Tài liệu môn luật hành chính | Trường Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội

Đơn vị, tổ chức kinh tế, xã hội không có quan hệ thường xuyên với NSNN Chỉ cho vay, trả nợ nước ngoài; Cho vay NSNN; Chi kinh phí uỷ quyền... Tài liệu giúp bạn tham khảo, ôn tập và đạt kết quả cao. Mời bạn đọc đón xem!

lOMoARcPSD| 46797236
Tiêu chí
Dự phòng ngân sách
Quỹ dự trữ tài chính
Khái niệm
Khoản 8, Điều 4, Luật NSNN 2015 8.
Dự phòng ngân sách nhà nước là một
khoản mục trong dự toán chi ngân sách
chưa phân bổ đã được cơ quan có thẩm
quyền quyết định ở từng cấp ngân sách
Khoản 17, Điều 4, Luật NSNN 2015
17. Quỹ dự trữ tài chính là quỹ của Nhà
nước, hình thành từ ngân sách nhà nước và
các nguồn tài chính khác theo quy định của
pháp luật.
CSPL
Điều 10, Luật NSNN
Điều 7, NĐ 163/2016/NĐ-CP
Điều 11, Luật NSNN
Điều 8, NĐ 163/2016/-CP
Cấp thành lập
Tất cả các cấp Ngân sách
Chính phủ (Trung ương)
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương (Cấp tỉnh)
Thẩm quyền
quyết định sử
dụng
Khoản 3, Điều 10, Luật NSNN 3.
Thẩm quyền quyết định sử dụng dự
phòng ngân sách nhà nước:
a) Chính phủ quy định thẩm quyền
quyết định sử dụng dự phòng ngân sách
trung ương, định kỳ báo cáo Ủy ban
thường vụ Quốc hội việc sử dụng dự
phòng ngân sách trung ương và báo cáo
Quốc hội tại kỳ họp gần nhất;
b) Ủy ban nhân dân các cấp quyết
định sử dụng dự phòng ngân sách cấp
mình, định kỳ báo cáo Thường trực Hội
đồng nhân dân và báo cáo Hội đồng
nhân dân cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.”
Khoản 3, Điều 11 Luật NSNN và Khoản
5, Điều 8, NĐ 163/2016/NĐ-CP
“5. Thẩm quyền quyết định sử dụng quỹ dự
trữ tài chính:
a) Đối với quỹ dự trữ tài chính trung
ương, Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định
tạm ứng để đáp ứng nhu cầu chi quy định
tại điểm a khoản 4 Điều này; Thủ tướng
Chính phủ quyết định sử dụng để chi cho
các trường hợp quy định tại điểm b khoản 4
Điều này;
b) Đối với quỹ dự trữ tài chính cấp
tỉnh, Ủyban nhân dân cấp tỉnh quyết định
sử dụng trong các trường hợp quy định tại
khoản 4 Điều này. “
lOMoARcPSD| 46797236
Mức bố trí
Khoản 1 Điều 10 Luật NSNN: Từ 2-4%
tổng chi ngân sách mỗi cấp
Khoản 1 Điều 11: Không vượt quá 25% dự
toán chi ngân sách hằng năm ở mỗi cấp
Mục đích sử
Khoản 2, Điều 10, Luật NSNN
Khoản 2, Điều 11, Luật NSNN
lOMoARcPSD| 46797236
dụng
“2. Dự phòng ngân sách nhà nước sử
dụng để:
a) Chi phòng, chống, khắc phục hậu
quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, cứu
đói; nhiệm vụ quan trọng về quốc
phòng, an ninh và các nhiệm vụ cần thiết
khác thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách
cấp mình mà chưa được dự toán;
b) Chi hỗ trợ cho ngân sách cấp
dưới để thực hiện nhiệm vụ quy định tại
điểm a khoản này, sau khi ngân sách cấp
dưới đã sử dụng dự phòng cấp mình để
thực hiện nhưng chưa đáp ứng được nhu
cầu; c) Chi hỗ trợ các địa phương khác
theo quy định tại điểm c khoản 9 Điều 9
của Luật này.
