Tài liệu học tập quản trị dự án | Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp

Dưới đây là nội dung tổng quan về Quản trị Dự án, bao gồm các khái niệm cơ bản, quy trình và các công cụ quản lý mà bạn có thể tham khảo trong tài liệu học tập của mình. Quản trị dự án là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, thực hiện và kiểm soát các dự án để đạt được các mục tiêu cụ thể trong thời gian, ngân sách và nguồn lực đã định.

1. Tài liu hc tp Qun tr d án
Ch biên: ThS.Nguyn n Tiế Mnh
TÀI LI U H C T P
QUN TR D ÁN
(Tài liệu lưu hành nội b)
Đối tượng: SV trình độ Đại hc
Ngành đào tạo: Qun tr kinh doanh
[
MC L C
B CÔNG THƯƠNG
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH T - K T CÔNG NGHI P THU
KHOA QUN TR KINH DOANH
…..o0o…..
Hà Ni, 2019
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ........................................................................................... vi
LỜI GIỚI THIỆU .............................................................................................................. 1
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUN TRỊ DỰ ÁN.................................................... 3
1.1. T ng quan v d án ..................................................................................................... 3
1.1.1. D án và các đặc đim c a d án ............................................................................... 3
1.1.2. Chu k s ng c a d án ...............................................................................................
1.1.3. Các bên liên quan đến d ..................................................................................... 10 án
1.2. T ng quan v qun tr d án .................................................................................... 12
1.2.1. Qun tr d án và các đặc điểm ................................................................................ 12
1.2.2. Các mc tiêu ca qun tr d án ............................................................................... 1
1.2.3. Vai trò ca qun tr d án ......................................................................................... 16
1.2.4. Quá trình qu n tr d ............................................................................................ 1 án
1.2.5. N i dung qu n tr d ............................................................................................ 18 án
CHƯƠNG 2: LỰA CHỌN DỰ ÁN ................................................................................ 23
2.1. Lựa chọn và các tiêu chí lựa chọn ............................................................................ 23
2.1.1. Khái ni m l a chn d án......................................................................................... 23
2.1.2. Quy trình để la chn d án ..................................................................................... 24
2.1.3. Các ch tiêu định lượng để la ch n d ............................................................... 30 án
2.1.4. Các ch tiêu định tính để la chn d án................................................................... 42
2.2. Lựa chọn dự án trong điều kiện bất trắc Phân tích rủi ro Thẩm định dự án- - . 44
2.2.1. Phương pháp phân tích định tính r i ro .................................................................... 44
2.2.2. Phương pháp phân tích định lượng r i ro ................................................................. 44
2.2.3. Th nh d ẩm đị án đầu t ............................................................................................ 49ư
CHƯƠNG
3:
THI T K T CH C XÂY D NG ĐỘI
NGŨ
D ÁN............... 56
3.1. Thiế ết k cơ cấu t chức đội ngũ dự án ...................................................................... 56
3.1.1. Mô hình t chc theo chc năng .............................................................................. 56
3.1.2. Mô hình t chc kiu d án ...................................................................................... 59
3.1.3. nh t chc dng ma tr n.............................................................................. 61
3.1.4. M t s mô hình t chc khác ................................................................................... 63
3.2.
Giám đốc d án
......................................................................................................... 66
3.2.1. V trí và trách nhim của giám đốc d án ................................................................. 66
3.2.2. T ch t c n thiết ca giám c dđố án .................................................................... 67
3.2.3. Chức năng của giám đốc d án ................................................................................ 69
3.3. Xây dựng đội ngũ dự ............................................................................................ 70án
3.3.1. Đội ngũ dự án ........................................................................................................... 70
3.3.2. Phát tri n và nh đạo đội ngũ dự án......................................................................... 70
CHƯƠ NG 4: L P K
HO
CH
NG ...................................... 75ÂN SÁCH D ÁN
4.1. Các vấn đề v lp kế ch d án ............................................................................. 75ho
4.1.1. Khái ni m ................................................................................................................. 75
4.1.2. Trình t l ếp k hoch d án ...................................................................................... 75
4.1.3. Ni dung c a kế hoch d án ................................................................................ 76
4.2. Cơ cấu phân chia công vic và biểu đồ trách nhim .............................................. 77
4.2.1. Khái ni m và tác d ng ca WBS (Work Breakdown Structure). ........................ 78
4.2.2. Phương pháp lập WBS ............................................................................................. 80
4.2.3. Trình t l p WBS ..................................................................................................... 80
4.3. Ngân sách d án ........................................................................................................ 8
4.3.1. Khái ni m, phân lo i nn sách d án ...................................................................... 8
4.3.2. Phương pháp lập ngân sách d án ......................................................................... 83
4.3.3. Ước lượng các y u t chi phí .................................................................................... 87ế
4.3.4. Qun lý chi phí d ............................................................................................... 88án
CHƯƠNG 5: LP TI D ẾN ĐỘ ÁN ............................................................................ 91
5.1. Các vấn đề bả n v msơ đồ ng ............................................................................ 91
5.1.1. Các loại sơ đồ th hin tiến độ d ........................................................................ 92án
5.1.2. Các ph n t c a s m ơ đồ
ng ................................................................................. 96
5.2. Sơ đồ mng CPM ....................................................................................................... 97
5.2.1. Các thông s i gian c th a s ki n ........................................................................... 97
5.2.2. Các thông s i gian c th a công vic ....................................................................... 99
5.3. Sơ đồ mng PERT .................................................................................................. 102
5.3.1. Tính các thông s trong sơ đồ PERT ...................................................................... 103
5.3.2. Các bài toán liên quan đến sơ đồ PERT .............................................................. 105
5.4. L p ti ến độ d án bng sơ đồ mng ....................................................................... 108
5.4.1. Trình t l p tiến độ bằng sơ đồ mng ..................................................................... 108
5.4.2. S d ng th i gian d tr trong lp tiến độ .............................................................. 109
5.4.3. M i quan h gi a PERT và GANTT ...................................................................... 109
CHƯƠNG 6: PHÂN BỔ NGUỒN LỰC DỰ ÁN ........................................................ 113
6.1. M vt s ấn đề cơ bả n v ngun lc ........................................................................ 113
6.1.1. Các lo i ngu n lc .................................................................................................. 113
6.1.2. Các bài toán v phân b ngu n l c ......................................................................... 11
6.2. Điều hòa ngun lc .................................................................................................. 116
6.2.1. Khái niệm điu hòa ngun l c ................................................................................ 116
6.2.2. Bài toán điều hòa biểu đồ cht ti ngun lc .......................................................... 117
6.3. Phương pháp đường găng rút ngắ
n tiến độ d án
............................................... 120
6.3.1. Điu chnh ngun lc da trên th i gian d tr t i thi u ........................................ 121
6.3.2. Phương hướng gii quyết khi thi u hế t ngun lc .................................................. 121
6.4. Phân b ngu n lc hn chế ..................................................................................... 122
6.4.1. Quy t c phân ph i ngu n lc có hn ...................................................................... 122
6.4.2. Phương pháp phân bổ ngu n l c có h n ................................................................. 125
6.5. M i quan h thi gian và chi phí ............................................................................ 125
6.5.1. Mô hình đẩy nhanh tiến độ ..................................................................................... 125
6.5.2. Mô hình chi phí cc tiu ......................................................................................... 126
CHƯƠNG 7: KIỂM SOÁT DỰ ÁN ............................................................................. 130
7.1. Vấn đề cơ bả n v kim soát d .......................................................................... 130 án
7.1.1. Khái ni m ki m soát d án ..................................................................................... 130
7.1.2. H thng kim soát d án ....................................................................................... 130
7.1.3. Quá trình ki m soát án d .................................................................................. 13 án
7.1.4. N i dung ki m soát d án ....................................................................................... 135
7.2. Quá trình kim soát d án ...................................................................................... 135
7.2.1. Theo dõi các công vic d án ................................................................................. 13
7.2.2. Đo lường và phân tích k t quế ................................................................................ 136
7.2.3. Điều ch nh trong quá trình th c hi n d ........................................................... 137 án
7.3. N i dung ki m soát d án ....................................................................................... 138
7.3.1. Ki m soát ti ến độ thi gian .................................................................................... 138
7.3.2. Ki m soát chi
phí
................................................................................................... 139
7.3.3. Ki m soát ch ất lượng và các thay đổi thiết kế ........................................................ 141
7.3.4. Tích h p ki m soát th i gian, chi phí, ch ất lượng và các thay đổi .......................... 143
CHƯƠNG 8: QUẢN TRỊ RỦI RO VÀ HỢP ĐỒNG DỰ ÁN ................................... 146
8.1. R i ro và Qu n tr r i ro d ............................................................................ 146 án
8.1.1. Khái ni m ............................................................................................................... 146
8.1.2. Phân lo i r i ro ....................................................................................................... 147
8.1.3. Qu n tr r i ro d án .............................................................................................. 149
8.1.4. Quá trình qu n tr r i ro d án ................................................................................ 152
8.1.5. Phương pháp đo lường r i ro .................................................................................. 154
8.2. H ng và Quợp đồ n tr hợp đồng d ................................................................. 156 án
8.2.1. Khái ni m h ng d ợp đồ án ..................................................................................... 156
8.2.2. Ký k t và thế c hin h ng d ợp đồ án ....................................................................... 156
8.2.3. Thay đổ ợp đi, hy b, chm dt h ng d án....................................................... 157
8.2.4. Gi i quy ết tranh ch p trong h ng d ợp đồ án........................................................... 157
CHƯƠNG 9: KẾT THÚC DỰ ÁN ............................................................................... 159
9.1.c hì nh t hc kết tc d án ............................................................................. 15
9.1.1. Kết thúc hoàn toàn .................................................................................................. 15
9.1.2. Kết thúc d án bng cách b sung - sát nh p .......................................................... 16
9.1.3. Kết thúc d án bng cách b rơi ............................................................................. 160
9.2. Khi nào c n k ết thúc d án ..................................................................................... 160
9.3. T chc kết thúc d án ........................................................................................... 162
9.3.1. Quá trình ra quyết định ........................................................................................ 162
9.3.2. Quá trình th c hi n ................................................................................................. 16
9.4. Báo cáo t ng k t...................................................................................................... 163 ế
9.4.1. Quá trình thc hi n d .................................................................................... 163 án
9.4.2. c vn đ k thut,ng ngh ........................................................................... 165
9.4.3. Ho ng hành cnh .......................................................................................... 166ạt độ
9.4.4. hình t c c a d ch án .................................................................................. 167
9.4.5. D án và nhóm nn viên ....................................................................................... 16
9.4.6. K năng quản tr d ........................................................................................ 168 án
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................... 170
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
TT
Tiếng Anh
1.
AOA (Activieies on Arrow)
2.
AON (Activieies on Node)
3.
B/C (Benefits/Cost ratio)
4.
CPM (Critical Path Method)
5.
FV (Future Value)
6.
GPO (Global Project Office)
7.
NPV (Net Present Value)
8.
PBP (Payback Periode)
9.
PMO (Project Management Office)
10.
PV (Present Value)
11.
IRR (Internal Rate of Return)
12.
WBS (Work Breakdown Structure)
1
LỜI GIỚI THIỆU
Đầu tư là một hoạt động kinh tế và là một bộ phận hoạt động sản xuất kinh doanh
của các đơn vị, doanh nghiệp. Nó ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng tim lực của nền
kinh tế nói chung, tiềm lực sản xuất kinh doanh của các đơn vị nói riêng.
Mỗi hoạt động đầu được tiến nh với rất nhiều ng việc những đặc điểm
kinh tế - kỹ thuật đa dạng. Nguồn lực cần huy động cho hoạt động đó thường rất lớn. Thời
gian thực hiện kết thúc đầu tư, nhất là việc thu hồi đầu vốn đã bỏ ra, hoặc đem lại
những lợi ích cho xã hội, là một quá trình có thời gian dài. Do đó, để sử dụng có hiệu qu
các nguồn lực đã chi cho công cuộc đầu tư, đem lại lợi ích kinh tế xã hội lớn nhất cho đất
nước, ngành và các đơn vị, một trong những vấn đề quan trọng có tính chất quyết định ủa c
mọi ng cuộc đầu tư là những người trực tiếp quản lý điều hành quá trình đầu tư và thực
hiện đầu tư phải được trang bị đầy đủ các kiến thức về hoạt động đầu tư và dự án đầu tư.
Để đáp ứng yêu cầu quản lý đầutrong nền kinh tế nói chung, trong các đơn vị,
doanh nghiệp nói riêng, học phần Quản trị dự án” đã ra đời và được giảng dạy cho hệ
đại học chính quy thuộc nnh Qun trị kinh doanh tại Khoa Quản tr kinh doanh -
Trường Đại học Kinh tế Kỹ thuật ng nghiệp Đồng thời cũng tài liệu tham khảo - .
cho những ai quan tâm đến lĩnh vực này.
Cùng với quá trình giảng dạy, học phần ngày càng được hoàn thin được đánh
giá là rất cần thiết và bổ ích phục vụ việc quản lý hiệu quả đầu tư.
