-
Thông tin
-
Hỏi đáp
Ngân hàng câu hỏi ôn tập luật Hành chính | Trường Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội
Nêu mối quan hệ giữa quy phạm pháp luật vật chất hành chính và quy phạm
thủ tục hành chính.Cho một ví dụ về quy phạm vật chất hành chính, một quy phạm thủ tục hành chính tương ứng và nêu rõ môí quan hệ giữa chúng. Tài liệu giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao. Mời bạn đọc đón xem!
Luật hành chính(VNU) 129 tài liệu
Trường Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 852 tài liệu
Ngân hàng câu hỏi ôn tập luật Hành chính | Trường Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội
Nêu mối quan hệ giữa quy phạm pháp luật vật chất hành chính và quy phạm
thủ tục hành chính.Cho một ví dụ về quy phạm vật chất hành chính, một quy phạm thủ tục hành chính tương ứng và nêu rõ môí quan hệ giữa chúng. Tài liệu giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao. Mời bạn đọc đón xem!
Môn: Luật hành chính(VNU) 129 tài liệu
Trường: Trường Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 852 tài liệu
Thông tin:
Tác giả:
Tài liệu khác của Trường Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội
Preview text:
lOMoAR cPSD| 46797236 E CÂU HỎI ÔN TẬP
MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM I – CÂU HỎI LÝ THUYẾT
1. Khái niệm luật hành chính Việt Nam?
2. Hãy chứng minh: Luật Hành chính là một ngành luật về hành chính nhànước
(quản lý hành chính nhà nước).
3. Phương pháp điều chỉnh của Luật hành chính được thể hiện trong quan hệpháp
luật hành chính như thế nào.
4. Tại sao Luật hành chính sử dụng phương pháp điều chỉnh đặc trưng là quyềnuy - phục tùng?
5. Tương quan giữa luật hành chính với các nghành luật khác trong hệ thốngpháp luật Việt Nam.
6. Mối quan hệ giữa luật hành chính với Luật hiến pháp; Luật hình sự; Luật
đấtđai; Luật Lao động.
7. Hệ thống ngành Luật hành chính Việt Nam.
8. Vai trò của luật hành chính Việt Nam đối với hành chính hành chính nhànước.
9. Nguồn của Luật hành chính Việt Nam là gì? Các loại nguồn của luật hànhchính
Việt Nam; Đặc điểm của nguồn Luật hành chính Việt Nam.
10.Mọi Nghị định do Chính phủ ban hành có phải đều là nguồn của Luật Hành chính?
11.Khái niệm, nội dung và đặc điểm của quy phạm pháp luật hành chính.
12.Cơ cấu của quy phạm pháp luật hành chính.
13.Phân loại quy phạm pháp luật hành chính.
14.Hiệu lực quy phạm pháp luật hành chính
15.Thực hiện quy phạm pháp luật hành chính.
16.Cho ví dụ chứng minh các đặc trưng của quy phạm pháp luật hành chính.
17.Nêu mối quan hệ giữa quy phạm pháp luật vật chất hành chính và quy phạm thủ tục hành chính.
18.Cho một ví dụ về quy phạm vật chất hành chính, một quy phạm thủ tục hành
chính tương ứng và nêu rõ môí quan hệ giữa chúng.
19.Quy phạm thủ tục hành chính là gì? Cho ví dụ chứng minh vai trò của quy
phạm thủ tục hành chính.
20.Quan hệ pháp luật hành chính: khái niệm; đặc điểm; phân loại.
21.Cơ sở phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hành chính.
22.Cho ví dụ về một sự kiện pháp lý hành chính. Sự kiện đó làm phát sinh quan
hệ pháp luật hành chính nào? lOMoAR cPSD| 46797236
23.Hãy cho một ví dụ cụ thể về một sự kiện pháp lý hành chính và quan hệ pháp
luật hành chính phát sinh tương ứng với sự kiện đó; phân tích các bộ phận cấu
thành của quan hệ pháp luật hành chính đó.
24.Chủ thể của Luật hành chính và chủ thể của quan hệ pháp luật hành chính là
một? Đúng hay sai? Tại sao?
25.Khái niệm khoa học luật hành chính Việt Nam , đối tượng và phương pháp nghiên cứu.
26.Trình bày mối quan hệ giữa Luật Hành chính và khoa học Luật Hành chính.
27.Khái niệm, bản chất và các đặc trưng của hành chính nhà nước Việt Nam
28.Phân biệt hoạt động hành chính nhà nước với hoạt động lập pháp, xét xử và kiểm sát.
29.Khái niệm và hệ thống các nguyên tắc của hoạt động nhà nước
30.Phân tích nội dung nguyên tắc Đảng lãnh đạo hành chính nhà nước;Tập trung
dân chủ; Thu hút nhân dân tham gia hành chính nhà nước; Pháp chế; Dân tộc
trong hoạt động hành chính nhà nước.
31.Các nguyên tắc tổ chức- kỹ thuật trong hành chính nhà nước Việt Nam: Kết
hợp hành chính theo ngành và theo lãnh thổ; Kết hợp quan hệ trực tuyến với
chức năng trên cơ sở trực tuyến; Kết hợp chế độ lãnh đạo tập thể và chế độ
thủ trưởng;Trực thuộc hai chiều.
32.Khái niệm cơ quan hành chính nhà nước.
33.Những đặc điểm chung của cơ quan nhà nước.
34.Những đặc điểm riêng của cơ quan hành chính nhà nước.
35.Phân loại các cơ quan hành chính nhà nước.
36.Cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương:. Vị trí , tính chất pháp lý; Tổ chức
- cơ cấu; chức năng cơ bản.
37.Vị trí, tính chất pháp lý (vai trò) Tổ chức - cơ cấu; Hình thức hoạt động; Nhiệm vụ, quyền hạn.
38.Các hình thức làm việc của Chính phủ theo quy định của Pháp luật hiện hành
? Phương hướng đổi mới hoạt động của Chính phủ.
39.Hiến pháp 2013 quy định : Chính phủ là cơ quan hành chính nhà nước cao
nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền hành
pháp, là cơ quan chấp hành của Quốc hội. Tương ứng với từng vị trí, vai trò
đó là những nhiệm vụ, quyền hạn gì ?