“2. Quỹ dự trữ tài chính được sử dụng trong
các trường hợp sau:
a) Cho ngân sách tạm ứng để đáp ứng
các nhu cầu chi theo dự toán chi ngân sách
khi nguồn thu chưa tập trung kịp và phải
hoàn trả ngay trong năm ngân sách;
b) Tờng hợp thu ngân sách nhà nước
hoặc vay để bù đắp bội chi không đạt mức
dự toán được Quốc hội, Hội đồng nhân dân
quyết định và thực hiện các nhiệm vụ
phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai,
thảm họa, dịch bệnh trên diện rộng, với
mức độ nghiêm trọng, nhiệm vụ về quốc
phòng, an ninh và nhiệm vụ cấp bách khác
phát sinh ngoài dự toán mà sau khi sắp xếp
lại ngân sách, sử dụng hết dự phòng ngân
sách mà vẫn chưa đủ nguồn, được sử dụng
quỹ dự trữ tài chính để đáp ứng các nhu cầu
chi nhưng mức sử dụng trong năm tối đa
không quá 70% số dư đầu năm của quỹ.”
Chi theo lệnh chi tiền
Khái niệm
Phát sinh không dự toán được,
những khoản chi không thường
xuyên VD: viện trợ...
Đối tượng
Đơn vị, tổ chức kinh tế, xã hội không có
quan hệ thường xuyên với NSNN Chỉ
cho vay, trả nợ nước ngoài; Cho vay
NSNN; Chi kinh phí uỷ quyền...
Cách thức
Cơ quan tài chính phát hành lệnh chi
tiền gửi kho bạc, kho bạc kiểm tra chứng
từ...
Chủ thể chịu
trách nhiệm
Cơ quan tài chính
lOMoARcPSD| 46797236
| 1/4

Preview text:

lOMoAR cPSD| 46797236 Tiêu chí
Dự phòng ngân sách
Quỹ dự trữ tài chính
Khoản 8, Điều 4, Luật NSNN 2015 8.
Khoản 17, Điều 4, Luật NSNN 2015
Dự phòng ngân sách nhà nước là một
17. Quỹ dự trữ tài chính là quỹ của Nhà Khái niệm
khoản mục trong dự toán chi ngân sách
nước, hình thành từ ngân sách nhà nước và
chưa phân bổ đã được cơ quan có thẩm
các nguồn tài chính khác theo quy định của
quyền quyết định ở từng cấp ngân sách pháp luật. Điều 10, Luật NSNN Điều 11, Luật NSNN CSPL
Điều 7, NĐ 163/2016/NĐ-CP
Điều 8, NĐ 163/2016/NĐ-CP Chính phủ (Trung ương)
Tất cả các cấp Ngân sách
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Cấp tỉnh) Cấp thành lập
Khoản 3, Điều 10, Luật NSNN “3.
