-
Thông tin
-
Quiz
[BIỂU MẪU] Báo cáo thực tập về Tp Thanh Hoá | Trường Đại học Hồng Đức
1. Tính cấp thiết của đề tài báo cáo. Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên của quá trình thi hành pháp luật và có vai trò hết sức quan trọng trong việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước Pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân. Chính vì vậy, trong những năm qua công tác phổ biến, giáo dục pháp luật luôn được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm nhằm tạo cầu nối để truyền tài pháp luật vào cuộc sống, hình thành ý thức pháp luật trong nhân dân, tạo lòng tin vào pháp luật, thói quen và ý thức tôn trọng pháp luật cho mọi người dân, nhằm phát huy vai trò, hiệu lực của pháp luật trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tài liệu giúp bạn tham khảo, ôn tập đạt kết quả cao. Mời đọc đón xem!
Quản trị kinh doanh(DHHD) 30 tài liệu
Đại học Hồng Đức 235 tài liệu
[BIỂU MẪU] Báo cáo thực tập về Tp Thanh Hoá | Trường Đại học Hồng Đức
1. Tính cấp thiết của đề tài báo cáo. Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên của quá trình thi hành pháp luật và có vai trò hết sức quan trọng trong việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước Pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân. Chính vì vậy, trong những năm qua công tác phổ biến, giáo dục pháp luật luôn được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm nhằm tạo cầu nối để truyền tài pháp luật vào cuộc sống, hình thành ý thức pháp luật trong nhân dân, tạo lòng tin vào pháp luật, thói quen và ý thức tôn trọng pháp luật cho mọi người dân, nhằm phát huy vai trò, hiệu lực của pháp luật trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tài liệu giúp bạn tham khảo, ôn tập đạt kết quả cao. Mời đọc đón xem!
Môn: Quản trị kinh doanh(DHHD) 30 tài liệu
Trường: Đại học Hồng Đức 235 tài liệu
Thông tin:
Tác giả:
Preview text:
lOMoARcPSD|50202050 MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................... 2
1. Tính cấp thiết của đề tài báo cáo ........................................................... 2
2. Mục đích, nhiệm vụ của nghiên cứu ...................................................... 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ......................................................... 4
4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu ............................................ 4
5. Bố cục của báo cáo ................................................................................ 4
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ ĐỊA PHƯƠNG THỰC TẬP – THÀNH PHỐ 5
THANH HOÁ, TỈNH THANH HOÁ ............................................................. 5
1.1. Điều kiện tự nhiên của thành phố Thanh Hoá..................................... 5
1.2. Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Thanh Hoá hiện nay .................. 7
1.3. Tình hình dân cư thành phố Thanh Hoá hiện nay............................. 10
1.4. Giới thiệu về Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh – thành phố ... 11
Thanh Hoá ............................................................................................... 11
1.5. Vai trò của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong công tác . 13
phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố Thanh Hoá ............. 13
1.6. Sự cần thiết của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn . 15
thành phố Thanh Hoá.............................................................................. 15
KẾT LUẬN CHƯƠNG I.............................................................................. 18
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỐ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP 19
LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THANH HOÁ................................. 19
2.1. Cơ sở lý luận về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn 19
thành phố Thanh Hoá ............................................................................. 19
2.1.1. Chủ thể, nội dung, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật trên địa
bàn thành phố Thanh Hoá .................................................................... 19
2.1.2. Những yêu cầu đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên
địa bàn thành phố Thanh Hoá .............................................................. 29
2.2. Những kết quả đạt được ................................................................... 31
2.2.1. Kết quả củng cố, kiện toàn Hội đồng phổ biến pháp luật, đội ngũ
báo cáo viên pháp luật, tuyên tuyền viên pháp luật ................................ 32
2.2.2. Kết quả phổ biến giáo dục pháp luật thông qua các hình thức tuyên
truyền. Số lượng, nội dung văn bản pháp luật đã phổ biến; số cuộc tuyên
truyền và số lượt người nghe ................................................................. 33
2.2.3. Công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ những người
làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ............................................. 34 1 lOMoARcPSD|50202050
2.2.4. Công tác phối kết hợp giữa các đơn vị trong công tác tuyên truyền
phổ biến, giáo dục pháp luật ................................................................. 35
2.2.5. Hoạt động của Tủ sách pháp luật tại địa phương ......................... 36
2.2.6. Kết quả kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật................ 37
2.2.7. Các mô hình hay, hiệu quả trong công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật ....................................................................................................... 37
2.3. Những hạn chế còn tồn tại ................................................................ 39
2.4. Bài học kinh nghiệm rút ra............................................................... 40
KẾT LUẬN CHƯƠNG II ............................................................................ 40
Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNGCÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNHPHỐ THANH HOÁ ....................................................................... 42
3.1. Phương hướng nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp
................................................................................................................ 42
luật trên địa bàn thành phố Thanh Hoá ................................................. 42
3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
................................................................................................................ 42
trên địa bàn thành phố Thanh Hoá......................................................... 42
KẾT LUẬN CHƯƠNG III........................................................................... 45
KẾT LUẬN ................................................................................................. 45
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 46 PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài báo cáo
Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên của quá trình thi hành
pháp luật và có vai trò hết sức quan trọng trong việc tăng cường pháp chế xã hội chủ
nghĩa, xây dựng Nhà nước Pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của dân, do dân
và vì dân. Chính vì vậy, trong những năm qua công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
luôn được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm nhằm tạo cầu nối để truyền tài
pháp luật vào cuộc sống, hình thành ý thức pháp luật trong nhân dân, tạo lòng tin vào
pháp luật, thói quen và ý thức tôn trọng pháp luật cho mọi người dân, nhằm phát huy
vai trò, hiệu lực của pháp luật trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Qua khảo sát, và quá trình thực tập tại Uỷ ban nhân dân thành phố Thanh Hoá
trong thời gian qua em nhận thầy rằng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên 2 lOMoARcPSD|50202050
địa bàn thành phố đã đạt được nhiều kết quả quan trọng như: triển khai thường xuyên
các hoạt động phố biến, giáo dục pháp luật theo chương trình, kế hoạch cụ thể; không
ngừng đổi mới về nội dung, phương pháp để phù hợp với tình hình thực tế tại thời
điểm thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật. Các cán bộ luôn nỗ lực cố
gắng khắc phục những khó khăn, thiếu thốn về vật chất, những mặt còn hạn chế, bất
cập của pháp luật và chuyên môn để hoàn thành tốt hoạt động phổ biến, giáo dục
pháp luật; luôn có ý thức nâng cao kiến thức về pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật.