Nội dung tài liệu học tập gồm chương đề cập những kiến thức thiết thực về dự 9
án và quản trị dự án đầu tư. Trong đó các thành viên biên soạn nội dung các chương :
- Ths. Nguyn Tiến Mạnh ( Biên soạn nội dung Chương 1chủ biên), (Tổng quan
về quản trị dự án);
- ThS. Phạm Trung Hải, Biên soạn nội dung Chương 2 (Lựa chọn dự án);
- ThS. u Huỳnh, Biên soạn nội dung Chương 3 (Thiết kế tổ chức xây dựng
đội ngũ dự án);
- . NgThS uyễn Th Lan Anh, Biên soạn nội dung Chương 4 (Lập kế hoạch
ngân sách dự án);
- S. Th Nguyễn Thị Lan Anh, Biên soạn nội dung Chương 5 (Lập tiến độ dự án);
- S. Th Nguyễn Tiến Mạnh Biên soạn nội dung Chương 6, (Phân bổ nguồn lực d
án);
- S. Th Nguyễn Tiến Mạnh Biên soạn nội dung Chương 7 (, Kiểm soát dự án);
- STh . Vũ Đại Đồng, Biên soạn nội dung Chương 8 (Quản trị rủi ro hợp đồng
dự án);
- S. Th Vũ Văn Giang, Biên soạn nội dung Chương 9 ( Kết thúc dự án).
Chúng i mong rằng tài liệu này sẽ giúp sinh viên nắm bắt được các vấn đề
2
bản liên quan đến việc lựa chọn dự án, biết cách tổ chức thực hiện dự án, biết cách lập kế
hoạch, hiểu các nội dung kiểm soát và kết thúc dự án.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong việc viết và biên tập, tuy nhiên đây là học phần
mới được xây dựng, tài liệu học tập lại được biên soạn lần đầu, chắc chắn cun i liu
học tập không tránh khỏi những thiếu sót. Nhóm tác gi mong nhận được sự góp ý của tất
cả các bạn đồng nghiệp, ca các em sinh viên và tất cả các bạn đọc để tiếp tục hoàn thin
nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng tài liệu học tập ác giả xin chân thành cảm ơn . Nhóm t
tất cả các đồng nghiệp, các nhà khoa học, đã giúp đỡ trong quá trình biên soạn i liệu
học tập này.
Hà nội, 4 9 tháng năm 201
Nhóm t ác giả
3
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN V QUẢN TRỊ DỰ ÁN
MC ĐÍCH CỦA CHƯƠNG
Sau khi nghiên cứu và học tập chương này, sinh viên cần nắm được:
- Các giai đoạn ca chu k s ng d án và hi c n ểu đư i dung công vi c c a qu n
tr d án trong m ỗi giai đoạn ca chu k s ng d án;
- Xác định đượ ảnh hưởng đếc các nhân t n s thành công ca d án; và xác định
được các ngu n tài nguyên c a công ty có th được huy động cho qun lý d án.
NI DUNG
1.1. T ng quan v d án
1.1.1. D án và các đặc đim ca d án
1.1.1.1 . Khái niệm
- Theo luật đầu tư thì dự án đầu tư là tậ ợp các đềp h xut b vn trung và dài hn
để tiến hành các ho t động đầu tư trên đa bàn c th, trong kho ng th i gian xác đ nh.
Như vậy dự án đầu tư có thể xem xét từ nhiều góc độ khác nhau:
+ V m t hình th c là m t t p h p h tài liu trình bày mt cách chi tiết
h ng các ho ng chi phí theo m t k ho c nh ng k t qu th ạt độ ế ạch để đạt đư ế
thc hiện được nhng m c tiêu nh ất định trong tương lai.
+ Trên góc đ qun lý, d án đầu một công c qun lý s d ng v n, v ật tư,
lao động để to ra các kết qui chính, kinh t - xã h i trong mế t thi gian dài.
+ Trên góc độ kế hoch, d án đầu tư là một công c th hin k ho ch chi tiế ết ca
mt công cuộc đ ầu tư sn xu t kinh doanh, phát trin kinh t - xã h i, làm ti cho cho ế n đề
các quyết định đầu tư và tài trợ.
+ V m t n i dung, d án đầu mộ ạt đột tp hp các ho ng liên quan vi
nhau được kế hoch hoá nh t các mằm đạ ục tiêu đã định b ng vi c t o ra các k t qu c ế
th trong m i gian nh nh, thông qua vit th ất đ c s d ng các ngu n l nh. ực xác đị
- D án m t n l c ph c t ng xuyên, mang tính ch ạp, không thườ ất đơn nhất
đượ c thc hi u kiện trong đi n ràng buc nh nh vất đị th i gian, ngân sách, ngu n l c
và các tiêu chun ch ng yêu c u c a khách hàng. ất lượng để đáp ứ
Ví dụ về dự án bao gồm, nhưng không giới hạn, trong các trường hợp sau:
+ Phát tri n s n ph m và d ch v m i.
+ Tiến hành những thay đổi, c i ti ến, tái c u trúc v b máy, t c nn s , ch
phương thức kinh doanh.
+ Phát tri n hay ng d ng, tri n khai m t h ng thông tin qu n lý, h ng th th
qun lý chất lượng.
+ Xây d ng nhà máy m i, l t dây chuy n s n xu ắp đặ t mi.
4
+ Thc hin mt quy trình s n su t mi.
Các hoạt động thường xuyên lặp lại hàng ngày trong công ty được thiết kế tổ
chức thực hiện một cách ổn định dựa trên sự chuyên môn hoá cao để đảm bảo các hoạt
động diễn ra liên tục, nhịp nhàng và hiệu quả vi chi phí thấp nhất có thể. Dự án khác với
các hoạt động thường xuyên lặp lại ng ngày trong công ty dự án các hoạt động
không lặp lại và thường gắn với những yếu tố mới đòi hỏi sự sáng tạo nhất định nhằm tạo
thêm năng lực mới cho công ty, ví dụ như sản xuất ra sản phẩm mới. Để phân biệt dự án
khác với các hoạt động thường xuyên đang diễn ra hàng ngày trong công ty, chúng ta hãy
nêu một số đặc điểm của dự án.
- D án: S d ng các ngu n l u h c hi n nhi u c khác nhau, c h ạn để th ng vi
nhưng ằm đạcó liên quan vi nhau và cùng hướng ti mt mc tiêu nhchung t các li ích
c th.
+ Dự án: iải pháp hứa hẹn một lợi ích cụ thểG .
+ Mục đích: Làm ra ti n ho c ti t ki ế m tin.
+ Ngu n l c: Th i gian, v ốn, con người, máy móc thiết b, vt
liu.
-
D án là m t t ng th các ho ng ph ạt độ thuc l n nhau nh m to ra s n ph m
ho c d ch v duy nh t trong kho n th nh v i s ràng bu c v ngu n l ời gian xác đị c
trong bi c nh không ch n. c ch
+ Tng th các ho ng: D án bao g m nhi u ng vi ạt độ c t t c u ph i k đề ết
thúc bng m t s n ph m giao n p sn ph m, k ho ch, báo cáo, h ế sơ tài liu mà mun có
đều đòi hỏi nh ng quy ết định, điều hoà các mt yêu c u, các chi phí và s p nh n r i ro. ch
+ Các công vi c l thuc vào nhau: t t c đều đáp ng mt mi quan tâm s
thành công c a d án và do đó tất c ch còn là những đóng góp cho một h thng r ng l n,
hướng đích hơn. Sự sp x p công vi c trong d án ph i tôn tr ng mế t logic v i gian. th
+ Các ng vic và tng th các công vi c cần được thc hin trong m t th i h n
xác định. D án có điểm bắt đầu và điểm k ết thúc.
+ Các ngu n l c để th c hin các công vi c và t ng th công vi c là gii hn. Mi
d án thường tiêu phí các ngu n l c. Các ngun l c này ng b ng bu c ch t ch khi
chi phí cho d án là m t s thành công then ch t.
+ Các ho ng c a d án diạt độ n ra trong môi trường không ch c ch ng ắn. Môi trườ
ca d án không phải là môi trường hi n t ng ại mà là môi trườ tương lai.
Như vậy, dự án và các hoạt động đang tiến hành có những điểm chung. Cả hai đều
do con người thực hiện bị giới hạn về nguồn lực, cả hai đều được lên kế hoạch, thực
hiện và kim tra. Sự khác biệt ở chỗ các hoạt động đang được tiến nh tính chất lặp
lại, còn dự án thì có thời hạn và là duy nhất.
5
1.1.1.2. Đặc điểm của dự án
- nh có m nh: Th t, c tiêu xác đ
+ D án m ục tiêu xác định: xây d ng m t t hợp chung cao 28 tng
hoàn thành vào ngày 30 tháng 11 ho c ph i hoàn thành vi c chuy i sang h th ng ển đổ
thông tin mi trong vòng 1 năm. Tính mục tiêu thường không đặt ra đối vi các hot
động thường ngày đang diễn ra trong công ty, ví d như đi v i nh ng ngưi công nhân
trong một phân xưởng may.
+ Mc tiêu t ng th c a d án là k t qu ế cuối cùng mà nhà đầu tư mong đợi. Để đạt
được mục đích, th phân chia k t quế mong mun thành các m c tiêu c c th n đạt
được trong tng giai đoạn ca d án. Các m c tiêu này c c xác l p nh m bần đượ ằm đả o
nguyên t c: c thể, đo
lường đượ n đốc, kh thi, câ i v ngun lc, có thi h n nh nh. ất đị
- hai, c th c hi n trong m t kho ng th i gian nh nh, có th m bTh đượ ất đị ời điể t
đầu và kết thúc: do mục tiêu xác đnh nên d án có thi điểm bắt đầu và kết thúc xác
định. d sau khi hoàn thành d án y c u vượt qua ngã đường Láng H thì m t
ngườ đượi k sư có thể c chuyn sang làm vi c cho m án xây c u khác. t d
- ba, t n nhi u b ph c chuyên Th hường liên quan đế ận trong công ty lĩnh vự
môn khác nhau: D án thường đòi hỏi nh ng n lc chung t nhi u chuyên gia có
chuyên môn khác nhau đến t các b phn và phòng ban chuyên môn khác nhau. Thay
làm vi c bi t l p tại văn phòng dưới s qu n ca các trưng b phân, các thành viên
d án g m các k thiế chết kế, các k to, chuyên gia marketing, nhà phân tích tài
chính cùng ph i h p làm vi c ch t ch v ới nhau dưi s ng dn ca nhà qu n lý d
án để cùng nhau hoàn thành m án. t d
- Thứ iên quan đến việc thực hiện một điều mà chưa từng được làm trước đó:, l
Dự án là hoạt động không lặp lại và có tính chất đơn nhất chưa từng tồn tại trước đó .
Ví dụ sản xuất ra một mẫu ô tô mới với hệ thống phanh thắng tự động khi xe đột ngột tăng
tốc quá nhanh đòi hỏi phải giải quyết rất nhiều vn đề chưa từng được giải quyết trước đó
và thường đi kèm với việc áp dụng những thành tựu mới nhất và có bước đột phá về công
nghệ. Mặt khác, các dự án xây dựng thông thường nxây dựng các tổ hợp văn phòng
chung sử dụng các vật liệu hiện có và áp dụng các công nghệ và quy trình thi công đã
được công ty thiết lập từ trước nhưng vẫn đòi hỏi nhiều yếu tố mới như xây dựng trên địa
điểm mới, tuân thủ các quy định nhất định áp dụng cho từng dự án xây dựng, khách hàng
mới với những yêu cầu và khả năng thanh toán nhất định khác với các dự án cùng loại đã
được công ty tiếnnh trước đó.
- , Thứ năm đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng đầu ra, chi phí thời
gian cụ thể. Thành công của dự án được đánh giá dựa trên mức độ mà dự án đáp ứng các
tiêu chuẩn chất lượng đầu ra, thời hạn hoàn thành dự án và chi phí thực hin dự án.
6
1.1.1.3. Yêu cầu của dự án
- nh khoa hc: Th hi ện ni so n th o d án đầu tư phi có mt quá trình nghiên
cu t m k càng, tính toán th n tr ng, chính xác t ng n i dung c a d án đặc bi t là n i
dung v tài chính, ni dung v công ngh k thut. Tính khoa h c còn th hin trong quá
trình son tho d án đầu tư cần có s tư vn của cácquan chuyên môn.
- Tính th c ti n : Các ni dung ca d án đầu phải được nghiên c nh ứu, xác đị
trên cơ s xem xét, phân tích, đánh giá đúng mức các điề u ki n và hoàn c nh c liên th
quan tr c ti ếp và gián tiếp đến hoạt động đầu tư.
- Tính pháp lý: D án đầu cần cơ s pháp v ng ch c t c là phù h p v i
chính sách lut pháp của Nhà nước. Mun vy ph i nghiên c u k ch trương, chính
sách của Nhà nướ văn bản pháp quy liên quan đếc, các n hoạt động đầu tư.
- Tính đồng nht: Các d án đầu tư phi tuân th các quy định chung của các cơ
quan ch hoức năng về ạt động đầu tư, kể các quy đị c nh v th tc đầu tư. Với các d án
đầu tư quốc tế còn phi tuân th chung mang tính qu quy đnh c tế.
1.1.1.4. Phân lo án i d
Các dự án do ng ty tiến hành có nhiều loại. Để thun tiện cho công tác quản
phân bổ hợp các nguồn lực khan hiếm cho các dự án các mức độ ưu tiên khác
nhau, n đối giữa mục tiêu lợi nhuận ngắn hạn với các mục tiêu tăng trưởng phát
triển năng lực cạnh tranh dài hạn, n đối rủi ro giữa các loại hình dự án người ta tiến
hành phân loại dự án. Dự án thể phân loại thành 3 nhóm chính: dự án bắt buộc thực
hiện, dự án cải tiến nhỏ, dự án chiến l ược.