40.Phân biệt Bộ và cơ quan ngang bộ.
41.Bộ trưởng : Vị trí, tính chất pháp lý (vai trò) của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.
42.Cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang bộ. lOMoAR cPSD| 46797236
43.Uỷ ban nhân dân: Vị trí, tính chất pháp lý (vai trò); Tổ chức - cơ cấu; Hình
thức hoạt động; Nhiệm vụ, quyền hạn.
44.Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân.
45.Tại sao nói cơ quan hành chính nhà nước là chủ thể cơ bản của Luật hành chính
46.Khái niệm và những nguyên tắc hoạt động công vụ nhà nước.
47.Hệ thống các văn bản pháp luật về công chức.
48.Khái niệm cán bộ, công chức, viên chức.(cho ví dụ để minh họa).
49.Phân loại, công chức, viên chức.
50.Các quyền, nghĩa vụ của công chức và đảm bảo pháp lý cho hoạt động của họ.
51.Chế độ tuyển dụng, sử dụng, hành chính và thôi việc của công chức.
52.Chế độ khen thưởng và trách nhiệm pháp lý áp dụng đối với công chức.
53.Khái niệm và phân loại các tổ chức xã hội.
54.Những hình thức quan hệ giữa các tổ chức xã hội và các cơ quan hành chính nhà nước ở nước ta.
55. Khái niệm quy chế pháp lý hành chính của công dân.
56. Năng lực pháp luật và năng lực hành vi hành chính của công dân.
57. Các quyền, tự do và nghĩa vụ của công dân trong lĩnh vực hành chính chính trị.
58. Các quyền ,tự do và nghĩa vụ của công dân trong lĩnh vực kinh tế, văn hoá ,xã hội.
59. Các quyền, tự do cá nhân của công dân.
60. Những bảo đảm pháp lý đối với các quyền, tự do, nghĩa vụ của công dân.
61. Quy chế pháp lý - hành chính của người nước ngoài và người không cóquốc tịch ở Việt Nam.
62. Khái niệm, đặc điểm và phân loại các hinh thức hoạt động của hành chínhnhà nước
63. Khái niệm quyết định hành chính và các tính chất đặc trưng của nó
64.Trình bày bản chất của quyết định hành chính của cơ quan hành chính nhà nước.
65.Phân loại các quyết định hành chính nhà nước
66.Phân biệt quyết định hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước với
giấy tờ hành chính, hành động có giá trị pháp lý.
67.Các hình thức xử lý đối với quyết định hành chính bất hợp pháp của các cơ
quan hành chính nhà nước.
68.Khái niệm, đặc điểm và phân loại các phương pháp của hoạt động hành chính nhà nước ?
69.Phân biệt quyết định chung, quyết định quy phạm, quyết định cá biệt. lOMoAR cPSD| 46797236
70.Phương pháp hành chính và phương pháp kinh tế trong hành chính nhà nước,
mối quan hệ giữa hai loại phương pháp đó.
71.Phân biệt và nêu mối quan hệ giữa quyết định hành chính nhà nước với các
hình thức hành chính không (hoặc ít) mang tính pháp lý.
72.Phân biệt và nêu mối quan hệ giữa quyết định hành chính nhà nước với các
loại giấy tờ, công văn hành chính, với các loại văn bằng, chứng chỉ.
73.Khái niệm quyết định hành chính nhà nước mang tính chủ đạo, quy phạm, và
cá biệt? Vai trò của chúng trong thực tiễn hành chính ?
74.Hình thức pháp lý ( tên gọi ) và tính chất pháp lý của các quyết định hành
chính nhà nước của Chính phủ.
75.Hình thức pháp lý ( tên gọi ) và tính chất pháp lý của các quyết định hành
chính nhà nước của Thủ tướng chính phủ.
76.Hình thức pháp lý ( tên gọi ) và tính chất pháp lý và trình tự ban hành các
quyết định hành chính nhà nước của bộ, cơ quan ngang bộ.
77.Hình thức pháp lý ( tên gọi ) và tính chất pháp lý và trình tự ban hành các
quyết định hành chính nhà nước của Uỷ ban nhân dân.
78.Hình thức pháp lý ( tên gọi ) và tính chất pháp lý và trình tự ban hành quyết
định hành chính nhà nước của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân.
79.Quan hệ về hiệu lực pháp lý giữa các quyết định hành chính nhà nước của bộ,
cơ quan nganh bộ với các quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,
Uỷ ban nhân dân và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân.
80.Quan hệ về hiệu lực pháp lý giữa các quyết định hành chính nhà nước của Uỷ
ban nhân dân các cấp với các loại quyết định pháp lý của các cơ quan nhà nước khác.
81.Quan hệ về hiệu lực pháp lý giữa các quyết định hành chính nhà nước của Uỷ
ban nhân dân các cấp với các loại quyết định pháp lý của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp.
82.Quan hệ về hiệu lực pháp lý giữa các quyết định hành chính nhà nước của các
cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân các cấp với các loại quyết định
pháp lý của các cơ quan nhà nước khác.
83.Các yêu cầu hợp pháp đối với nội dung và hình thức của quyết định hành chính nhà nước.
84.Các yêu cầu hợp lý đối với nội dung và hình thức của quyết định hành chính nhà nước.
85.Các yêu cầu hợp pháp và hợp lý đối với thủ tục xây dựng và ban hành quyết
định hành chính nhà nước.
86.Hệ quả của việc không tuân thủ các yêu cầu hợp pháp đối với nội dung và
hình thức quyết định hành chính nhà nước. lOMoAR cPSD| 46797236
87.Hệ quả của việc không tuân thủ các yêu cầu hợp lý đối với thủ tục xây dựng
và ban hành quyết định hành chính nhà nước.
88.Khái niệm và đặc điểm của cưỡng chế hành chính.
89.Các biện pháp khẩn cấp tạm thời trong thủ tục giải quyết các vụ án hành chính
? Nhận xét các quy định về vấn đề này theo pháp luật nước ta.
