Đề cương môn Luật môi trường - Trường Đại học lao động - xã hội
TheonguyêntắcPPP,chỉcónhữngkhoảntiềnmàngườigâyônhiễmphảitrả
trựctiếpđểbồithườngthiệthạihoặckhắcphụchậuquảdohànhvigâyônhiễm
Đề cương môn Luật môi trường - Trường Đại học lao động - xã hội.Tài liệu được sưu tầm gồm 16 trang giúp bạn tham khảo , ôn tập và đạt kết quả cao
Môn: Luật môi trường(LMT101) 48 tài liệu
Trường: Đại học Lao động - Xã hội 1 K tài liệu
Tác giả:
Preview text:
THẢO LUẬN MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG (FILE SỐ 01)
1 . Phân biệt Luật Môi trường và Luật BVMT? Nêu ý nghĩa của việc
phân biệt giữa định nghĩa môi trường theo nghĩa rộng và môi trường theo Luật BVMT Giải chi tiết câu 1:
Luật Môi trường và Luật BVMT: Sự khác biệt cơ bản
Luật Môi trường là thuật ngữ chung, bao quát tất cả các quy định pháp lý
liên quan đến môi trường sống của con người, bao gồm cả môi trường tự
nhiên và môi trường nhân tạo. Luật này thường có phạm vi rất rộng, bao
gồm các vấn đề như bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, phòng chống ô nhiễm,
bảo tồn đa dạng sinh học, v.v.
Luật Bảo vệ Môi trường (Luật BVMT) là một nhánh của Luật Môi
trường, tập trung vào các quy định cụ thể nhằm bảo vệ môi trường khỏi
các tác động tiêu cực của hoạt động sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt của
con người. Luật BVMT thường có các quy định chi tiết hơn về các tiêu
chuẩn môi trường, trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân, các biện pháp xử lý vi phạm, v.v.
Ý nghĩa của việc phân biệt
* Rõ ràng hóa phạm vi điều chỉnh: Việc phân biệt giúp xác định rõ ràng
những vấn đề thuộc phạm vi điều chỉnh của từng loại luật, tránh chồng
chéo và tạo thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật.
* Tăng cường hiệu quả quản lý: Khi có sự phân biệt rõ ràng, các cơ quan
quản lý nhà nước có thể tập trung vào việc thực hiện các quy định cụ thể
của từng loại luật, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý môi trường.
* Bảo đảm tính nhất quán của hệ thống pháp luật: Việc phân biệt giúp
đảm bảo tính thống nhất và chặt chẽ của hệ thống pháp luật về môi
trường, tránh mâu thuẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật. lOM oARc PSD|61064976
* Thúc đẩy nhận thức của cộng đồng: Việc phân biệt giúp người dân và
các tổ chức hiểu rõ hơn về vai trò, trách nhiệm của mình trong việc bảo vệ
môi trường, từ đó tích cực tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường. Kết luận
Luật Môi trường và Luật BVMT có mối quan hệ mật thiết nhưng cũng có
những điểm khác biệt rõ ràng. Việc phân biệt hai loại luật này có ý nghĩa
quan trọng trong việc bảo đảm tính hiệu quả và khả thi của công tác quản lý môi trường.
Lưu ý: Để trả lời chi tiết hơn cho câu hỏi này, bạn nên tham khảo thêm
các quy định cụ thể của Luật BVMT hiện hành tại Việt Nam, đặc biệt là
các quy định về định nghĩa môi trường, phạm vi điều chỉnh và các nguyên
tắc bảo vệ môi trường.
2 . Chứng minh biện pháp pháp lí là biện pháp bảo đảm thực hiện các biện
pháp bảo vệ môi trường khác. Giải chi tiết câu 2:
Biện pháp pháp lý là hệ thống các quy định, luật lệ, chế tài có liên quan
đến bảo vệ môi trường, được ban hành bởi nhà nước. Nó đóng vai trò như
một công cụ quan trọng để đảm bảo việc thực hiện các biện pháp bảo vệ
môi trường khác, vì những lý do sau:
* Định hướng và ràng buộc hành vi: Pháp luật quy định rõ ràng các hành
vi được phép và bị cấm trong lĩnh vực môi trường, tạo ra một khung khổ
pháp lý chung mà mọi tổ chức và cá nhân đều phải tuân thủ. Điều này
giúp định hướng hành vi của mọi người hướng tới việc bảo vệ môi trường.