D án b n t buc th c hi
Dự án bắt buộc thực hiện là những dự án cần phải thực hiện để đáp ứng những quy
định pháp luật của một quốc gia, một địa phương hoặc những dự án tiến nh để khắc
phục hậu quả do thiên tai gây ra như lũ lụt, hoả hoạn, xung đột đình công ví d như khắc
phục hậu quả tác động xấu đến môi trường xung quanh do khí độc thoát ra ngoài từ
một vụ cháy n sảy ra tại một nhà y sản xuất hoá chất, hoặc y dựng lại nhà máy
hoặc dây chuyền sản xuất bị hư hỏng do lũ lụt gây ra.
Một số ví dụ về dự án bắt buộc phải tiến nh khi chính phủ quy định mới về
an toàn lao động, sử chất thải rắn, chất thải lỏng khí, tiêu chuẩn khí thải của các
phương tiện giao thông xuất xưởng. Như vậy trong khoảng thời gian nhất định từ khi có
quy định mới ban nh đến khi quy định hiệu lực bắt buộc các doanh nghiệp thuộc
lĩnh vực điu chỉnh của bộ quy định mới phải nghĩa vụ tuân thủ. Dự án thuộc nhóm
bắt buộc phải thực hiện khi có phần lớn 99% các chủ thể dự án liên quan đều nhất trí rằng
công ty phải thực hiện dự án để đápng các yêu cầu ca quy định pháp luật nếu không
muốn vi phạm pháp luật hoặc bị phạt.
7
D án c n nh i tiế
Những dự án thuộc nhóm này là những dự án được tiến hành nhằm hỗ trợ và nâng
cao hiệu quả cho các hoạt động kinh doanh hiện tại của công ty. Những dự án cải tiến sản
phẩm, quy trình sản xuất, nâng cao hiệu quả hệ thống phân phối, giảm chi phí sản xuất,
nâng cao hiu quả hoạt độ . Áp dụng hệ thống quản chất lượng, áp dụng hệ thống ng
thông tin quản lý mới, giới thiệu sản phẩm cùng loại có giá rẻ hơn hoặc một số tính năng
cải tiến hơn là một số ví dụ những dự án thuộc nhóm này.
D án chi c ến lượ
Là những dự án hỗ trợ cho việc thực hiện tầm nhìn và các mục tiêu chiến lược dài
hạn của công ty. Các dự án chiến lược thường hướng đến đạt mục tiêu tăng trưởng doanh
thu và thị phần. Các dự án về phát triển sản phẩm mi, áp dụng công nghệ mới, các dự án
nghiên cứu & phát triển nhằm phát triển ra ng nghệ hoàn toàn mới dụ về những
dự án thuộc nhóm này. Tuỳ theo mức độ thay đổi đổi mới trong sản phẩm và ng
nghệ sản xuất mà có thể chia nhỏ các dự án chiến lược thành những nhóm dự án chi tiết
hơn: các dự án nền tảng, các dự án đột phá, các dự án nghiên cứu & phát triển.
Các dán nền tảng: Đây những dự án những sự cải tiến căn bản so với
những gì mà cung ty hiện đang cung cấp ra thị trường hoặc về sản phẩm/dịch vụ hoặc về
công nghệ - quy trình sản xuất. Đây được gọi những dự án nền tảng bởi tạo ra
một thế hệ mới của các sản phẩm hoặc công nghệ sản xuất để dựa trên đó những dự án
cải tiến nhỏ thuộc nhóm hai đã nêu trên sẽ tiếp tc được triển khai sau này. Ví dvề
dự án nền tảng một mẫu ô mới hoặc một sản phẩm bảo hiểm mới được đưa ra
dựa trên cơ sở đó ng ty thể giới thiệu ra nhiều chủng loại sản phẩm tương tự thuộc
thế hệ sản phẩm mới này.
Các dự án đột phá: Các dự án đột phá là những dự án liên quan đến công nghệ
mới hơn so với các dự án nền tảng. Các dự án đột phá có thể áp dụng công nghệ khác biệt
hẳn so với công nghệ hiện đang áp dụng phổ biến trong ngành, ví dụ như công nghệ cáp
quang dùng trong truyền số liệu hoặc xe ô tô có thể vừa chạy điện và chạy xăng.
Các dán nghiên cứu & phát triển: Đây các dự án hướng tới phát triển ra
công nghệ hoàn toàn mới hoặc tìm ra ứng dụng hoàn toàn mới của những ng nghệ hiện
có. Các dự án này được doanh nghiệp triển khai nhằm tự tạo ra kiến thức mới và tự phát
triển công nghệ mới cho riêng mình.
Việc phân loại dự án giúp cho công ty cân nhắc giữa lợi nhuận dự kiến do dự án
mang lại với mc độ rủi ro khi chấp nhận dự án. Dự án càng liên quan nhiều đến mức độ
đổi mới trong sản phẩm công nghệ sản xuất thường hứa hẹn mang lại lợi nhuận cao
hơn do sản phẩm mới sẽ cạnh tranh hơn nhưng mặt khác rủi ro tiềm ẩn cũng lớn hơn. Đó
cũng là lý do lý giải tại sao các tập đoàn dược phẩm lớn trên thế giới hàng năm chi một tỷ
lệ rất cao trong tổng doanh thu ng trăm triệu đô la cho các dự án nghiên cứu & phát
8
triển và có đến 90% các dự án nghiên cứu & phát triển này thất bại tức không dẫn
đến việc đưa ra được loại dược phẩm chữa bệnh mới. Trong số những loại dược phẩm
mới được tung ra thị trường cũng có một t lệ không nhỏ các sản phẩm không thành công
về mặt thương mại tuy nhiên chỉ cần một số ít sản phẩm mới thành công cũng đủ để
đắp tất cả những chi phí đã bỏ ra cho các dự án nghiên cứu & phát triển và vẫn đem lại
những khoản lợi nhuận khổng lồ cho công ty.
1.1.2. Chu k s ng c a d án
1.1.2.1. Các nhân tố môi trường ảnh hưởng đến sự thành công của dự án
Các nn tố môi trường xung quanh bao gồm cả các nhân tố bên trong bên
ngoài doanh nghiệp có ảnh hưởng đến sự thành công của dự án. Các nn tố này có thể
ảnh hưởng một cách tích cực hoặc tiêu cực đến sự thực hiện dự án. Nhà quản trị dự án
cần cân nhắc các nn tố môi trường này vào trong quá trình thiết kếlập kế hoạch dự
án để khai thác tốt các điều kiện thuận lợi và giảm thiểu các tác động tiêu cực có thể
đến thực hiện dự án:
Văn hoá ng ty, cấu t c các q trình di n ra bên trong doanh ch
nghip.
Cơ sở h tng (máy móc trang thiết b ).
Ngun nhân l c hi n (kiến thc, k năng, nh vi như thiết kế, phát trin,
lut pháp, hợp đồng, mua bán).
Qun lý nhân s (quy ch v tuy n d ng và s d ế ụng lao động, đánh giá kết qu
công vic, ghi chép v đào tạo nhân l nh làm ngoài giực, quy đị , h thng ch m n g
người lao động).
H thống cơ cấu t c, phân quy ch n trong công ty.
Các điều kin th . trưng
S chp nh n r i ro c a các ch d th án.
Môi trường th chính sách. chế
Các kênh truy n thông hi n có c a công ty.
s d liệu thương mại (d liệu ướ chi phí đã đưc tính c tiêu chun hoá,
thông tin v r i ro c ủa ngành, cơ sở d liu v ri ro).
Các h ng thông tin d án (các công c ph n m th m l ế p k ho ch th i gian, h
thng v cấu qun lý, các h ng thu th p x thông tin, trang web các h th
thng t ng tr c tuy độ ến).
1.1.2.2. Chu kỳ sống của dự án
- Các dự án khác nhau rất nhiều xét về quy và mức độ phức tạp. Chu k sống
dự án thừa nhận rằng dự án có chu kỳ sống hữu hạn có những thay đổi có thể tiên liệu
được về nguồn lực huy động cho dự án nội dung công việc chính qua các giai đoạn
9
của chu kỳ sống của dự án. Có rất nhiều mô hình khác nhau về chu kỳ sống dự án. Nhiều
chu kỳ sống dự án mang tính đặc thù cho từng ngành và cho từng loại hình dự án. Ví dụ,
dự án phát triển một phần mềm mới có thể bao gồm 5 giai đoạn sau: xác định dự án, thiết
kế, viết mã lệnh lập trình, kiểm tra/chạy thử, hoàn thiện. Các dự án xây dựng cầu đường
thể các giai đoạn sau: đề xuất dự án, lập kế hoạch huy động vốn, đánh giá tác
động môi trường, thiết kế, xin giấy phép, giải phóng mặt bằng, đấu thầu trao hợp
đồng, xây dựng, nghiệm thu bàn giao, đưa vào sử dụng.
- Chu kỳ dự án, là các thời kỳ mà một dự án cần phải trải qua, bắt đầu từ thời điểm
ý định đầu cho đến thời điểm kết thúc dự án. Hầu hết các dự án đều trải qua các
giai đoạn giống nhau, từ lúc khởi đầu cho tới khi hoàn thành.
- Một chu kỳ sống dự án nhìn chung trải qua 4 giai đoạn kế tiếp nhau: Xác định dự
án, lập kế hoạch, thực hiện dự án, bàn giao kết thúc dự án.
- Thời điểm bắt đầu dự án được xác định từ thời điểm dự án được ra quyết định
chấp thuận thực hiện. Các nguồn lực huy động cho các hoạt động dự án tăng lên từ từ, rồi
đạt đỉnh, sau đó giảm khi bàn giao dự án cho khách hàng. Nội dung công việc chính trong
từng giai đoạn của chu kỳ sống dự án:
Xác định
Lập kế hoạch
Thực hiện
Bàn giao
Mục tiêu
Các tiêu chuẩn
Các nhiệm vụ
Các trách nhiệm
Tiến độ
Ngân sách
Các nguồn lực
Rủi ro
Nhân sự
Báo cáo tình hình
Quản lý thay đổi
Quản lý chất lượng
Dự báo
Đào to khách hàng
Bàn giao tài liệu
Phân bổ lại nguồn lực
Bố trí lại nhân sự
Rút ra các bài học
Hình 1.1. Chu k s án ng d
+ Giai đoạn xác định d án: Thiết lp các mc tiêu c a d án, xác định các yêu
cu c a d án, thi ết lập cấu t c b ch máy d án k t thúc d án m t bế n văn
kin d án trình bày nh ng nét chung nh t v d án như mục tiêu d án, các yêu c u, th i
gian, ngân sách, cơ cấu t c b ch máy nhân s , r i ro.
Thc hi n
L p k ế hoch
Xác định
Bàn giao
B u ắt đầ
Thi gian
Kết thúc
M c n l c
10
+ Giai đoạn lp kế hoch: y d ng các k ho ch d án - k ho ch ti , k ế ế ến độ ế
ho ch chi phí, k ho ế ạch huy động qun lý các ngun l c, k ho ch qu n lý r i ro, k ế ế
hoch v qun lý nhân s d án.
+ Giai đoạn thc hin d án: Các ho ng chính c a dạt độ án đưc thc hin,
d như cầu đưc xây d ng, ph n m c vi t l nh. Trong gi n này công tác qu m đượ ế ai đoạ n
lý d án chú tr ng vào theo dõi và giám sát tình hình th c hi n các ho ng c a d án :ạt độ
kim soát th i gian, chi phí, ch ất lượng. Qun s thay đổi, đưa ra các dự báo v thi
gian và chi phí thc hin d án.
+ Giai đoạn bàn giao kết thúc d án: Bàn giao các s n ph m c a d án cho
khách hàng b trí l i các ngu n l c d án. Bàn giao d án cho khách hàng thường kèm
theo đào tạo ngu n nhân l c và chuy n giao các tài li u k thut cho khách hàng. B trí l i
các ngu n l c d án thường bao g u chuy n nhân viên, các trang thi t bồm điể ế máy móc
sang các d án khác, t chc tng kết đánh giá dự án và rút ra nh ng bài h c kinh nghi m.
1.1.3. Các bên liên quan đến d án
- M án có nhi ng tham gia th c hit d ều đối tượ n. Mỗi đối tượng có vai trò, v trí
ảnh hưng, quyền nghĩa v nht đnh. m b o d án thành ng, c n s phĐể đả i
h p ch t ch , h p tác và h tr gia
các bên liên quan.
Các bên tham gia d án có th h
tr h p tác v i nhau, tuy nhiên cũng có thể mâu thun nhau.
1.1. 3.1. Chủ thể tham gia dự án
- nh ch d án: Th t,
+ Người th hin nhu c u,
+ Xác định mc tiêu d án, th i h n và chi phí th c hin d án.
+ Kết qu mong đợi ca d án là mt sn ph m, công trình.
+ Ch d án n m chắc các ý tưởng cơ bản ca d án.
+ Người đại din giao dch vi các khách hàng mc tiêu mà d án hướng ti.
Ch d án trách nhi m ch hi n nhu c c năng th ầu nhưng không năng lc
k thuật để thc hin công trình.
- hai, ch d án Th y nhim:
+ Khi ch d án không đủ năng về kh ngh nghi ệp để thc hin thiế ết k d án,
thế s d ng ch d án u nhim.
+ Có th c n tr lý ch d ần đế án.
+ Ch d án u nhi m chu trách nhim th c hi n các giao dch gi a Ch d án và
Giám đốc d án.