90.Khái niệm các loại biện pháp cưỡng chế hành chính và phân biệt chúng với nhau.
91.Biện pháp cưỡng chế hành chính đặc biệt là gì ? Thực tiễn quy định và áp
dụng có vấn đề gì đang đặt ra đối với loại biện pháp này ?
92.Khái niệm phương thức bảo đảm pháp chế và kỷ luật trong hành chính nhà
nước. Pháp luật Việt Nam quy định các phương pháp cụ thể nào ?
93.Trong hành chính nhà nước áp dụng những loại cưỡng chế nhà nước nào ?
Khái quát chung về những loại cướng chế đó.
94.Bản chất pháp lý cuả các biện pháp: giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào
trường giáo dưỡng; đưa vào cơ sở giáo dục; đưa vào cơ sở chữa bệnh; quản chế hành chính.
95.Khái niệm, đặc điểm của thủ tục hành chính. Phân loại các thủ tục hành chính ở nước ta.
96.Các loại thủ tục hành chính ở Việt nam. Nội dung, ý nghĩa của các gia đoạn
chung của thủ tục giải quyết các công việc cá biệt- cụ thể.
97.Nguyên tắc pháp chế, đơn giản- tiết kiệm của thủ tục hành chính.
98.Những vấn đề cơ bản trong Luật thanh tra hiện hành.
99. Giám sát của toà án đối với hoạt động hành chính nhà nước. 100.
Khái niệm và đặc điểm của trách nhiệm hành chính. 101.
Cho một ví dụ về vi phạm hành chính và phân tích làm rõ các yếu tố
cấu thành của vi phạm hành chính đó. 102.
Phân biệt tội phạm với vi phạm hành chính. Nhà làm luật Việt Nam
căn cứ vào những tiêu chí nào để phân biệt chúng ? 103.
Cho ví dụ cụ thể để phân biệt thời hiệu xử lý vi phạm hành chính và
thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính. 104.
Nguyên tắc pháp chế trong trách nhiệm hành chính và minh hoạ chúng
bằng những quy định cụ thể của pháp luật. 105.
Các nguyên tắc bảo đảm pháp chế và kỷ luật trong hành chính nhà nước. 106.
Nguyên tắc xử lý công minh trong chế định trách nhiệm hành chính 107.
Nguyên tắc xử lý nhanh chóng- kịp thời trong chế định trách nhiệm
hành chính và minh hoạ chúng bằng những quy định cụ thể của pháp luật. lOMoAR cPSD| 46797236 108.
Nguyên tắc dân chủ, nguyên tắc công khai trong chế định trách nhiệm hành chính. 109.
Nguyên tắc bình đẳng, nguyên tắc nhân đạo trong chế định trách nhiệm hành chính 110.
Nguyên tắc tôn trọng danh dự, nhân phẩn của công dân, nguyên tắc
trách nhiệm của người có chức vụ trong chế định trách nhiệm hành chính 111.
Nguyên tắc cá thể hoá trách nhiệm trong pháp luật về trách nhiệm hành chính. 112.
Khái niệm trách nhiệm kỷ luật theo luật hành chính. Đặc điểm và đối tượng áp dụng. 113.
Các hình thức trách nhiệm kỷ luật theo quy định của pháp luật đối với cán bộ, công chức. 114.
Thủ tục xử lý trách nhiệm kỷ luật theo quy định của pháp luật đối với cán bộ, công chức. 115.
Khái niệm trách nhiệm vật chất theo luật hành chính. 116.
Các hình thức phạt chính và phạt bổ sung theo pháp luật hành chính
Việt Nam hiện nay. So sánh với pháp luật trước đây các hình thức xử
phạt này có thay đổi như thế nào và nên lý do, ý nghĩa của những thay đổi đó. 117.
Thủ tục đơn giản trong thử tục xử phạt vi phạm hành chính. 118.
Thủ tục thông thường trong thử tục xử phạt vi phạm hành chính. 119.
Bản chất pháp lý của các biện pháp cướng chế hành chính khác áp dụng
kèm theo với các biện pháp xử phạp vi phạm hành chính. 120.
Hình thức phạt tiền trong Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm
2002. Phân biệt với phạt tiền trong luật hình sự, dân sự. 121.
Hình thức cảnh cáo trong luật hành chính. Phân biệt với cảnh cáo trong
luật hình sự, và luật lao động. 122.
Các biện pháp cưỡng chế nhằm bảo đảm việc xử phạt trong thủ tục xử
phạt vi phạm hành chính. Các nguyên tắc nào của trách nhiệm hành
chính thể hiện trong các biện pháp đó 123.
Các cơ quan và cá nhân nào có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi năm 2020) Tại
sao Luật lại trao cho nhiều cơ quan vàcá nhân quyền xử phạt vi phạm hành chính ? 124.
Tại sao phải kiểm soát đối với hoạt động hành chính nhà nước. 125.
Giám sát của công dân đối với hoạt động hành chính nhà nước. lOMoAR cPSD| 46797236 126.
Hệ thống tổ chức và thẩm quyền của thanh tra nhà nước ( thanh tra nhà
nước trực thuộc các cơ quan hành chính thẩm quyền chung và thanh
tra nhà nước chuyên ngành) theo Pháp lệnh thanh tra hiện hành. 127.
Hoạt động kiểm tra của Đảng đối với hoạt động hành chính nhà nước. 128.
Phân biệt hoạt động kiểm tra của Đảng với hoạt động kiểm tra của cơ
quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chung đối với hoạt động hành chính nhà nước. 129.
Khái niệm “chủ thể thực hiện “ và “chủ thể tham gia” thủ tục hành
chính. Những đặc điểm cơ bản trong tư cách pháp lý của các chủ thể này. 130.
Hoạt động giám sát của các cơ quan quyền lực nhà nước đối với hoạt
động hành chính nhà nước. 131.
Phân biệt hoạt động giám sát của Quốc hội với hoạt động giám sát của
các tổ chức xã hội đối với hoạt động hành chính nhà nước. 132.
Phân biệt giám sát của Hội đồng nhân dân và của Toà án đối với hoạt động hành chính. 133.