Được sự quan tâm của trường Đại học Hồng Đức, của Khoa Lý luận chính trị -
Luật truờng Đại học Hồng Đức, cùng với sự nhất trí của cơ quan công tác em đã
được thực tập tại Uỷ ban nhân dân thành phố Thanh Hoá từ ngày 05/12/2022 đến ngày 15/01/2023.
Là một học viên cuối khóa, trong quá trình thực tập em đã được tìm hiểu về
công việc tư pháp, các hoạt động về tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật của
phòng Tư pháp qua đó thấy được phần nào những khó khăn, vướng mắc cũng như
kết quả đã đạt được tại địa phương.
Vì vậy, em lựa chọn đề tài “ Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa
bàn thành phố Thanh Hoá - thực trạng và giải pháp ”. Lý luận về công tác tư pháp,
tuyên truyền giáo dục pháp luật rất phong phú và cũng vì hạn chế về thời gian và
kiến thức thực tiễn nên tránh khỏi có những thiếu sót nhất định. Vì vậy em mong sự
đóng góp ý kiến từ các thầy, cô giáo để nhận thức của em về vấn đề này cũng như
bài báo cáo thực tập của em được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
2. Mục đích, nhiệm vụ của nghiên cứu
Mục đích của việc nghiên cứu đề tài là mong muốn đóng góp một số ý kiến về
việc hoàn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa
bàn thành phố Thanh Hoá; góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán
bộ, nhân dân trong tình hình mới hiện nay thông qua việc đề xuất được những giải
pháp phát huy những yếu tố tích cực dẫn đến thành tựu của hoạt động phổ biến, giáo 3 lOMoARcPSD|50202050
dục pháp luật trên địa bàn thành phố Thanh Hoá, đồng thời khắc phục được những
hạn chế còn tồn tại; góp phần hạn chế vi phạm phát luật, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội ở địa phương.
Để đạt được mục đích nói trên, báo cáo thực tập tập trung nghiên cứu làm rõ
những vấn đề lý luận về hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành
phố Thanh Hoá hiện nay; đánh giá thực trạng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật
ở thành phố Thanh Hoá và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động
phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố trong thời gian tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Trong phạm vi thực tập, học viên tập trung nghiên cứu những phương diện lý
luận chung, các văn bản quy phạm pháp luật, đề án, tài liệu quy định của nhà nước
về hoạt động phố biến, giáo dục pháp luật; các văn bản, thông tư, nghị định và báo
cáo tổng kết các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.
Trên cơ sở đó tìm hiểu, nghiên cứu những thực trạng hoạt động phổ biến, giáo
dục pháp luật về chủ thể, đối tượng, nội dung, hình thức gắn liền với đặc điểm riêng của địa phương.
Phạm vi của báo cáo nghiên cứu cụ thể về hoạt động phổ biến, giáo dục pháp
luật trên địa bàn thành phố Thanh Hoá; phân tích các kết quả đạt được và tổn tại;
nguyên nhân chủ quan, khách quan từ đó đề xuất một số kiến nghị, giải pháp nhằm
nâng cao, hoàn thiện hoạt động phố biến, giáo dục pháp luật, từ đó góp phần nâng
cao ý thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân trong tình hình mới hiện nay.
4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Báo cáo thực tập được nghiên cứu và hình thành trên cơ sở vận dụng các phương
pháp luận chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của học thuyết Mac –
Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh.
Trong quá trình thực tập em đã sử dụng mộ số phương pháp nghiên cứu cụ thể
như: phân tích, tổng hợp, so sánh giữa lý luận và thực tiễn,… 4 lOMoARcPSD|50202050
5. Bố cục của báo cáo
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của báo
cáo thực tập gồm 03 chương:
Chương 1: Khái quát về địa phương thực tập – Thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá
Chương 2: Thực trạng công tác phổ biến, giáo dục trên địa bàn thành phố Thanh Hoá
Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố Thanh Hoá
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ ĐỊA PHƯƠNG THỰC TẬP – THÀNH PHỐ
THANH HOÁ, TỈNH THANH HOÁ
1.1. Điều kiện tự nhiên của thành phố Thanh Hoá
Thành phố Thanh Hóa là đô thị trẻ, nằm hai bên bờ sông Mã, có vị trí, cảnh quan
sinh thái rất thuận lợi, khí hậu khá ôn hòa. Nằm ở cực Bắc Miền Trung, cách Thủ đô
Hà Nội 150 km về phía Bắc, cách Thành phố Hồ Chí Minh 1.560km về phía Nam.
Thành phố Thanh Hóa cách sân bay Sao Vàng 45 km về phía Tây, cách Khu kinh tế
Nghi Sơn 80km về phía Nam, cách thành phố biển Sầm Sơn 16km về phía Đông..có
cảng Lễ Môn. Thành phố Thanh Hoá nằm trong vùng ảnh hưởng của những tác động
từ vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, ở vị trí cửa ngõ nối liền Bắc Bộ với Trung Bộ,
có hệ thống giao thông thuận lợi như: đường sắt xuyên Việt, các quốc lộ 1A, 45, 47;
cảng Lễ Môn và hệ thống sông ngòi dày đặc. Nhờ đó, thành phố Thanh Hóa đã trở
thành trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa của thành phố Thanh Hóa, đồng thời ở
vào vị thế thuận lợi trong việc giao thương với tất cả các tỉnh trong nước.
Thành phố Thanh Hoá có địa hình bằng phẳng với tổng diện tích 147 km², nằm ở
trung tâm đồng bằng Thanh Hóa, đồng bằng rộng nhất trong các đồng bằng duyên
hải miền Trung, có nhiều núi đất, núi đá nằm rải rác với những cánh đồng rộng hẹp,
nông - sâu. Có những vùng đất đai rộng lớn thuận lợi cho việc nuôi trồng thuỷ sản
và phát triển các khu công nghiệp, dịch vụ kinh tế biển. Thành phố Thanh Hóa có
núi chạy từ làng Dương Xá phường Thiệu Dương, men theo hữu ngạn về đến chân 5 lOMoARcPSD|50202050
cầu Hàm Rồng. Núi Hàm Rồng vừa dài vừa uốn lượn, đến khúc cuối thì phình to ra
như một cái đầu có miệng khổng lồ, vì thế, dân gian đặt tên là núi Hàm Rồng. Núi
Hàm Rồng nằm án ngữ cửa ngõ phía Bắc thành phố, theo tương truyền, núi Hàm
Rồng có 99 đỉnh. Đặc điểm địa hình độc đáo đã vô tình tạo nên một cứ điểm phòng
không vững chắc góp phần tạo ra huyền thoại về chiếc cầu Hàm Rồng không thể bị
đánh sập trong chiến tranh chống Mỹ cứu nước. Ngoài ra, trong thành phố cũng có
núi Mật Sơn là núi sót thấp nằm trên địa phận phường Đông Vệ.
Với vị trí trong vùng nhiệt đới gió mùa, trong một năm thành phố Thanh Hóa chịu
ảnh hưởng của hai mùa nóng và lạnh rõ rệt. Mùa nóng bắt đầu từ cuối xuân đến giữa
mùa thu. Ở khoảng thời gian này trong năm, thời tiết rất nắng, mưa nhiều, gây ra lụt
lội và hạn hán. Những ngày có gió Lào, nhiệt độ còn được đẩy cao tới 39-40 độ C.
Mùa lạnh bắt đầu từ giữa mùa thu đến hết mùa xuân năm sau. Mùa này thường hay
xuất hiện gió mùa Đông Bắc, lại mưa ít; đầu mùa thường hanh khô. Mùa lạnh nhiệt
độ có thể xuống thấp tới 5 - 6 độ C. Nhiệt độ trung bình cả năm từ 23,3 đến 23,6 độ
C. Do nằm trong vùng đồng bằng ven biển, thành phố Thanh Hóa hàng năm có 3
mùa gió. Gió Bắc, hay gió mùa Đông Bắc, là nguồn không khí lạnh từ vùng thổi
vào, gây ra mùa đông lạnh và giá buốt. Gió Tây Nam, hay gió Lào, từ vịnh qua rồi
qua Lào, mang theo không khí nóng và khô rát vào những ngày hè. Cường độ gió
Lào ở thành phố Thanh Hóa không mạnh bằng ở các tỉnh khác. Gió Đông Nam, hay
gió Nồm, là gió từ biển vào mang theo khí hậu mát mẻ. hàng năm trung bình đạt 1730 – 1980 mm.
Thành phố Thanh Hoá có nguồn tài nguyên thiên nhiên tương đối phong phú
và tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế Tài nguyên đất đai:
Tổng diện tích tự nhiên gần 60km2, định hướng quy hoạch mở rộng đến 2025 có diện
tích 260km2. Tài nguyên rừng:
Thành phố có khu vườn thực vật Hàm Rồng 500ha, chủ yếu là thông và các loại cây
bản địa đặc trưng của xứ Thanh.
Tài nguyên biển: 6 lOMoARcPSD|50202050
Thành phố Thanh Hoá cách bờ biển Sầm Sơn khoảng 16km. Trong tương lai, khi liên
kết đô thị Thanh Hoá - Sầm Sơn thì tài nguyên biển sẽ có ý nghĩa to lớn đối với nền kinh tế của thành phố.
Tài nguyên khoáng sản:
- Kim loại sắt: có mỏ sắt Dinh Xá có trữ lượng lớn.
- Các mỏ vật liệu xây dựng:
+ Về cát: có trữ lượng lớn trên sông Chu, sông Mã.
+ Về đá: Có đá vôi, đá xây dựng, đá ốp lát... trữ lượng khoảng 44.179.000m3
+ Sét gạch ngói: Trong địa bàn thành phố Thanh Hoá có một số điểm với trữ lượng
lớn như điểm Đồng Luộc (Đông Hương), điểm Bến phà II (Thiệu Dương), điểm Đông Ngạn (Đông Vinh).
+ Ngoài ra còn sét xi măng, đá phiến sét, bột két, vật liệu chịu lửa, các mỏ nước khoáng…
Tài nguyên nước: - Nguồn nước mặt:
Nguồn nước mặt của thành phố Thanh Hoá chủ yếu do hệ thống Sông Mã, sông Chu cung cấp. - Nguồn nước ngầm:
Thành phố có tầng ngậm nước với trữ lượng khá lớn ở khu vực Hàm Rồng cách trung
tâm thành phố 5km về phía Tây Bắc.
1.2. Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Thanh Hoá hiện nay
Dịch COVID-19 được kiểm soát tốt, hoạt động sản xuất, kinh doanh trở lại trạng
thái bình thường đã tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế của thành phố phục hồi nhanh
ở hầu hết các ngành, lĩnh vực. Qua đánh giá, 9 tháng năm 2022 tổng giá trị sản xuất
của thành phố đạt 115.750 tỷ đồng, đạt 75,3% kế hoạch; tốc độ tăng giá trị sản xuất
đạt 16,4%, cao hơn 8% so với tốc độ tăng cùng kỳ. Từ những con số “biết nói” ấy,
thành phố là địa phương có tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất xếp tốp đầu toàn tỉnh.
Nổi bật là lĩnh vực thương mại - dịch vụ được phục hồi nhanh chóng và trở thành
động lực thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển. Trong đó, tổng mức bán lẻ hàng
hóa và doanh thu một số ngành dịch vụ đạt 65.148 tỷ đồng, đạt 72,4% kế hoạch, tăng 7 lOMoARcPSD|50202050
39,8% so với cùng kỳ. Đây là mức tăng trưởng cao nhất cả về quy mô và tốc độ so
với cùng kỳ các năm trước đây. Hoạt động xuất khẩu hàng hóa của thành phố tiếp
tục có mức tăng trưởng cao, với trên 130 doanh nghiệp tham gia xuất khẩu các loại
hàng hóa sang các nước Mỹ, Nhật, Hàn Quốc, Canada, Trung Quốc, Anh, Úc, Nga...