+ Giúp ch d án xác định rõ các nhu c u.
+ Cùng giám đốc d án kim tra tính kh thi k thut các mc tiêu.
11
+ Ch d án u nhim không ph i thay thải ngườ ế ch d án không th m
quyền lãnh đạo trc tiếp vi Giám đốc d án.
- ba, g án: Th iám đốc d
+ Giám đốc d ánmột tác nn được Ch nhi d án s dm ụng để thc hin d
án v u kiới các điề n ng buc v thi h n, ch ất lượng chi phí đã được tho thun
trong mt bn h ng. ợp đồ
+ Giám đc d án phi la chn các k thu t phù h c hi ợp đ th n d án theo
đúng các yêu cầu ca ch d án.
+ Giám c d án có trách nhi m trong khuôn kh quyđố n hn ca mình b nhim
mt th nhân ch u tránh nhi m qu n lý ti c hi n d án. ến độ th
- nhà th u: Th tư,
+ Để thc hi n m t s nhi m v c a d án, đôi khi không đủ các ngun lc
ni t i c n thi án có th ph i c ết, giám đốc d n đến m c mt ho t s các nhà th u.
+ M i nhà th u th c hi n m t ph n c a d án do giám đố án trao cho nhưng c d
không ph i ch u trách nhi c ch ệm trướ d án ch d án quy n xem xét cách thc
làm vic ca nhà th u.
- Phân bi a ch d án: t vai trò c án và giám đốc d
+ Giám đốc d án th n các chc hi c năng kỹ thut.
+ Phân bi t ch đầu và giám đố án có khó khăn vì cc d hai là thành viên ca
mt doanh nghip.
+ Khi đó điu quan tr ng c n ph i xác l p thông qua các h nêu vai trò ợp đồng
ca tng tác nhân.
- Giao di n gi a ch d án: án và giám đốc d
+ C n ph i xác định mt cách rõ ràng vai trò ca tng tác nhân.
+ Các tác nhân c n k ết hợp để gii quyết các m u thu n v i các yêu c u ch d án
hay các mâu thun vi vic phi h p d án.
+ Cùng k ho o sao cho các tác nhân cùng m t cam k t chung chung ế ạch đào tạ ế
một phương pháp thực hin d án.
1.1.3.2 . Các bên liên quan đến dự án
- nh khách Th t,
h
àng:
Khách hàng đây chính nhà đầu tư, người đặt hàng xây d ng, th hi c n, qun
lý m t d án; và kháchng c a sn ph m d án t ức là đối tượng s d ng
các s n ph m
do d án t o ra. Khách hàng th m i, m
ột ngườ t t
chc ho c m đư t tp th c y
quyền trong trường h p d án c p v n t ngu n ngân sách Nhà nưc.
Khách hàng này cn được xác định ngay t khi có ý định đầu tư. Các yêu cầu, đòi
12
h i c a khách ng s ng tr c ti c nh k nh hưở ếp đến quy mô, đặ thut công ngh
ca d án. Khách hàng chính là người đưa ra các yêu cu cu i cùng v kết qu d án
cũng là người cung cp vn ho c tr tin để thc hin ho c khai thác d án.
Th hai, n p nh n d ):gườ i đư c y quyền (ngưi tiế án
Người được y quyền là người tiếp nh n d án để thc hin d án nh m th a mãn
nhu c u khách ng. Sau khi ti p nh n d ế án, bên đưc y quyn n c vào yêu c u
nhu c u c a khách hàng để bắt đầu tiến hành d án. Trong su t quá trình qu n tr d án t
giai đoạn b u, lắt đầ ế p k ho ch, thc hiện đến kết thúc, người được y quyn luôn gi vai
trò ch o. Vì thđạ ế, năng lự ủa người được, t cht c c y quyn s trc tiếp ảnh hưởng đến
chất lượng d án. L a ch n người tiếp qun d án t t y ếu t quan tr ọng để nâng cao
chất lượng d án.
Th ba, bên cung
ng:
Các t c này ch u trách nhi ch m cung ng các lo i v t b ật tư, thiế , máy móc ch
yếu cho d án, ho c các h ng th u ph ợp đồ cho d án, th c hi n mọi điề n đã u kho tho
thun trong h ng theo nguyên t m b o v m t chợp đồ ắc: đả ất lượng, s ng, ch ng lo lượ i
và đồng bộ; đảm bo v tiến độ (phù hp v thi gian và hình th c giao nh n).
Th các t ch vtư, c tài tr
n:
Các t c tài tr v ch n bao gm ngân hàng, các đnh chế tài chính, qu tín d ng,
qu đầu tư phát triển bo him…
Th n d : năm, các cơ quan quản lý Nhà nước liên quan đế án
Để thng nhất quá trình đầu tư và đảm b o d án có m c đích, mang ý nghĩa kinh
t h i thiế ết thc, phù h p v i quy mô, v i s phát tri n c a đất nước, đồng th i đảm
bo vi c quệc đầu đư n lý, giám sát m t cách toàn di n khoa h c, c n s
qun lý của Nhà nước mà đại diện là các cơ quan qun lý nhà nưc. Nhà nước qun lý d
án thông qua quy hoch phát trin, h thng chính sách, lu ật pháp…
1.2. T ng quan v qun tr d án
1.2.1. Qun tr d án và các đặc điểm
1.2.1.1 . Khái niệm
- n tr d án là s áp d ng m t cách phù h p các ki n th c, k Qu ế năng, công cụ
và k t d án, l p k ho ch d án, th c hi n d án, theo thuật vào trong quá trình đề xu ế
dõi giám sát d án và k t thúc d c các yêu c u c a d án. ế án để đạt đượ Qun tr d án
thường bao gm:
+ nh các yêu c u (cXác đị a công ty hoc ca khách hàng).
+ Xác đnh đáp ng các nhu c u, các m ối quan tâm, mong đi ca các ch
th d án trong quá trình l p k ho ch và th c hi ế n d án.
+ Cân đối i hoà giữa các yêu cầu, ng buộc khác nhau của dự án bao gồm:
13
Phạm vi dự án Chất lượng; ; Tiến độ; Kinh phí; Nguồn lực; Rủi ro.
Mỗi dự án cụ thể sẽ có những yêu cầu và ràng buộc nhất định đòi hỏi nquản lý
dự án cần phải xác định thứ tự ưu tiên giữa các yêu cầu.
Giữa các ràng buộc có mối quan hệ với nhau, tức là một ràng buộc thay đổithể
kéo theo một hoặc nhiều ràng buộc khác thay đổi theo. Ví d thời hạn hoàn thành dự án
được yêu cầu rút ngắn lại thường kéo theo kinh phí thực hin dự án phải tăng lên bởi
cần phải bổ xung thêm nguồn lực để thực hiện cùng khối lượng công việc trong khoảng
thời gian ngắn hơn. Nếu không thể bổ xung thêm kinh phí cho dự án thì hoặc là phải chấp
nhận thu hẹp phạm vi dự án bằng cách cắt gim một số hạng mục công việc hoặc chấp
nhận giảm chất lượng đầu ra (sử dụng nguyên vật liệu có chất lượng thấp hơn hoặc thay
đổi phương án thi công đòi hỏi chi phí ít hơn và chất lượng thấp hơn). Các chủ thể dự án
cũng các ý kiến khác nhau về nhân tố nào quan trọng nhất cho n cũng tạo ra sự
thách thức lớn cho dự án. Thay đổi các yêu cầu đối với dự án cũng thể làm gia tăng
mức độ rủi ro đối với dự án. Như vậy đội dự án phải có khả năng đánh giá được tình hình
thể hài hoà được các yêu cầu khác nhau để thực hiện chuyn giao dự án một
cách thành công.
- n tr d án là ng d ng các ki n th c, k ng d Qu ế năng vào các hoạt đ án để
đả m b o d án đạt đượ ầu đặc các mc tiêu, yêu c t ra. Qun tr d án nh m giúp d án
đạt các mục tiêu đặt ra và giúp đảm bảo đạt hiu qu mong đợi.
1.2.1.2 . Đặc điểm quản trị dự án
- Qun tr d án bao g m quá trình l p kế hoạch, điu ph i và giám sát quá trình phát
trin c a d án nhằm đảm bo d án hoàn thành đúng thời h n, trong ph m vi ngân sách
đưc duyệt và đạt được các yêu cầu đã định v k thut và chất lượng s n ph m d ch v .
- Các ho ng c a dạt độ án đòi hỏi s tham gia c a nhi u bên liên quan khác
nhau, nên qun tr d án mang tính ph c t p, mâu
thuẫn và khó khăn. Do có sự khác bit
ln gia qun tr d án và qu n tr s n xu ất kinh doanh thông thường, nên quá trình qu n
tr
d án c n lưu ý mt s đặc đim sau:
+ Qun tr i gian chi phí th : Trong qu n tr d án v n đề được đặ c bit quan
tâm là qu n tr thi gian và qun tr chi phí, b n ph i xem xét các quy ết định để hn chế
s thay đổi ca các yếu t này so v i m t ra. ục tiêu đặ
+ Qun tr r i ro : Qun tr d án thưng phải đối phó v i nhi u lo i r i ro độ
bt nh cao trong công tác l p k ho ch, d tính chi phí, dđị ế đoán sự thay đổ i công ngh,
thay đổi cu t y, b chức… Do vậ n ph n vải chú ý đế n đề qun tr r i ro m t cách
thường xuyên.
+ Qun tr nhân s : Chc năng tổ chc gi v trí quan tr ng trong qu n tr d án.
B n c n l a chn nh t c phù h phân trách nhi ch ợp để m quyn lc trong
qun tr d án, nh m b đó đả o thc hin thành công d án.
14
1.2.2. Các mc tiêu ca qun tr d án
Mục tiêu cơ bản c a qu n tr d án nói chung hoàn thành cácng vi c d án
theo đúng yêu cu k thu t chất lượng trong phm vi ngân sách đưc duyt theo
tiến độ thi gian cho phép. V m t toán h c, ba m c tiêu này liên quan ch t ch v i nhau
và có th bi u din theo công th c sau: C = f(P,T,S)
Trong đó:
C: Chi phí
P: M hoàn thành công viức độ ếc (k t qu)
T: Y u t i gian ế th
S: Ph m vi d án
Phương trình trên cho thy, chi phí là m t hàm c a các yếu t : m hoàn thành ức độ
công vi i gian th c hic, th n và ph m vi d án. Nói chung chi phí c án t ng lên khi a d ă
chất lượng hoàn thi n công vi c t ốt hơn, thời gian kéo dài thêm và ph m vi d án đưc
m rng. Nếu th i gian th c hi n d án b kéo i, g ng h p giá nguyên v t li u ặp trườ
tăng cao sẽ phát sinh tăng chi phí mộ t s khon mc nguyên v t li u. M t khác, th i gian
kéo dài d n tình tr ng làm vi c kém hi u qu do ng nhân m t m i, do ch i và ẫn đế đợ
thi gian y chết tăng theo…Làm phát sinh ng một s khon mc chi phí. Thi gian
thc hin d án kéo dài, chi phí lãi vay ngân hàng, chi phí gián ti p cho b ế phn (chi phí
ho ng cạt độ ủa văn phòng dự án) tăng theo thờ i gian nhiều trưng hợp, phát sinh tăng
kho n ti n phạt do không hoàn thành đúng tiến độ ợp đồ ghi trong h ng.
Ba yếu t i gian, chi phí ng vi th chất lượng c có quan h t ch v i nhau. ch
Tm quan tr ng c a tng m c tiêu có th khác nhau gi a các d án, gi a các i k th đối
vi cùng m t d án, nhưng nói chung, đạt đượ ốt đốc kết qu t i v i m c tiêu này thưng
ph i hy sinh m t ho c hai m c tiêu kia. Trong quá trình qu n tr d án thưng din ra
hoạt động đánh đổi mục tiêu. Đánh đổi mc tiêu d án là vi c hy sinh m t m c tiêu nào
đó để thc hin tốt hơn mục tiêu kia trong điều ki n th i gian không gian cho phép,
nhm th c hi n t t nh t t t c các m c tiêu i h n c a quá trình qu n tr d án. N u ế
công vic d án diễn ra theo đúng kế hoch thì không phải đánh đổi mc tiêu. Tuy nhiên,
k ho c thi công vi c d ng có nhế ch th án thườ ững thay đổi do nhiu nguyên nhân khách
quan và ch quan khác nhau nên việc đánh đ năng quan trọi mt k ng ca nhà qun
tr d án.Vi ệc đánh đổi mc tiêu din ra trong su t quá trình qu n lý, t khi b n ắt đầu đế
khi k t thúc d án. ế
Đánh đổi mc tiêu ph i luôn d ựa trên các điu kin hay các ràng bu c nh nh. ất đ
B ng 1.1. trình bày các nh hu ống đánh đổi. Tình hung A B nh ng nh hu ng
đánh đổi thường g p trong qu n tr d án. Theo tình hu ng A, t i m t th ời điểm ch
mt trong ba mc tiêu c nh, trong tình hu ng B, có hai m đ c tiêu c nh còn các m đị c
tiêu khác thay đổi. Tình huống C là trường h p tuy t i. C ba mđố ục tiêu đều c định nên
| 1/176

Preview text:

1. Tài liệu học tập Quản trị dự án
B CÔNG THƯƠNG
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH T - K THUT CÔNG NGHIP
KHOA QUN TR KINH DOANH …..o0o…..