Phân biệt hoạt động kiểm tra chức năng và hoạt động thanh tra hành chính. 134.
Hoạt động thanh tra, kiểm tra của cơ quan hành chính thẩm quyền
chung trong hành chính nhà nước và thanh tra chuyên ngành. 135.
Phân biệt thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành, thanh tra nhân dân. 136.
Thẩm quyền của thanh tra Chính phủ. 137.
Tổ chức và thẩm quyền của thanh tra nhân dân. 138.
Phân biệt thanh tra Chính phủ và thanh tra nhân dân. 139.
Những nội dung chủ yếu của Luật khiếu nại, tố cáo và phương hướng hoàn thiện. 140.
Tại sao nói tài phán hành chính là một trong những phương thức bảo
đảm pháp chế và kỷ luật trong hành chính nhà nước. 141.
Phân biệt giữa các quyền : Yêu cầu , kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện. II - BÀI TẬP:
1. Ông Nguyễn Văn A là công chức nhà nước, có hành vi vi phạm kỷ luật. Thủ trưởng
cơ quan của Ông A đã ra quyết định xử lý kỷ luật bao gồm hai hình thức: kéo dài
thời hạn nâng bậc lương thêm một năm và cắt thưởng cuối năm của Y. Hỏi Quyết
định xử lý kỷ luật đó có đúng hay sai? Tại sao? lOMoAR cPSD| 46797236
Câu 3. Chiến sĩ cảnh sát giao thông A đang thi hành công vụ, khi phát hiện thấy một
hành vi vi phạm giao thông đã ra quyết định xử phạt tiền đối với người vi phạm là
100 000 đ, nhưng không lập biên bản. Hỏi thủ tục xử phạt đó đúng hay sai? Tại sao?
Thủ trưởng cơ quan A. nhận được một số đơn của cán bộ công chức tố cáo Vụ trưởng
Vụ tổ chức cán bộ có hành vi sai phạm trong tuyển dụng công chức. Thủ trưởng cơ
quan đó đă chuyển đơn cho Chánh Thanh tra cơ quan giải quyết. Hỏi Chánh thanh
tra có thẩm quyền giải quyết vụ việc này không? Tại sao? 142.
Khẳng định sau đúng hay sai, tại sao: “tất cả các văn bản của Bộ trưởng
đều là nguồn của Luật Hành chính”? 143.
Ông V. là công chức làm việc tại Sở T., trong giờ làm việc ông có lấy
xe của cơ quan đi giải quyết việc riêng, trên đường đi do phóng nhanh quá tốc
độ quy định nên gây tai nạn. Hỏi có những dạng trách nhiệm pháp lý nào có
thể áp dụng với ông V.?
6. Bộ G. có ban hành quy định về hạn chế việc đang ký xe máy đối với người
dân có hộ khẩu ở các thành phố lớn, cụ thể là mỗi người chỉ được đăng ký tối đa 1 xe máy.
Nêu nhận xét của anh/chị về: Tính chất pháp lý của văn bản nói trên? Tính
hợp pháp của văn bản đó? 144.
Ông V. là công chức làm việc tại Sở T., ngoài giờ làm việc ông có lấy
xe của cơ quan đi giải quyết việc riêng, trên đường đi do phóng nhanh quá tốc
độ quy định nên gây tai nạn. Hỏi Sở T. có phải đứng ra bồi thường cho người
bị nạn hay không? Tại sao? 145.
Ông J. mang quốc tịch nước ngoài, do đến Việt Nam có nhiều hành vi
vi phạm hành chính nên đã bị cơ quan có thẩm quyền ra Quyết định xử lý vi
phạm hành chính với nội dung là trục xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam. Hỏi Biện
pháp trục xuất trong trường hợp này là biện pháp phạt chính hay bổ sung? Vì sao?
9. Cơ sở sản xuất thực phẩm S. có hành vi vi phạm về nhãn mác hàng hóa,
cụ thể là đă sử dụng trái phép thương hiệu của hãng N. Sau khi xác minh, Chủ
tịch UBND Thành phố H. đã ra Quyết định xử phạt hành chính với chủ cơ sở
S. như sau: tước giấy phép kinh doanh; tịch thu toàn bộ số sản phẩm vi phạm
nhãn hiệu; tiêu hủy các nhãn mác giả đang tồn tại ở cơ sở S. Quyết định xử
phạt đó đúng hay sai? Tại sao? 146.
Trần Tuyến có một vườn cây ở cạnh đường trục của xã. Xã có chủ
trương mở rộng đường nhưng chưa thống nhất được phương án đền bù, thì
Chủ tịch UBND xã đã ra quyết định chặt cây giải phóng mặt bằng. Tuyến làm lOMoAR cPSD| 46797236
đơn khiếu nại lên Thanh tra nhân dân xã. Thanh tra nhân dân xã tiếp nhận đơn
khiếu nại của Tuyến và chuyển cho Chủ tịch xã giải quyết. Hỏi cách làm của
Thanh tra nhân dân có đúng luật không? Tại sao? 147.
Ông Chủ tịch UBND xã Q. ra quyết định buộc bà Mậu phải dời hàng
rào vào 2m để trả lại đất cho Hợp tác xã. Bà cho rằng Quyết định đó là sai.
Vậy bà phải gửi đơn khiếu nại đến đâu? Cấp nào là cấp giải quyết khiếu nại cuối cùng? 148.
Do không đồng ý với Quyết định xử lý vi phạm hành chính của Chủ
tịch xã, chị N. quyết tâm lên thẳng UBND xã trình bày trực tiếp việc khiếu nại
của mình. Chị được cán bộ có thẩm quyền hẹn tuần sau đến gặp. Do bận rộn
vào thời điểm đó, chị N. quyết định ủy quyền cho người khác đi thay chị. Hỏi
các việc làm của chị N. có đúng luật không? Tại sao? 149.
Cán bộ Công ty Xuất nhập khẩu H. trực thuộc UBND tỉnh G. đã làm
đơn tố cáo giám đốc và trực tiếp đến UB Mặt trận Tổ quốc tỉnh nộp đơn. Cán
bộ tiếp dân của UB Mặt trận tổ quốc tỉnh G. không tiếp nhận đơn và nói rằng
Ủy ban Mặt trân Tổ quốc tỉnh không có chức năng giải quyết khiếu nại, tố
cáo. Hành vi của cán bộ tiếp dân có đúng luật không? Tại sao? 150.