* Cơ sở pháp lý cho các biện pháp khác: Các biện pháp kỹ thuật, công
nghệ, kinh tế để bảo vệ môi trường chỉ có thể thực hiện một cách hiệu quả
khi có cơ sở pháp lý vững chắc. Pháp luật quy định về tiêu chuẩn môi
trường, quy trình đánh giá tác động môi trường, chế tài xử lý vi phạm, tạo
điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng các biện pháp này.
* Bảo đảm tính công bằng và minh bạch: Pháp luật đảm bảo rằng mọi đối
tượng đều phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về hành vi gây ô nhiễm lOM oARc PSD|61064976
môi trường. Điều này tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh và
khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư vào công nghệ sạch, sản xuất bền vững.
* Cơ chế thực thi và giải quyết tranh chấp: Pháp luật cung cấp cơ chế để
thực thi các quy định về bảo vệ môi trường, xử lý các vụ vi phạm và giải
quyết các tranh chấp liên quan. Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ
chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm pháp
luật về bảo vệ môi trường. Ví dụ:
* Quy định về tiêu chuẩn khí thải: Pháp luật quy định các tiêu chuẩn về
khí thải cho các loại phương tiện giao thông, nhà máy sản xuất. Các
doanh nghiệp phải trang bị hệ thống xử lý khí thải để đảm bảo tuân thủ quy định.
* Quy định về xử lý chất thải: Pháp luật quy định các quy trình xử lý chất
thải, phân loại chất thải, các khu xử lý chất thải. Các hộ gia đình và doanh
nghiệp phải thực hiện đúng quy định này.
* Chế tài xử phạt: Pháp luật quy định các mức phạt tiền, phạt hành chính
đối với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường. Điều này răn
đe và ngăn chặn các hành vi gây ô nhiễm môi trường. Kết luận:
3 . Phân tích nguyên tắc phát triển bền vững và cho ý kiến bình luận về sự
thể hiện của nguyên tắc này trong các quy định của pháp luật Việt Nam
Nhận định: Luật Bảo vệ môi trường 2020 không ghi nhận nguyên tắc phát triển bền vững.
Giải chi tiết câu 3: Phân tích nguyên tắc phát triển bền vững và cho ý kiến
bình luận về sự thể hiện của nguyên tắc này trong các quy định của pháp
luật Việt Nam. Nhận định: Luật Bảo vệ môi trường 2020 không ghi nhận
nguyên tắc phát triển bền vững.
Hiểu về nguyên tắc phát triển bền vững lOM oARc PSD|61064976
Nguyên tắc phát triển bền vững là một khái niệm bao quát, nhấn mạnh sự
cân bằng giữa phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và đảm bảo công bằng
xã hội. Mục tiêu của nguyên tắc này là đáp ứng nhu cầu hiện tại mà không
làm ảnh hưởng đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai.
Sự thể hiện của nguyên tắc phát triển bền vững trong pháp luật Việt Nam
Mặc dù Luật Bảo vệ môi trường 2020 không trực tiếp nêu rõ cụm từ "phát
triển bền vững", nhưng các quy định của luật lại phản ánh rõ tinh thần của
nguyên tắc này qua các nội dung sau:
* Ưu tiên phòng ngừa: Luật khuyến khích các hoạt động phòng ngừa ô
nhiễm, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường. Điều này thể hiện sự
cân nhắc đến các thế hệ tương lai.
* Quản lý chất thải: Luật quy định chặt chẽ về quản lý chất thải, tái chế,
tái sử dụng, giảm thiểu lượng chất thải thải ra môi trường. Đây là một
trong những yếu tố quan trọng để bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
* Bảo vệ đa dạng sinh học: Luật nhấn mạnh tầm quan trọng của đa dạng
sinh học và các biện pháp bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.
* Cộng đồng tham gia: Luật tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia vào
quá trình ra quyết định liên quan đến môi trường, đảm bảo tính công bằng và dân chủ.