Ch biên: ThS.Nguyn Tiến Mnh
TÀI LIU HC TP
QUN TR D ÁN
(Tài liệu lưu hành nội b)
Đối tượng: SV trình độ Đại hc
Ngành đào tạo: Qun tr kinh doanh [ Hà Ni, 2019 MC LC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ........................................................................................... vi
LỜI GIỚI THIỆU .............................................................................................................. 1
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN.................................................... 3
1.1. Tng quan v d án ..................................................................................................... 3
1.1.1. Dự án và các đặc điểm của dự án ............................................................................... 3
1.1.2. Chu kỳ sống của dự án ...............................................................................................
1.1.3. Các bên liên quan đến dự án ..................................................................................... 10
1.2. Tng quan v qun tr d án .................................................................................... 12
1.2.1. Quản trị dự án và các đặc điểm ................................................................................ 12
1.2.2. Các mục tiêu của quản trị dự án ............................................................................... 1
1.2.3. Vai trò của quản trị dự án ......................................................................................... 16
1.2.4. Quá trình quản trị dự án ............................................................................................ 1
1.2.5. Nội dung quản trị dự án ............................................................................................ 18
CHƯƠNG 2: LỰA CHỌN DỰ ÁN ................................................................................ 23
2.1. Lựa chọn và các tiêu chí lựa chọn ............................................................................ 23
2.1.1. Khái niệm lựa chọn dự án......................................................................................... 23
2.1.2. Quy trình để lựa chọn dự án ..................................................................................... 24
2.1.3. Các chỉ tiêu định lượng để lựa chọn dự án ............................................................... 30
2.1.4. Các chỉ tiêu định tính để lựa chọn dự án................................................................... 42
2.2. Lựa chọn dự án trong điều kiện bất trắc - Phân tích rủi ro - Thẩm định dự án . 44
2.2.1. Phương pháp phân tích định tính rủi ro .................................................................... 44
2.2.2. Phương pháp phân tích định lượng rủi ro ................................................................. 44
2.2.3. Thẩm định dự án đầu tư ............................................................................................ 49
CHƯƠNG 3: THIT K T CHC VÀ XÂY DNG ĐỘI NGŨ D ÁN............... 56
3.1. Thiết kế cơ cấu t chức đội ngũ dự án ...................................................................... 56
3.1.1. Mô hình tổ chức theo chức năng .............................................................................. 56
3.1.2. Mô hình tổ chức kiểu dự án ...................................................................................... 59
3.1.3. Mô hình tổ chức dạng ma trận.............................................................................. 61
3.1.4. Một số mô hình tổ chức khác ................................................................................... 63
3.2. Giám đốc d án ......................................................................................................... 66
3.2.1. Vị trí và trách nhiệm của giám đốc dự án ................................................................. 66
3.2.2. Tố chất cần thiết của giám đốc dự án .................................................................... 67
3.2.3. Chức năng của giám đốc dự án ................................................................................ 69
3.3. Xây dựng đội ngũ dự án ............................................................................................ 70
3.3.1. Đội ngũ dự án ........................................................................................................... 70
3.3.2. Phát triển và lãnh đạo đội ngũ dự án......................................................................... 70
CHƯƠNG 4: LP K HOCH VÀ NGÂN SÁCH D ÁN ...................................... 75
4.1. Các vấn đề v lp kế hoch d án ............................................................................. 75
4.1.1. Khái niệm ................................................................................................................. 75
4.1.2. Trình tự lập kế hoạch dự án ...................................................................................... 75
4.1.3. Nội dung của kế hoạch dự án ................................................................................ 76
4.2. Cơ cấu phân chia công vic và biểu đồ trách nhim .............................................. 77
4.2.1. Khái niệm và tác dụng của WBS (Work Breakdown Structure). ........................ 78
4.2.2. Phương pháp lập WBS ............................................................................................. 80
4.2.3. Trình tự lập WBS ..................................................................................................... 80
4.3. Ngân sách d án ........................................................................................................ 8
4.3.1. Khái niệm, phân loại ngân sách dự án ...................................................................... 8
4.3.2. Phương pháp lập ngân sách dự án ......................................................................... 83
4.3.3. Ước lượng các yếu tố chi phí .................................................................................... 87
4.3.4. Quản lý chi phí dự án ............................................................................................... 88
CHƯƠNG 5: LP TI
N ĐỘ D ÁN ............................................................................ 91
5.1. Các vấn đề cơ bản v sơ đồ mng ............................................................................ 91
5.1.1. Các loại sơ đồ thể hiện tiến độ dự án ........................................................................ 92
5.1.2. Các phần tử của sơ đồ m
ạ ng ................................................................................. 96
5.2. Sơ đồ mng CPM ....................................................................................................... 97
5.2.1. Các thông số thời gian của sự kiện ........................................................................... 97
5.2.2. Các thông số thời gian của công việc ....................................................................... 99
5.3. Sơ đồ mng PERT .................................................................................................. 102
5.3.1. Tính các thông số trong sơ đồ PERT ...................................................................... 103
5.3.2. Các bài toán liên quan đến sơ đồ PERT .............................................................. 105
5.4. Lp tiến độ d án bằng sơ đồ mng ....................................................................... 108
5.4.1. Trình tự lập tiến độ bằng sơ đồ mạng ..................................................................... 108
5.4.2. Sử dụng thời gian dự trữ trong lập tiến độ .............................................................. 109
5.4.3. Mối quan hệ giữa PERT và GANTT ...................................................................... 109
CHƯƠNG 6: PHÂN BỔ NGUỒN LỰC DỰ ÁN ........................................................ 113
6.1. Mt s vấn đề cơ bản v ngun lc ........................................................................ 113
6.1.1. Các loại nguồn lực .................................................................................................. 113
6.1.2. Các bài toán về phân bổ nguồn lực ......................................................................... 11
6.2. Điều hòa ngun lc .................................................................................................. 116
6.2.1. Khái niệm điều hòa nguồn lực ................................................................................ 116
6.2.2. Bài toán điều hòa biểu đồ chất tải nguồn lực .......................................................... 117
6.3. Phương pháp đường găng rút ngắn tiến độ d án ............................................... 120
6.3.1. Điều chỉnh nguồn lực dựa trên thời gian dự trữ tối thiểu ........................................ 121
6.3.2. Phương hướng giải quyết khi thiếu hụt nguồn lực .................................................. 121
6.4. Phân b ngun lc hn chế ..................................................................................... 122
6.4.1. Quy tắc phân phối nguồn lực có hạn ...................................................................... 122
6.4.2. Phương pháp phân bổ nguồn lực có hạn ................................................................. 125
6.5. Mi quan h thi gian và chi phí ............................................................................ 125
6.5.1. Mô hình đẩy nhanh tiến độ ..................................................................................... 125
6.5.2. Mô hình chi phí cực tiểu ......................................................................................... 126
CHƯƠNG 7: KIỂM SOÁT DỰ ÁN ............................................................................. 130
7.1. Vấn đề cơ bản v kim soát d án .......................................................................... 130
7.1.1. Khái niệm kiểm soát dự án ..................................................................................... 130
7.1.2. Hệ thống kiểm soát dự án ....................................................................................... 130
7.1.3. Quá trình kiểm soát án dự án .................................................................................. 13
7.1.4. Nội dung kiểm soát dự án ....................................................................................... 135
7.2. Quá trình kim soát d án ...................................................................................... 135
7.2.1. Theo dõi các công việc dự án ................................................................................. 13
7.2.2. Đo lường và phân tích kết quả ................................................................................ 136
7.2.3. Điều chỉnh trong quá trình thực hiện dự án ........................................................... 137
7.3. Ni dung kim soát d án ....................................................................................... 138
7.3.1. Kiểm soát tiến độ thời gian .................................................................................... 138 7.3.2. Kiểm soát chi
phí ................................................................................................... 139
7.3.3. Kiểm soát chất lượng và các thay đổi thiết kế ........................................................ 141
7.3.4. Tích hợp kiểm soát thời gian, chi phí, chất lượng và các thay đổi .......................... 143
CHƯƠNG 8: QUẢN TRỊ RỦI RO VÀ HỢP ĐỒNG DỰ ÁN ................................... 146
8.1. Ri ro và Qun tr ri ro d án ............................................................................ 146
8.1.1. Khái niệm ............................................................................................................... 146
8.1.2. Phân loại rủi ro ....................................................................................................... 147
8.1.3. Quản trị rủi ro dự án .............................................................................................. 149
8.1.4. Quá trình quản trị rủi ro dự án ................................................................................ 152
8.1.5. Phương pháp đo lường rủi ro .................................................................................. 154
8.2. Hợp đồng và Qun tr hợp đồng d án ................................................................. 156
8.2.1. Khái niệm hợp đồng dự án ..................................................................................... 156
8.2.2. Ký kết và thực hiện hợp đồng dự án ....................................................................... 156
8.2.3. Thay đổi, hủy bỏ, chấm dứt hợp đồng dự án....................................................... 157
8.2.4. Giải quyết tranh chấp trong hợp đồng dự án........................................................... 157
CHƯƠNG 9: KẾT THÚC DỰ ÁN ............................................................................... 159
9.1. Các hì nh t hc kết thúc d án ............................................................................. 15
9.1.1. Kết thúc hoàn toàn .................................................................................................. 15
9.1.2. Kết thúc dự án bằng cách bổ sung - sát nhập .......................................................... 16
9.1.3. Kết thúc dự án bằng cách bỏ rơi ............................................................................. 160
9.2. Khi nào cn kết thúc d án ..................................................................................... 160
9.3. T chc kết thúc d án ........................................................................................... 162
9.3.1. Quá trình ra quyết định ........................................................................................ 162
9.3.2. Quá trình thực hiện ................................................................................................. 16
9.4. Báo cáo tng kết...................................................................................................... 163
9.4.1. Quá trình thực hiện dự án .................................................................................... 163
9.4.2. Các vấn đề kỹ thuật, công ngh ệ........................................................................... 165
9.4.3. Hoạt động hành chính .......................................................................................... 166
9.4.4. Mô hình tổ chức của dự án .................................................................................. 167
9.4.5. Dự án và nhóm nhân viên ....................................................................................... 16
9.4.6. Kỹ năng quản trị dự án ........................................................................................ 168
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................... 170
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Tiếng Anh Tiếng Vit 1. AOA (Activieies on Arrow)
Đặt công việc trên mũi tên 2. AON (Activieies on Node)
Đặt công việc trong các nút 3. B/C (Benefits/Cost ratio)
Tỷ suất lợi ích trên chi phí 4. CPM (Critical Path Method)
Phương pháp đường găng 5. FV (Future Value)
Giá trị tương lai của dòng tiền
6. GPO (Global Project Office)
Văn phòng dự án toàn cầu 7. NPV (Net Present Value) Gía trị hiện tại ròng 8. PBP (Payback Periode) Thời gian hoàn vốn
9. PMO (Project Management Office) Phòng quản lý dự án 10. PV (Present Value)
Giá trị hiện tại của dòng tiền
11. IRR (Internal Rate of Return)
Tỷ suất hoàn vốn nội bộ
12. WBS (Work Breakdown Structure)
Cấu trúc chia nhỏ công việc LỜI GIỚI THIỆU
Đầu tư là một hoạt động kinh tế và là một bộ phận hoạt động sản xuất kinh doanh
của các đơn vị, doanh nghiệp. Nó có ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng tiềm lực của nền
kinh tế nói chung, tiềm lực sản xuất kinh doanh của các đơn vị nói riêng.
Mỗi hoạt động đầu tư được tiến hành với rất nhiều công việc có những đặc điểm
kinh tế - kỹ thuật đa dạng. Nguồn lực cần huy động cho hoạt động đó thường rất lớn. Thời
gian thực hiện và kết thúc đầu tư, nhất là việc thu hồi đầu tư vốn đã bỏ ra, hoặc đem lại
những lợi ích cho xã hội, là một quá trình có thời gian dài. Do đó, để sử dụng có hiệu quả
các nguồn lực đã chi cho công cuộc đầu tư, đem lại lợi ích kinh tế xã hội lớn nhất cho đất
nước, ngành và các đơn vị, một trong những vấn đề quan trọng có tính chất quyết định của
mọi công cuộc đầu tư là những người trực tiếp quản lý điều hành quá trình đầu tư và thực
hiện đầu tư phải được trang bị đầy đủ các kiến thức về hoạt động đầu tư và dự án đầu tư.
Để đáp ứng yêu cầu quản lý đầu tư trong nền kinh tế nói chung, trong các đơn vị,
doanh nghiệp nói riêng, học phần “Quản trị dự án” đã ra đời và được giảng dạy cho hệ
đại học chính quy thuộc ngành Quản trị kinh doanh tại Khoa Quản trị kinh doanh -
Trường Đại học Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp. Đồng thời cũng là tài liệu tham khảo
cho những ai quan tâm đến lĩnh vực này.
Cùng với quá trình giảng dạy, học phần ngày càng được hoàn thiện và được đánh
giá là rất cần thiết và bổ ích phục vụ việc quản lý hiệu quả đầu tư.
Nội dung tài liệu học tập gồm 9 chương đề cập những kiến thức thiết thực về dự
án và quản trị dự án đầu tư. Trong đó các thành viên biên soạn nội dung các chương:
- Ths. Nguyễn Tiến Mạnh (chủ biên), Biên soạn nội dung Chương 1 (Tổng quan
về quản trị dự án);
- ThS. Phạm Trung Hải, Biên soạn nội dung Chương 2 (Lựa chọn dự án);
- ThS. Lưu Huỳnh, Biên soạn nội dung Chương 3 (Thiết kế tổ chức và xây dựng đội ngũ dự án);
- ThS. Nguyễn Thị Lan Anh, Biên soạn nội dung Chương 4 (Lập kế hoạch và ngân sách dự án);
- ThS. Nguyễn Thị Lan Anh, Biên soạn nội dung Chương 5 (Lập tiến độ dự án);
- ThS. Nguyễn Tiến Mạnh, Biên soạn nội dung Chương 6 (Phân bổ nguồn lực dự án);
- ThS. Nguyễn Tiến Mạnh, Biên soạn nội dung Chương 7 (Kiểm soát dự án);
- ThS. Vũ Đại Đồng, Biên soạn nội dung Chương 8 (Quản trị rủi ro và hợp đồng dự án);
- ThS. Vũ Văn Giang, Biên soạn nội dung Chương 9 (Kết thúc dự án).
Chúng tôi mong rằng tài liệu này sẽ giúp sinh viên nắm bắt được các vấn đề cơ 1
bản liên quan đến việc lựa chọn dự án, biết cách tổ chức thực hiện dự án, biết cách lập kế
hoạch, hiểu các nội dung kiểm soát và kết thúc dự án.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong việc viết và biên tập, tuy nhiên đây là học phần
mới được xây dựng, tài liệu học tập lại được biên soạn lần đầu, chắc chắn cuốn tài liệu
học tập không tránh khỏi những thiếu sót. Nhóm tác giả mong nhận được sự góp ý của tất
cả các bạn đồng nghiệp, của các em sinh viên và tất cả các bạn đọc để tiếp tục hoàn thiện
nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng tài liệu học tập. Nhóm tác giả xin chân thành cảm ơn
tất cả các đồng nghiệp, các nhà khoa học, đã giúp đỡ trong quá trình biên soạn tài liệu học tập này. Hà nội, tháng 4 năm 2019 Nhóm tác giả 2
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN
MC ĐÍCH CỦA CHƯƠNG
Sau khi nghiên cứu và học tập chương này, sinh viên cần nắm được:
- Các giai đoạn của chu kỳ sống dự án và hiểu được nội dung công việc của quản
trị dự án trong mỗi giai đoạn của chu kỳ sống dự án;
- Xác định được các nhân tố ảnh hưởng đến sự thành công của dự án; và xác định
được các nguồn tài nguyên của công ty có thể được huy động cho quản lý dự án. NI DUNG
1.1. Tng quan v d án
1.1.1. D án và các đặc điểm ca d án 1.1.1.1. Khái niệm
- Theo luật đầu tư thì dự án đầu tư là tập hợp các đề xut b vn trung và dài hn
để tiến hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn c th, trong khong thời gian xác ị đ nh.
Như vậy dự án đầu tư có thể xem xét từ nhiều góc độ khác nhau:
+ Về mặt hình thức nó là một tập hợp hồ sơ tài liệu trình bày một cách chi tiết và
có hệ thống các hoạt động và chi phí theo một kế hoạch để đạt được những kết quả và
thực hiện được những mục tiêu nhất định trong tương lai.
+ Trên góc độ quản lý, dự án đầu tư là một công cụ quản lý sử dụng vốn, vật tư,
lao động để tạo ra các kết quả tài chính, kinh tế - xã hội trong một thời gian dài.
+ Trên góc độ kế hoạch, dự án đầu tư là một công cụ thể hiện kế hoạch chi tiết của
một công cuộc đầu tư sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, làm tiền đề cho cho
các quyết định đầu tư và tài trợ.
+ Về mặt nội dung, dự án đầu tư là một tập hợp các hoạt động có liên quan với
nhau được kế hoạch hoá nhằm đạt các mục tiêu đã định bằng việc tạo ra các kết quả cụ
thể trong một thời gian nhất định, thông qua việc sử dụng các nguồn lực xác định.
- D án là mt n lc phc tạp, không thường xuyên, mang tính chất đơn nhất
được thc hiện trong điều kin ràng buc nhất định v t
h i gian, ngân sách, ngun lc
và các tiêu chun chất lượng để đáp ứng yêu cu ca khách hàng.
Ví dụ về dự án bao gồm, nhưng không giới hạn, trong các trường hợp sau:
+ Phát triển sản phẩm và dịch vụ mới.
+ Tiến hành những thay đổi, cải tiến, tái cấu trúc về bộ máy, tổ chức nhân sự, và phương thức kinh doanh.
+ Phát triển hay ứng dụng, triển khai một hệ thống thông tin quản lý, hệ thống quản lý chất lượng.
+ Xây dựng nhà máy mới, lắp đặt dây chuyền sản xuất mới. 3
+ Thực hiện một quy trình sản suất mới.
Các hoạt động thường xuyên lặp lại hàng ngày trong công ty được thiết kế và tổ
chức thực hiện một cách ổn định dựa trên sự chuyên môn hoá cao để đảm bảo các hoạt
động diễn ra liên tục, nhịp nhàng và hiệu quả với chi phí thấp nhất có thể. Dự án khác với
các hoạt động thường xuyên lặp lại hàng ngày trong công ty là dự án là các hoạt động
không lặp lại và thường gắn với những yếu tố mới đòi hỏi sự sáng tạo nhất định nhằm tạo
thêm năng lực mới cho công ty, ví dụ như sản xuất ra sản phẩm mới. Để phân biệt dự án
khác với các hoạt động thường xuyên đang diễn ra hàng ngày trong công ty, chúng ta hãy
nêu một số đặc điểm của dự án.
- D án: S dng các ngun lc hu hạn để thc hin nhiu công vic khác nhau,
nhưng có liên quan vi nhau và cùng hướng ti mt mc tiêu chung nhằm đạt các li ích c th.
+ Dự án: Giải pháp hứa hẹn một lợi ích cụ thể.
+ Mục đích: Làm ra tiền hoặc tiết kiệm tiền.
+ Nguồn lực: Thời gian, vốn, con người, máy móc thiết bị, vật liệu.
- D án là mt tng th các hoạt động ph thuc ln nhau nhm to ra sn phm
hoc dch v duy nht trong khon thời gian xác định vi s ràng buc v ngun lc
trong bi cnh không chc chn.
+ Tổng thể các hoạt động: Dự án bao gồm nhiều công việc mà tất cả đều phải kết
thúc bằng một sản phẩm giao nộp sản phẩm, kế hoạch, báo cáo, hồ sơ tài liệu mà muốn có
đều đòi hỏi những quyết định, điều hoà các mặt yêu cầu, các chi phí và sự chấp nhận rủi ro.
+ Các công việc lệ thuộc vào nhau: Vì tất cả đều đáp ứng một mối quan tâm sự
thành công của dự án và do đó tất cả chỉ còn là những đóng góp cho một hệ thống rộng lớn,
hướng đích hơn. Sự sắp xếp công việc trong dự án phải tôn trọng một logic về thời gian.
+ Các công việc và tổng thể các công việc cần được thực hiện trong một thời hạn
xác định. Dự án có điểm bắt đầu và điểm kết thúc.
+ Các nguồn lực để t ự
h c hiện các công việc và tổng thể công việc là giới hạn. Mỗi
dự án thường tiêu phí các nguồn lực. Các nguồn lực này càng bị ràng buộc chặt chẽ khi
chi phí cho dự án là một số thành công then chốt.
+ Các hoạt động của dự án diễn ra trong môi trường không chắc chắn. Môi trường
của dự án không phải là môi trường hiện tại mà là môi trường tương lai.
Như vậy, dự án và các hoạt động đang tiến hành có những điểm chung. Cả hai đều
do con người thực hiện và bị giới hạn về nguồn lực, cả hai đều được lên kế hoạch, thực
hiện và kiểm tra. Sự khác biệt ở chỗ các hoạt động đang được tiến hành có tính chất lặp
lại, còn dự án thì có thời hạn và là duy nhất. 4
1.1.1.2. Đặc điểm của dự án
- Th nht, có mục tiêu xác định:
+ Dự án có mục tiêu xác định: Dù là xây dựng một tổ hợp chung cư cao 28 tầng
hoàn thành vào ngày 30 tháng 11 hoặc phải hoàn thành việc chuyển đổi sang hệ thống
thông tin mới trong vòng 1 năm. Tính mục tiêu thường không đặt ra đối với các hoạt
động thường ngày đang diễn ra trong công ty, ví dụ như đối với những người công nhân
trong một phân xưởng may.
+ Mục tiêu tổng thể của dự án là kết quả cuối cùng mà nhà đầu tư mong đợi. Để đạt
được mục đích, có thể phân chia kết quả mong muốn thành các mục tiêu cụ thể cần đạt
được trong từng giai đoạn của dự án. Các mục tiêu này cần được xác lập nhằm đảm bảo
nguyên tắc: cụ thể, đo lường được, khả thi, cân đối về nguồn lực, có thời hạn nhất định.
- Th hai, được thc hin trong mt khong thi gian nhất định, có thời điểm bt
đầu và kết thúc: do có mục tiêu xác định nên dự án có thời điểm bắt đầu và kết thúc xác
định. Ví dụ sau khi hoàn thành dự án xây cầu vượt qua ngã tư đường Láng Hạ thì một
người kỹ sư có thể được chuyển sang làm việc cho một dự án xây cầu khác.
- Th ba, thường liên quan đến nhiu b phận trong công ty và lĩnh vực chuyên
môn khác nhau: Dự án thường đòi hỏi những nỗ lực chung từ nhiều chuyên gia có
chuyên môn khác nhau đến từ các bộ phận và phòng ban chuyên môn khác nhau. Thay vì
làm việc biệt lập tại văn phòng dưới sự quản lý của các trưởng bộ phân, các thành viên
dự án gồm các kỹ sư thiết kế, các kỹ sư chế tạo, chuyên gia marketing, nhà phân tích tài
chính cùng phối hợp làm việc chặt chẽ với nhau dưới sự hướng dẫn của nhà quản lý dự
án để cùng nhau hoàn thành một dự án.
- Thứ tư, liên quan đến việc thực hiện một điều mà chưa từng được làm trước đó:
Dự án là hoạt động không lặp lại và có tính chất đơn nhất và chưa từng tồn tại trước đó .
Ví dụ sản xuất ra một mẫu ô tô mới với hệ thống phanh thắng tự động khi xe đột ngột tăng
tốc quá nhanh đòi hỏi phải giải quyết rất nhiều vấn đề chưa từng được giải quyết trước đó
và thường đi kèm với việc áp dụng những thành tựu mới nhất và có bước đột phá về công
nghệ. Mặt khác, các dự án xây dựng thông thường như xây dựng các tổ hợp văn phòng
chung cư sử dụng các vật liệu hiện có và áp dụng các công nghệ và quy trình thi công đã
được công ty thiết lập từ trước nhưng vẫn đòi hỏi nhiều yếu tố mới như xây dựng trên địa
điểm mới, tuân thủ các quy định nhất định áp dụng cho từng dự án xây dựng, khách hàng
mới với những yêu cầu và khả năng thanh toán nhất định khác với các dự án cùng loại đã
được công ty tiến hành trước đó.
- Thứ năm, đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng đầu ra, chi phí và thời
gian cụ thể. Thành công của dự án được đánh giá dựa trên mức độ mà dự án đáp ứng các
tiêu chuẩn chất lượng đầu ra, thời hạn hoàn thành dự án và chi phí thực hiện dự án. 5
1.1.1.3. Yêu cầu của dự án
- Tính khoa hc: Thể hiện người soạn thảo dự án đầu tư phải có một quá trình nghiên
cứu tỷ mỷ kỹ càng, tính toán thận trọng, chính xác từng nội dung của dự án đặc biệt là nội
dung về tài chính, nội dung về công nghệ kỹ thuật. Tính khoa học còn thể hiện trong quá
trình soạn thảo dự án đầu tư cần có sự tư vấn của các cơ quan chuyên môn.
- Tính thc tin: Các nội dung của dự án đầu tư phải được nghiên cứu, xác định
trên cơ sở xem xét, phân tích, đánh giá đúng mức các điều kiện và hoàn cảnh cụ thể liên
quan trực tiếp và gián tiếp đến hoạt động đầu tư.
- Tính pháp lý: Dự án đầu tư cần có cơ sở pháp lý vững chắc tức là phù hợp với
chính sách và luật pháp của Nhà nước. Muốn vậy phải nghiên cứu kỹ chủ trương, chính
sách của Nhà nước, các văn bản pháp quy liên quan đến hoạt động đầu tư.
- Tính đồng nht: Các dự án đầu tư phải tuân thủ các quy định chung của các cơ
quan chức năng về hoạt động đầu tư, kể cả các quy định về thủ tục đầu tư. Với các dự án
đầu tư quốc tế còn phải tuân thủ quy địn
h chung mang tính quốc tế.
1.1.1.4. Phân loi d án
Các dự án do công ty tiến hành có nhiều loại. Để thuận tiện cho công tác quản lý
và phân bổ hợp lý các nguồn lực khan hiếm cho các dự án có các mức độ ưu tiên khác
nhau, cân đối giữa mục tiêu lợi nhuận ngắn hạn với các mục tiêu tăng trưởng và phát
triển năng lực cạnh tranh dài hạn, cân đối rủi ro giữa các loại hình dự án người ta tiến
hành phân loại dự án. Dự án có thể phân loại thành 3 nhóm chính: dự án bắt buộc thực
hiện, dự án cải tiến nhỏ, dự án chiến
lược.