Chị A. là công chức thuộc Sở xây dựng, bị Giám đốc Sở ra Quyết định
kỷ luật hạ bậc lương. Khi nhận được Quyết định kỷ luật, chị cầm Quyết định
lên thẳng Phòng giám đốc để khiếu nại việc này. Giám đốc từ chối giải quyết
ngay với lý do là chị làm chưa đúng thủ tục theo Luật Khiếu nại tố cáo và các
văn bản về kỷ luật công chức. Lý do này có đúng không? Tại sao?
14. Ủy ban nhân dân tỉnh N. đã ban hành Quyết định số 237/QD-UB ngày
27/2/1999 quy định về việc sử dụng vật liệu địa phương vào các công trình
xây dựng trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, trong Quyết định này bắt buộc các cơ quan,
tổ chức, cá nhân trong địa bàn tỉnh chỉ được phép sử dụng vật liệu xây dựng
do các đơn vị sản xuất vật liệu cấp tỉnh ở tỉnh N. sản xuất, để xây dựng các
công trình trên địa bàn tỉnh.
Nêu nhận xét của anh/chị về tính hợp pháp của Quyết định này. 151.
Bà X. khiếu nại UBND xã về Quyết định thu tiền thuế đất của gia đình
bà (mà không thu của nhà hành xóm) đối với diện tích đất sử dụng làm ngõ đi
chung của gia đình bà và hàng xóm. Chủ tịch UBND xã giữ nguyên quyết
định. Bà X. khiếu nại lên Chủ tịch UBND huyện G. nhưng 1 tháng trôi qua
vẫn không có trả lời. Bà quyết định khởi kiện ra Tòa án nhân dân huyện G. về
hành vi không trả lời của Chủ tịch UBND huyện. Hỏi vụ việc trên có thuộc
thẩm quyền giải quyết của tòa án nhân dân huyện G. không? Tại sao? 152.
UBND tỉnh K. ra Quyết định thu hồi đất của ông B. để giao cho Công
ty du lịch M. Trong khi ông B. đang khởi kiện Quyết định thu hồi đất này thì lOMoAR cPSD| 46797236
UBND tỉnh K. đã ban hành Quyết định 11 ngày 1/1/2006 cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất cho Công ty M. Ông B. không nhận được Quyết định 11
nói trên mà chỉ được biết khi Tòa án huyện thông báo cho ông trong quá trình
giải quyết vụ án hành chính mà ông đã khởi kiện, vào ngày 15/3/2007. Và hai
ngày sau,(ngày 17/3/2007), ông B. khiếu nại, rồi sau đó khởi kiện Quyết định
11. Hỏi việc khiếu nại và khởi kiện của ông B. có quá thời hiệu không? Vì sao? 153.
Ngày 13/3/1998, UBND tỉnh N. ra Chỉ thị số 05 về việc bảo hiểm bắt
buộc đối với chủ xe cơ giới, trong đó có quy định tất cả các xe cơ giới hoạt
động trên địa bàn tỉnh N. phải thực hiện các loại hình bảo hiểm về xe cơ giới
tại Bảo Việt tỉnh N. Nhận xét về tính hợp pháp của văn bản này. 154.
Nghị định 15 CP có quy định biện pháp phạt bổ sung đối với một số vi
phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông là : tạm giữ xe đến 15 ngày. Nêu
nhận xét của anh/chị về tính hợp pháp của quy định đó trong tương quan với
hệ thống văn bản pháp luật về xử lý vi phạm hành chính hiện hành. 155.
Ngày 11/7/2007 Cơ quan hành chính thị trường phát hiện và lập biên
bản về hành vi vận chuyển lâm sản, thú quý thuộc danh mục hàng cấm của N.
Đến ngày 15/10/2007 Chủ tịch UBND tỉnh K. ban hành Quyết định xử lý vi
phạm hành chính đối với hành vi vi phạm của N., bao gồm biện pháp phạt tiền
và tịch thu số tang vật vi phạm. Đánh gía tính hợp pháp của Quyết định xử lý
vi phạm hành chính nói trên. 156.
Ngày 11/7/2007, các cơ quan chức năng phát hiện và lập biên bản về
hành vi tàng trữ, lưu hành văn hóa phẩm độc hại của M. Đến ngày 25/10/2007,
Chủ tịch UBND Quận H. ban hành Quyết định xử lý vi phạm hành chính đối
với hành vi vi phạm của M., bao gồm các biện pháp xử lý sau : phạt tiền và
buộc tiêu hủy toàn bộ số văn hóa phẩm độc hại đó. Đánh giá tính hợp pháp
của Quyết định của Chủ tịch UBND Quận H. 157.
Anh T. là công chức làm việc tại UBND Quận C. Anh bị Chủ tịch
UBND Quận xử lý kỷ luật với hình thức hạ ngạch. Không đồng ý với quyết
định này, anh khiếu nại lên chủ tịch Quận sau đó làm đơn khởi kiện ra Tòa án
nhân dân Quận C. Hỏi Tòa án nhân dân quận C. có thụ lý giải quyết vụ việc này không ? Tại sao ? 158.
Ngày 11/7/2007 Cơ quan quản lý thị trường phát hiện và lập biên bản
về hành vi vận chuyển lâm sản, thú quý thuộc danh mục hàng cấm của N. Đến
ngày 5/10/2007 Chủ tịch UBND tỉnh K. ban hành Quyết định xử lý vi phạm
hành chính đối với hành vi vi phạm của N., bao gồm biện pháp phạt tiền và
tịch thu số tang vật vi phạm. Đánh gía tính hợp pháp của Quyết định xử lý vi
phạm hành chính nói trên. lOMoAR cPSD| 46797236 159.