Khoản 3, Điều 11 Luật NSNN và Khoản
Thẩm quyền quyết định sử dụng dự
5, Điều 8, NĐ 163/2016/NĐ-CP
phòng ngân sách nhà nước:
“5. Thẩm quyền quyết định sử dụng quỹ dự a)
Chính phủ quy định thẩm quyền trữ tài chính:
quyết định sử dụng dự phòng ngân sách
trung ương, định kỳ báo cáo Ủy ban a)
Đối với quỹ dự trữ tài chính trung
thường vụ Quốc hội việc sử dụng dự
ương, Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định Thẩm quyền
phòng ngân sách trung ương và báo cáo tạm ứng để đáp ứng nhu cầu chi quy định quyết định sử
Quốc hội tại kỳ họp gần nhất;
tại điểm a khoản 4 Điều này; Thủ tướng dụng b)
Ủy ban nhân dân các cấp quyết
Chính phủ quyết định sử dụng để chi cho
định sử dụng dự phòng ngân sách cấp
các trường hợp quy định tại điểm b khoản 4
mình, định kỳ báo cáo Thường trực Hội Điều này;
đồng nhân dân và báo cáo Hội đồng
nhân dân cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.” b)
Đối với quỹ dự trữ tài chính cấp
tỉnh, Ủyban nhân dân cấp tỉnh quyết định
sử dụng trong các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này. “ lOMoAR cPSD| 46797236
Khoản 1 Điều 10 Luật NSNN: Từ 2-4% Khoản 1 Điều 11: Không vượt quá 25% dự Mức bố trí
tổng chi ngân sách mỗi cấp
toán chi ngân sách hằng năm ở mỗi cấp Mục đích sử
Khoản 2, Điều 10, Luật NSNN
Khoản 2, Điều 11, Luật NSNN lOMoAR cPSD| 46797236
“2. Dự phòng ngân sách nhà nước sử dụng để:
“2. Quỹ dự trữ tài chính được sử dụng trong a) các trường hợp sau:
Chi phòng, chống, khắc phục hậu
quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, cứu a)
Cho ngân sách tạm ứng để đáp ứng
đói; nhiệm vụ quan trọng về quốc
các nhu cầu chi theo dự toán chi ngân sách
phòng, an ninh và các nhiệm vụ cần thiết khi nguồn thu chưa tập trung kịp và phải
khác thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách
hoàn trả ngay trong năm ngân sách;
cấp mình mà chưa được dự toán; b)
Trường hợp thu ngân sách nhà nước b)
hoặc vay để bù đắp bội chi không đạt mức
Chi hỗ trợ cho ngân sách cấp
dự toán được Quốc hội, Hội đồng nhân dân
dưới để thực hiện nhiệm vụ quy định tại quyết định và thực hiện các nhiệm vụ dụng
điểm a khoản này, sau khi ngân sách cấp
phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai,
dưới đã sử dụng dự phòng cấp mình để
thảm họa, dịch bệnh trên diện rộng, với
thực hiện nhưng chưa đáp ứng được nhu mức độ nghiêm trọng, nhiệm vụ về quốc
cầu; c) Chi hỗ trợ các địa phương khác
phòng, an ninh và nhiệm vụ cấp bách khác
theo quy định tại điểm c khoản 9 Điều 9 phát sinh ngoài dự toán mà sau khi sắp xếp của Luật này.
lại ngân sách, sử dụng hết dự phòng ngân
sách mà vẫn chưa đủ nguồn, được sử dụng
quỹ dự trữ tài chính để đáp ứng các nhu cầu
chi nhưng mức sử dụng trong năm tối đa
không quá 70% số dư đầu năm của quỹ.” Chi theo dự toán
Chi theo lệnh chi tiền
Là hình thức chi áp dụng theo khoản
Phát sinh không dự toán được,
chi định kì, thường xuyên Khái niệm
những khoản chi không thường
VD: lương cán bộ công chức, vận hành xuyên VD: viện trợ... bộ máy...
Cơ quan, đơn vị, tổ chức thường xuyên Đơn vị, tổ chức kinh tế, xã hội không có
được NSNN hỗ trợ kinh phí
quan hệ thường xuyên với NSNN Chỉ Đối tượng
cho vay, trả nợ nước ngoài; Cho vay
NSNN; Chi kinh phí uỷ quyền... Giấy rút dự toán
Cơ quan tài chính phát hành lệnh chi
Gửi cho kho bạc nhà nước, so sánh với tiền gửi kho bạc, kho bạc kiểm tra chứng Cách thức
chứng từ, kiểm tra đúng chế độ, điều từ... kiện
Chủ thể chịu Kho bạc nhà nước Cơ quan tài chính trách nhiệm lOMoAR cPSD| 46797236