Bình luận về nhận định "Luật Bảo vệ môi trường 2020 không ghi nhận
nguyên tắc phát triển bền vững"
Nhận định này chỉ đúng một phần. Mặc dù luật không trực tiếp sử dụng
cụm từ "phát triển bền vững", nhưng các quy định cụ thể của luật đã thể
hiện rõ tinh thần của nguyên tắc này. Việc không đưa ra một định nghĩa
chính thức về phát triển bền vững có thể là do các nhà lập pháp muốn luật
có tính linh hoạt và dễ áp dụng trong thực tiễn. Kết luận
Nguyên tắc phát triển bền vững là một mục tiêu quan trọng mà pháp luật
Việt Nam đang hướng tới. Mặc dù Luật Bảo vệ môi trường 2020 không lOM oARc PSD|61064976
nêu rõ cụm từ này, nhưng các quy định của luật đã phản ánh rõ tinh thần
của nguyên tắc này. Để thực hiện tốt nguyên tắc phát triển bền vững, cần
có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng.
Lưu ý: Để có một đánh giá đầy đủ và chính xác hơn, cần phân tích sâu
hơn các quy định cụ thể của Luật Bảo vệ môi trường 2020 và so sánh với
các văn bản pháp luật khác có liên quan đến môi trường và phát triển bền vững.
* Các chỉ tiêu nào được sử dụng để đo lường mức độ thực hiện nguyên
tắc phát triển bền vững ở Việt Nam?
* Những rào cản nào đang ảnh hưởng đến việc thực hiện nguyên tắc phát triển bền vững?
* Vai trò của công dân trong việc thúc đẩy phát triển bền vững là gì?
Bạn có muốn tìm hiểu sâu hơn về một trong những câu hỏi này không?
Ngoài ra, bạn có thể tham khảo thêm các tài liệu sau:
* Luật Bảo vệ môi trường 2020
* Các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường
* Các báo cáo về tình hình môi trường ở Việt Nam
* Các nghiên cứu khoa học về phát triển bền vững Chúc bạn học tốt!
Nếu bạn có bất kỳ câu hỏi nào khác, đừng ngần ngại đặt câu hỏi nhé.
Lưu ý: Đây chỉ là một phân tích sơ bộ. Để có một bài làm hoàn chỉnh, bạn
cần tham khảo thêm nhiều nguồn tài liệu khác nhau và đưa ra những phân tích sâu sắc hơn. *
https://www.studocu.com/en-gb/document/university-of-law/economics-a
nd-global-trade/noi-dung-cau-hoi-va-bai-tap-dai-tra/27367717 *
https://www.scribd.com/document/635661613/N%E1%BB%98I-DUNG- lOM oARc PSD|61064976
TH%E1%BA%A2O-LU%E1%BA%ACN-MON-LU%E1%BA%ACT-M
OI-TR%C6%AF%E1%BB%9CNG-BU%E1%BB%94I-1
4. Phân tích yêu cầu của nguyên tắc môi trường là thể thống nhất và bình
luận về sự thể hiện cùa nó trong phân công trách nhiệm quản lý nhà nước
về môi trường ở Việt Nam Giải chi tiết câu 4:
Hiểu về nguyên tắc môi trường là thể thống nhất
* Ý nghĩa: Nguyên tắc này nhấn mạnh rằng các yếu tố môi trường không
tồn tại độc lập mà có mối liên hệ chặt chẽ với nhau. Việc quản lý môi
trường phải xem xét một cách toàn diện, bao gồm cả các yếu tố tự nhiên và xã hội. * Yêu cầu:
* Tính toàn diện: Các chính sách, pháp luật về môi trường phải bao quát
tất cả các khía cạnh liên quan đến môi trường, từ không khí, nước, đất đai
đến đa dạng sinh học, tài nguyên thiên nhiên.
* Tính liên kết: Các chính sách phải được xây dựng trên cơ sở mối liên
hệ giữa các yếu tố môi trường, đảm bảo sự phối hợp giữa các ngành, các cấp quản lý.