Nhờ đó, tổng giá trị xuất khẩu hàng hóa của thành phố trong 9 tháng đạt 1,5 tỷ USD,
đạt 75,3% kế hoạch, tăng 16% so cùng kỳ. Sau một thời gian dài bị ảnh hưởng bởi
dịch COVID-19, du lịch của thành phố Thanh Hóa cũng đã được mở cửa trở lại và
có nhiều khởi sắc. Trong 9 tháng qua, thành phố đón khoảng 5,97 triệu lượt khách
đến tham quan, với tổng thu đạt 3.092 tỷ đồng, tăng 3 lần so với cùng kỳ.
Cùng với lĩnh vực thương mại - dịch vụ, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
của thành phố Thanh Hóa cũng mang đến những tín hiệu vui sau đại dịch COVID-
19. Trên địa bàn thành phố hiện có 7.950 doanh nghiệp đang hoạt động. Bên cạnh sự
hỗ trợ của tỉnh và thành phố, các doanh nghiệp đã chủ động triển khai đồng bộ nhiều
giải pháp giải quyết những khó khăn do giá nguyên vật liệu đầu vào của ngành công
nghiệp tăng cao, nhằm thúc đẩy sản xuất, kinh doanh. Do đó, một số sản phẩm công
nghiệp chủ yếu của thành phố có sản lượng tăng khá so với cùng kỳ, như: Quần áo
may sẵn đạt 84,2 triệu cái, tăng 15,6%; đá ốp lát đạt 4,6 triệu m2, tăng 13,9%; giày
da xuất khẩu các loại đạt 79,5 triệu đôi, tăng 13,3%; tôm đông lạnh đạt 11,5 nghìn
tấn, tăng 14,1%... Đây chính là yếu tố quan trọng đưa tổng giá trị sản xuất ngành
công nghiệp của thành phố trong 9 tháng đạt 38.250 tỷ đồng, đạt 76,5% kế hoạch,
tăng 13,6% so với cùng kỳ. Bên cạnh đó, thành phố cũng đẩy mạnh sản xuất nông
nghiệp, thủy sản, phát triển chăn nuôi theo hướng nông nghiệp đô thị. Đồng thời,
triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng các mô hình nông nghiệp trải nghiệm gắn với
phát triển du lịch thành phố Thanh Hóa”; tiếp tục đẩy nhanh việc tích tụ tập trung đất
nông nghiệp với 48 ha tại các phường, xã Thiệu Vân, Thiệu Dương, Hoằng Quang,
Đông Cương; Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) có 4 sản phẩm được
UBND tỉnh đánh giá, xếp hạng. Theo đó, trong 9 tháng tổng giá trị sản xuất ngành
nông nghiệp của thành phố đạt 3.475 tỷ đồng, đạt 84,4% kế hoạch năm, tăng 4,1% so với cùng kỳ. 8 lOMoARcPSD|50202050
Một điểm nhấn đáng chú ý trong bức tranh kinh tế của thành phố Thanh Hóa 9
tháng qua đó là môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện, thông thoáng và chỉ số
đánh giá năng lực cạnh tranh được triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả. Thành
phố đã chủ động hỗ trợ, hướng dẫn giải quyết các thủ tục đầu tư theo thẩm quyền,
tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp triển khai thực hiện các dự án, đặc biệt là
những dự án lớn có tác động lan tỏa, thúc đẩy phát triển kinh tế của thành phố nói
riêng và cả tỉnh nói chung, như khu đô thị tại xã Hoằng Quang và phường Long Anh;
đầu tư nâng cấp mở rộng Đại lộ Lê Lợi đoạn từ ngã tư Phú Sơn đến cầu Đống; Công
viên tưởng niệm giáo viên và học sinh hy sinh ngày 14-6-1972 khi đắp đê sông Mã;
Cung văn hóa thiếu nhi; các dự án ưu tiên đầu tư vào quy hoạch khu vực Hàm Rồng
- núi Đọ thuộc vành đai xanh phía Tây thành phố Thanh Hóa. Kết quả, 9 tháng năm
2022 tổng huy động vốn đầu tư phát triển toàn thành phố đạt hơn
25.013 tỷ đồng, đạt 73,6% kế hoạch, tăng 13,8% so với cùng kỳ.
Bằng sự quyết liệt, sáng tạo, hiệu quả của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, kinh
tế - xã hội trong 9 tháng năm 2022 của “Thành phố bên bờ sông Mã” đã từng bước
phục hồi, nhiều lĩnh vực tăng cao so với cùng kỳ, đời sống Nhân dân ổn định. Trong
38 chỉ tiêu kinh tế - xã hội của năm có 6 chỉ tiêu vượt kế hoạch, 5 chỉ tiêu hoàn thành
kế hoạch, 26 chỉ tiêu còn lại có nhiều chỉ tiêu dự kiến hoàn thành và hoàn thành vượt
kế hoạch trong quý IV năm 2022. Trên cơ sở đánh giá sát đúng kết quả thực hiện
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng và triển vọng 3 tháng cuối năm, thành
phố Thanh Hóa dự kiến có 13 chỉ tiêu vượt kế hoạch, 25 chỉ tiêu hoàn thành kế hoạch.
Để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu kế hoạch năm 2022, trong 3 tháng cuối năm
các cấp ủy đảng, chính quyền trên địa bàn tiếp tục nêu cao tinh thần “quyết tâm cao,
nỗ lực lớn, hành động quyết liệt” trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị. Trọng tâm
là tiếp tục triển khai đồng bộ, kịp thời có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch,
bảo vệ sức khỏe Nhân dân, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế
- xã hội. Từ thành phố đến các phường, xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ khó
khăn, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh và đầu tư xây dựng, phấn đấu hoàn thành chỉ
tiêu tốc độ tăng giá trị sản xuất cả năm. Thực hiện đồng bộ các biện pháp tăng thu 9 lOMoARcPSD|50202050
ngân sách Nhà nước, nhất là thu tiền sử dụng đất đảm bảo tăng 10% so với nghị quyết
HĐND tỉnh giao trở lên. Phối hợp chặt chẽ với các nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn,
vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công các
dự án. Đi liền với đó là nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, đào tạo nghề,
giải quyết việc làm và thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; chỉ đạo các ngành
chức năng tăng cường đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội tạo điều kiện để thành
phố tiếp tục đà phục hồi, phát triển.
1.3. Tình hình dân cư thành phố Thanh Hoá hiện nay
Thành phố Thanh Hóa có 34 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm 30
phường: An Hưng, Điện Biên, Đông Cương, Đông Hải, Đông Hương, Đông Lĩnh,
Đông Sơn, Đông Tân, Đông Thọ, Đông Vệ, Hàm Rồng, Lam Sơn, Long Anh, Nam
Ngạn, Ngọc Trạo, Phú Sơn, Quảng Cát, Quảng Đông, Quảng Hưng, Quảng Phú,
Quảng Tâm, Quảng Thành, Quảng Thắng, Quảng Thịnh, Tào Xuyên, Tân Sơn, Thiệu
Dương, Thiệu Khánh, và 4 xã: Đông Vinh, Hoằng Đại, Hoằng Quang, Thiệu Vân.
Danh sách các đơn vị hành chính trực thuộc thành phố Thanh Hóa Diện tích Dân số Diện Tên Dân số (km²) (người) Tên tích Phường (30) (km²) (người) An Hưng 6,54 12.809 Quảng Cát 6,65 11.505 Ba Đình 0,70 9.492 Quảng Đông 5,33 8.395 Điện Biên 0,68 6.554 Quảng Hưng 5,73 11.555 Đông Cương 6,80 11.085 Quảng Phú 6,50 10.534 Đông Hải 6,84 9.819 Quảng Tâm 3,67 10.230 Đông Hương 3,37 15.685 Quảng Thành 8,49 12.878 Đông Lĩnh 8,74 10.764 Quảng Thắng 3,55 10.046 Đông Sơn 0,84 11 089 Quảng Thịnh 4,89 10.374 Đông Tân 4,42 8.515 Tào Xuyên 5,66 9.933 Đông Thọ 3,64 25.582 Tân Sơn 0,78 10.683 Đông Vệ 4,78 30.333 Thiệu Dương 5,71 13.122 10 lOMoARcPSD|50202050 Hàm Rồng 4,18 5.939 Thiệu Khánh 5,32 12.425 Lam Sơn 0,86 10.149 Trường Thi 0,86 12.493 Long Anh 5,79 11.243 Xã (4) Nam Ngạn 1,58 13.989 Đông Vinh 4,38 3.682
Ngọc Trạo 0,54 10.214 Hoằng Đại 4,67 4.289 Phú Sơn 1,93 15.691
Hoằng Quang 6,28 6.838 Thiệu Vân 3,70 3.650
1.4. Giới thiệu về Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh – thành phố Thanh Hoá
Thành đoàn thành phố Thanh Hóa đã ra đời và hoạt động được 90 năm
(26-3-1931 – 26-3-2021). 90 năm qua, các thế hệ thanh niên Việt Nam đã đấu
tranh anh dũng, lao động sáng tạo, xung kích tình nguyện, viết nên những trang
sử hào hùng, xây đắp nên truyền thống vẻ vang của tuổi trẻ Việt Nam.
Ra đời và trưởng thành trên quê hương giàu truyền thống cách mạng, Đoàn
thanh niên và tuổi trẻ TP Thanh Hóa đã có những đóng góp xứng đáng vào sự
nghiệp bảo vệ Tổ quốc và xây dựng quê hương. Ở đâu và bất cứ giai đoạn lịch sử
nào, tuổi trẻ TP Thanh Hóa đều có những cống hiến to lớn, góp phần tô thắm thêm
truyền thống vẻ vang của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và truyền thống đấu tranh
cách mạng của Đảng bộ và Nhân dân thành phố.
Những năm gần đây, các cấp bộ Đoàn đã tích cực đổi mới nội dung, đa dạng
phương thức hoạt động, tạo sự hấp dẫn mới đối với thanh niên, thực sự trở thành
người bạn đồng hành thân thiết của thanh niên.
Các hoạt động của Đoàn đã hướng vào xây dựng lớp thanh niên trong thời
kỳ mới; quan tâm giáo dục truyền thống cách mạng, bồi đắp lòng yêu nước, tự
hào dân tộc, rèn luyện phẩm chất đạo đức lối sống, định hướng tư tưởng, nâng cao
bản lĩnh chính trị cho thanh niên; giáo dục thanh niên sống có lý tưởng, hoài bão
để trở thành những người công dân tốt, có ích cho xã hội, đóng góp vào sự nghiệp
đổi mới của quê hương. 11 lOMoARcPSD|50202050
Để công tác Đoàn và phong trào thanh, thiếu nhi thành phố tiếp tục phát
triển, mang lại hiệu quả thiết thực, đồng chí Bí thư Thành ủy TP Thanh Hóa đề
nghị: Các cấp bộ Đoàn từ thành phố đến cơ sở cần làm tốt hơn nữa công tác giáo
dục chính trị, tư tưởng, giáo dục truyền thống văn hóa, lịch sử cách mạng, đạo
đức, lối sống; phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, thanh niên. Trong đó,
lấy việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và việc
thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành
phố lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2020-2025 về đẩy mạnh xây dựng “Đô thị văn minh,
công dân thân thiện giai đoạn 2021-2025” là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt.
Đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động để phù hợp với tình
hình thực tiễn và yêu cầu của công tác Đoàn và phong trào thanh, thiếu nhi trong giai đoạn hiện nay.
Trong giai đoạn 2017 - 2021 việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
(PBGDPL) cho thanh, thiếu niên là một trong những nội dung trọng tâm triển khai
công tác giáo dục của Đoàn. Hoạt động này đã góp phần nâng cao nhận thức về
pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật, kỹ năng ứng xử pháp luật trong đời sống
của đoàn viên, thanh thiếu niên với nhiều hình thức đa dạng được tổ chức triển
khai, trong đó tập trung vào những nội dung liên quan trực tiếp đến vấn đề đoàn
viên, thanh thiếu niên quan tâm, trong đó chú trọng tuyên truyền quán triệt, phổ
biến sâu rộng về vị trí, vai trò, nội dung, tinh thần của Hiến pháp và pháp luật,
nhất là quy định mới, bộ luật liên quan trực tiếp đoàn viên, thanh niên như Luật
Căn cước công dân, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Hôn nhân
và gia đình, Bộ Luật dân sự, Luật Thanh niên, Luật trẻ em; Luật phòng, chống
nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AISD),
Luật phòng chống ma túy....
Công tác tuyên truyền, PBGDPL đã chú trọng đổi mới phù hợp với thực tiễn và
gắn với tâm lý giới trẻ nên thu hút đông đảo thanh, thiếu niên tham gia. Thông
qua hình thức tuyên truyền miệng, diễn đàn, hội nghị học tập, tập huấn, hội thi, 12 lOMoARcPSD|50202050
cuộc thi, phương tiện thông tin đại chúng, các kênh thông tin của Đoàn, hệ thống
loa phát thanh địa phương, buổi sinh hoạt chi Đoàn, chi Hội… để chuyển tải và
nâng cao nhận thức về pháp luật cho đoàn viên, thanh niên. Các Liên đội tiểu học,
trung học cơ sở đã chú trọng đổi mới hình thức tuyên truyền như kể chuyện dưới
Cờ, phát thanh măng non, tổ chức cho đội viên, học sinh ký cam kết không vi
phạm pháp luật, mời cảnh sát giao thông tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp
luật về an toàn giao thông, triển khai xây dựng mô hình cổng trường an toàn giao thông.
1.5. Vai trò của Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố Thanh Hoá
Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương Đoàn đã báo cáo tóm tắt tình hình công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật và một số kiến nghị của Trung ương Đoàn. Theo
đó, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên được xác định là
một chỉ tiêu trong tiêu chí đánh giá thi đua hàng năm, trong đó xác lập một số nội
dung quan trọng yêu cầu thực hiện trong toàn hệ thống, Trung ương Đoàn đã chú
trọng việc xây dựng và ban hành các văn bản theo thẩm quyền nhằm cụ thể hóa,
tăng cường và bảo đảm việc tiếp cận thông tin, chính sách pháp luật cho từng đối tượng thanh niên.
Ngoài ra, các cấp bộ đoàn thành lập và duy trì hoạt động của đội ngũ báo
cáo viên, tuyên truyền viên, trong đó thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, PBGDPL
cho đoàn viên, thanh niên. Hiện nay, tổng số báo cáo viên, tuyên truyền viên của
Đoàn là 70.576 đồng chí.
Về mô hình phổ biến giáo dục pháp luật, các cấp bộ Đoàn đã phát huy tính
chủ động, sáng tạo trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho
thanh thiếu niên. Việc kết hợp giữa phổ biến pháp luật, giáo dục pháp luật với
hướng dẫn, áp dụng pháp luật được thực hiện khá đồng bộ, chặt chẽ, tạo sự chuyển
biến trong nhận thức, dễ nhớ, dễ vận dụng trong cuộc sống. 13 lOMoARcPSD|50202050
Định kỳ hằng năm, Trung ương Đoàn, các tỉnh, thành đoàn, đoàn trực thuộc
đều ban hành văn bản, kế hoạch chỉ đạo, định hướng, triển khai các hoạt động
hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam.
Trong năm vừa qua đã tổ chức các buổi tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật trên các trường thuộc địa bàn thành phố Thanh Hoá:
- Ngày 9/1/2023, Ban Chấp hành Đoàn công an thành phố Thanh Hóa đã
phối hợp với BCH Đoàn phường Đông Sơn, các trường THCS Lý Tự Trọng, Hệ
thống giáo dục Nobel School, Hệ thống Head Ngôi Sao tổ chức tuyên truyền giáo
dục pháp luật với nội dung Trật tự ANGT, kỹ năng lái xe an toàn phòng chống
bạo lực học đường, phòng chống pháo nổ năm 2023.
Tại buổi tuyên truyền, 1.300 học sinh trường THCS Lý Tự Trọng đã được
cán bộ Công an thành phố tuyên truyền để học sinh hiểu rõ tác hại và nguy cơ của
hành động mang tính chất bạo lực, nhất là bạo lực học đường; phòng chống pháo
nổ nhất là dịp Tết Nguyên đán Quý Mão sắp tới, trách nhiệm của học sinh nhất là học sinh khối THCS.
- 21.12.2022, BCH Đoàn xã Đông Vinh phối hợp Đoàn Thanh niên công an
thành phố Thanh Hóa và Công ty HonDa Ngôi Sao Thanh Hoá, tổ chức chương
trình phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, thanh thiếu niên cho 330 học
sinh Trường TH& THCS Đông Vinh với nội dung : “ Pháp luật an ninh mạng, bạo
lực học đường và trật tự an toàn giao thông năm 2022".
Tham dự buổi tuyên truyền gồm có; đại diện lãnh đạo UBND , Bí thư Đoàn
Thanh niên, Công an xã Đông Vinh, Đại diện Hội cha mẹ học sinh, BGH và toàn
thể thầy cô giáo cùng các em học sinh trong trường.
- Sáng 23-12, tại công sở phường Nam Ngạn, Sở Tư pháp phối hợp với
UBND phường Nam Ngạn tổ chức hội nghị tuyên truyền, phổ biến các quy định
của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông (ATGT) cho cán bộ, công chức, bí thư,
trưởng ban công tác mặt trận, tổ trưởng tổ dân phố, ban liên cán phố, tổ an ninh
trật tự, tổ hòa giải cơ sở của 11 tổ dân phố trên địa bàn phường Nam Ngạn. 14 lOMoARcPSD|50202050
Tham gia hội nghị có gần 200 cán bộ, công chức, bí thư, trưởng ban công tác
mặt trận, tổ trưởng tổ dân phố, ban liên cán phố, tổ an ninh trật tự, tổ hòa giải cơ
sở của 11 tổ dân phố trên địa bàn phường Nam Ngạn.
1.6. Sự cần thiết của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành
phố Thanh Hoá
Trước hết, phải khẳng định rằng pháp luật luôn giữa một vị thế vô cùng quan trọng
trong việc xây dựng và duy trì kỷ cương, thúc đẩy nhà nước phát triển lớn mạnh theo
định hướng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: dân giàu, nước mạnh, xã hội dân
chủ, công bằng và văn minh. Vì vậy, đồng thời với quá trình xây dựng, hoàn thiện hệ
thống pháp luật, Nhà nước ta đã và đang nỗ lực phổ biến giáo dục pháp luật vè nâng
cao ý thức chấp hành pháp luật cho mọi tầng lớp nhân dân. Ý thức pháp luật của mọi
tầng lớp nhân dân trong xã hội sẽ là tiền đề quan trọng cho sự phát triển của đất nước
từ đó để hình thành lối sống tôn trọng pháp luật, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.
Ngoài những nhận định trên, đối với thành phố Thanh Hoá còn có những yếu tố đặc
trưng khác cho thấy sự cần thiết của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Cụ thể như sau:
Thứ nhất, do bản chất còn cố hữu, bảo thủ của ý thức pháp luật trong một bộ phận
người dân. Đa số họ chỉ thực hiện theo quy trình, quy định khi công việc cần giải
quyết có liên quan đến chính quyền, địa phương. Hầu hết không có ý thức pháp luật
về các lĩnh vực khác như bạo lực gia đình, tôn giáo, tranh chấp đất đai,…… Thứ
hai, tình trạng vi phạm an toàn giao thông rất cao: Trong tháng 10/2022, trên địa bàn
tỉnh đã xảy ra 29 vụ tai nạn và va chạm giao thông, làm chết 08 người, bị thương 34
người; giảm 11 vụ, 06 người chết và 02 người bị thương so với cùng kỳ. Lũy kế từ
đầu năm 2022 đến nay, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 248 vụ tai nạn và va chạm giao
thông, làm chết 92 người, bị thương 220 người; giảm 40 vụ (giảm 13,8%), giảm 12
người chết (giảm 11,5%), giảm 14 người bị thương (giảm 5,9%) so với cùng kỳ. 15 lOMoARcPSD|50202050
Trong tháng, Ban An toàn giao thông tỉnh tập trung chỉ đạo tổ chức triển khai thực
hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông (ATGT) nhằm hạn chế, giảm
thiểu tai nạn giao thông trên địa bàn; chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường tuần
tra, kiểm soát, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm các quy định của pháp luật
về trật tự an toàn giao thông. Các lực lượng chức năng đã lập biên bản xử lý 5.710
trường hợp vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự ATGT (gồm: 1.650 xe ô tô,
3.712 xe mô tô và xe máy điện, 29 phương tiện thủy, 319 phương tiện khác). Đã xử
phạt vi phạm hành chính với số tiền 14,7 tỷ đồng, tạm giữ 1.134 phương tiện (gồm:
136 xe ô tô, 917 xe mô tô, 81 phương tiện khác); tước giấy phép lái xe, đăng kiểm,
phù hiệu xe đối với 963 trường hợp.
Thứ ba, thời gian qua, tình trạng sử dụng trái phép chất ma tuý cũng như hoạt động
tội phạm ma tuý trên địa bàn thành phố Thanh Hóa có chiều hướng gia tăng, ảnh
hưởng lớn đến an ninh trật tự.
Tính từ đầu năm đến tháng 3 năm 2022, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy
Công an thành phố Thanh Hóa đã bắt giữ và tiếp nhận 59 vụ với 76 đối tượng phạm
pháp hình sự về ma túy; phá thành công 7 chuyên án; triệt phá 08 điểm phức tạp về
ma túy; thu giữ hơn 1,3 kg heroin, 98,5g ketamine, 53,6g ma túy đá, 1.557 viên ma
túy tổng hợp. Công an Thành phố Thanh Hóa đã phối hợp với các ngành chức năng
tăng cường tuyên truyền về tác hại của ma túy tại các trường học; kiểm tra, kiểm soát
các quán Bar, quán Karaoke... yêu cầu các cơ sở kinh doanh dịch vụ giải trí kí cam
kết không tổ chức hoạt động sử dụng ma túy trái phép.
Thứ tư, thực trạng biến chất thoái hoá trong khi thực hiện công vụ ở đội ngũ cán bộ
công chức vẫn còn tồn tại, để lại cho người dân nhiều bức xúc về thái độ ứng xử của các cán bộ công chức.
Trong bối cảnh xã hội luôn phát triển không ngừng, đặc biệt trong thời gian gần đây
khi sự hội nhập kinh tế quốc tế diễn ra mạnh mẽ, tốc độ phát triển của công nghệ
thông tin bùng nổ, Thành phố Thanh Hoá cũng đang và sẽ tiếp nhận nhiều thông tin
tác động tiêu cực hoặc tích cực với mức độ ảnh hưởng khác nhau đến đời sống. Bên 16 lOMoARcPSD|50202050
cạnh tác động tích cực là thúc đẩy xã hội phát triển về nhiều mặt kinh tế, văn hóa, xã
hội, chính trị... thì còn có những tác động tiêu cực: đời sống của một số bộ phận nhân
dân trong xã hội sống theo nếp sống không lành mạnh của các nước tư bản phát triển,
tỷ lệ người phạm tội trong lứa tuổi thanh thiếu niên ngày càng tăng, nhận thức về
pháp luật của người dân không đồng đều giữa khu vực thành thị và nông thôn...
Nguyên nhân đầu tiên của những vụ vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Thành phố
Thanh Hoá là sự thiếu hiểu biết về pháp luật, không tìm hiểu về pháp luật, thiếu tu
dưỡng, rèn luyện nhân cách đạo đức, không có sự định hướng, giáo dục đúng đắn từ
gia đình, không có công ăn việc làm ổn định. Cùng với đó là sự tha hóa trong đạo
đức con người, sự mai một của những giá trị truyền thống trong xã hội như nền tảng
gia đình, sự tôn trọng giữa người với người dẫn đến tình trạng những mâu thuẫn rất
nhỏ có thể gây ra hậu quả rất thảm khốc.
Như vậy, nâng cao ý thức pháp luật trong cán bộ, nhân dân nhằm hình thành nếp
sống tôn trọng pháp luật, sống và làm việc theo pháp luật là một tất yếu khách quan
đặc biệt là trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt
Nam. Trong số những hoạt động, phương thức để hoàn thiện nâng cao ý thức pháp
luật cho cán bộ, nhân dân thì hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật là một phương
thức có vị trí, vai trò vô cùng quan trọng; là khâu then chốt, quan trọng để chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước thực sự đi vào cuộc sống xã hội, đi vào
ý thức, hành động của từng chủ thể trong xã hội; đồng thời là cầu nối để truyền tải
pháp luật vào cuộc sống. Vì vậy, các giải pháp nhằm nâng cao, hoàn thiện hoạt động
phổ biến, giáo dục pháp luật sẽ là biện pháp hiệu quả góp phần xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật.
Riêng đối với Thành phố Thanh Hoá, bên cạnh những thách thức theo xu hướng
chung, thì thách thức về mặt bằng dân trí không đều, dân số lớn đòi hỏi hoạt động
phổ biến, giáo dục pháp luật cũng phải đặt ra những yêu cầu mới. Thành phố Thanh
Hoá cần nỗ lực hơn trong việc cải tiến các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật đã 17 lOMoARcPSD|50202050
có, đồng thời tích cực sáng tạo ra các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật mới,
nhằm đáp ứng được một cách linh hoạt yêu cầu của nhiều đối tượng.
KẾT LUẬN CHƯƠNG I
Để xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật có rất nhiều biện pháp trực tiếp cũng
như gián tiếp tác động đến nhận thức và xử sự của người dân. Tuy nhiên, trong số rất
nhiều biện pháp đó thì hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật được coi
là biện pháp có vai trò đặc biệt quan trọng. Với nhiều hình thức, phương tiện phong
phú và đa dạng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật đã góp phần quan trọng vào
việc hình thành và nâng cao ý thức pháp luật cho người dân.
Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên của quá trình thi hành
pháp luật và có vai trò hết sức quan trọng, là cầu nối để chuyển tải các chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với mọi người dân, nhằm tăng
cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN
của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố Thanh Hoá nói
riêng và trên cả nước nói chung đều chịu ảnh hưởng bởi các yếu tố như sự chỉ đạo 18 lOMoARcPSD|50202050
của UBND tỉnh và địa phương, Hội đồng phối hợp hoạt động phổ biến, giáo dục
pháp luật, đội ngũ tuyên truyền viên; nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp
luật; ý thức của người dân... Tuy nhiên, do có sự khác biệt về đặc điểm vùng miền
nên hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật ở Thanh Hoá còn chịu tác động bởi một
số yếu tố đặc trưng như cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, điều
kiện kinh tế, thuần phong mỹ tục, trình độ văn hóa, tỉ lệ phân bố dân cư,
Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật ở Thanh Hoá đã xác định được những
tri thức pháp luật cần thiết cho từng nhóm đối tượng cụ thể trên cơ sở các đặc điểm
của từng đối tượng. Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố
Thanh Hoá hiện nay bao gồm các nội dung chính như sau: Chủ trương chính sách,
đường lối của Đảng cộng sản Việt Nam; pháp luật nhà nước; Các thông tin về Nghị
quyết Đại hội Đảng các cấp; các chủ trương chính sách của địa phương; các luật về
Hộ tịch, hộ khẩu, hôn nhân gia đình; bảo vệ môi trường, bảo đảm vệ sinh an toàn
thực phẩm, thực hiện phòng cháy, chữa cháy,…
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỐ BIẾN, GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THANH HOÁ
2.1. Cơ sở lý luận về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành
phố Thanh Hoá
2.1.1. Chủ thể, nội dung, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn thành
phố Thanh Hoá
2.1.1.1. Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố Thanh Hoá -
Nhóm chủ thể là các cơ quan Nhà nước, bao gồm: các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Tòa án nhân dân, Việm kiểm sát nhân dân và
Kiểm toán Nhà nước; chính quyền các cấp ở địa phương và cơ quan, tổ chức, đơn vị
trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và lĩnh vực quản lý, các cơ quan này có các trách nhiệm cụ thể trong phổ
biến, giáo dục pháp luật, trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ chủ yếu như ban
hành theo thẩm quyền chương trình, đề án, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật và 19 lOMoARcPSD|50202050
chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý triển khai thực
hiện; xác định nội dung và hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng
nhóm đối tượng; biên soạn tài liệu và phổ biến kiến thức pháp luật chuyên ngành;
bảo đảm quyền được thông tin về pháp luật của nhân dân; tổ chức phổ biến, giáo dục
pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ
trang ngân dân thuộc phạm vi quản lý; xây dựng, tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ báo
cáo viên pháp luật; chỉ đạo các trường, các cơ sở dạy nghề thuộc phạm vi quản lý tổ
chức giáo dục pháp luật trong cơ sở giáo dục, cơ sở dạy nghề; bố trí, chuẩn hóa, bồi
dưỡng đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục người dân, giáo viên, giảng viên dạy pháp
luật; kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân thông qua hoạt động chuyên môn. -
Nhóm chủ thể là các tổ chức, bao gồm: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức hành nghề về pháp luật, tổ
chức xã hội - nghề nghiệp về pháp luật, cơ sở đào tạo luật, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
chức danh tư pháp, các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân và gia đình.
+ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận có trách
nhiệm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật cho hội viên, đoàn viên của tổ chức mình;
vận động nhân dân chấp hành pháp luật; phối hợp với cơ quan nhà nước, tổ chức hữu
quan phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân; xây dựng, tập huấn, bồi dưỡng đội
ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền pháp luật của tổ chức mình; vận động tổ
chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia và hỗ trợ hoạt động phổ biến, giáo dục pháp
luật; tham gia giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phổ biến, giáo dục pháp luật.
+ Các tổ chức hành nghề về pháp luật, tổ chức xã hội – nghề nghiệp về pháp luật, cơ
sở đào tạo luật, cơ sở đào tạo, bồi dưỡng chức danh tư pháp có trách nhiệm tham gia
phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân; tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật
thông qua hoạt động hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý; kết hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật thông qua hoạt động chuyên môn; tạo điều kiện cho thành viên 20