Đặc trưng và quy trình xây dựng chính sách công môn Chính sách công | Đại học kinh tế Quốc dân

lOMoAR cPSD| 58511332
Chính sách là phương thức hành động dc chủ thể khẳng định và thực hiện giải quyết những vấn đề lặp đi lặp lại.
Chủ thể có thể là Nhà nước , doanh nghiệp , cơ quan ,…
Chính sách công là tổng thể các mục tiêu , các giải pháp và công cụ mà Nhà nước sử dụng để tác động
lên các chủ thể kinh tế-xã hội nhằm giải quyết vấn đề chính sách , thực hiện các mục tiêu nhất định theo
định hướng mục tiêu tổng thể của đất nước . Đặc trưng CSC 1
Hướng tới điều chỉnh , điều tiết các hành vi của các chủ thể trong nền kinh tế thị trường để đảm
bảo họ hoạt động theo những chuẩn mực và định hướng phát triển mà Nhà nước đề ra. 2
Chính sách công là hành động can thiệp của Nhà nước nhằm giải quyết những vấnđề chính sách
có tầm ảnh hưởng lớn , mang tính bức xúc trong đời sống xã hội (có phạm vi tác động lớn). 3
Chính sách công dù có thể giải quyết những mục tiêu bộ phận nhưng luôn hướng tới mục tiêu
chung tối cao của quốc gia . ( mục tiêu chung : Dân giàu nước mạnh , Xã hội công bằng , dân chủ văn minh ) 4
Chính sách công không chỉ thực hiện kế hoạch mà cồn cả hành vi thực hiện kế hoạch và cả kết
quả của kế hoạch ( chính sách công ko chỉ là chủ trương của nhà nước mà còn là giải pháp ) 5
Chính sách công được Nhà nước đề ra nhằm phục vụ lợi ích của xã hội . Mức độ tiếp cận chính
sách của Người dân và lợi ích chính sách đó đem lại cho xã hội chính là thước đo để đánh giá , so sánh
và lựa chọn chính sách phù hợp. ( ko bao h đc có nhóm lợi ích , những nhà hoạch định phải ý thức
những nhóm người bị ảnh hưởng bởi CS ,cân bằng lợi ích ) 6
Chính sách công là quá trình do nhiều người , nhiều tổ chức cùng tham gia trong một quá trình
dài hạn , liên tục .(với những nhà hoạch định chính sách giỏi , nhìn ra vấn đề trước khi nhận hậu quả)
Các bước xd CS : (Gồm nhiều bên tham gia : Nhà nước xây dựng và ban hành ,những đối tượng
chính sách , các tổ chức chính trị xã hội tham gia xây dựng và phản biện , các Doanh nghiệp , ý kiến công
cộng của người dân và cơ quan đoàn thể chịu ảnh hưởng.) Nhận diện vấn đề
Xác định nguyên nhân (trong/ngoài) Xác định mục tiêu
Xây dựng giải pháp và công cụ
Thảo luận và điều chỉnh (trước Quốc hội ,thông qua các phiên thảo luận)
Dự thảo đề án , chính sách (Public cho toàn dân , lắng nghe ý kiến) Đánh giá , chỉnh sửa. lOMoAR cPSD| 58511332
Tại sao cần can thiệp của nhà nước .
Tính hợp lý của can thiệp nhà nước bằng chính sách kinh tế xã hội . -
Phát huy những ưu điểm của nền kinh tế thị trường : khả năng phân bố tài nguyên hiệu quả ,
khuyến khích cạnh tranh , đổi mới. -
Khắc phục những hạn chế của nền kinh tế thị trường : bất bình đẳng thu nhập , ô nhiễm môi
trường , thất bại thị trường.
(Những chính sách của nhà nước để giải quyết :
Ví dụ Thuế TNCN : thu nhập cao sẽ đóng thuế cao hơn thu nhập thấp .
Chính sách điều tiết giá những mặt hàng thiết yếu . Trợ cấp tiền điện nước .
Hệ thống chính sách công
1 Xét theo lĩnh vực tác động (kinh tế , văn hóa , môi trường ,công nghệ ) Chính sách kinh tế
Mục tiêu : Điều tiết các mối quan hệ kinh tế , tạo ra động lực phát triển kinh tế xã hội.
Chính sách bộ phận : Chính sách tài chính , Chính sách tiền tệ-tín dụng. Chính sách kinh tế đối ngoại ,
Chính sách phát triển các ngành kinh tế ,…
Vai trò ; là cơ sở để thực hiện tất cả các chính sách công khác .
Việt Nam sẽ là công xưởng tiếp theo của Châu Á ( sau TQ ) (Các tập đoàn lớn như Apple , Intel , Samsung
chỉ cần nhân công giá rẻ để lắp ráp (cv đơn giản ko cần chất xám) do đội ngũ kĩ thuật đã quá out trình ) - Gần TQ - Đường bờ biển dài - Nhân công rẻ
Rủi ro : thành bãi rác công nghiệp .
Vinfast phấn đấu để tỉ lệ nội địa hóa lên đc 70% trong ngành sx xe ô tô ( động cơ nhập của Nhật , thiết kế của Ý ,..)