* Tính nhất quán: Các quy định pháp luật về môi trường phải đảm bảo
tính nhất quán, tránh chồng chéo, mâu thuẫn.
Thể hiện của nguyên tắc môi trường là thể thống nhất trong phân công
trách nhiệm quản lý nhà nước về môi trường ở Việt Nam * Ưu điểm:
* Hình thành hệ thống pháp luật môi trường khá hoàn chỉnh: Việt Nam
đã ban hành nhiều luật, nghị định và các văn bản hướng dẫn khác liên
quan đến bảo vệ môi trường, tạo ra một khung pháp lý tương đối đầy đủ.
* Phân công trách nhiệm rõ ràng: Các cấp chính quyền từ trung ương
đến địa phương đều có trách nhiệm quản lý môi trường theo phạm vi và chức năng của mình. lOM oARc PSD|61064976
* Cơ chế phối hợp liên ngành được tăng cường: Các bộ, ngành có liên
quan đến môi trường đã tăng cường phối hợp trong quá trình quản lý,
giám sát và xử lý các vấn đề môi trường. * Hạn chế:
* Thực thi pháp luật còn nhiều bất cập: Việc thực hiện các quy định
pháp luật về môi trường còn nhiều hạn chế, nhất là ở cấp địa phương.
* Thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền: Mặc dù có sự
phân công trách nhiệm rõ ràng, nhưng sự phối hợp giữa các cấp chính
quyền trong tực tế còn nhiều hạn chế.
* Nhận thức của người dân và doanh nghiệp về bảo vệ môi trường còn
hạn chế: Nhiều người dân và doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm và có ý
thức bảo vệ môi trường. Bình luận
Nguyên tắc môi trường là thể thống nhất đã được thể hiện trong hệ thống
pháp luật và cơ chế quản lý nhà nước về môi trường ở Việt Nam. Tuy
nhiên, để thực hiện tốt nguyên tắc này, cần phải tiếp tục hoàn thiện khung
pháp lý, tăng cường năng lực quản lý của các cơ quan chức năng, nâng
cao nhận thức của cộng đồng và doanh nghiệp về bảo vệ môi trường.
Để cải thiện tình hình, cần tập trung vào các giải pháp sau:
* Hoàn thiện hệ thống pháp luật: Bổ sung, sửa đổi các quy định pháp luật
để phù hợp với tình hình thực tế và các cam kết quốc tế.
* Tăng cường năng lực quản lý: Đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ
làm công tác quản lý môi trường ở các cấp.
* Cơ chế phối hợp liên ngành hiệu quả: Xây dựng các cơ chế phối hợp
chặt chẽ giữa các bộ, ngành, địa phương trong quản lý môi trường.
* Tăng cường giám sát và xử lý vi phạm: Nghiêm khắc xử lý các hành vi
vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
* Nâng cao nhận thức của cộng đồng: Tổ chức các hoạt động tuyên
truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp về
tầm quan trọng của bảo vệ môi trường. lOM oARc PSD|61064976
Lưu ý: Đây là một câu trả lời mang tính tổng quan. Để có một bài làm
hoàn chỉnh, bạn cần tham khảo thêm các tài liệu, số liệu thống kê và phân
tích sâu hơn về các vấn đề cụ thể liên quan đến câu hỏi.
Các gợi ý để bạn bổ sung:
* Phân tích cụ thể các chính sách, pháp luật liên quan: Ví dụ, Luật Bảo vệ
môi trường 2020, các nghị định hướng dẫn thi hành, các quy chuẩn kỹ thuật...
* Đưa ra các ví dụ minh họa: Lấy ví dụ về các vấn đề môi trường cụ thể ở
Việt Nam để làm rõ hơn các vấn đề được đặt ra.
* So sánh với các quốc gia khác: So sánh tình hình quản lý môi trường ở
Việt Nam với các quốc gia khác trong khu vực và trên thế giới để rút ra bài học kinh nghiệm.
Chúc bạn hoàn thành tốt bài làm của mình! *
https://www.studocu.com/vn/document/truong-dai-hoc-luat-thanh-pho-ho-
chi-minh/luat-moi-truong/thao-luan-2022-thao-luan-2022/42992801
5 . Hiện nay người dân có thể thực hiện quyền được sống trong một môi
trường trong lành thông qua những quyền cụ thể nào? Hãy đánh giá việc
thực hiện các quyền này trên thực tế?