Anh Q. đến Phòng Công chứng số 5 Thành phố H. để yêu cầu chứng
nhận lại phần di sản anh được thừa kế theo di chúc (đã được công chứng) của
bố anh để lại. Công chứng viên đã từ chối công chứng với lý do là tài sản thừa
kế đang có tranh chấp. Anh Q. không đồng ý với việc làm của công chứng
viên và muốn khởi kiện ra Tòa hành chính. Hỏi Tòa có thụ lý vụ việc trên
không ? Nếu có, với những điều kiện nào ? ( bỏ vì chưa học Luật tố tụng hành chính). 160.
Xét xử một vụ kiện hành chính liên quan đến Quyết định xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực thuế, Tòa án nhân dân thành phố H. đã tuyên
hủy Quyết định xử phạt trái pháp luật ; yêu cầu bồi thường thiệt hại cho chị
M. - người đi kiện và ấn định cho cơ quan thuế phải xử phạt theo mức mới,
phù hợp với pháp luật hiện hành.Hỏi các nội dung của Bản án hành chính đó
có đúng luật không, tại sao ? (bỏ) 161.
Ngày 01/3/2007, Chủ tịch UBND huyện A. ban hành Quyết định thu
hồi đất của gia đình bà N. Cho rằng Quyết định trên không đúng luật, bà N.
quyết tâm đi khiếu kiện. Hỏi : bà N ; phải khiếu nại lên ai ? Trong thời hạn
nào ? Bà có thể khởi kiện vụ án hành chính ra Tòa với yêu cầu đề nghị xem
xét tính hợp pháp của Quyết định thu hồi đất nói trên không ? Vì sao (bỏ) 162.
Anh A. là công chức làm việc tại UBND quận X. Do vi phạm pháp luật,
anh A. bị xử lý kỷ luật với hình thức hạ ngạch. Hỏi khi anh A. khởi
kiện quyết định kỷ luật đó ra Tòa, Tòa án có thụ lý giải quyết yêu cầu khởi
kiện của anh A. không? Tại sao? 163.
Chị M. là cán bộ tư pháp xã H. Trong đợt bầu cử thành viên của Ban
thanh tra nhân dân xã H., chị đã được tín nhiệm bầu làm thanh tra viên nhân
dân. Nhận xét về tính hợp pháp của sự việc này. 164.
Ông M. có hành vi xây nhà trái phép từ năm 2004. Đến năm 2008,
UBND Quận H. mới lập biên bản xử lý vụ việc, sau đó ban hành Quyết định
buộc tháo dỡ phần căn nhà xây dựng trái phép của ông M. Hỏi Quyết định của
UBND quận H. có hợp pháp không? Tại sao?
45. Trong khi xử lý một vi phạm giao thông, chiến sĩ công an A. đã ra
quyết định phạt tiền anh B., người vi phạm (với mức phạt 100 000 đ), đồng
thời buộc anh B. phải bồi thường cho chị K. - người bị tai nạn do lỗi của anh
B., là 500 000 đ.Đánh giá về tính hợp pháp của Quyết định xử lý vi phạm hành chính đó. 165.
Anh A. là công chức làm việc tại UBND quận X. Do vi phạm pháp luật,
anh A. bị xử lý kỷ luật với hình thức hạ ngạch. Hỏi khi anh A. khởi kiện quyết lOMoAR cPSD| 46797236
định kỷ luật đó ra Tòa, Tòa án có thụ lý giải quyết yêu cầu khởi kiện của anh A. không? Tại sao? 166.
Anh C. đã trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức và được nhận vào tập sự
tại UBND huyện N. Trong thời giân tập sự, do có hành vi vi phạm pháp luật,
anh C. bị UBND huyện ra Quyết định buộc thôi việc. Hỏi Quyết định đó đúng hay sai? Tại sao? 167.
Hồi 14h ngày 23/11/2007, Q. cùng một lúc đã có hai hành vi vi phạm
luật giao thông. Với hành vi thứ nhất, mức phạt trung bình là 100. 000 đ; với
hành vi thứ hai, mức phạt trung bình là 200. 000 đ. Hỏi mức phạt chung cho Q. là bao nhiêu? 168.
Ông M. có hành vi xây nhà trái phép từ năm 2004. Đến năm 2008,
UBND Quận H. mới lập biên bản xử lý vụ việc, sau đó ban hành Quyết định
buộc tháo dỡ phần căn nhà xây dựng trái phép của ông M. Hỏi Quyết định của
UBND quận H. có hợp pháp không? Tại sao? 169.
Do ông G. công an viên xã T. có hành vi vi phạm pháp luật, Chủ tịch
UBND xã T. đã ra quyết định chuyển ông sang làm thanh tra viên nhân dân,
sau đó ra quyết định sa thải ông. Đánh giá về tính hợp pháp của các Quyết
định của Chủ tịch UBND xã T. 170.
Sau khi nhận được Quyết định thu hồi đất của UBND huyện X., ông K.
đă làm đơn kiện ngay lập tức ra Tòa án nhân dân tỉnh T. Hỏi hành vi của ông
đúng hay sai, tại sao? Nêu cách giải quyết trong trường hợp này. 171.
Ông Nguyễn văn B là công nhân Công ty X. Nam vừa qua ông B đã
được cử tri tín nhiệm bầu làm Đại biểu HĐND huyện. Hỏi: Ông B có phải là
công chức không? tại sao? 172.
Anh Trần Văn A là công chức dự bị tại UBND huyện H. Trong thời gian
dự bị, A đã có hành vi vi phạm kỷ luật cơ quan. Chủ tịch UBND huyện đã
quyết định kỷ luật A với hình thức hạ một bậc lương. Hỏi: Việc áp dụng hình
thức kỷ luật trên đối với A là đúng hay sai? Tại sao? 173.
Để góp phần xây dựng nếp sống văn hoá mới, xã Y đã xây dựng hương
ước (đã được UBND huyện phê chuẩn), trong đó có nội dung: Gia đình nào
tổ chức việc cưới xin cho con cháu mà có hút thuốc lá, uống rượu thì sẽ bị
phạt 500.000đ, số tiền thu được sẽ bổ sung vào quỹ chung của thôn. Quy định
trên của hương ước xã Y đúng hay sai? Tại sao? 174.