 D án bt buc thc hin
Dự án bắt buộc thực hiện là những dự án cần phải thực hiện để đáp ứng những quy
định pháp luật của một quốc gia, một địa phương hoặc những dự án tiến hành để khắc
phục hậu quả do thiên tai gây ra như lũ lụt, hoả hoạn, xung đột đình công ví dụ như khắc
phục hậu quả và tác động xấu đến môi trường xung quanh do khí độc thoát ra ngoài từ
một vụ cháy nổ sảy ra tại một nhà máy sản xuất hoá chất, hoặc xây dựng lại nhà máy
hoặc dây chuyền sản xuất bị hư hỏng do lũ lụt gây ra.
Một số ví dụ về dự án bắt buộc phải tiến hành khi chính phủ có quy định mới về
an toàn lao động, sử lý chất thải rắn, chất thải lỏng và khí, tiêu chuẩn khí thải của các
phương tiện giao thông xuất xưởng. Như vậy trong khoảng thời gian nhất định từ khi có
quy định mới ban hành đến khi quy định có hiệu lực bắt buộc các doanh nghiệp thuộc
lĩnh vực điều chỉnh của bộ quy định mới phải có nghĩa vụ tuân thủ. Dự án thuộc nhóm
bắt buộc phải thực hiện khi có phần lớn 99% các chủ thể dự án liên quan đều nhất trí rằng
công ty phải thực hiện dự án để đáp ứng các yêu cầu của quy định pháp luật nếu không
muốn vi phạm pháp luật hoặc bị phạt. 6
 D án ci tiến nh
Những dự án thuộc nhóm này là những dự án được tiến hành nhằm hỗ trợ và nâng
cao hiệu quả cho các hoạt động kinh doanh hiện tại của công ty. Những dự án cải tiến sản
phẩm, quy trình sản xuất, nâng cao hiệu quả hệ thống phân phối, giảm chi phí sản xuất,
nâng cao hiệu quả hoạt động. Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, áp dụng hệ thống
thông tin quản lý mới, giới thiệu sản phẩm cùng loại có giá rẻ hơn hoặc một số tính năng
cải tiến hơn là một số ví dụ những dự án thuộc nhóm này.
 D án chiến lược
Là những dự án hỗ trợ cho việc thực hiện tầm nhìn và các mục tiêu chiến lược dài
hạn của công ty. Các dự án chiến lược thường hướng đến đạt mục tiêu tăng trưởng doanh
thu và thị phần. Các dự án về phát triển sản phẩm mới, áp dụng công nghệ mới, các dự án
nghiên cứu & phát triển nhằm phát triển ra công nghệ hoàn toàn mới là ví dụ về những
dự án thuộc nhóm này. Tuỳ theo mức độ thay đổi và đổi mới trong sản phẩm và công
nghệ sản xuất mà có thể chia nhỏ các dự án chiến lược thành những nhóm dự án chi tiết
hơn: các dự án nền tảng, các dự án đột phá, các dự án nghiên cứu & phát triển.
Các dự án nền tảng: Đây là những dự án có những sự cải tiến căn bản so với
những gì mà cung ty hiện đang cung cấp ra thị trường hoặc về sản phẩm/dịch vụ hoặc về
công nghệ - quy trình sản xuất. Đây được gọi là những dự án nền tảng bởi vì nó tạo ra
một thế hệ mới của các sản phẩm hoặc công nghệ sản xuất để dựa trên đó những dự án
cải tiến nhỏ thuộc nhóm hai đã nêu ở trên sẽ tiếp tục được triển khai sau này. Ví dụ về
dự án nền tảng là một mẫu ô tô mới hoặc một sản phẩm bảo hiểm mới được đưa ra và
dựa trên cơ sở đó công ty có thể giới thiệu ra nhiều chủng loại sản phẩm tương tự thuộc
thế hệ sản phẩm mới này.
Các dự án đột phá: Các dự án đột phá là những dự án liên quan đến công nghệ
mới hơn so với các dự án nền tảng. Các dự án đột phá có thể áp dụng công nghệ khác biệt
hẳn so với công nghệ hiện đang áp dụng phổ biến trong ngành, ví dụ như công nghệ cáp
quang dùng trong truyền số liệu hoặc xe ô tô có thể vừa chạy điện và chạy xăng.
Các dự án nghiên cứu & phát triển: Đây là các dự án hướng tới phát triển ra
công nghệ hoàn toàn mới hoặc tìm ra ứng dụng hoàn toàn mới của những công nghệ hiện
có. Các dự án này được doanh nghiệp triển khai nhằm tự tạo ra kiến thức mới và tự phát
triển công nghệ mới cho riêng mình.
Việc phân loại dự án giúp cho công ty cân nhắc giữa lợi nhuận dự kiến do dự án
mang lại với mức độ rủi ro khi chấp nhận dự án. Dự án càng liên quan nhiều đến mức độ
đổi mới trong sản phẩm và công nghệ sản xuất thường hứa hẹn mang lại lợi nhuận cao
hơn do sản phẩm mới sẽ cạnh tranh hơn nhưng mặt khác rủi ro tiềm ẩn cũng lớn hơn. Đó
cũng là lý do lý giải tại sao các tập đoàn dược phẩm lớn trên thế giới hàng năm chi một tỷ
lệ rất cao trong tổng doanh thu hàng trăm triệu đô la cho các dự án nghiên cứu & phát 7
triển và có đến 90% các dự án nghiên cứu & phát triển này là thất bại tức là không dẫn
đến việc đưa ra được loại dược phẩm chữa bệnh mới. Trong số những loại dược phẩm
mới được tung ra thị trường cũng có một tỷ lệ không nhỏ các sản phẩm không thành công
về mặt thương mại tuy nhiên chỉ cần một số ít sản phẩm mới thành công cũng đủ để bù
đắp tất cả những chi phí đã bỏ ra cho các dự án nghiên cứu & phát triển và vẫn đem lại
những khoản lợi nhuận khổng lồ cho công ty.
1.1.2. Chu k sng ca d án
1.1.2.1. Các nhân tố môi trường ảnh hưởng đến sự thành công của dự án
Các nhân tố môi trường xung quanh bao gồm cả các nhân tố bên trong và bên
ngoài doanh nghiệp có ảnh hưởng đến sự thành công của dự án. Các nhân tố này có thể
ảnh hưởng một cách tích cực hoặc tiêu cực đến sự thực hiện dự án. Nhà quản trị dự án
cần cân nhắc các nhân tố môi trường này vào trong quá trình thiết kế và lập kế hoạch dự
án để khai thác tốt các điều kiện thuận lợi và giảm thiểu các tác động tiêu cực có thể có
đến thực hiện dự án:
 Văn hoá công ty, cơ cấu tổ chức và các quá trình diễn ra bên trong doanh nghiệp.
 Cơ sở hạ tầng (máy móc trang thiết bị).
 Nguồn nhân lực hiện có (kiến thức, kỹ năng, hành vi như thiết kế, phát triển,
luật pháp, hợp đồng, mua bán).
 Quản lý nhân sự (quy chế về tuyển dụng và sử dụng lao động, đánh giá kết quả
công việc, ghi chép về đào tạo nhân lực, quy định làm ngoài giờ, hệ thống chấm công người lao động).
 Hệ thống cơ cấu tổ chức, phân quyền trong công ty.
 Các điều kiện thị trường.
 Sự chấp nhận rủi ro của các chủ thể dự án.
 Môi trường thể chế chính sách.
 Các kênh truyền thông hiện có của công ty.
 Cơ sở dữ liệu thương mại (dữ liệu ước tính chi phí đã được tiêu chuẩn hoá,
thông tin về rủi ro của ngành, cơ sở dữ liệu về rủi ro).
 Các hệ thống thông tin dự án (các công cụ phần mềm lập kế hoạch thời gian, hệ
thống về cơ cấu quản lý, các hệ thống thu thập và xử lý thông tin, trang web và các hệ
thống tự động trực tuyến).
1.1.2.2. Chu kỳ sống của dự án
- Các dự án khác nhau rất nhiều xét về quy mô và mức độ phức tạp. Chu kỳ sống
dự án thừa nhận rằng dự án có chu kỳ sống hữu hạn và có những thay đổi có thể tiên liệu
được về nguồn lực huy động cho dự án và nội dung công việc chính qua các giai đoạn 8
của chu kỳ sống của dự án. Có rất nhiều mô hình khác nhau về chu kỳ sống dự án. Nhiều
chu kỳ sống dự án mang tính đặc thù cho từng ngành và cho từng loại hình dự án. Ví dụ,
dự án phát triển một phần mềm mới có thể bao gồm 5 giai đoạn sau: xác định dự án, thiết
kế, viết mã lệnh lập trình, kiểm tra/chạy thử, hoàn thiện. Các dự án xây dựng cầu đường
có thể có các giai đoạn sau: đề xuất dự án, lập kế hoạch và huy động vốn, đánh giá tác
động môi trường, thiết kế, xin giấy phép, giải phóng mặt bằng, đấu thầu và trao hợp
đồng, xây dựng, nghiệm thu bàn giao, đưa vào sử dụng.
- Chu kỳ dự án, là các thời kỳ mà một dự án cần phải trải qua, bắt đầu từ thời điểm
có ý định đầu tư cho đến thời điểm kết thúc dự án. Hầu hết các dự án đều trải qua các
giai đoạn giống nhau, từ lúc khởi đầu cho tới khi hoàn thành.
- Một chu kỳ sống dự án nhìn chung trải qua 4 giai đoạn kế tiếp nhau: Xác định dự
án, lập kế hoạch, thực hiện dự án, bàn giao kết thúc dự án.
- Thời điểm bắt đầu dự án được xác định từ thời điểm dự án được ra quyết định
chấp thuận thực hiện. Các nguồn lực huy động cho các hoạt động dự án tăng lên từ từ, rồi
đạt đỉnh, sau đó giảm khi bàn giao dự án cho khách hàng. Nội dung công việc chính trong
từng giai đoạn của chu kỳ sống dự án: Thực hiện c Lập kế hoạch ự ỗ l c n Xác địn h B àn giao ứ M Thời gian Bắt đầu Kết thúc Xác định Lập kế hoạch Thực hiện Bàn giao Mục tiêu Tiến độ
Báo cáo tình hình Đào tạo khách hàng Các tiêu chuẩn Ngân sách Quản lý thay đổi Bàn giao tài liệu Các nhiệm vụ Các nguồn lực
Quản lý chất lượng
Phân bổ lại nguồn lực Các trách nhiệm Rủi ro Dự báo
Bố trí lại nhân sự Nhân sự
Rút ra các bài học
Hình 1.1. Chu k sng d án
+ Giai đoạn xác định d án: Thiết lập các mục tiêu của dự án, xác định các yêu
cầu của dự án, thiết lập cơ cấu tổ chức bộ máy dự án và kết thúc dự án là một bản văn
kiện dự án trình bày những nét chung nhất về dự án như mục tiêu dự án, các yêu cầu, thời
gian, ngân sách, cơ cấu tổ chức bộ máy nhân sự, rủi ro. 9
+ Giai đoạn lp kế hoch: Xây dựng các kế hoạch dự án - kế hoạch tiến độ, kế
hoạch chi phí, kế hoạch huy động và quản lý các nguồn lực, kế hoạch quản lý rủi ro, kế
hoạch về quản lý nhân sự dự án.
+ Giai đoạn thc hin d án: Các hoạt động chính của dự án được thực hiện, ví
dụ như cầu được xây dựng, phần mềm được viết lệnh. Trong giai đoạn này công tác quản
lý dự án chú trọng vào theo dõi và giám sát tình hình thực hiện các hoạt động của dự án :
kiểm soát thời gian, chi phí, chất lượng. Quản lý sự thay đổi, đưa ra các dự báo về thời
gian và chi phí thực hiện dự án.
+ Giai đoạn bàn giao và kết thúc d án: Bàn giao các sản phẩm của dự án cho
khách hàng và bố trí lại các nguồn lực dự án. Bàn giao dự án cho khách hàng thường kèm
theo đào tạo nguồn nhân lực và chuyển giao các tài liệu kỹ thuật cho khách hàng. Bố trí lại
các nguồn lực dự án thường bao gồm điểu chuyển nhân viên, các trang thiết bị máy móc
sang các dự án khác, tổ chức tổng kết đánh giá dự án và rút ra những bài học kinh nghiệm.
1.1.3. Các bên liên quan đến d án
- Một dự án có nhiều đối tượng tham gia thực hiện. Mỗi đối tượng có vai trò, vị trí
ảnh hưởng, quyền và nghĩa vụ nhất định. Để đảm bảo dự án thành công, cần có sự phối
hợp chặt chẽ, hợp tác và hỗ trợ giữa các bên liên quan. Các bên tham gia dự án có thể hỗ
trợ hợp tác với nhau, tuy nhiên cũng có thể mâu thuẫn nhau.
1.1.3.1. Chủ thể tham gia dự án
- Th nht, ch d án:
+ Người thể hiện nhu cầu,
+ Xác định mục tiêu dự án, thời hạn và chi phí thực hiện dự án.
+ Kết quả mong đợi của dự án là một sản phẩm, công trình.
+ Chủ dự án nắm chắc các ý tưởng cơ bản của dự án.
+ Người đại diện giao dịch với các khách hàng mục tiêu mà dự án hướng tới.
Ch d án có trách nhim chức năng thể hin nhu cầu nhưng không có năng lực
k thuật để thc hin công trình.
- Th hai, ch d án y nhim:
+ Khi chủ dự án không đủ khả năng về nghề nghiệp để thực hiện thiết kế dự án, có
thế sử dụng chủ dự án uỷ nhiệm.
+ Có thể cần đến trợ lý chủ dự án.
+ Chủ dự án uỷ nhiệm chịu trách nhiệm thực hiện các giao dịch giữa Chủ dự án và Giám đốc dự án.
+ Giúp chủ dự án xác định rõ các nhu cầu.
+ Cùng giám đốc dự án kiểm tra tính khả thi kỹ thuật các mục tiêu. 10
+ Chủ dự án uỷ nhiệm không phải là người thay thế chủ dự án và không có thẩm
quyền lãnh đạo trực tiếp với Giám đốc dự án.
- Th ba, giám đốc d án:
+ Giám đốc dự án là một tác nhân được Chủ nhiệm dự án sử dụng để thực hiện dự
án với các điều kiện ràng buộc về thời hạn, chất lượng và chi phí đã được thoả thuận
trong một bản hợp đồng.
+ Giám đốc dự án phải lựa chọn các kỹ thuật phù hợp để thực hiện dự án theo
đúng các yêu cầu của chủ dự án.
+ Giám đốc dự án có trách nhiệm trong khuôn khổ quyền hạn của mình bổ nhiệm
một thể nhân chịu tránh nhiệm quản lý tiến độ thực hiện dự án.
- Th tư, nhà thu:
+ Để thực hiện một số nhiệm vụ của dự án, đôi khi không có đủ các nguồn lực
nội tại cần thiết, giám đốc dự án có thể phải cần đến một hoặc một số các nhà thầu.
+ Mỗi nhà thầu thực hiện một phần của dự án do giám đốc dự án trao cho nhưng
không phải chịu trách nhiệm trước chủ dự án dù chủ dự án có quyền xem xét cách thức
làm việc của nhà thầu.
- Phân bit vai trò ca ch d án và giám đốc d án:
+ Giám đốc dự án thực hiện các chức năng kỹ thuật.
+ Phân biệt chủ đầu tư và giám đốc dự án có khó khăn vì cả hai là thành viên của một doanh nghiệp.
+ Khi đó điều quan trọng cần phải xác lập thông qua các hợp đồng nêu rõ vai trò của từng tác nhân.
- Giao din gia ch d án và giám đốc d án:
+ Cần phải xác định một cách rõ ràng vai trò của từng tác nhân.
+ Các tác nhân cần kết hợp để giải quyết các mẫu thuẫn với các yêu cầu chủ dự án
hay các mâu thuẫn với việc phối hợp dự án.
+ Cùng kế hoạch đào tạo sao cho các tác nhân cùng một cam kết chung và chung
một phương pháp thực hiện dự án.
1.1.3.2. Các bên liên quan đến dự án
- Th nht, khách hàng:
Khách hàng ở đây chính là nhà đầu tư, người đặt hàng xây dựng, thực hiện, quản
lý một dự án; và khách hàng của sản phẩm dự án tức là đối tượng sử dụng các sản phẩm
do dự án tạo ra. Khách hàng có thể là một người, một tổ chức hoặc một tập thể được ủy
quyền trong trường hợp dự án cấp vốn từ nguồn ngân sách Nhà nước.
Khách hàng này cần được xác định ngay từ khi có ý định đầu tư. Các yêu cầu, đòi 11
hỏi của khách hàng sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quy mô, đặc tính kỹ thuật và công nghệ
của dự án. Khách hàng chính là người đưa ra các yêu cầu cuối cùng về kết quả dự án và
cũng là người cung cấp vốn hoặc trả tiền để thực hiện hoặc khai thác dự án.
Th hai, người được y quyền (người tiếp nhn d án):
Người được ủy quyền là người tiếp nhận dự án để thực hiện dự án nhằm thỏa mãn
nhu cầu khách hàng. Sau khi tiếp nhận dự án, bên được ủy quyền căn cứ vào yêu cầu và
nhu cầu của khách hàng để bắt đầu tiến hành dự án. Trong suốt quá trình quản trị dự án từ
giai đoạn bắt đầu, lập kế hoạch, thực hiện đến kết thúc, người được ủy quyền luôn giữ vai
trò chủ đạo. Vì thế, năng lực, tố chất của người được ủy quyền sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến
chất lượng dự án. Lựa chọn người tiếp quản dự án tốt là yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng dự án. Th ba, bên cung ng:
Các tổ chức này chịu trách nhiệm cung ứng các loại vật tư, thiết bị, máy móc chủ
yếu cho dự án, hoặc các hợp đồng thầu phụ cho dự án, thực hiện mọi điều khoản đã thoả
thuận trong hợp đồng theo nguyên tắc: đảm bảo về mặt chất lượng, số lượng, chủng loại
và đồng bộ; đảm bảo về tiến độ (phù hợp về thời gian và hình thức giao nhận).
Th tư, các t chc tài tr v n:
Các tổ chức tài trợ vốn bao gồm ngân hàng, các định chế tài chính, quỹ tín dụng,
quỹ đầu tư phát triển bảo hiểm…
Th năm, các cơ quan quản lý Nhà nước liên quan đến d án:
Để thống nhất quá trình đầu tư và đảm bảo dự án có mục đích, mang ý nghĩa kinh
tế xã hội thiết thực, phù hợp với quy mô, với sự phát triển của đất nước, đồng thời đảm
bảo việc đầu tư được quản lý, giám sát một cách toàn diện và có khoa học, cần có sự
quản lý của Nhà nước mà đại diện là các cơ quan quản lý nhà nước. Nhà nước quản lý dự
án thông qua quy hoạch phát triển, hệ thống chính sách, luật pháp…
1.2. Tng quan v qun tr d án
1.2.1. Qun tr d án và các đặc điểm 1.2.1.1. Khái niệm
- Qun tr d án là s áp dng mt cách phù hp các kiến thc, k năng, công cụ
và k thuật vào trong quá trình đề xut d án, lp kế hoch d án, thc hin d án, theo
dõi giám sát d án và kết thúc d án để đạt được các yêu cu ca d án. Quản trị dự án thường bao gồm:
+ Xác định các yêu cầu (của công ty hoặc của khách hàng).
+ Xác định và đáp ứng các nhu cầu, các mối quan tâm, và mong đợi của các chủ
thể dự án trong quá trình lập kế hoạch và thực hiện dự án.
+ Cân đối hài hoà giữa các yêu cầu, ràng buộc khác nhau của dự án bao gồm: 12
Phạm vi dự án; Chất lượng; Tiến độ; Kinh phí; Nguồn lực; Rủi ro.
Mỗi dự án cụ thể sẽ có những yêu cầu và ràng buộc nhất định đòi hỏi nhà quản lý
dự án cần phải xác định thứ tự ưu tiên giữa các yêu cầu.
Giữa các ràng buộc có mối quan hệ với nhau, tức là một ràng buộc thay đổi có thể
kéo theo một hoặc nhiều ràng buộc khác thay đổi theo. Ví dụ thời hạn hoàn thành dự án
được yêu cầu rút ngắn lại thường kéo theo kinh phí thực hiện dự án phải tăng lên bởi vì
cần phải bổ xung thêm nguồn lực để thực hiện cùng khối lượng công việc trong khoảng
thời gian ngắn hơn. Nếu không thể bổ xung thêm kinh phí cho dự án thì hoặc là phải chấp
nhận thu hẹp phạm vi dự án bằng cách cắt giảm một số hạng mục công việc hoặc chấp
nhận giảm chất lượng đầu ra (sử dụng nguyên vật liệu có chất lượng thấp hơn hoặc thay
đổi phương án thi công đòi hỏi chi phí ít hơn và chất lượng thấp hơn). Các chủ thể dự án
cũng có các ý kiến khác nhau về nhân tố nào là quan trọng nhất cho nên cũng tạo ra sự
thách thức lớn cho dự án. Thay đổi các yêu cầu đối với dự án cũng có thể làm gia tăng
mức độ rủi ro đối với dự án. Như vậy đội dự án phải có khả năng đánh giá được tình hình
và có thể hài hoà được các yêu cầu khác nhau để thực hiện và chuyển giao dự án một cách thành công.
- Qun tr d án là ng dng các kiến thc, k năng vào các hoạt động d án để
đảm bo d án đạt được các mc tiêu, yêu cầu đặt ra. Quản trị dự án nhằm giúp dự án
đạt các mục tiêu đặt ra và giúp đảm bảo đạt hiệu quả mong đợi.
1.2.1.2. Đặc điểm quản trị dự án
- Quản trị dự án bao gồm quá trình lập kế hoạch, điều phối và giám sát quá trình phát
triển của dự án nhằm đảm bảo dự án hoàn thành đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách
được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định về kỹ thuật và chất lượng sản phẩm dịch vụ.
- Các hoạt động của dự án đòi hỏi có sự tham gia của nhiều bên liên quan khác
nhau, nên quản trị dự án mang tính phức tạp, mâu thuẫn và khó khăn. Do có sự khác biệt
lớn giữa quản trị dự án và quản trị sản xuất kinh doanh thông thường, nên quá trình quản
trị dự án cần lưu ý một số đặc điểm sau:
+ Qun tr thi gian và chi phí: Trong quản trị dự án vấn đề được đặc biệt quan
tâm là quản trị thời gian và quản trị chi phí, bạn phải xem xét các quyết định để hạn chế
sự thay đổi của các yếu tố này so với mục tiêu đặt ra.
+ Qun tr ri ro: Quản trị dự án thường phải đối phó với nhiều loại rủi ro có độ
bất định cao trong công tác lập kế hoạch, dự tính chi phí, dự đoán sự thay đổi công nghệ,
thay đổi cơ cấu tổ chức… Do vậy, bạn phải chú ý đến vấn đề quản trị rủi ro một cách thường xuyên.
+ Qun tr nhân s: Chức năng tổ chức giữ vị trí quan trọng trong quản trị dự án.
Bạn cần lựa chọn mô hình tổ chức phù hợp để phân rõ trách nhiệm và quyền lực trong
quản trị dự án, nhờ đó đảm bảo thực hiện thành công dự án. 13
1.2.2. Các mc tiêu ca qun tr d án
Mục tiêu cơ bản của quản trị dự án nói chung là hoàn thành các công việc dự án
theo đúng yêu cầu kỹ thuật và chất lượng trong phạm vi ngân sách được duyệt và theo
tiến độ thời gian cho phép. Về mặt toán học, ba mục tiêu này liên quan chặt chẽ với nhau
và có thể biểu diễn theo công thức sau: C = f(P,T,S) Trong đó: C: Chi phí
P: Mức độ hoàn thành công việc (kết quả) T: Yếu tố thời gian S: Phạm vi dự án
Phương trình trên cho thấy, chi phí là một hàm của các yếu tố: mức độ hoàn thành
công việc, thời gian thực hiện và phạm vi dự án. Nói chung chi phí của dự án tăng lên khi
chất lượng hoàn thiện công việc tốt hơn, thời gian kéo dài thêm và phạm vi dự án được
mở rộng. Nếu thời gian thực hiện dự án bị kéo dài, gặp trường hợp giá nguyên vật liệu
tăng cao sẽ phát sinh tăng chi phí một số khoản mục nguyên vật liệu. Mặt khác, thời gian
kéo dài dẫn đến tình trạng làm việc kém hiệu quả do công nhân mệt mỏi, do chờ đợi và
thời gian máy chết tăng theo…Làm phát sinh tăng một số khoản mục chi phí. Thời gian
thực hiện dự án kéo dài, chi phí lãi vay ngân hàng, chi phí gián tiếp cho bộ phận (chi phí
hoạt động của văn phòng dự án) tăng theo thời gian và nhiều trường hợp, phát sinh tăng
khoản tiền phạt do không hoàn thành đúng tiến độ ghi trong hợp đồng.
Ba yếu tố thời gian, chi phí và chất lượng công việc có quan hệ chặt chẽ với nhau.
Tầm quan trọng của từng mục tiêu có thể khác nhau giữa các dự án, giữa các thời kỳ đối
với cùng một dự án, nhưng nói chung, đạt được kết quả tốt đối với mục tiêu này thường
phải hy sinh một hoặc hai mục tiêu kia. Trong quá trình quản trị dự án thường diễn ra
hoạt động đánh đổi mục tiêu. Đánh đổi mục tiêu dự án là việc hy sinh một mục tiêu nào
đó để thực hiện tốt hơn mục tiêu kia trong điều kiện thời gian và không gian cho phép,
nhằm thực hiện tốt nhất tất cả các mục tiêu dài hạn của quá trình quản trị dự án. Nếu
công việc dự án diễn ra theo đúng kế hoạch thì không phải đánh đổi mục tiêu. Tuy nhiên,
kế hoạch thực thi công việc dự án thường có những thay đổi do nhiều nguyên nhân khách
quan và chủ quan khác nhau nên việc đánh đổi là một kỹ năng quan trọng của nhà quản
trị dự án.Việc đánh đổi mục tiêu diễn ra trong suốt quá trình quản lý, từ khi bắt đầu đến khi kết thúc dự án.
Đánh đổi mục tiêu phải luôn dựa trên các điều kiện hay các ràng buộc nhất định.
Bảng 1.1. trình bày các tình huống đánh đổi. Tình huống A và B là những tình huống
đánh đổi thường gặp trong quản trị dự án. Theo tình huống A, tại một thời điểm chỉ có
một trong ba mục tiêu cố định, trong tình huống B, có hai mục tiêu cố định còn các mục
tiêu khác thay đổi. Tình huống C là trường hợp tuyệt đối. Cả ba mục tiêu đều cố định nên 14