Các quyền cụ thể để người dân thực hiện quyền được sống trong môi trường trong lành
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, công dân có quyền được sống
trong một môi trường trong lành. Quyền này được cụ thể hóa thông qua một số quyền sau:
* Quyền được tiếp cận thông tin về môi trường: Người dân có quyền
được biết về tình trạng môi trường, các dự án có thể ảnh hưởng đến môi
trường và các quy định pháp luật liên quan. ) lOM oARc PSD|61064976
* Quyền tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường: Người dân có quyền
tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường, đóng góp ý kiến vào các
quyết định liên quan đến môi trường.
* Quyền khiếu nại, tố cáo: Khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về
bảo vệ môi trường, người dân có quyền khiếu nại, tố cáo đến các cơ quan có thẩm quyền.
* Quyền được bồi thường: Nếu quyền lợi hợp pháp của người dân bị xâm
phạm do ô nhiễm môi trường, họ có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá
nhân gây ô nhiễm bồi thường thiệt hại.
Đánh giá việc thực hiện các quyền trên thực tế
Mặc dù pháp luật đã quy định rõ ràng về quyền được sống trong môi
trường trong lành, nhưng trên thực tế, việc thực hiện các quyền này vẫn còn nhiều hạn chế:
* Tiếp cận thông tin: Thông tin về môi trường chưa được cung cấp đầy
đủ và kịp thời cho người dân.
* Tham gia của người dân: Việc tạo điều kiện cho người dân tham gia
vào các hoạt động bảo vệ môi trường còn hạn chế.
* Hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo: Thời gian giải quyết khiếu nại, tố
cáo còn kéo dài, thủ tục hành chính còn rườm rà.
* Nhận thức của người dân: Nhận thức của một bộ phận người dân về
quyền của mình và trách nhiệm bảo vệ môi trường còn hạn chế.
Nguyên nhân của những hạn chế trên
* Thiếu cơ chế giám sát: Cơ chế giám sát việc thực hiện pháp luật về bảo
vệ môi trường còn yếu kém.
* Nhận thức của các cơ quan chức năng: Một số cơ quan chức năng chưa
thực sự coi trọng vấn đề bảo vệ môi trường.
* Áp lực từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh: Các hoạt động sản xuất,
kinh doanh đôi khi đặt lợi nhuận lên trên việc bảo vệ môi trường. Giải pháp
Để khắc phục những hạn chế trên, cần có những giải pháp sau: lOM oARc PSD|61064976
* Hoàn thiện pháp luật: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ
môi trường, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả.
* Tăng cường công tác tuyên truyền: Tăng cường tuyên truyền về pháp
luật và ý thức bảo vệ môi trường cho người dân.
* Nâng cao năng lực của các cơ quan chức năng: Tăng cường năng lực
cho các cơ quan chức năng trong việc thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường.
* Xây dựng cơ chế giám sát hiệu quả: Xây dựng cơ chế giám sát chặt chẽ
đối với các hoạt động có khả năng gây ô nhiễm môi trường.
* Khuyến khích các hoạt động sản xuất kinh doanh bền vững: Khuyến
khích các doanh nghiệp áp dụng các công nghệ sạch, giảm thiểu tác động đến môi trường. Tổng kết:
Quyền được sống trong một môi trường trong lành là một quyền cơ bản
của công dân. Tuy nhiên, việc thực hiện quyền này trên thực tế còn nhiều
hạn chế. Để khắc phục những hạn chế này, cần có sự chung tay của toàn
xã hội, từ các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp đến người dân.
Bạn có muốn tìm hiểu sâu hơn về một khía cạnh cụ thể nào trong câu hỏi này không? Ví dụ:
* Bạn muốn tìm hiểu về các vụ việc khiếu nại, tố cáo về môi trường nổi bật tại Việt Nam?
* Bạn muốn biết về các chính sách pháp luật mới nhất về bảo vệ môi trường?
* Bạn muốn tìm hiểu về vai trò của các tổ chức xã hội trong việc bảo vệ môi trường?