Nguyễn Văn A là chuyên viên của Sở kế hoạch - đầu tư tỉnh H. Theo
yêu cầu thực tiễn, Nguyễn Văn A được biệt phái về văn phòng UBND huyện
C, tỉnh H (thời hạn là 3 năm). Trong thơì gian công tác tại văn phòng UBND
huyện C, A đã có hành vi vi phạm kỷ luật ở mức độ cảnh cáo. Chủ tịch UBND
huyện C đã ra quyết định kỷ luật với hình thức cảnh cáo đối vơí Nguyễn Văn lOMoAR cPSD| 46797236
A. Chủ tịch UBND huyện C ban hành quyết định kỷ luật A là đúng hay sai? Tại sao? 175.
Anh Trần Văn C công chức tại sở M. Do mâu thuẫn công các với trưởng
phòng, anh C tự ý bỏ việc 2 tháng. Trưởng phòng đã triệu tập anh C trở lại
công tác những anh C không tới cơ quan làm việc. Hãy đề xuất phương án
giải quyết vụ việc trên. 176.
Công ty H có hành vi trốn thuế giá trị gia tăng( VAT)với số tiền là 8
triệu đồng, nên Chi Cục trưởng Chi cục thuế huyện A đã ra quyết định xử phạt
hành chính Công ty H với tổng số tiền phạt gấp đôi số tiền trốn thuế là 16 triệu
đồng. Việc xử phạt của Chi Cục trưởng là đúng hay sai? tại sao? 177.
Ban chủ nhiệm hợp tác xã A, huyện C đã giao số tiền là 10 triệu đồng
cho Chủ nhiệm hợp tác xã để đi nộp tiền thuế nông nghiệp. Nhưng Chủ nhiệm
hợp tác xã đã không nộp dẫn đến việc Chủ tịch UBND huyện C đã ra quyết
định xử phạt hành chính đối với hợp tác xã A với lý do chậm nộp tiền thuế với
số tiền phạt hành chính là 1.000.000đ, buộc hợp tác xã phải hoàn thành nghĩa
vụ nộp thuế. Đồng thời căn cứ sai phạm của cá nhân Chủ niệm hợp tác xã,
Chủ tịch UBND huyện đã ra quyết định kỷ luật cách chức Chủ nhiệm hợp tác
xã. Chủ tịch UBND huyện C ban hành quyết định kỷ luật Chủ nhiệm hợp tác
xã A là đúng hay sai? Tại sao? 178.
Thực hiện chủ trương xây dựng nếp sống mới, HĐND tỉnh K đã ra Nghị
quyết về việc nghiêm cấm uông rượu, hút thuốc lá trong đám ma, đám cưới
và phạt 200.000đ đối với gia đình có hành vi vi phạm. Quy định trên của
HĐND tỉnh K là đúng hay sai? Tại sao? 179.
Chủ tịch UBND huyện K, tỉnh H đã ban hành quyết định giao đất với
diện tích là 80m2 thuộc diện tích nằm ngoài quy hoạch đã được UBND tỉnh
phê duyệt cho ông A, người cùng huyện. Sự việc này bị ông E người hàng
xóm của ông A phát hiện. Ông E đã viết đơn tố cáo đến Chủ tịch UBND tỉnh.
Chủ tịch UBND tỉnh sau khi xem xét, đã quyết định xử lý với nội dung: kỷ
luật Chủ tịch UBND huyện K với hình thức cảnh cáo, hạ một bậc lương. Việc
xử lý của Chủ tịch UBND tỉnh H là đúng hay sai? Tại sao? 180.
Ông Nguyễn Văn A có hành vi trộm cắp vặt, đã được giáo dục tại xã
nhưng không tiến bộ. Chủ tịch UBND huyện đã ra quyết định áp dụng biện
pháp đưa vào cơ sở giáo dục đối với Ông A. Không đồng ý với quyết định trên
, ông A muốn khiếu nại hành chính. Hãy hướng dẫn ông A thực hiện việc khiếu nại hành chính. 181.
Ông Lê Văn A là giám đốc một sở của UBND tỉnh H. Ông A cũng đồng
thời là Đại biểu HĐND tỉnh H. Do có sai phạm trong hành chính, nên ông A
đã bị Chủ tịch UBND tỉnh H ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với chức lOMoAR cPSD| 46797236
vụ giám đốc sở và Đại biểu HĐND của ông A. Quyết định tạm đình chỉ công
tác nêu trên của Chủ tịch UBND tỉnh H đối với ông A là đúng hay sai? Tại sao? 182.
Cách đây 36 tháng, Ông Nguyên Văn B đã có hành vi xây nhà lấn chiếm
đất công. Nay hành vi đó mới bị phát hiện. Chủ tịch UBND xã đã ra quyết
định xử phạt hành chính đối với ông B là 500.000đ và buộc ông B phải tháo
dỡ phần xây dựng trái phép. Việc xử lý của Chủ tịch UBND xã như trên đúng hay sai?Tại sao? 183.
UBND tỉnh K tổ chức hội nghị sơ kết công tác đấu tranh, phòng ngừa
tệ nạn trên địa bàn tỉnh. Sau hội nghị, Văn phòng UBND tỉnh K đã ra thông
báo về nội dung hội nghị và ý kiến chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh
K về việc tiếp tục triển khai thực hiện công tác trên. Thông báo trên của Văn
phòng UBND tỉnh K có phải là quyết định hành chính nhà nước không? Tại sao? 184.
Ông Nguyễn Văn N đến tạm trú tại xã Y. Trong quá trình kiểm tra, công
an xã Y phát hiện ông N đã không khai báo tạm trú. Trưởng Công an xã đã ra
quyết định xử phạt hành chính với ông N. Không đồng ý với quyết định xử
phạt trên, ông N đã khiếu nại lên trưởng Công an huyện, đồng thời viết đơn
khởi kiện vụ án hành chính tại Toà án nhân dân huyện. Xác định cách giải
quyết khiếu nại, khiếu kiện của ông N. 185.
