn hóa trên địa bàn. Những thành tựu về xây
dựng gia đình văn hóa, bảo tồn di sản, xây dựng làng nghề, phát triển du lịch văn
hóa, du lịch tâm linh của Hà Tây cũ được Hà Nội tiếp nhận, phát triển trong những
điều kiện mới. Những vấn đề về văn hóa dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo của các dân tộc ít người 20