Hãy cho tôi biết để tôi có thể cung cấp thông tin chính xác và hữu ích hơn. *
https://www.scribd.com/document/635661613/N%E1%BB%98I-DUNG- lOM oARc PSD|61064976
TH%E1%BA%A2O-LU%E1%BA%ACN-MON-LU%E1%BA%ACT-M
OI-TR%C6%AF%E1%BB%9CNG-BU%E1%BB%94I-1 *
https://www.studocu.com/en-gb/document/bangor-university/law/thao-lua
n-2017-environment-law/7490649
6 . Hãy phân biệt nguyên tắc phòng ngừa và nguyên tắc thận trọng? Cho ví
dụ để làm rõ sự khác nhau này. Giải chi tiết câu 6:
Nguyên tắc phòng ngừa và nguyên tắc thận trọng là hai nguyên tắc cơ bản
trong luật môi trờng, đều nhằm mục tiêu bảo vệ môi trường và sức khỏe
con người. Tuy nhiên, hai nguyên tắc này có những điểm khác biệt quan trọng: Nguyên tắc phòng ngừa
* Định nghĩa: Nguyên tắc phòng ngừa yêu cầu các biện pháp phải được
thực hiện ngay cả khi chưa có bằng chứng khoa học chắc chắn về mối liên
hệ nhân quả giữa một hoạt động và một rủi ro môi trường tiềm ẩn.
* Mục tiêu: Ngăn chặn các tác động tiêu cực đến môi trường trước khi chúng xảy ra.
* Áp dụng: Áp dụng khi có khả năng cao xảy ra các rủi ro nghiêm trọng,
không thể đảo ngược hoặc khó khắc phục. Nguyên tắc thận trọng
* Định nghĩa: Nguyên tắc thận trọng yêu cầu các bên liên quan phải cân
nhắc kỹ lưỡng các rủi ro tiềm ẩn và áp dụng các biện pháp phòng ngừa
thích hợp khi có những nghi ngờ về tác động tiêu cực của một hoạt động lên môi trường.
* Mục tiêu: Giảm thiểu rủi ro đến mức tối đa.
* Áp dụng: Áp dụng khi có bằng chứng khoa học không đầy đủ nhưng đủ
cơ sở để lo ngại về các tác động tiêu cực có thể xảy ra. So sánh
| Đặc điểm | Nguyên tắc phòng ngừa | Nguyên tắc thận trọng | lOM oARc PSD|61064976 | ---|---|---|
| Mức độ chắc chắn về rủi ro | Chưa có bằng chứng chắc chắn | Có bằng
chứng khoa học không đầy đủ |
| Mục tiêu | Ngăn chặn hoàn toàn rủi ro | Giảm thiểu rủi ro |
| Biện pháp | Các biện pháp mạnh mẽ, ngay lập tức | Các biện pháp linh hoạt, cân nhắc | Ví dụ
* Nguyên tắc phòng ngừa: Cấm sử dụng một loại hóa chất mới được phát
hiện có cấu trúc tương tự như một chất hóa học đã biết gây ung thư, ngay
cả khi chưa có bằng chứng trực tiếp về khả năng gây ung thư của chất mới.
* Nguyên tắc thận trọng: Hạn chế sử dụng một loại thuốc trừ sâu mới
được phát hiện có thể ảnh hưởng đến một số loài côn trùng có lợi, mặc dù
chưa có nghiên cứu đầy đủ về tác động của nó đối với hệ sinh thái. Kết luận:
7 . Phân biệt hành vi trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền
với tiền phải trả do xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường? Giải chi tiết câu 7:
Nguyên tắc "người gây ô nhiễm phải trả tiền" (PPP) là một nguyên tắc cơ
bản trong luật môi trường, có nghĩa là những tổ chức, cá nhân gây ra ô
nhiễm môi trường phải chịu trách nhiệm về thiệt hại mà họ gây ra, bao
gồm cả chi phí khắc phục và bồi thường thiệt hại cho xã hội. Tiền trả theo
nguyên tắc này thường được tính toán dựa trên mức độ ô nhiễm, tác động
đến môi trường và các yếu tố liên quan khác.
Tiền phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường là hình thức xử
phạt hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định của pháp luật về
bảo vệ môi trường. Mức phạt được quy định cụ thể trong các văn bản
pháp luật và thường có mức cố định hoặc tính theo tỷ lệ phần trăm so với giá trị vi phạm. lOM oARc PSD|61064976
Sự khác biệt giữa hai loại tiền trả này:
| Đặc điểm | Hậu quả về tiền trả theo nguyên tắc PPP | Tiền phạt vi phạm hành chính | |---|---|---|
| Mục đích | Khắc phục hậu quả ô nhiễm, bồi thường thiệt hại | Răn đe,
phạt các hành vi vi phạm |
| Tính chất | Có tính chất bồi thường, mang tính chất dân sự | Có tính chất xử phạt hành chính |
| Cơ sở tính toán | Dựa trên mức độ ô nhiễm, tác động đến môi trường |
Dựa trên quy định pháp luật, có thể có mức cố định hoặc tính theo tỷ lệ |
| Người hưởng lợi | Chủ yếu là những người bị thiệt hại do ô nhiễm, nhà
nước | Ngân sách nhà nước |
| Mục tiêu | Đảm bảo môi trường sống lành mạnh, bền vững | Thực hiện
pháp luật, bảo vệ môi trường | Tổng kết:
* Hậu quả về tiền trả theo nguyên tắc PPP có mục tiêu chính là khắc phục
hậu quả ô nhiễm và bồi thường thiệt hại, mang tính chất dân sự và thường
được tính toán dựa trên mức độ ô nhiễm.
* Tiền phạt vi phạm hành chính có mục tiêu chính là răn đe, phạt các
hành vi vi phạm pháp luật, mang tính chất hành chính và thường có mức
phạt cố định hoặc tính theo tỷ lệ. Ví dụ:
* PPP: Một nhà máy xả thải chưa qua xử lý ra sông gây ô nhiễm nguồn
nước. Nhà máy này sẽ phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho
những người dân sống ven sông, chi phí xử lý nước thải và các chi phí
khác liên quan đến việc khắc phục hậu quả ô nhiễm.
8 . Trong những trường hợp sau, trường hợp nào được xem và trường hợp
nào không được xem là tiền phải trả cho hành vi gây ô nhiễm theo nguyên
tắc Người gây ô nhiễm phải trả tiền (PPP)? Giải thích tại sao?
a. Thuế bảo vệ môi trường lOM oARc PSD|61064976
b. Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải
c. Phạt vi phạm hành chính về môi trường d. Thuế tài nguyên
e. Bồi thường thiệt hại do ô nhiễm môi trường gây ra
f. Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản
g. Lệ phí cấp giấy phép khai thác khoáng sản
h. Tiền thuê kết cấu hạ tầng khu công nghiệp bao gồm cả hệ thống xử lý chất thải tập trung
i. Tiền dịch vụ thu gom rác sinh hoạt
j. Tiền dịch vụ môi trường rừng
k. Tiền ký quỹ bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản
l. Tiền phí bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường Giải chi tiết câu 8:
Nguyên tắc "Người gây ô nhiễm phải trả tiền" (PPP) có nghĩa là những tổ chức,
cá nhân gây ra ô nhiễm môi trường phải chịu trách nhiệm về những thiệt hại mà
họ gây ra, bao gồm cả chi phí khắc phục và bồi thường.
Phân tích từng trường hợp:
* a. Thuế bảo vệ môi trường: Đây là khoản thuế mà các cơ sở sản xuất, kinh
doanh phải nộp vào ngân sách nhà nước. Mục đích của thuế này là để khuyến
khích các hoạt động bảo vệ môi trường và tạo nguồn vốn cho các hoạt động này.
Không phải là tiền phải trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm, mà là một phần
đóng góp chung vào quỹ bảo vệ môi trường.
* b. Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải: Đây là khoản phí mà các cơ sở
thải nước thải phải nộp để bù đắp chi phí xử lý nước thải. Do đó, đây là tiền phải
trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm.
* c. Phạt vi phạm hành chính về môi trường: Đây là hình thức xử phạt đối với
những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường. Mục đích là để răn đe và
buộc người vi phạm khắc phục hậu quả. Không phải là tiền phải trả trực tiếp cho
hành vi gây ô nhiễm, mà là hình phạt vi phạm pháp luật. lOM oARc PSD|61064976
* d. Thuế tài nguyên: Đây là khoản thuế đánh vào việc khai thác tài nguyên
thiên nhiên. Mục đích là để quản lý việc sử dụng tài nguyên và tạo nguồn thu
cho ngân sách nhà nước. Không phải là tiền phải trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm.
* e. Bồi thường thiệt hại do ô nhiễm môi trường gây ra: Đây là khoản tiền mà
người gây ô nhiễm phải bồi thường cho những người bị thiệt hại do hành vi của
họ gây ra. Đây là tiền phải trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm.
* f. Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản: Đây là khoản tiền mà nhà nước thu để
cấp phép khai thác khoáng sản. Mục đích là để quản lý việc khai thác tài nguyên
và tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Không phải là tiền phải trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm.
* g. Lệ phí cấp giấy phép khai thác khoáng sản: Tương tự như tiền cấp quyền
khai thác khoáng sản, đây không phải là tiền phải trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm.
* h. Tiền thuê kết cấu hạ tầng khu công nghiệp bao gồm cả hệ thống xử lý chất
thải tập trung: Đây là khoản phí mà các doanh nghiệp phải trả để sử dụng hệ
thống xử lý chất thải tập trung. Mặc dù có liên quan đến xử lý ô nhiễm, nhưng
đây không phải là tiền phải trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm của doanh nghiệp đó.
* i. Tiền dịch vụ thu gom rác sinh hoạt: Đây là khoản phí mà người dân phải trả
cho dịch vụ thu gom rác. Mục đích là để trả cho chi phí thu gom và xử lý rác.
Không phải là tiền phải trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm.
* j. Tiền dịch vụ môi trường rừng: Đây là khoản tiền mà các tổ chức, cá nhân
phải trả để sử dụng các dịch vụ môi trường do rừng cung cấp. Không phải là tiền
phải trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm.
* k. Tiền ký quỹ bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản: Đây là khoản
tiền mà doanh nghiệp khai thác khoáng sản phải nộp để đảm bảo thực hiện các
biện pháp bảo vệ môi trường. Không phải là tiền phải trả trực tiếp cho hành vi
gây ô nhiễm, mà là một hình thức đảm bảo. lOM oARc PSD|61064976
* l. Tiền phí bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường:
Đây là khoản phí mà doanh nghiệp phải trả để mua bảo hiểm cho trường hợp
xảy ra sự cố môi trường gây thiệt hại. Mặc dù có liên quan đến việc phòng ngừa
và khắc phục ô nhiễm, nhưng đây không phải là tiền phải trả trực tiếp cho hành vi gây ô nhiễm. Kết luận:
Theo nguyên tắc PPP, chỉ có những khoản tiền mà người gây ô nhiễm phải trả
trực tiếp để bồi thường thiệt hại hoặc khắc phục hậu quả do hành vi gây ô nhiễm
của họ mới được xem là tiền phải trả cho hành vi gây ô nhiễm. Các khoản thuế,
phí khác chủ yếu có mục đích quản lý, tài chính hoặc khuyến khích bảo vệ môi trường.
Lưu ý: Việc phân loại các khoản thu này có thể phức tạp và phụ thuộc vào từng
trường hợp cụ thể cũng như quy định pháp luật của từng quốc gia.
Các bạn có thể tham khảo thêm các tài liệu pháp luật về bảo vệ môi trường để có
cái nhìn rõ hơn về vấn đề này.
Mong rằng giải đáp này sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về câu hỏi trên.
Nếu bạn có bất kỳ câu hỏi nào khác, đừng ngần ngại đặt ra nhé! *
https://www.scribd.com/document/635661613/N%E1%BB%98I-DUNG-TH%E
1 %BA%A2O-LU%E1%BA%ACN-MON-LU%E1%BA%ACT-MOI-TR%C6% AF%E1%BB%9CNG-BU%E1%BB%94I-1