Bà Lê Thị Q là công chức địa chính công tác tại UBND xã X. bà Q đã
có hành vi vi phạm pháp luật khi thực hiện công vụ được giao, nên cách đây
6 tháng, đã bị kỷ luật ở hình thức hạ một bậc lương. Nay bà Q lại tái phạm
nên đã bị Chủ tịch UBND xã X kỷ luật ở hình thức hạ ngạch. Việc kỷ luật như
trên đúng hay sai? Tại sao? 186.
Thực hiện kế hoạch thanh tra định kỳ, đoàn thanh tra tỉnh H do Chánh
thanh tra tỉnh làm trưởng đoàn đã về thanh tra tại UBND huyện Y. Trong quá
trình thanh tra, xét thấy Chủ tịch UBND huyện Y có nhiều hành vi gây thiệt
hại nghiêm trọng đến lợi ích nhà nước, cản trở quá trình thanh tra nên đã quyết
định tạm đình chỉ công tác đối với Chủ tịch UBND huyện Y. Việc ban hành
quyết định trên của trưởng đoàn thanh tra tỉnh là đúng hay sai? Tại sao? 187.
Cơ quan thuế tỉnh H khi kiểm tra việc chấp hành luật thuế tại Công ty
K đã phát hiện công ty K có hành vi kinh doanh một số mặt hàng không nằm
trong đăng ký kinh doanh của Công ty. Cơ quan thuế tỉnh H có quyền xử phạt
hành chính đối với Công ty K về hành vi nói trên không? tại sao? 188.
Tại phòng tài chính UBND huyện A đã xẩy ra một số sai phạm về công
tác hành chính tài chính. Hỏi, ai là người có thẩm quyền ra quyết định thanh tra trường hợp này? lOMoAR cPSD| 46797236 189.
Tại sao Luật hành chính quy định về các hình thức quan hệ giữa cơ
quan hành chính và các tổ chức xã hội? 190.
Khi xét xử hành chính, toà án có thể ban hành quyết định thay cho quyết
định hành chính hay không? Tại sao? 191.
Để góp phần xây dựng nếp sống văn minh nơi công cộng, sau khi được
sự nhất trí của HĐND tỉnh, UBND tỉnh N đã ban hành bản quy định về các
hành vi vi phạm hành chính ở nơi công cộng và mức xử phạt đối vơí từng
hành vi đó. Hãy bình luận sự việc trên. 192.
Nguyễn Văn B có hộ khẩu thường trú tại huyện H tỉnh X, Trần Văn C
có hộ khẩu thường trú tại huyện G tỉnh Y. Hai người chung vốn buôn bán.
Trong một lần vận chuyển hàng hoá qua tỉnh M, hai người đã bị Chủ tịch
UBND huyện N thuộc tỉnh M phạt hành chính vì hàng hoá không có giấy tờ
hợp lệ. Không đồng ý với quyết định xử phạt đó, Nguyễn Văn B đã làm đơn
khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh M; còn Trần Văn C làm đơn khởi kiện vụ
án hành chính tại toà án nhân dân huyện G. Xác định các cơ quan có thẩm
quyền giải quyết vụ việc trên. 193.
N 14 tuổi đã có hành vi gây rối trật tự công cộng tại địa bàn phường X
quận Y, bị Công an phường X xử lý bằng hình thức xử phạt hành chính với số
tiền là 50.000đồng. N đã viết đơn khiếu nại đến trưởng Công an phường và
nhận được trả lời là Công an phường vẫn giữ nguyên quyết định xử phạt hành
chính. Ngày hôm sau N viết đơn khởi kiện vụ án hành chính tại toà án nhân
dân quận Y . Toà án nhân dân quận Y sau khi xem xét đơn của N, đã trả lại
đơn cho N . Việc Toà án trả lại đơn của N đúng hay sai? Tại sao? 194.
Để đảm bảo trật tự khuôn viên trường học, Ban lãnh đạo trường đại
học X sau khi bàn bạc đã thống nhất quy định: Nếu người nào đi xe máy, xe
đạp trong sân trường thì bị phạt 10.000 đồng đối với xe máy và 5.000 đồng
đối với xe đạp, đồng thời giao cho bảo vệ nhà trường tổ chức thực hiện quyết
định trên. Ban bảo vệ nhà trường đã tổ chức thực hiện quyết định trên, nhưng
trong quá trình thực hiện phạt lại không có quyết định xử phạt, không có biên
lai thu tiền. Hãy bình luận sự việc trên 195.
Ông Nguyễn Văn K là một công nhân tại công ty Y. Năm qua ông K đã
được cử tri tín nhiệm bầu làm đại biểu HĐND huyện. Hỏi, Ông K có phải là
công chức không?Tại sao? 196.
Để bảo vệ mùa màng, UBND xã H đã ra quy định: Nếu gia đình nào để
gia súc, gia cầm phá hoại mùa màng sẽ bị phạt tiền từ 20.000đ đến 100.000đ
và bị tịch thu con gia súc, gia cầm đó. Việc ban hành quy định trên của UBND
xã H đúng hay sai? Tại sao? lOMoAR cPSD| 46797236 197.
Câu 2. Chủ tịch UBND huyện H đã ra quyết định thành lập đội thanh
niên cờ đỏ để phối hợp với Công an huyện trong việc giữ gìn trật tự một lễ hội
tại địa phương. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, Nguyễn Văn A
một thành viên trong đội cờ đỏ đã phát hiện Trần Văn B là người đã có hành
vi trộm cắp của bà Lê Thị M số tiền là 50.000đ. Nguyễn Văn A đã viết giấy
xử phạt hành chính đối với Trần Văn B vơí mức phạt là 20.000 đồng. Giấy
xử phạt trên có phải là quyết định hành chính không? Tại sao? Nguyễn Văn A
có thẩm quyền xử phạt hành chính không? 198.
Ông nguyễn Văn Y là công chức công tác tại văn phòng UBND huyện
X. Ông Y đã nghiện hút. Do vậy, Chủ tịch UBND huyện X đã ký quyết định
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với ông Y. Không đồng ý vơí
quyết định trên, ông Y đã viết đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh. Quyết
định của Chủ tịch UBND huyện X có phải là quyết định kỷ luật đối với ông
Y không? tại sao? Nếu ông Y khiếu nại về quyết định đó thì ai là người có
thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu?