lOMoARcPSD|50408460
1
PHN M Đ U
---- ----
I. LÝ DO CHN Đ TÀI
Lý lu n v h ình thái kinh t - xế ã h i l à lý lu n c b n c a ch ngh ơ ĩa
duy v t l ch s do C.M ác xây d ng n ên. Nó có v tr í quan tr ng trong tri t h c
M ế ác, đã đưc th a nh n l ý lu n khoa h c v à là phương pháp lu n c b n
trong vi c ơ nghiên c u l ĩnh v c x ã h i. Nh c ó lý lu n h ình thái kinh t -
xế ã h i, l n đầu tiên trong l ch s lo ài người, Mác đã ch r õ ngu n g c, động
l c b ên trong, n i t i c a s ph át tri n x ã h i, ch r õ đưc b n ch t c a t ng
ch ế đ xã h i. Gi úp chúng ta nghiên c u m t c ách đúng đắn và khoa h
c s v n h ành c a x ã h i trong giai đo n ph át tri n nh t định cũng nh ti n
trư ế ình v n đng l ch s chung c a x ã h i lo ài người.
Trong th c ti n Vi t Nam đang ti n hế ành công cu c x ây d ng đất
nước theo định hướng xã h i ch ngh ĩa. Trên c s bơ ám sát t tư ưởng Mác- Lênin
và đặc bi t l à vi c v n d ng h c thuy t ế hình thái kinh t ế xã h i vào công cu
c x ây d ng đất nước, vi c v ch ra nh ng m i li ên h h p quy lu t v à đề
ra các gi i pháp nh m đảm b o th c hi n th ành công công cu c x ây d ng
đất nước Vi t Nam thành m t đất nước giàu m nh, x ã h i c ông b ng v ăn minh
cũng là m t nhi m v th c ti n đang đặt ra.
Trong b i c nh t ình hình th gi i, khu v c di n bi n nhanh, r t ph cế ế
t p, kh ó lường; đt nước đứng trước nhi u v n đề m i, c ó c nh ng thu n l i,
th i c ơ đan xen v i nh ng kh ó khăn, thách th c gay g t. Cán b , đảng
viên và nhân dân đặt nhi u k v ng v ào nh ng quy t s ế ách đúng đắn, m nh m
lOMoARcPSD|50408460
2
, ph ù h p c a Đảng để phát huy thu n l i, v ượt qua m i kh ó khăn, ti p t c
ế đưa đất nước ta phát tri n nhanh, b n v ng. Ph át huy s c m nh to àn dân
t c v à dân ch xã h i ch ngh ĩa; đẩy m nh to àn di n, đồng b c ông cu c đổi
m i; b o v v ng ch c T qu c, gi v ng m ôi trường hoà bình, n định;
xây d ng n n t ng để s m đưa nưc ta c b n tr thơ ành nước công nghi p
theo h ướng hi n đi.
Chính vì nh ng l ý do trên b n th ân đề tài: H c thuy t ế hình thái kinh tế
- h i s v n d ng c a Đng ta trong s nghi p đi m i, x ây d ng
đt nước hi n nay.
V i th i gian v à trình độ có h n đ tài không tránh đưc nh ng h n ch ,
ế thi u sế ót kính mong th y th ông c m.
II. MC ĐÍCH, NHI M V VÀ PHM VI NGHIÊN CU
1. M c đích: Hi u r õ thêm v n i dung, nh ng gi á tr c a h c thuy t
ế hình thái kinh t - xế ã h i v à vi c v n d ng n ó vào công cu c x ây d ng
đất nước ta hi n nay.
2. Nhi m v : Nêu rõ b n ch t c a hình thái kinh t - ế xã hi, v n d
ng hình thái kinh t - xế ã h i v ào công cu c x ây d ng đất nước là m t t t y u
kh ế ách quan và th c ti n x ây d ng đất nước.
3. Ph m vi nghi ên c u: N i dung v à giá tr c a h ình
thái kinh t - xế ã h i và vi c v n d ng n ó vào nước ta hi n nay.
III. CƠ Ơ S LÝ LUN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CU
Nghiên c u l ý lu n, nghi ên c u th c ti n qu á trình phát tri n c a n
ước ta t đó làm sáng t vi c v n d ng h ình thái- kinh t xế ã h i v ào công cu
c x ây d ng đất nước ta hi n nay.
lOMoARcPSD|50408460
3
IV. Ý NGHĨA LÝ LUN VÀ THC TI N
Qua quá trình xây d ng v à phát tri n đt nước đã đạt đưc nh ng th ành
t u n i b c, nh ng v n c ư òn nh ng m t t n t i, h n ch nh t ế định.
Thông qua t ng k t th c ti n ế để đánh giá nh ng th ành t u, h n ch ế đó để
rút ra nh ng b ày h c kinh nghi m gi úp cho vi c x ây d ng chi n l ế ược phát
tri n kinh t c a ế đất nước ngăn h n, d ài h n trong nh ng n ăm ti p theo.ế
V. K T C U TI U LU N
N i dung ch ính c a ti u lu n g m 3 ch ương:
Chương I: Khái quát v c s l ơ ý lu n hình thái kinh t - xếã h i.
Chương II: H c thuy t ọế hình thái kinh t - ế xã h i và s v n d ng c
a
Đảng ta trong s nghi p ựệ đổi m i, xây d ng ựđất nước hi n nay.
Chương III: Ý nghĩa khoa h c, b ài h c l ch s , ý nghĩa th c
ti n c a ti u lu n.
PHN NI DUNG
---- ----
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT V CƠ S LÝ LUN HÌNH THÁI
KINH T - X Ã HI
1. Khái ni m h ình thái kinh t - xế ã h i
Hình thái kinh t - xế ã h i l à m t ph m tr ù c a ch ngh ĩa duy v t l ch s
, dùng để ch x ã h i t ng giai đo n ph át tri n l ch s nh t đnh, v i m
t ki u quan h s n xu t đặc tr ng cho xư ã h i đó phù h p v i l c l ượng
lOMoARcPSD|50408460
4
s n xu t m t trình độ nh t định và v i m t ki n tr ế úc thượng t ng đưc
xây d ng l ên trên nh ng quan h s n xu t đó.
2. Quá trình l ch s t nhi ên c a s ph át tri n c ác hình thái
kinh t -ế
xã h i
Ngu n g c c a s ph át tri n c ác hình thái kinh t - xế ã h i l à b t đầu
t s thay đổi c a l c l ượng s n xu t. Khi l c l ượng s n xu t thay đổi đến
m t gi i h n n ào đó thì nó s ph á b v à thi t l p quan h s n xu t. R i ki n trế
ế úc thượng t ng m i h ình thành d a tr ên quan h s n xu t m i. Nh v y s t
ư ác động gi a c ác y u t trong c u trế úc c a h ình thái kinh t - xế ã h i
đã t o th ành nh ng quy lu t t t y u kh ế ách quan c a x ã h i. X ã h i v n
động t th p đến cao, t c ng s n nguy ên th y sang chi m h u n ế ô l , đến
phong ki n, t s n r i chế ư nghĩa xã h i đều tuân theo quy lu t tr ên. S ph át
tri n y khế ông nh t thi t l ế à tu n t m à có th c ó s nh y v t, b qua m t hay m t
v ài hình thái kinh t - xế ã h i. Ch ính vì th Mế ác đã kh ng định s ph
át tri n c a c ác hình thái kinh t - xế ã h i l à quá trình l ch s t nhi ên.
3. Giá tr khoa h c c a h c thuy t ế hình thái kinh t - ế xã h
i
H c thuy t ch r ế õ s n xu t v t ch t l à c s c a ơ đời s ng x ã h
i, phương th c s n xu t quy t ế định các m t c a đời s ng x ã h i. Do v y
kh ông th xu t ph át t ý th c, t t ư ưởng thu n t úy để gi i th ích các hi n t
ượng xã h i mà ph i xu t ph át t ph ương th c s n xu t v t ch t. Để nh n
th c đúng xã h i, ph i t ìm hi u quy lu t ph át tri n c a x ã h i, kh ông
đưc tùy ti n, ch quan. B i l h c thuy t h ế ình thái kinh t - xế ã h i ch ra r ng:
lOMoARcPSD|50408460
5
s ph át tri n c a c ác hình thái kinh t - xế ã h i l à quá trình l ch s t nhi
ên không ph thu c v ào ý mu n ch quan c a con ng ười. Vi c v n d ng s
áng t o h c thuy t n ế ày vào công cu c x ây d ng, ph át tri n kinh t - x ế ã h i
đối v i Vi t Nam l à chúng ta đi lên ch ngh ĩa xã h i b qua giai đo n ph át tri
n t b n ch ngh ư ĩa.
4. Quan ni m duy v t v l ch s h c thuy t hế ình thái kinh
t - xế ã h i
Trước khi có ch ngh ĩa Mác, ch ngh ĩa duy tâm đã gi v tr í th ng tr
trong vi c gi i th ích l ch s . Kh ông nh ng c ác nhà tri t h c duy tế âm mà
ngay c nh ng nh à t tư ưởng tiên ti n trế ước Mác cũng đứng trên l p tr ưng duy
tâm để gi i th ích các hi n t ượng l ch s x ã h i.
Người ta xu t ph át t m t s th t l à trong gi i t nhi ên, thì l c l
ượng t nhiên ho t động t đ ng, không có ý th c; c òn trong xã h i ho t đng
c a con người có lý tính, có ý th c v à ý trí. Căn c v ào s th t y ng ười ta đi
đến k tế lu n sai l m r ng: Trong gi i t nhi ên, thì tính quy lu t, t ính t t nhi
ên th ng tr , s thay đổi c a ng ày đêm, s thay đổi c a b n m ùa, s bi n h ế
óa c a kh í h u v à nh ng hi n t ượng không ph thu c v ào ý và chí và ý th c c
a ng ười ta, còn nh ng s ki n l ch s th ì do ho t động t gi ác và ý chí c
a ng ười ta, trước h t lế à c a nh ng nh ân v t l ch s , nh ng l ãnh t , anh h
ùng quy t ế định; ý chí c a ng ười ta có th thay đổi ti n trế ình l ch s .
Chính vì v y đáng l ph i l y s ph át tri n c a c ác đi u ki n v t ch t
c a x ã h i để gi i th ích l ch s , động l c l ch s , b n ch t c a con ng
ười; gi i thích t nhi ên xã h i, qu ân đi m ch ính tr , ch ế ộđ chính tr ... ng
ười ta l i đi t ý th c con ng ười, t nh ng t t ư ưng lý lu n v ch ính tr , v tri
lOMoARcPSD|50408460
6
t h c, ph ế áp lu t... để gi i th ích toàn b l ch s x ã h i. Nguy ên nhân gi i
th ích c a s duy t âm v l ch s ch ính là ch c ác nhà tri t h c trế ước kia
đã coi ý th c x ã h i để ra và quy t d nh t n t i xế ã h i.
Quan đi m n ày có nh ng thi u s ế ót căn b n nh sau: Kh
ư ông v ch ra đưc b n ch t c a c ác hi n t
ượng xã h i, nguy ên nhân v t ch t c a nh ng hi n
tượng y.
Không tìm ra nh ng quy lu t ph bi n chi ph i s v n ế động và phát
tri n c a x ã h i.
Không th y vai trò quy t ế định c a qu n ch úng nhân dân
trong l ch s .
Khác v i c ác nhà tri t h c trế ước đây, khi nghiên c u x ã h i C.M ác
đã l y con người làm xu t ph át đi m cho h c thuy t c a m ế ình. Con người mà
Mác nghiên c u kh ông ph i con ng ười tr u t ượng, con người bi t l p, c đ
nh mà là con người hi n th c đang s ng v à ho t động, trước h t lế à ho t đng
s n xu t, tái s n xu t ra đời s ng hi n th c c a m ình. Đó là con ngưi c th
, con ng ười c a t nhi ên và xã h i.
B t đầu t vi c nghi ên c u con ng ười trong đời s ng x ã h i, Ông nh
n th y “... con ng ười c n ph i ăn, u ng, v à m c, tr ước khi có th lo đến
vi c làm chính tr , khoa h c, ngh thu t, t ôn giáo...”
Mu n v y con ng ười ph i s n xu t ra c a c i v t ch t tho m ãn
nhu c u c a ch ính mình. S n xu t v t ch t l à m t đi u ki n c b n c a m i x
ơ ã h i, là hành động l ch s m à hi n nay c ũng nh hư àng trăm năm trước
đây người ta v n ph i ti n h ế ành t ng ng ày, t ng gi c t để duy trì cu c s ng
c a con ng ưi. Tuy nhiên s n xu t c a c i v t ch t ch í là y u t n n t ng c
lOMoARcPSD|50408460
7
a ho t ế động s n xu t c a con ng ười, để t n t i v à phát tri n con ng
ười không ng ng ho t động để s n xu t, t ái s n xu t ra: b n ch t con ng
ười, các quan h x ã h i v à năng l c tinh th n, tr í tu . C.M ác ch r õ, trên c s v t
ch t s n xu t v t ch t, trơ ên c sơ t n t i x ã h i, con ng ười đã s n
sinh ra ý th c nh ư đạo đức, tôn giáo, h t ư tưởng cũng nh hư ình thái ý th c kh
ác.
C.Mác và Ăng-ghen đã nghiên c u b n ch t, g c r c a v n đề, đng
th i kh ông h th p vai tr ò c a c á nhân trong l ch s , kh ông xem thường vai
trò, tác d ng c a ý th c, ý trí, động c thơ úc đẩy h . Nh ng c ư ác ông cũng l u
ư ý r ng b n th ân ý th c ch úng không ph i l à nh ng nguyư ên nhân xu t ph át,
mà là nh ng nguyên nhân phát sinh c a qu á trình l ch s , b n th ân chúng cu i
c ùng cũng c n đưc gi i th ích t nh ng đi u ki n v t ch t c a đời s ng.
Xã h i lo ài người là m t h th ng ph c t p v b n ch t v à c u tr
úc. Vi c nghi ên c u v ch ra nh ng quy lu t chung nh t c a to àn b x ã h i
ch c ó th ượđ c th c hi n tr ên c s m t h th ng nh ng ph m trơ ù cho
tri t h c duyế v t v l ch s v ch ra để gi i th ích xã h i: t ình thái kinh t -xế
ã h i s n xu t v t ch t v à quan h s n xu t c s h t ng v ơ à ki n trế úc
thượng t ng, giai c p v à quan h giai c p, d ân t c v à quan h d ân t c, c ách
màng xã h i, nh à nước và pháp lu t, h ình thái ý th c x ã h i,v ăn hoá, cá nhân
và xã h i... Nh v y, ch ư nghĩa duy v t v l ch s l à lý lu nv à phương pháp
d nh n th c x ã h i. N ó v a cung c p tr í th c, v a cung c p ph ương pháp
ho t động nh m t ìm ki m tri th cế m i cho c ác khoa h c x ã h i c th . N ó
giúp chúng ta xác định đúng v tr í c a m i hi n t ượng xã h i, xu t ph át t c
ách gi i quy t ế đúng đắn v n đề ơ c b n c a tri t h c trong l ế ĩnh v c x ã h i,
lOMoARcPSD|50408460
8
th y đưc s t ác động bi n ch ng gi a t ính quy lu t v à tính ng u nhi ên
trong l ch s , gi a nh ân t kh ách quan nhân t ch quan, gi a hi n t ượng
kinh t vế à hi n t ượng chính tr ... N ó đem l i quan h v s th ng nh t trong to
àn b t ính đa d ng phong ph ú c a đời s ng x ã h i.
Vi c áp d ng tri t để ch ngh ĩa duy v t bi n ch ng v ào vi c xem x
ét các hi n t ưng xã h i, theo L ê Nin đã kh c ph c đưc nh ng khuy t ế đi
m c ăn b n c a c ác lý lu n l ch s tr ước đây. Cũng t đây m i hi n t ưng
xã h i, c ũng nh b n thư ân phát tri n c a x ã h i lo ài người đưc nghiên c u
tr ên m t c s l ơ ý lu n khoa h c.
Th c ch t c a quan ni m duy v t l ch s c
ó th t óm t t nh sau: ư
T n t i m t x ã h i quy t ế định ý th c x ã h i,
ph ương th c s n xu t v t
ch t quy t ấế định các quá trình sinh ho t xã h i, chính tr v à tinh th n nói chung.
Trong s n xu t con ng ười có nh ng quan h nh t định g i l à quan h
s n xu t. Quan h s n xu t ph i ph ù h p v i tr ình độ phát tri n c a l c l
ượng s n xu t. C ác l c l ượng s n xu t ph át tri n đến m t m c đ nh t
định s m âu thu n gay g t v i quan h s n xu t đã có. T ch l à hình th c
ph át tri n l c lượng s n xu t, c ác y l i k ìm hãm s ph át tri n c a ch úng
khi đó s x y ra cách m ng x ã h i thay th x ế ã h i n ày b ng m t x ã h i kh
ác.
Toàn b quan h s n xu t h p th ành c c u kinh t c a xơ ế ã h i hay c
s ơ h t ng tr ên đó xây d ng m t ki n tr ế úc thượng t ng khi c s h t ng thay
ơ đổi thì ki n trế úc thượng t ng c ũng thay đi ít nhi u nhanh ch óng.
lOMoARcPSD|50408460
9
S ph át tri n c a x ã h i l à s thay th h ế ình thái kinh t
-xế ã h i th p b ng
hình thái kinh t - xế ã h i cao h n. ơ
Trong nh ng k t lu n tr ế ên c n nh n m nh th êm r ng ý th c x ã h i,
ki n ế trúc thượng t ng thu c v ào xã h i, v ào c s h t ng song chơ úng có
tính độc l p tương đối và có tác động tr l i đối v i t n t i x ã h i v à c s h t
ng.ơ
Trong quan ni m duy v t v l ch s th
ì h c thuy t v họế ình thái kinh t -ế
xã h i có m t v tr í đặc bi t.
Nó ch ra con đưng phát tri n c ó tính quy lu t c a x ã h i lo ài người.
S phát tri n c a x ã h i lo ài người; là s thay th nh ng h ế ình thái kinh t xế ã
h i cao h n. S phơ át tri n y kh ông ph i di n ra m t c ách tu ti n m à di n
ra theo c ác quy lu t kh áh quan, theo con đưng l ch s t nhi ên.
5. Quan đi m c a C.M ác, Ăngghen, Lênin v v n đ b qua t b
nư ch ngh ĩa đi lên xã h i ch ngh ĩa
Sau khi xây d ng h c thuy t h ế ình thái kinh t - xế ã h i, C.M ác đã v n
d ng h c thuy t y v ế ào phân tích xã h i t b n, v ch ra c ư ác quy lu t v n
động, phát tri n c a x ã h i v à đi đến d b áo v s ra đời c a h ình thái kinh t
- xế ã h i cao h n, hơ ình thái c ng s n ch ngh ĩa, mà giai đo n đầu là ch ngh
ĩa xã h i. Ông đã t ng kh ng định: “Ch ngh ĩa c ng s n l à m t phong tr ào
hi n th c nh m th tiêu tr ng th ái hi n t n”. Theo Ăngghen các nước l c h u,
ti n t b n ch ngh ư ĩa đều có th đi lên ch ngh ĩa xã b ng nh ng con
đưng phát tri n b qua t b n ư ch ngh ĩa. Mu n l àm đưc đi u đó thì cách
m ng v ô s n ph i th ành công, nhân dân lao động dưới s l ãnh đo c a Đảng c
lOMoARcPSD|50408460
10
ng s n đã ti n hế ành cách m ng gi ành đưc chính quy n t tay giai c p th ng tr
v à các nước đó đã giành đưc s gi úp đỡ t các nước phương Tây. Quan
đi m n ày đã đưc trình bày rõ trong tác ph m: “Bàn v x ã h i Nga”. H n th n a,
l ơ ế ý lu n c a ch ngh ĩa Mác v h ình thái kinh t - xế ã h i đã kh ng
định: các qu c gia, d ân t c c ó th ph át tri n tu n t theo nh ng b ước quá độ
c a các hình thái kinh t - xế ã h i n i ti p nhau t c ng ế s n nguy ên th y
đến c ng s n ch ngh ĩa, song căn c v ào đi u ki n l ch s c th m à các qu
c gia c ó th b qua m t hay m t v ài hình thái kinh t - xế ã h i. C òn theo Lênin
có 2 hình th c qu á độ: quá độ tr c ti p v ế à quá độ gián ti p. Lế ê- nin cho r ng nh
ng n ước mà ch ngh ĩa t b n ư đã phát tri n th ì có th đi lên ch nghĩa xã h i
b ng qu á độ tr c ti p. Ng ế ược l i nh ng n ước l c h u c ó th đi lên ch
ngh ĩa xã h i b ng qu á độ gián ti p. Th c ch t ế đó là s b qua t b n ch ư
nghĩa ti n th ng lế ên con đưng xã h i ch ngh ĩa.
CHƯƠNG II: HC THUY T HÌNH THÁI KINH T -X Ã HI VÀ
S VN DNG CA ĐNG TA TRONG S NGHI P ĐI MI, XÂY
DNG ĐT NƯỚC HI N NAY
1. Vi c l a ch n con đường ti n lế ên ch ngh ĩa xã h i b qua
ch ế đ t b n ch nghư ĩa là m t t t y u l ch s ế
Nước ta là nước l c h u v kinh t l i b ế ếđ qu c th c d ân th ng tr
m t th i gian d ài, c s v t ch t k thu t cơ òn nghèo và l c h u. Đảng
ta kh ng định sau khi Vi t Nam ti n h ế ành công cu c c ách m ng x ã h i ch ngh
ĩa, xây d ng ch ngh ĩa xã h i b qua ch ngh ĩa t b n s l a ch n trư ên 2
căn c sau đây. M t là ch c ó CNXH m i gi i ph óng đưc nhân dân lao động
thoát kh i áp b c, b óc l t b t c ông đem l i cu c s ng m lo h nh ph úc
lOMoARcPSD|50408460
11
cho nhân dân. Hai là th ng l i c a cu c c ách m ng th ng l i Nga n ăm 1971
đã m ra m t th i đại m i, t o kh n ăng th c hi n cho c ác dân t c l c h u ti
n l ế ên con đưng CNXH. S l a ch n y kh ông mâu thu n v i qu á trình
phát tri n l ch s t nhi ên c a XHCN, không mâu thu n v i h ình thái kinh t
xế ã h i c ch ngh ĩa Mác Lê-nin. Trong đi u ki n c th s l a ch n y ch
ính là s l a ch n con đưng rút ng n b qua ch ế đ TBCN. Con đưng đi
lên CNXH cho phép chúng ta có th ph át tri n nhanh l c l ượng s n xu t theo h
ướng ngày càng hi n đi, gi i quy t c ế ó hi u qu c ác v n đề xã h i ph át tri n
x ã h i theo chi u h ướng ti n b v a cế ó th tránh cho xã h i v à nhân dân
lao động ph i tr gi á cho các v n đề c a xã h i t ư b n m à trước h t lế à ch ế
ộđ người bóc l t ng ười, là quan h b t b ình đng người v i ng ười, t t t c nh ng
l í do trên, nước ta đã l a ch n con đưng ti n lế ên ch ngh ĩa xã h i b qua
ch ế ư đ t b n ch ngh ĩa.
Nước ta quá độ lên ch ngh ĩa xã h i trong đi u ki n h t s c kh ế ó khăn,
th th ách. Dân s tr ên 80% s ng b ng n ông nghi p, c s v t ch t kinh t c a ơ
ế ch ngh ĩa xã h i h u nh kh ư ông có. V n d ng ch ngh ĩa Mác Lênin
vào đi u ki n c th c a n ưc ta, Đng ta kh ng định: độc l p d ân t c v à ch
ngh ĩa xã h i kh ông tách r i nhau. Vi êc Đảng ta luôn kiên định con đưng ti n
lế ên ch nghĩa xã h i l à phù h p v i quy lu t ti n h ế óa c a l ch s , xu h
ướng c a th i đại và đi u ki n c th c a đất nước. Xã h i m à nhân dân ta
quy t tế âm xây d ng l à m t x ã h i c a d ân, do dân, vì dân, có m t n n kinh t
ph ế át tri n d a tr ên l c lượng s n xu t ti n b v ế à ch ế ộđ công h u v t li
u s n xu t, c ư ó n n v ăn hóa đậm đà b n s c d ân t c, con ng ười đưc
gi i ph óng, hưởng cu c s ng h nh phúc, phát tri n v m i m t, c ác dân t c
lOMoARcPSD|50408460
12
anh em chung s ng h òa bình, đoàn k tế và h p t ác, h u ngh v i nh ân dân
các nước trên th gi i. B qua ch ế ế ư ảđ t b n ch ngh ĩa nghĩa là b qua quan h s
n xu t v à ki n trế úc thượng t ng c a t b n ư ch ngh ĩa nh ng ti p thu nh
ng thư ế ành t u đạt đưc dưới ch ế ư ảđ t b n, nh t l à khoa h c c ông ngh
ểđ phát tri n nhanh l c l ượng s n xu t v à n n kinh t hi n ế đại.
2. Th c ti n c ách m ng Vi t Nam
Sau khi đất nưc th ng nh t c n ước đã quá đ đi lên ch ngh ĩa xã h i,
trong quá trình th c hi n c ông cu c x ây đựng ch ngh ĩa xã h i. Đảng ta luôn v
n lý lu n c a ch ngh ĩa mác Lênin, trong đó có lý lu n h ình thái kinh t - xế ã h
i vào vi c đề các ch tr ương phát tri n đất nước, tuy nhiên do ch quan duy ý
trí còn có quan ni m u tr ĩ v ch ngh ĩa xã h i .
L c l ượng s n xu t y u t ế đ m b o tinh t th a trong s ph ế át tri n
ti n ế lên c a x ã h i, quy định khuynh hướng phát tri n t th p đến cao.
Phương th c s n xu t- quan h s n xu t bi u hi n t ính gián đo n trong s n
xu t. Nh ng quan h s n xu t l i th i đưc xoá b v à thay th b ng nh ng
ki u quan h s n xu tế m i cao h n v ơ à hình thái kinh t xế ã h i m i cao h
n ra ơ đời. Nh v y sư xu t hi n, ph át tri n c a h ình thái kinh t xế ã h i,
s chuy n bi n t h ế ình thái này sang hình thái khác cao h n ơ được gi i th ích
trước h t b ng s tế ác đng c a qui lu t trên. Đó là khuynh hưng t t ìm đưng
cho mình phát tri n v à thay th c a cế ác hình thái kinh t - xế ã h i.
4. Nhi m v trong th i k ì quá đ
Hi n nay n ưc ta v n đang trong giai đo n qu á độ lên xã h i ch
nghĩa. Do v y đi u ki n v à hoàn c nh đó đã đặt ra cho chúng ta nh ng nhi m
v h t s c khế ó khăn:
lOMoARcPSD|50408460
13
- Th nh t, m t nhi m v chi n l ế ược và lâu dài c a đt nước là
xây d ng v à phát tri n n n kinh t th tr ế ưng theo định hướng xã h i ch ngh
ĩa. Trong quá trình xây d ng x ã h i n ước ta “Đảng và nha nước ch tr ương th
c hi n nh t qu án và lâu dài chính sách phát tri n n n kinh t nhi u th ế ành ph
n v n động theo c ch th trơ ế ường có s qu n l ý c a nh à nước theo định
hướng xã h i ch ngh ĩa”. Hi n nay, t t c c ác nước đều ph i x ây d ng v à
phát tri n n n kinh t th trế ường. Nh ng trong m i ch ư ế ộđ khác nhau thì n n
kinh t th tr ế ưng đưc s d ng v i nh ng m c đích khác nhau. các nước
ch ngh ĩa t b n, ư đó là n n kinh t th trế ường t b n ch nghư ĩa. Còn n ước
ta, đó là n n kinh t th tr ế ưng xã h i ch ngh ĩa. Xây d ng v à phát tri n n n
kinh t th tr ế ường định hướng xã h i ch ngh ĩa v a ph ù h p v i xu th ph
ế át tri n chung c a nh ân lo i, v a ph ù h p v i y êu c u ph át tri n c a l c l
ượng s n xu t n ước ta, v i y êu c u c a quá trình xây d ng n n kinh t
ê độc l p, t ch k t h p v i ch ế đ ng h i nh p kinh t th gi i. ế ế Đi u n
ày đã đưc Đảng ta kh ng định: “M c đích c a n n kinh t th trế ường định
hướng xã h i ch ngh ĩa là phát tri n l c l ượng s n xu t, ph át tri n kinh t ế
ểđ xây d ng c s v t ch t k ơ ĩ thu t c a ch ngh ĩa xã h i, n âng cao đời s
ng nh ân dân”.
- Th hai, th c hi n c ông nghi p h óa, hi n đại hóa đất nước để
xây d ng c s v t ch t k ơ ĩ thu t cho n n s n xu t l n hi n đại. Nước ta
ti n lế ên ch ngh ĩa xã h i t m t n n kinh t ph bi n l ế ế à s n xu t nh , lao
đng th c ông là ph bi n. C ế ái thi u th n nh t c a nế ước ta là m t n n
đại công nghi p. Do v y, ch úng ta ph i ti n h ế ành công nghi p h óa, hi n đại
hóa. Công nghi p h óa, hi n đại hóa n ước ta nh m x ây d ng v à thi t l p c s v
lOMoARcPSD|50408460
14
t ch t k thu t choế ơ ch ngh ĩa xã h i. Đó là nhi m v tr ng t âm trong
su t th i k ì quá độ ti n lế ên ch ngh ĩa xã h i n ước ta.
- Th ba, ch úng ta c n k t h p ch t ch gi a ph ế át tri n kinh t v i
chế ế ính tr v à các m t kh ác c a đời s ng x ã h i. G n li n v i ph át tri n
kinh t , xế ế ây d ng n n kinh t th tr ế ường định hướng xã h i ch ngh ĩa, đẩy
m nh c ông cu c công nghi p h óa, hi n đại hóa, ph i kh ông ng ng đổi m i h
th ng ch ính tr , nâng cao vai trò lãnh đạo và s c chi n ế đấu c a Đảng, xây
d ng nh à nước pháp quy n x ã h i ch ngh ĩa, nâng cao vai trò c a c ác t ch c
qu n ch úng, phát huy s c m nh đại đoàn k t toế àn dân trong s nghi p x
ây d ng v à b o v T qu c. Đi đôi v i ph át tri n kinh t , ph i ph ế át tri n v
ăn hóa, xây d ng n n v ăn hóa tiên ti n, ế đậm đà b n s c d ân t c nh m kh
ông ng ng n âng cao đời s ng tinh th n c a nh ân dân; phát tri n gi áo d c v à
đào t o nh m n âng cao dân trí, đào t o nh ân l c v à b i d ưỡng nhân tài; gi i
quy t t t c ế ác v n đề xã h i. th c hi n c ông b ng xã h i ti n t i th c hi n m
c ti ế êu: “dân giàu, nước m nh, x ã h i c ông b ng, d ân ch , v ăn minh”.
5. S v n d ng c a Đng ta trong s nghi p x ây d ng đt nước hi n
nay
5.1. Nhìn l i 30 n ăm đi m i (1986 - 2016)
Ba mươi năm đổi m i l à m t giai đo n l ch s quan tr ng trong s
nghi p ph át tri n c a n ước ta, đánh d u s tr ưng thành v m i m t c a
Đảng, Nhà nước và nhân dân ta. Đổi m i mang t m v óc và ý nghĩa cách m ng, là
quá trình c i bi n s ế âu s c, to àn di n, tri t để, là s nghi p c ách m ng to l n
c a to àn Đảng, toàn dân vì m c ti êu "dân giàu, nước m nh, d ân ch , c ông b
ng, văn minh".
lOMoARcPSD|50408460
15
Nhìn t ng th , qua 30 n ăm đổi m i, đất nước ta đã đạt đưc nh ng
thành t u to l n, c ó ý nghĩa l ch s trên con đưng xây d ng ch ngh ĩa xã h i
và b o v T qu c x ã h i ch ngh ĩa. Đồng th i c ũng còn nhi u v n đề l
n, ph c t p, nhi u h n ch , y u k ế ế ém c n ph i t p trung gi i quy t, kh c ph c
ế để đưa đất nước phát tri n nhanh v à b n v ng.
Đất nước ra kh i kh ng ho ng kinh t - x ế ã h i v à tình tr ng k ém phát
tri n, tr th ành nước đang phát tri n c ó thu nh p trung b ình, đang đẩy m nh
công nghi p ho á, hi n đại hoá và h i nh p qu c t . Kinh t t ế ế ăng trưởng khá,
n n kinh t th tr ế ường định hướng xã h i ch ngh ĩa t ng b ước hình thành, phát
tri n. Ch ính tr - x ã h i n định; qu c ph òng, an ninh đưc tăng cường. Văn
hoá - xã h i c ó bước phát tri n; b m t đất nước và đời s ng c a nh ân dân
có nhi u thay đổi. Dân ch x ã h i ch ngh ĩa đưc phát huy và ngày càng m r
ng. Đại đoàn k t toế àn dân t c đưc c ng c v à tăng cường. Công tác xây d
ng Đảng, xây d ng Nh à nước pháp quy n v à c h th ng ch ính tr đưc đy
m nh. S c m nh v m i m t c a đất nước đưc nâng lên; đc l p, ch
quy n, th ng nh t, to àn v n l ãnh th v à ch ế độ xã h i ch ngh ĩa đưc gi v
ng. Quan h đối ngo i ng ày càng m r ng v à đi vào chi u s âu; v th v ế à uy
tín c a Vi t Nam tr ên trường qu c t ế ượđ c nâng cao.
Nh ng th ành t u đó t o ti n đề quan tr ng để ư n c ta ti p t c ế đổi
m i và phát tri n m nh m trong nh ng n ăm t i; kh ng định đưng l i đổi
m i c a Đảng là đúng đắn, sáng t o; con đưng đi lên ch ngh ĩa xã h i c a n
ước ta là phù h p v i th c ti n c a Vi t Nam v à xu th phế át tri n c a l ch s
.
lOMoARcPSD|50408460
16
Tuy nhiên, bên c nh nh ng th ành t u đạt đưc, chúng ta còn nhi u h
n ch , khuy t ế ế đi m.
Công tác t ng k t th c ti n, nghi ế ên c u l ý lu n c òn b t c p, ch a l
ư àm rõ m t s v n đề đ t ra trong quá trình đi m i để đ nh hướng trong th
c ti n, cung c p c s khoa h c cho ho ch ơ định đưng l i c a Đảng, chính
sách và pháp lu t c a Nh à nước. Lý lu n v ch ngh ĩa xã h i v à con đưng
đi lên ch nghĩa xã h i c òn m t s v n đề c n ph i qua t ng k t th c ti n ế
để ti p t cế
làm rõ.
Kinh t phế át tri n ch a b n v ng, ch a t ư ư ương x ng v i ti m n
ăng, yêu c u v à th c t ngu n l c ế đưc huy đng. Trong 10 năm g n đây,
kinh t vế ĩ mô thi u n ế đnh, t c độ tăng trưởng kinh t suy gi m, ph c h i ch m. Ch
tế lượng, hi u qu , n ăng su t lao động xã h i v à năng l c c nh tranh c
a n n kinh t cế òn th p. Ph át tri n thi u b n v ng c v kinh t , v ế ế ăn
hoá, xã h i v à môi trường. Nhi u v n đề b c xúc n y sinh, nh t l à các v n
đề xã h i v à qu n lý xã h i ch a ư được nh n th c đầy đủ và gi i quy t c ế ó
hi u qu ; c òn ti m n nh ng nh ân t v à nguy c m t n ơ định xã h i. Tr ên
m t s m t, m t s l ĩnh v c, m t b ph n nhân dân ch a ư được th h ưởng
đầy đủ, công b ng th ành qu c a c ông cu c đổi m i. Đổi m i ch ính tr ch a ư
đồng b v i đổi m i kinh t ; ế năng l c v à hi u qu ho t động c a h th ng ch
ính tr ch a ngang t m nhi m ư v .
Vi c t o n n t ng để c b n tr thơ ành m t n ước công nghi p theo
hướng hi n đại không đt đưc m c ti êu đề ra.
lOMoARcPSD|50408460
17
V n t n t i,di n bi n ph c t p nguy c "di n bi n ho ế ơ ế à bình" c a
c ác th l c thế ù địch v i nh ng th đo n m i, nh t l à tri t đ s d ng
các phương ti n truy n th ông m ng Internet để ch ng ph á ta và nh ng bi u hi n
"t di n bi n", "t chuy n hoế á" trong n i b . Ni m tin c a c án b ,
đảng viên và nhân dân vào Đảng, ch ế ộđ có m t b gi m s út.
5.2. Phát tri n kinh t ế th tr ường đnh hướng xã h i ch
nghĩa, n đnh kinh tế vĩ mô, t o m ôi trường và đng l c cho ph át tri n kinh
t -xế ã h i
T p trung ho àn thi n th ch kinh t th tr ế ế ường đồng b , hi n đại trên
c s tuơ ân th đ y đủ các quy lu t c a kinh t th tr ế ường và h i nh p kinh t
ế qu c t sế âu r ng. Ho àn thi n khung ph áp lý, c ch , chơ ế ính sách, th c hi n
đồng b c ác gi i ph áp để phát tri n, v n h ành thông su t, hi u qu c ác lo i
th tr ường và b o đảm c nh tranh b ình đẳng, minh b ch. Vi c x ây d ng chi n
l ế ược, quy ho ch, k ế ho ch, ph ân b ngu n l c cho s n xu t kinh doanh v
à qu n l ý giá ph i theo c ơ ch th trế ường. Đồng th i, s d ng c ác ngu n l c
c a Nh à nước, các công c đi u ti t, ch ế ính sách phân ph i, ph ân ph i l i
để th c hi n ti n b , c ế ông b ng x ã h i, b o đảm an sinh xã h i, gi m ngh
èo, t ng b ước nâng cao phúc l i x ã h i v à đời s ng v t ch t, tinh th n c a nh
ân dân.
Nhà nước b o v quy n s h u t ài s n h p ph áp và quy n t do kinh
doanh c a ng ười dân, doanh nghi p theo quy đnh c a ph áp lu t; t o m ôi
trường đầu t , kinh doanh an toư àn, thu n l i; ki m so át t t độc quy n kinh
doanh. Đặt doanh nghi p nh à nước ho t đng theo c ch th trơ ế ường. T p trung
lOMoARcPSD|50408460
18
ph át tri n h t ng kinh t - x ế ã h i, ngu n nh ân l c v à ti m l c khoa h c, c
ông ngh .
Đẩy m nh c i c ách hành chính. Nâng cao hi u l c, hi u qu gi i quy t
ế tranh ch p kinh t , th ế ương m i. Kh ông hình s ho á các m i quan h kinh t ,
d ế ân s . Ph át huy vai trò c a ng ười dân, doanh nghi p, c ác t ch c ch ính
tr - x ã h i và c ng đồng trong tham gia xây d ng, ph n bi n v à giám sát th c
hi n ch ính sách, pháp lu t. Đề cao vai trò các đoàn th nh ân dân, các hi p h i
ng ành ngh , hi p h i ng ưi tiêu dùng trong vi c b o v quy n l i c a ng
ười dân, doanh nghi p.
Đa d ng ho á và nâng cao hi u qu ho t động c a th tr ường hàng hoá,
d ch v , t ài chính, ti n t , b t động s n, lao động, khoa h c - c ông ngh ...
đáp ng yêu c u ph át tri n kinh t - x ế ã h i. Khuy n kh ế ích s n xu t, ti êu
dùng hàng trong nước và phát tri n đồng b , hi u qu h th ng ph ân ph i.
Phát tri n th tr ường tài chính, các th tr ường mua bán n , c ông c t ài
chính phái sinh, cho thuê tài s n... N âng cao hi u qu ho t động c a th tr ường
ti n t ; m c a th tr ường tín d ng v à d ch v ng ân hàng đáp ng y êu c u
ph át tri n v à phù h p v i c ác cam k t qu c t . ế ế Đẩy m nh ho t động và
nâng cao hi u qu c a th tr ường ch ng kho án, th tr ường trái phi u ế để tr th
ành kênh huy động v n trung v à dài h n quan tr ng cho n n kinh t . Ph ế át tri
n th tr ường b o hi m, m c a th tr ường theo l tr ình cam k t; ế đa d ng v
à nâng cao ch t l ượng s n ph m b o hi m.
Hoàn thi n ph áp lu t, c ch , ch ơ ế ính sách và có gi i ph áp phù h p t o
đi u ki n thu n l i ph át tri n b n v ng th tr ường b t động s n, b o
đảm v n hành thông su t, hi u qu . Ph át tri n m nh th tr ưng quy n s d ng
lOMoARcPSD|50408460
19
đất, bao g m c th tr ường s c p vơ à th tr ường th c p, nh t l à đối v
i đất nông nghi p để khuy n khế ích tích t , t p trung ru ng đất.
Phát tri n th tr ường lao động, b o đảm đồng b , li ên thông, minh b ch
và t o thu n l i cho vi c t do d ch chuy n lao động. Phát tri n m nh th tr
ường nhân l c ch t l ượng cao, nh t l à lao động k thu t v à nhân l c qu n tr
kinh doanh. Tăng cường qu n l ý, m r ng th tr ường và nâng cao hi u qu
ưđ a người lao động đi làm vi c n ưc ngoài.
Phát tri n đồng b th tr ường khoa h c, c ông ngh . C ó c ch , chơ ế ính
sách phù h p đ đ y m nh th ương m i ho á s n ph m khoa h c, c ông ngh
v à phát tri n s àn giao d ch, k t n i cung - c u. T ế ăng cường chuy n giao c
ông ngh , k t n i th tr ế ường trong nước v i khu v c v à th gi i g n v i b o hế
s h u tr í tu . Ph át tri n h th ng c s d li u qu c gia v khoa h c, c ơ
ông ngh , h ình thành h th ng c ác t ch c d ch v khoa h c, c ông
ngh .
Th c hi n c ch th tr ơ ế ường và đẩy m nh x ã h i ho á đối v i cung c
p các d ch v c ông. C c u l i cơ ác đơn v s nghi p c ông, giao quy n t ch
phù h p, n âng cao năng l c qu n tr , hi u qu ho t đng theo c ch doanhơ
ế nghi p. Chuy n t c ch c p ph ơ ế át sang đặt hàng và t c p kinh ph í cho
các đơn v cung ng sang h tr tr c ti p cho ế đối tượng th hưởng. Đối v i nh
ng h àng hoá, d ch v c ông thi t y u, bao g m d ch vế ế y t , giế áo d c m à
Nhà nước đang ki m so át giá, ph i b o đảm công khai, minh b ch c ác y u tế
hình thành giá; tính đúng, tính đủ chi phí và th c hi n gi á th tr ường theo l trình
phù h p. Đồng th i, h tr cho đối tượng chính sách, người nghèo, đồng bào
dân t c thi u s . Khuy n kh ế ích doanh nghi p thu c c ác thành ph n kinh t
lOMoARcPSD|50408460
20
tham gia cung c p d ch v cế ông, nh t l à các hình th c h p t ác công t . B oư
đảm bình đẳng gi a đơn v s nghi p c ông l p v à ngoài công l p. Đa d ng
hình th c x ã h i ho á các đơn v s nghi p c ông nh , thư í đi m c ph n ho á
đơn v s nghi p c ông; giao c ng đng qu n l ý, cho thuê c s v t ch t, tơ ài
s n c a Nh à nước để kinh doanh cung ng d ch v c ông và th c hi n c ch ơ
ế đơn v s nghi p c ông ho t động nh doanh nghi p cư ông ích.
Ph i h p hi u qu gi a ch ính sách ti n t , ch ính sách tài khoá và các
chính sách khác để b o đảm n định kinh t vế ĩ mô và các cân đối l n c a n n
kinh t . Th c hi n chế ính sách ti n t linh ho t, ki m so át t t l m ph át, b
o đảm giá tr đồng ti n Vi t Nam, t ăng d tr ngo i h i; đi u h ành lãi su t,
t giá theo tín hi u th tr ường. Ti p t c c c u l i cế ơ ác t ch c t ín d ng g n
v i x l ý n x u, b o đảm an toàn h th ng; th c hi n c ông khai, minh
b ch v à áp d ng chu n m i v qu n tr ng ân hàng theo thông l qu c t . ế
Qu n l ý ch t ch thu, chi ng ân sách nhà nước. Động viên h p l ý các ngu
n l c, ph n đấu t l huy động vào ngân sách nhà nước trên GDP bình quân
kho ng 20 - 21%. T ăng t tr ng thu n i địa và xây d ng h th ng thu ế đồng
b , hi n đại. C c u l i chi ngơ ân sách nhà nước, b o đảm t l h p l ý gi a
chi th ường xuyên, chi đầu t vư à chi tr n . Ph n đấu gi m d n t l b i chi
ngân sách nhà nước. Tăng cường qu n l ý và s d ng hi u qu v n vay, t ng
b ước gi m d n h n m c c p b o l ãnh Chính ph , vay v cho vay l i; ki
m so át ch t ch c ác kho n vay c a ch ính quy n địa phương; xác định tr n n
c ông phù h p để có thêm ngu n l c cho đầu t phư át tri n v à b o đảm an
toàn tài chính qu c gia.

Preview text:

lOMoARcPSD| 50408460 1
PHN MỞ Ầ Đ U ---- ----
I. LÝ DO CHN Đ TÀI
Lý lu n v hậ ề ình thái kinh t - xế ã h i lộ à lý lu n c b n c a ch nghậ ơ ả ủ ủ ĩa
duy v t l ch s do C.Mậ ị ử ác xây d ng nự ên. Nó có v trị í quan tr ng trong tri t h c
Mọ ế ọ ác, đã được th a nh n lừ ậ ý lu n khoa h c vậ ọ à là phương pháp lu n c b n
trong vi cậ ơ ả ệ nghiên c u lứ ĩnh v c xự ã h i. Nh cộ ờ ó lý lu n hậ ình thái kinh t -
xế ã h i, l n ộ ầ đầu tiên trong l ch s loị ử ài người, Mác đã ch rỉ õ ngu n g c, ồ ố động
l c bự ên trong, n i t iộ ạ c a s phủ ự át tri n xể ã h i, ch rộ ỉ õ được b n ch t c a t ng
ch ả ấ ủ ừ ế độ xã h i. Giộ úp chúng ta nghiên c u m t cứ ộ ách đúng đắn và khoa h
c s v n họ ự ậ ành c a xủ ã h iộ trong giai đo n phạ át tri n nh t ể ấ định cũng nh ti n
trư ế ình v n ậ động l ch s chungị ử c a xủ ã h i loộ ài người.
Trong th c ti n Vi t Nam ự ễ ệ đang ti n hế ành công cu c xộ ây d ng ự đất
nước theo định hướng xã h i ch nghộ ủ ĩa. Trên c s bơ ở ám sát t tư ưởng Mác- Lênin
và đặc bi t lệ à vi c ệ v n d ng h c thuy t ậ ụ ọ ế hình thái kinh t ế xã h iộ vào công cu
c xộ ây d ng ự đất nước, vi c v ch ra nh ng m i liệ ạ ữ ố ên h h p quy lu t vệ ợ ậ à đề
ra các gi iả pháp nh m ằ đảm b o th c hi n thả ự ệ ành công công cu c xộ ây d ng ự
đất nước Vi tệ Nam thành m t ộ đất nước giàu m nh, xạ ã h i cộ ông b ng vằ ăn minh
cũng là m tộ nhi m v th c ti n ệ ụ ự ễ đang đặt ra.
Trong b i c nh tố ả ình hình th gi i, khu v c di n bi n nhanh, r t ph cế ớ ự ễ ế ấ
ứ t p, khạ ó lường; đất nước đứng trước nhi u v n ề ấ đề m i, cớ ó c nh ng thu n l i,ả
ữ ậ ợ th i c ờ ơ đan xen v i nh ng khớ ữ ó khăn, thách th c gay g t.ứ ắ Cán b , ộ đảng
viên và nhân dân đặt nhi u k v ng về ỳ ọ ào nh ng quy t sữ ế ách đúng đắn, m nh m lOMoARcPSD| 50408460 2
, phạ ẽ ù h p c a ợ ủ Đảng để phát huy thu n l i, vậ ợ ượt qua m i khọ ó khăn, ti p t c
ế ụ đưa đất nước ta phát tri n nhanh, b n v ng. Phể ề ữ át huy s c m nh toứ ạ àn dân
t c vộ à dân chủ xã h i ch nghộ ủ ĩa; đẩy m nh toạ àn di n, ệ đồng b cộ ông cu c ộ đổi
m i; b o vớ ả ệ v ng ch c T qu c, gi v ng mữ ắ ổ ố ữ ữ ôi trường hoà bình, n ổ định;
xây d ng n n t ngự ề ả để ớ s m đưa nước ta c b n tr thơ ả ở ành nước công nghi p
theo hệ ướng hi n ệ đại.
Chính vì nh ng lữ ý do trên b n thả ân đề tài: H c thuy t ế hình thái kinh tế
- xã h i và s v n d ng c a ự ậ ụ ủ Đng ta trong s nghi p ự ệ đi m i, xây d ng
đt nước hi n nay.
V i th i gian vớ ờ à trình độ có h n ạ đề tài không tránh được nh ng h n ch ,ữ
ạ ế thi u sế ót kính mong th y thầ ông c m. ả
II. MC ĐÍCH, NHI M VỆ Ụ VÀ PHM VI NGHIÊN CU 1.
M c đích: Hi u rể õ thêm v n i dung, nh ng giề ộ ữ á tr c a h c thuy tị
ủ ọ ế hình thái kinh t - xế ã h i vộ à vi c v n d ng nệ ậ ụ ó vào công cu c xộ ây d ng ự
đất nước ta hi n nay. ệ 2.
Nhi m vệ ụ: Nêu rõ b n ch t ả ấ c a ủ hình thái kinh t - ế xã hội, v n d
ngậ ụ hình thái kinh t - xế ã h i vộ ào công cu c xộ ây d ng ự đất nước là m t t t y u
khộ ấ ế ách quan và th c ti n xự ễ ây d ng ự đất nước. 3. Ph m vi nghi
ên c u: N i dung vộ à giá tr c a hị ủ ình thái kinh t - xế
ã h iộ và vi c v n d ng nệ ậ ụ
ó vào nước ta hi n nay. ệ III. CƠ Ơ S
LÝ LUN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CU
Nghiên c u lứ ý lu n, nghiậ ên c u th c ti n quứ ự ễ á trình phát tri n c a nể ủ
ước ta t ừ đó làm sáng t vi c v n d ng hỏ ệ ậ ụ ình thái- kinh t xế ã h i vộ ào công cu
c xộ ây d ng ự đất nước ta hi n nay.ệ lOMoARcPSD| 50408460 3
IV. Ý NGHĨA LÝ LUN VÀ THC TI N
Qua quá trình xây d ng vự à phát tri n ể đất nước đã đạt được nh ng thữ ành
t u n i b c, nh ng v n cự ổ ậ ư ẫ òn nh ng m t t n t i, h n ch nh t ữ ặ ồ ạ ạ ế ấ định.
Thông qua t ng k t th c ti n ổ ế ự ễ để đánh giá nh ng thữ ành t u, h n ch ự ạ ế đó để
rút ra nh ng bữ ày h c kinh nghi m giọ ệ úp cho vi c xệ ây d ng chi n lự ế ược phát
tri n kinh t c a ể ế ủ đất nước ngăn h n, dạ ài h n trong nh ng nạ ữ ăm ti p theo.ế V. K T C U TI U LU N
N i dung chộ ính c a ti u lu n g m 3 chủ ể ậ ồ ương:
Chương I: Khái quát v c s lề ơ ở ý lu n hậình thái kinh t - xếã h i.ộ
Chương II: H c thuy t ọế hình thái kinh t - ế xã h iộ và s v n d ng c aự ậ ụ ủ
Đảng ta trong s nghi p ựệ đổi m i, xớây d ng ựđất nước hi n nay.ệ
Chương III: Ý nghĩa khoa h c, bọ ài h c l ch s , ọ ị ử ý nghĩa th c ti n c a ti uự ễ ủ ể lu n.ậ
PHN NI DUNG ---- ----
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT V CƠ S LÝ LUN HÌNH THÁI
KINH T - XÃ HI
1. Khái ni m hình thái kinh t - xế ã h i
Hình thái kinh t - xế ã h i lộ à m t ph m trộ ạ ù c a ch nghủ ủ ĩa duy v t l ch s
,ậ ị ử dùng để ch xỉ ã h i t ng giai ộ ở ừ đo n phạ át tri n l ch s nh t ể ị ử ấ định, v i m
t ki uớ ộ ể quan h s n xu t ệ ả ấ đặc tr ng cho xư ã h i ộ đó phù h p v i l c lợ ớ ự ượng lOMoARcPSD| 50408460 4
s n xu t m tả ấ ở ộ trình độ nh t ấ định và v i m t ki n trớ ộ ế úc thượng t ng ầ được
xây d ng lự ên trên nh ng quan h s n xu t ữ ệ ả ấ đó.
2. Quá trình l ch s t nhiị ử ự ên c a s phủ ự át tri n c ác hình thái kinh t -ế xã h i
Ngu n g c c a s phồ ố ủ ự át tri n cể ác hình thái kinh t - xế ã h i lộ à b t ắ đầu
từ s thay ự đổi c a l c lủ ự ượng s n xu t. Khi l c lả ấ ự ượng s n xu t thay ả ấ đổi đến
m tộ gi i h n nớ ạ ào đó thì nó s phẽ á b vỏ à thi t l p quan h s n xu t. R i ki n trế ậ ệ
ả ấ ồ ế úc thượng t ng m i hầ ớ ình thành d a trự ên quan h s n xu t m i. Nh v y s tệ ả
ấ ớ ư ậ ự ác động gi a cữ ác y u t trong c u trế ố ấ úc c a hủ ình thái kinh t - xế ã h i
ộ đã t o thạ ành nh ng quy lu t t t y u khữ ậ ấ ế ách quan c a xủ ã h i. Xộ ã h i v n ộ ậ
động t th p ừ ấ đến cao, t c ng s n nguyừ ộ ả ên th y sang chi m h u nủ ế ữ ô l , ệ đến
phong ki n, t s n r i chế ư ả ồ ủ nghĩa xã h i ộ đều tuân theo quy lu t trậ ên. S phự át
tri n y khế ấ ông nh t thi t lấ ế à tu n t mầ ự à có th cể ó s nh y v t, b qua m t hay m t
vự ả ọ ỏ ộ ộ ài hình thái kinh t - xế ã h i. Chộ ính vì th Mế ác đã kh ng ẳ định s phự
át tri n c a cể ủ ác hình thái kinh t - xế ã h i lộ à quá trình l ch s t nhiị ử ự ên.
3. Giá tr khoa h c c a h c thuy t
ế hình thái kinh t - ế xã h i
H c thuy t ch rọ ế ỉ õ s n xu t v t ch t lả ấ ậ ấ à c s c a ơ ở ủ đời s ng xố ã h
i,ộ phương th c s n xu t quy t ứ ả ấ ế định các m t c a ặ ủ đời s ng xố ã h i. Do v y
khộ ậ ông th xu t phể ấ át t ừ ý th c, t tứ ư ưởng thu n tầ úy để gi i thả ích các hi n tệ
ượng xã h iộ mà ph i xu t phả ấ át t phừ ương th c s n xu t v t ch t. ứ ả ấ ậ ấ Để nh n
th c ậ ứ đúng xã h i,ộ ph i tả ìm hi u quy lu t phể ậ át tri n c a xể ủ ã h i, khộ ông
được tùy ti n, ch quan. B iệ ủ ở l h c thuy t hẽ ọ ế ình thái kinh t - xế ã h i ch ra r ng: lOMoARcPSD| 50408460 5
s phộ ỉ ằ ự át tri n c a cể ủ ác hình thái kinh t - xế ã h i lộ à quá trình l ch s t nhiị ử ự
ên không ph thu c vụ ộ ào ý mu n chố ủ quan c a con ngủ ười. Vi c v n d ng sệ ậ ụ
áng t o h c thuy t nạ ọ ế ày vào công cu c xộ ây d ng, phự át tri n kinh t - xể ế ã h i ộ
đối v i Vi t Nam lớ ệ à chúng ta đi lên ch nghủ ĩa xã h i b qua giai ộ ỏ đo n phạ át tri
n t b n ch nghể ư ả ủ ĩa.
4. Quan ni m duy v t v l ch sệ ậ ề ị
ử ọ h c thuy t hế ình thái kinh
t - xế ã h i
Trước khi có ch nghủ ĩa Mác, ch nghủ ĩa duy tâm đã gi v trữ ị í th ng trố ị
trong vi c gi i thệ ả ích l ch s . Khị ử ông nh ng cữ ác nhà tri t h c duy tế ọ âm mà
ngay cả nh ng nhữ à t tư ưởng tiên ti n trế ước Mác cũng đứng trên l p trậ ường duy
tâm để gi i thả ích các hi n tệ ượng l ch s xị ử ã h i.ộ
Người ta xu t phấ át t m t s th t lừ ộ ự ậ à trong gi i t nhiớ ự ên, thì l c lự
ượng tự nhiên ho t ạ động t ự ộđ ng, không có ý th c; cứ òn trong xã h i ho t ộ ạ động
c a conủ người có lý tính, có ý th c vứ à ý trí. Căn c vứ ào s th t y ngự ậ ấ ười ta đi
đến k tế lu n sai l m r ng: Trong gi i t nhiậ ầ ằ ớ ự ên, thì tính quy lu t, tậ ính t t nhiấ
ên th ng tr ,ố ị s thay ự đổi c a ngủ ày đêm, s thay ự đổi c a b n mủ ố ùa, s bi n hự ế
óa c a khủ í h u vậ à nh ng hi n tữ ệ ượng không ph thu c vụ ộ ào ý và chí và ý th c c
a ngứ ủ ười ta, còn nh ng s ki n l ch s thữ ự ệ ị ử ì do ho t ạ động t giự ác và ý chí c
a ngủ ười ta, trước h t lế à c a nh ng nhủ ữ ân v t l ch s , nh ng lậ ị ử ữ ãnh t , anh hụ
ùng quy t ế định; ý chí c a ngủ ười ta có th thay ể đổi ti n trế ình l ch s .ị ử
Chính vì v y ậ đáng l ph i l y s phẽ ả ấ ự át tri n c a cể ủ ác đi u ki n v t ch tề
ệ ậ ấ c a xủ ã h i ộ để gi i thả ích l ch s , ị ự động l c l ch s , b n ch t c a con ngự ị ử ả
ấ ủ ười; gi iả thích t nhiự ên xã h i, quộ ân đi m chể ính tr , ch ị ế ộđ chính tr ... ngị
ười ta l i ạ đi t ừ ý th c con ngứ ười, t nh ng t từ ữ ư ưởng lý lu n v chậ ề ính tr , v tri lOMoARcPSD| 50408460 6
t h c, phị ề ế ọ áp lu t...ậ để gi i thả ích toàn b l ch s xộ ị ử ã h i. Nguyộ ên nhân gi i
thả ích c a s duy tủ ự âm về l ch s chị ử ính là ch cở ỗ ác nhà tri t h c trế ọ ước kia
đã coi ý th c xứ ã h i ộ để ra và quy t d nh t n t i xế ị ồ ạ ã h i.ộ Quan đi m nể ày có nh ng thi u sữ ế ót căn b n nh sau: Khả ư ông v ch ra ạ được b n ch t c a cả ấ ủ ác hi n tệ ượng xã h i, nguyộ
ên nhân v t ch t c a nh ng hi nậ ấ ủ ữ ệ tượng y. ấ
Không tìm ra nh ng quy lu t ph bi n chi ph i s v n ữ ậ ổ ế ố ự ậ động và phát tri nể c a xủ ã h i. ộ
Không th y vai trấò quy t ế định c a qu n chủ ầ úng nhân dân trong l ch s .ị ử
Khác v i cớ ác nhà tri t h c trế ọ ước đây, khi nghiên c u xứ ã h i C.Mộ ác
đã l yấ con người làm xu t phấ át đi m cho h c thuy t c a mể ọ ế ủ ình. Con người mà
Mác nghiên c u khứ ông ph i con ngả ười tr u từ ượng, con người bi t l p, c ệ ậ ố ịđ
nh mà là con người hi n th c ệ ự đang s ng vố à ho t ạ động, trước h t lế à ho t ạ động
s n xu t,ả ấ tái s n xu t ra ả ấ đời s ng hi n th c c a mố ệ ự ủ ình. Đó là con người c th
, con ngụ ể ười c a t nhiủ ự ên và xã h i.ộ
B t ắ đầu t vi c nghiừ ệ ên c u con ngứ ười trong đời s ng xố ã h i, ộ Ông nh
nậ th y “... con ngấ ười c n ph i ầ ả ăn, u ng, vố ở à m c, trặ ước khi có th lo ể đến
vi cệ làm chính tr , khoa h c, ngh thu t, tị ọ ệ ậ ôn giáo...”
Mu n v y con ngố ậ ười ph i s n xu t ra c a c i v t ch t tho mả ả ấ ủ ả ậ ấ ả ãn
nhu c u c a chầ ủ ính mình. S n xu t v t ch t lả ấ ậ ấ à m t ộ đi u ki n c b n c a m i xề ệ
ơ ả ủ ọ ã h i,ộ là hành động l ch s mị ử à hi n nay cệ ũng nh hư àng trăm năm trước
đây người ta v n ph i ti n hẫ ả ế ành t ng ngừ ày, t ng gi c t ừ ờ ố để duy trì cu c s ng
c a con ngộ ố ủ ười. Tuy nhiên s n xu t c a c i v t ch t chả ấ ủ ả ậ ấ í là y u t n n t ng c lOMoARcPSD| 50408460 7
a ho t ế ố ề ả ủ ạ động s nả xu t c a con ngấ ủ ười, để ồ t n t i vạ à phát tri n con ngể
ười không ng ng ho t ừ ạ động để ả s n xu t, tấ ái s n xu t ra: b n ch t con ngả ấ ả ấ
ười, các quan h xệ ã h i vộ à năng l cự tinh th n, trầ í tu . C.Mệ ác ch rỉ õ, trên c s v t
ch t s n xu t v t ch t, trơ ở ậ ấ ả ấ ậ ấ ên c sơ ở t n t i xồ ạ ã h i, con ngộ ười đã s n
sinh ra ả ý th c nh ứ ư đạo đức, tôn giáo, h tệ ư tưởng cũng nh hư ình thái ý th c khứ ác.
C.Mác và Ăng-ghen đã nghiên c u b n ch t, g c r c a v n ứ ả ấ ố ễ ủ ấ đề, đồng
th i khờ ông h th p vai trạ ấ ò c a củ á nhân trong l ch s , khị ử ông xem thường vai
trò, tác d ng c a ụ ủ ý th c, ứ ý trí, động c thơ úc đẩy h . Nh ng cọ ư ác ông cũng l u
ư ý r ngằ b n thả ân ý th c chứ úng không ph i lả à nh ng nguyư ên nhân xu t phấ át,
mà là nh ngữ nguyên nhân phát sinh c a quủ á trình l ch s , b n thị ử ả ân chúng cu i
cố ùng cũng c nầ được gi i thả ích t nh ng ừ ữ đi u ki n v t ch t c a ề ệ ậ ấ ủ đời s ng.ố
Xã h i loộ ài người là m t h th ng ph c t p v b n ch t vộ ệ ố ứ ạ ề ả ấ à c u trấ
úc. Vi c nghiệ ên c u v ch ra nh ng quy lu t chung nh t c a toứ ạ ữ ậ ấ ủ àn b xộ ã h i
ch cộ ỉ ó th ể ượđ c th c hi n trự ệ ên c s m t h th ng nh ng ph m trơ ở ộ ệ ố ữ ạ ù cho
tri t h c duyế ọ v t v l ch s v ch ra ậ ề ị ử ạ để gi i thả ích xã h i: tộ ình thái kinh t -xế
ã h i s n xu t v tộ ả ấ ậ ch t vấ à quan h s n xu t c s h t ng vệ ả ấ ơ ở ạ ầ à ki n trế úc
thượng t ng, giai c p vầ ấ à quan h giai c p, dệ ấ ân t c vộ à quan h dệ ân t c, cộ ách
màng xã h i, nhộ à nước và pháp lu t, hậ ình thái ý th c xứ ã h i,vộ ăn hoá, cá nhân
và xã h i... Nh v y, chộ ư ậ ủ nghĩa duy v t v l ch s lậ ề ị ử à lý lu nvậ à phương pháp
d nh n th c xễ ậ ứ ã h i. Nộ ó v aừ cung c p trấ í th c, v a cung c p phứ ừ ấ ương pháp
ho t ạ động nh m tằ ìm ki m tri th cế ứ m i cho cớ ác khoa h c xọ ã h i c th . Nộ ụ ể ó
giúp chúng ta xác định đúng v trị í c aủ m i hi n tỗ ệ ượng xã h i, xu t phộ ấ át t cừ
ách gi i quy t ả ế đúng đắn v n ấ đề ơ c b nả c a tri t h c trong lủ ế ọ ĩnh v c xự ã h i, lOMoARcPSD| 50408460 8
th y ộ ấ được s tự ác động bi n ch ng gi a tệ ứ ữ ính quy lu t vậ à tính ng u nhiẫ ên
trong l ch s , gi a nhị ử ữ ân t khố ách quan nhân t chố ủ quan, gi a hi n tữ ệ ượng
kinh t vế à hi n tệ ượng chính tr ... Nị ó đem l i quan h vạ ệ ề s th ng nh t trong toự ố
ấ àn b tộ ính đa d ng phong phạ ú c a ủ đời s ng xố ã h i.ộ
Vi c ệ áp d ng tri t ụ ệ để ch nghủ ĩa duy v t bi n ch ng vậ ệ ứ ào vi c xem xệ
ét các hi n tệ ượng xã h i, theo Lộ ê Nin đã kh c ph c ắ ụ được nh ng khuy t ữ ế đi
m cể ăn b n c a cả ủ ác lý lu n l ch s trậ ị ử ước đây. Cũng t ừ đây m i hi n tọ ệ ượng
xã h i, cộ ũng nh b n thư ả ân phát tri n c a xể ủ ã h i loộ ài người được nghiên c u
trứ ên m t c s lộ ơ ở ý lu n khoa h c.ậ ọ
Th c ch t c a quan ni m duy v t l ch s cự ấ ủ ệ ậ ị
ử ó th tể óm t t nh sau:ắ ư T n t i m t xồ ạ ộ ã h i quy t ộ
ế định ý th c xứ ã h i,
phộ ương th c s n xu t v tứ ả ấ ậ
ch t quy t ấế định các quá trình sinh ho t xạã h i, chộính tr vị à tinh th n nầói chung.
Trong s n xu t con ngả ấ ười có nh ng quan h nh t ữ ệ ấ định g i lọ à quan hệ
s n xu t. Quan h s n xu t ph i phả ấ ệ ả ấ ả ù h p v i trợ ớ ình độ phát tri n c a l c lể ủ
ự ượng s n xu t. Cả ấ ác l c lự ượng s n xu t phả ấ át tri n ể đến m t m c ộ ứ độ nh t
ấ định s mẽ âu thu n gay g t v i quan h s n xu t ẫ ắ ớ ệ ả ấ đã có. T ch lừ ỗ à hình th c
phứ át tri n l cể ự lượng s n xu t, cả ấ ác y l i kấ ạ ìm hãm s phự át tri n c a chể ủ úng
khi đó s x y raẽ ả cách m ng xạ ã h i thay th xộ ế ã h i nộ ày b ng m t xằ ộ ã h i khộ ác.
Toàn b quan h s n xu t h p thộ ệ ả ấ ợ ành c c u kinh t c a xơ ấ ế ủ ã h i hay c
sộ ơ ở h t ng trạ ầ ên đó xây d ng m t ki n trự ộ ế úc thượng t ng khi c s h t ng thay ầ
ơ ở ạ ầ đổi thì ki n trế úc thượng t ng cầ ũng thay đổi ít nhi u nhanh chề óng. lOMoARcPSD| 50408460 9 S phự át tri n c a xể ủ
ã h i lộ à s thay th hự ế ình thái kinh t
-xế ã h i th p b ngộ ấ ằ
hình thái kinh t - xế ã h i cao h n. ộ ơ
Trong nh ng k t lu n trữ ế ậ ên c n nh n m nh thầ ấ ạ êm r ng ằ ý th c xứ ã h i,
ki nộ ế trúc thượng t ng thu c vầ ộ ào xã h i, vộ ào c s h t ng song chơ ở ạ ầ úng có
tính độc l pậ tương đối và có tác động tr l i ở ạ đối v i t n t i xớ ồ ạ ã h i vộ à c s h t ng.ơ ở ạ ầ
Trong quan ni m duy v t v l ch s thệ ậ ề ị
ửì h c thuy t v họế ề ình thái kinh t -ế xã h i cộó m t v trộ ị í đặc bi t.ệ
Nó ch ra con ỉ đường phát tri n cể ó tính quy lu t c a xậ ủ ã h i loộ ài người.
Sự phát tri n c a xể ủ ã h i loộ ài người; là s thay th nh ng hự ế ữ ình thái kinh t xế ã
h i caoộ h n. S phơ ự át tri n y khể ấ ông ph i di n ra m t cả ễ ộ ách tu ti n mỳ ệ à di n
ra theo cễ ác quy lu t khậ áh quan, theo con đường l ch s t nhiị ử ự ên.
5. Quan đi m c a C.Mể ủ
ác, Ăngghen, Lênin v v n ề ấ đề ỏ b qua t b
nư ả ch ngh
ĩa đi lên xã h i ch nghộ ủ ĩa
Sau khi xây d ng h c thuy t hự ọ ế ình thái kinh t - xế ã h i, C.Mộ ác đã v nậ
d ng h c thuy t y vụ ọ ế ấ ào phân tích xã h i t b n, v ch ra cộ ư ả ạ ác quy lu t v n ậ ậ
động, phát tri n c a xể ủ ã h i vộ à đi đến d bự áo v s ra ề ự đời c a hủ ình thái kinh t
- xế ã h iộ cao h n, hơ ình thái c ng s n ch nghộ ả ủ ĩa, mà giai đo n ạ đầu là ch nghủ
ĩa xã h i. ộ Ông đã t ng kh ng ừ ẳ định: “Ch nghủ ĩa c ng s n lộ ả à m t phong trộ ào
hi n th c nh m thệ ự ằ ủ tiêu tr ng thạ ái hi n t n”. Theo ệ ồ Ăngghen các nước l c h u,
ti n t b n ch nghạ ậ ề ư ả ủ ĩa đều có th ể đi lên ch nghủ ĩa xã b ng nh ng con ằ ữ
đường phát tri n b qua t b nể ỏ ư ả ch nghủ ĩa. Mu n lố àm được đi u ề đó thì cách
m ng vạ ô s n ph i thả ả ành công, nhân dân lao động dưới s lự ãnh đạo c a ủ Đảng c lOMoARcPSD| 50408460 10
ng s n ộ ả đã ti n hế ành cách m ng giạ ành được chính quy n t tay giai c p th ng tr
về ừ ấ ố ị à các nước đó đã giành được s giự úp đỡ ừ t các nước phương Tây. Quan
đi m nể ày đã được trình bày rõ trong tác ph m:ẩ “Bàn v xề ã h i Nga”. H n th n a,
lộ ở ơ ế ữ ý lu n c a ch nghậ ủ ủ ĩa Mác v hề ình thái kinh t - xế ã h i ộ đã kh ng ẳ
định: các qu c gia, dố ân t c cộ ó th phể át tri n tu n tể ầ ự theo nh ng bữ ước quá độ
ủ c a các hình thái kinh t - xế ã h i n i ti p nhau t c ngộ ố ế ừ ộ s n nguyả ên th y ủ
đến c ng s n ch nghộ ả ủ ĩa, song căn c vứ ào đi u ki n l ch s cề ệ ị ự ụ th mể à các qu
c gia cố ó th b qua m t hay m t vể ỏ ộ ộ ài hình thái kinh t - xế ã h i. Cộ òn theo Lênin
có 2 hình th c quứ á độ: quá độ tr c ti p vự ế à quá độ gián ti p. Lế ê- nin cho r ng nh
ng nằ ữ ước mà ch nghủ ĩa t b n ư ả đã phát tri n thể ì có th ể đi lên chủ nghĩa xã h i
b ng quộ ằ á độ tr c ti p. Ngự ế ược l i nh ng nạ ữ ước l c h u cạ ậ ó th ể đi lên ch
nghủ ĩa xã h i b ng quộ ằ á độ gián ti p. Th c ch t ế ự ấ đó là s b qua t b n chự ỏ ư ả
ủ nghĩa ti n th ng lế ẳ ên con đường xã h i ch nghộ ủ ĩa.
CHƯƠNG II: HC THUY T HÌNH THÁI KINH T -X Ã HI VÀ
S VN DNG CA ĐNG TA TRONG S NGHI P ĐI MI, XÂY
DNG ĐT NƯỚC HI N NAY 1.
Vi c l a ch n con ệ ự ọ đường ti n lế ên ch nghĩa xã h i b qua
ch ộ ỏ ế ộđ t b n ch nghư ả ủ ĩa là m t t t y u l ch s ộ ấ ế ị ử
Nước ta là nước l c h u v kinh t l i b ạ ậ ề ế ạ ị ếđ qu c th c dố ự ân th ng tr
m tố ị ộ th i gian dờ ài, c s v t ch t k thu t cơ ở ậ ấ ỹ ậ òn nghèo và l c h u. ạ ậ Đảng
ta kh ng ẳ định sau khi Vi t Nam ti n hệ ế ành công cu c cộ ách m ng xạ ã h i ch nghộ
ủ ĩa, xây d ngự ch nghủ ĩa xã h i b qua ch nghộ ỏ ủ ĩa t b n s l a ch n trư ả ự ự ọ ên 2
căn c sau ứ đây. M tộ là ch cỉ ó CNXH m i gi i phớ ả óng được nhân dân lao động
thoát kh i ỏ áp b c, bứ óc l t b t cộ ấ ông đem l i cu c s ng m lo h nh phạ ộ ố ấ ạ úc lOMoARcPSD| 50408460 11
cho nhân dân. Hai là th ng l iắ ợ c a cu c củ ộ ách m ng th ng l i Nga nạ ắ ợ ăm 1971
đã m ra m t th i ở ộ ờ đại m i, t oớ ạ kh nả ăng th c hi n cho cự ệ ác dân t c l c h u ti
n lộ ạ ậ ế ên con đường CNXH. S l aự ự ch n y khọ ấ ông mâu thu n v i quẫ ớ á trình
phát tri n l ch s t nhiể ị ử ự ên c a XHCN,ủ không mâu thu n v i hẫ ớ ình thái kinh t
xế ã h i c ch nghộ ủ ủ ĩa Mác Lê-nin. Trong đi u ki n c th s l a ch n y chề ệ ụ ể ự ự ọ
ấ ính là s l a ch n con ự ự ọ đường rút ng n b quaắ ỏ ch ế độ TBCN. Con đường đi
lên CNXH cho phép chúng ta có th phể át tri nể nhanh l c lự ượng s n xu t theo hả ấ
ướng ngày càng hi n ệ đại, gi i quy t cả ế ó hi uệ qu cả ác v n ấ đề xã h i phộ át tri n
xể ã h i theo chi u hộ ề ướng ti n b v a cế ộ ừ ó thể tránh cho xã h i vộ à nhân dân
lao động ph i tr giả ả á cho các v n ấ đề ủ c a xã h i tộ ư b n mả à trước h t lế à ch ế
ộđ người bóc l t ngộ ười, là quan h b t bệ ấ ình đẳng người v i ngớ ười, t t t c nh ng
lừ ấ ả ữ í do trên, nước ta đã l a ch n con ự ọ đường ti n lế ên ch nghủ ĩa xã h i b qua
ch ộ ỏ ế ộ ư ảđ t b n ch nghủ ĩa.
Nước ta quá độ lên ch nghủ ĩa xã h i trong ộ đi u ki n h t s c khề ệ ế ứ ó khăn,
th thử ách. Dân s trố ên 80% s ng b ng nố ằ ông nghi p, c s v t ch t kinh t c aệ ơ ở ậ
ấ ế ủ ch nghủ ĩa xã h i h u nh khộ ầ ư ông có. V n d ng ch nghậ ụ ủ ĩa Mác – Lênin
vào đi uề ki n c th c a nệ ụ ể ủ ước ta, Đảng ta kh ng ẳ định: độc l p dậ ân t c vộ à ch
nghủ ĩa xã h i khộ ông tách r i nhau. Viờ êc Đảng ta luôn kiên định con đường ti n
lế ên chủ nghĩa xã h i lộ à phù h p v i quy lu t ti n hợ ớ ậ ế óa c a l ch s , xu hủ ị ử
ướng c a th i ủ ờ đại và đi u ki n c th c a ề ệ ụ ể ủ đất nước. Xã h i mộ à nhân dân ta
quy t tế âm xây d ng lự à m t xộ ã h i c a dộ ủ ân, do dân, vì dân, có m t n n kinh t
phộ ề ế át tri n d a trể ự ên l cự lượng s n xu t ti n b vả ấ ế ộ à ch ế ộđ công h u v t li
u s n xu t, cữ ề ư ệ ả ấ ó n n về ăn hóa đậm đà b n s c dả ắ ân t c, con ngộ ười được
gi i phả óng, hưởng cu c s ng h nhộ ố ạ phúc, phát tri n v m i m t, cể ề ọ ặ ác dân t c lOMoARcPSD| 50408460 12
anh em chung s ng hộ ố òa bình, đoàn k tế và h p tợ ác, h u ngh v i nhữ ị ớ ân dân
các nước trên th gi i. B qua ch ế ớ ỏ ế ộ ư ảđ t b n ch nghủ ĩa nghĩa là b qua quan h s
n xu t vỏ ệ ả ấ à ki n trế úc thượng t ng c a t b nầ ủ ư ả ch nghủ ĩa nh ng ti p thu nh
ng thư ế ữ ành t u ự đạt được dưới ch ế ộ ư ảđ t b n, nh t lấ à khoa h c cọ ông ngh ệ
ểđ phát tri n nhanh l c lể ự ượng s n xu t vả ấ à n n kinh t hi nề ế ệ đại. 2. Th c ti n cự ễ ách m ng Vi t Nam
Sau khi đất nước th ng nh t c nố ấ ả ước đã quá độ đi lên ch nghủ ĩa xã h i,ộ
trong quá trình th c hi n cự ệ ông cu c xộ ây đựng ch nghủ ĩa xã h i. ộ Đảng ta luôn v
nậ lý lu n c a ch nghậ ủ ủ ĩa mác Lênin, trong đó có lý lu n hậ ình thái kinh t - xế ã h
iộ vào vi c ệ đề các ch trủ ương phát tri n ể đất nước, tuy nhiên do ch quan duy ủ ý
trí còn có quan ni m u trệ ấ ĩ v ch nghề ủ ĩa xã h i .ộ
L c lự ượng s n xu t y u t ả ấ ế ố ảđ m b o tinh t th a trong s phả ế ừ ự át tri n
ti nể ế lên c a xủ ã h i, quy ộ định khuynh hướng phát tri n t th p ể ừ ấ đến cao.
Phương th cứ s n xu t- quan h s n xu t bi u hi n tả ấ ệ ả ấ ể ệ ính gián đo n trong s n
xu t. Nh ng quanạ ả ấ ữ h s n xu t l i th i ệ ả ấ ỗ ờ được xoá b vỏ à thay th b ng nh ng
ki u quan h s n xu tế ằ ữ ể ệ ả ấ m i cao h n vớ ơ à hình thái kinh t xế ã h i m i cao h
n ra ộ ớ ơ đời. Nh v y sư ậ ự xu tấ hi n, phệ át tri n c a hể ủ ình thái kinh t xế ã h i,
s chuy n bi n t hộ ự ể ế ừ ình thái này sang hình thái khác cao h n ơ được gi i thả ích
trước h t b ng s tế ằ ự ác động c a qui lu tủ ậ trên. Đó là khuynh hướng t tự ìm đường
cho mình phát tri n vể à thay th c a cế ủ ác hình thái kinh t - xế ã h i.ộ
4. Nhi m v trong th i k ì quá đ
Hi n nay nệ ước ta v n ẫ đang ở trong giai đo n quạ á độ lên xã h i chộ ủ
nghĩa. Do v y ậ đi u ki n về ệ à hoàn c nh ả đó đã đặt ra cho chúng ta nh ng nhi m
vữ ệ ụ h t s c khế ứ ó khăn: lOMoARcPSD| 50408460 13 -
Th nh t, m t nhi m v chi n lứ ấ ộ ệ ụ ế ược và lâu dài c a ủ đất nước là
xây d ng vự à phát tri n n n kinh t th trể ề ế ị ường theo định hướng xã h i ch nghộ ủ
ĩa. Trong quá trình xây d ng xự ã h i nộ ở ước ta “Đảng và nha nước ch trủ ương th
cự hi n nh t quệ ấ án và lâu dài chính sách phát tri n n n kinh t nhi u thể ề ế ề ành ph
n v nầ ậ động theo c ch th trơ ế ị ường có s qu n lự ả ý c a nhủ à nước theo định
hướng xã h iộ ch nghủ ĩa”. Hi n nay, t t c cệ ấ ả ác nước đều ph i xả ây d ng vự à
phát tri n n n kinhể ề t th trế ị ường. Nh ng trong m i ch ư ỗ ế ộđ khác nhau thì n n
kinh t th trề ế ị ường được s d ng v i nh ng m c ử ụ ớ ữ ụ đích khác nhau. Ở các nước
ch nghủ ĩa t b n, ư ả đó là n nề kinh t th trế ị ường t b n ch nghư ả ủ ĩa. Còn nở ước
ta, đó là n n kinh t th trề ế ị ường xã h i ch nghộ ủ ĩa. Xây d ng vự à phát tri n n n
kinh t th trể ề ế ị ường định hướng xã h i ch nghộ ủ ĩa v a phừ ù h p v i xu th phợ ớ
ế át tri n chung c a nhể ủ ân lo i, v a phạ ừ ù h p v i yợ ớ êu c u phầ át tri n c a l c lể
ủ ự ượng s n xu t nả ấ ở ước ta, v i yớ êu c u c aầ ủ quá trình xây d ng n n kinh tự ề
ê độc l p, t ch k t h p v i ch ậ ự ủ ế ợ ớ ủ ộđ ng h i nh pộ ậ kinh t th gi i. ế ế ớ Đi u nề
ày đã được Đảng ta kh ng ẳ định: “M c ụ đích c a n n kinhủ ề t th trế ị ường định
hướng xã h i ch nghộ ủ ĩa là phát tri n l c lể ự ượng s n xu t, phả ấ át tri n kinh t ể ế
ểđ xây d ng c s v t ch t – kự ơ ở ậ ấ ĩ thu t c a ch nghậ ủ ủ ĩa xã h i, nộ âng cao đời s ng nhố ân dân”. -
Th hai, th c hi n cứ ự ệ ông nghi p hệ óa, hi n ệ đại hóa đất nước để
xây d ng c s v t ch t kự ơ ở ậ ấ ĩ thu t cho n n s n xu t l n hi n ậ ề ả ấ ớ ệ đại. Nước ta
ti n lế ên ch nghủ ĩa xã h i t m t n n kinh t ph bi n lộ ừ ộ ề ế ổ ế à s n xu t nh , lao ả ấ
ỏ động th củ ông là ph bi n. Cổ ế ái thi u th n nh t c a nế ố ấ ủ ước ta là m t n n ộ ề
đại công nghi p. Doệ v y, chậ úng ta ph i ti n hả ế ành công nghi p hệ óa, hi n ệ đại
hóa. Công nghi p hệ óa, hi n ệ đại hóa nở ước ta nh m xằ ây d ng vự à thi t l p c s v lOMoARcPSD| 50408460 14
t ch t k thu t choế ậ ơ ở ậ ấ ỹ ậ ch nghủ ĩa xã h i. ộ Đó là nhi m v tr ng tệ ụ ọ âm trong
su t th i kố ờ ì quá độ ti n lế ên ch nghủ ĩa xã h i nộ ở ước ta. -
Th ba, chứ úng ta c n k t h p ch t ch gi a phầ ế ợ ặ ẽ ữ át tri n kinh t v i
chế ế ớ ính tr vị à các m t khặ ác c a ủ đời s ng xố ã h i. G n li n v i phộ ắ ề ớ át tri n
kinh t , xế ế ây d ng n n kinh t th trự ề ế ị ường định hướng xã h i ch nghộ ủ ĩa, đẩy
m nh cạ ông cu cộ công nghi p hệ óa, hi n ệ đại hóa, ph i khả ông ng ng ừ đổi m i h
th ng chớ ệ ố ính tr ,ị nâng cao vai trò lãnh đạo và s c chi n ứ ế đấu c a ủ Đảng, xây
d ng nhự à nước pháp quy n xề ã h i ch nghộ ủ ĩa, nâng cao vai trò c a củ ác t ch c
qu n chổ ứ ầ úng, phát huy s c m nh ứ ạ đại đoàn k t toế àn dân trong s nghi p xự ệ
ây d ng vự à b o v T qu c.ả ệ ổ ố Đi đôi v i phớ át tri n kinh t , ph i phể ế ả át tri n vể
ăn hóa, xây d ng n n vự ề ăn hóa tiên ti n, ế đậm đà b n s c dả ắ ân t c nh m khộ ằ
ông ng ng nừ âng cao đời s ng tinh th nố ầ c a nhủ ân dân; phát tri n giể áo d c vụ à
đào t o nh m nạ ằ âng cao dân trí, đào t o nhạ ân l c vự à b i dồ ưỡng nhân tài; gi i
quy t t t cả ế ố ác v n ấ đề xã h i. th c hi n cộ ự ệ ông b ngằ xã h i ti n t i th c hi n m
c tiộ ế ớ ự ệ ụ êu: “dân giàu, nước m nh, xạ ã h i cộ ông b ng, dằ ân ch , vủ ăn minh”.
5. Sự ậ v n d ng c a ụ ủ Đng ta trong s nghi p xây d ng đt nước hi n nay
5.1. Nhìn l i 30 năm đi m i (1986 - 2016)
Ba mươi năm đổi m i lớ à m t giai ộ đo n l ch s quan tr ng trong sạ ị ử ọ ự
nghi p phệ át tri n c a nể ủ ước ta, đánh d u s trấ ự ưởng thành v m i m t c aề ọ ặ ủ
Đảng, Nhà nước và nhân dân ta. Đổi m i mang t m vớ ầ óc và ý nghĩa cách m ng,ạ là
quá trình c i bi n sả ế âu s c, toắ àn di n, tri t ệ ệ để, là s nghi p cự ệ ách m ng to l nạ
ớ c a toủ àn Đảng, toàn dân vì m c tiụ êu "dân giàu, nước m nh, dạ ân ch , củ ông b ng,ằ văn minh". lOMoARcPSD| 50408460 15
Nhìn t ng th , qua 30 nổ ể ăm đổi m i, ớ đất nước ta đã đạt được nh ngữ
thành t u to l n, cự ớ ó ý nghĩa l ch sị ử trên con đường xây d ng ch nghự ủ ĩa xã h iộ
và b o v T qu c xả ệ ổ ố ã h i ch nghộ ủ ĩa. Đồng th i cờ ũng còn nhi u v n ề ấ đề ớ l
n, ph c t p, ứ ạ nhi u h n ch , y u kề ạ ế ế ém c n ph i t p trung gi i quy t, kh c ph c ầ ả
ậ ả ế ắ ụ để đưa đất nước phát tri n nhanh vể à b n v ng.ề ữ
Đất nước ra kh i kh ng ho ng kinh t - xỏ ủ ả ế ã h i vộ à tình tr ng kạ ém phát
tri n, tr thể ở ành nước đang phát tri n cể ó thu nh p trung bậ ình, đang đẩy m nhạ
công nghi p hoệ á, hi n ệ đại hoá và h i nh p qu c t . Kinh t tộ ậ ố ế ế ăng trưởng khá,
n n kinh t th trề ế ị ường định hướng xã h i ch nghộ ủ ĩa t ng bừ ước hình thành, phát
tri n. Chể ính tr - xị ã h i n ộ ổ định; qu c phố òng, an ninh được tăng cường. Văn
hoá - xã h i cộ ó bước phát tri n; b m t ể ộ ặ đất nước và đời s ng c a nhố ủ ân dân
có nhi u thay ề đổi. Dân ch xủ ã h i ch nghộ ủ ĩa được phát huy và ngày càng m r
ng.ở ộ Đại đoàn k t toế àn dân t c ộ được c ng c vủ ố à tăng cường. Công tác xây d
ngự Đảng, xây d ng Nhự à nước pháp quy n về à c h th ng chả ệ ố ính tr ị được đẩy
m nh. S c m nh v m i m t c a ạ ứ ạ ề ọ ặ ủ đất nước được nâng lên; độc l p, chậ ủ
quy n, th ng nh t, toề ố ấ àn v n lẹ ãnh th vổ à ch ế độ xã h i ch nghộ ủ ĩa được giữ v
ng. Quan h ữ ệ đối ngo i ngạ ày càng m r ng vở ộ à đi vào chi u sề âu; v th vị ế à uy
tín c a Vi t Nam trủ ệ ên trường qu c t ố ế ượđ c nâng cao.
Nh ng thữ ành t u ự đó t o ti n ạ ề đề quan tr ngọ để ướ n c ta ti p t c ế ụ đổi
m iớ và phát tri n m nh m trong nh ng nể ạ ẽ ữ ăm t i; kh ng ớ ẳ định đường l i ố đổi
m i c aớ ủ Đảng là đúng đắn, sáng t o; con ạ đường đi lên ch nghủ ĩa xã h i c a nộ ủ
ước ta là phù h p v i th c ti n c a Vi t Nam vợ ớ ự ễ ủ ệ à xu th phế át tri n c a l ch sể ủ ị ử. lOMoARcPSD| 50408460 16
Tuy nhiên, bên c nh nh ng thạ ữ ành t u ự đạt được, chúng ta còn nhi u ề h
nạ ch , khuy t ế ế đi m.ể
Công tác t ng k t th c ti n, nghiổ ế ự ễ ên c u lứ ý lu n cậ òn b t c p, ch a lấ ậ
ư àm rõ m t s v n ộ ố ấ đề ặ đ t ra trong quá trình đổi m i ớ để ị đ nh hướng trong th
c ti n,ự ễ cung c p c s khoa h c cho ho ch ấ ơ ở ọ ạ định đường l i c a ố ủ Đảng, chính
sách và pháp lu t c a Nhậ ủ à nước. Lý lu n v ch nghậ ề ủ ĩa xã h i vộ à con đường
đi lên chủ nghĩa xã h i cộ òn m t s v n ộ ố ấ đề ầ c n ph i qua t ng k t th c ti n ả ổ ế ự ễ để ti p t cế ụ làm rõ.
Kinh t phế át tri n ch a b n v ng, ch a tể ư ề ữ ư ương x ng v i ti m nứ ớ ề
ăng, yêu c u vầ à th c t ngu n l c ự ế ồ ự được huy động. Trong 10 năm g n ầ đây,
kinh t vế ĩ mô thi u n ế ổ định, t c ố độ tăng trưởng kinh t suy gi m, ph c h i ch m. Ch
tế ả ụ ồ ậ ấ lượng, hi u qu , nệ ả ăng su t lao ấ động xã h i vộ à năng l c c nh tranh c
a n nự ạ ủ ề kinh t cế òn th p. Phấ át tri n thi u b n v ng c v kinh t , vể ế ề ữ ả ề ế ăn
hoá, xã h i vộ à môi trường. Nhi u v n ề ấ đề ứ b c xúc n y sinh, nh t lả ấ à các v n ấ
đề xã h i vộ à qu nả lý xã h i ch a ộ ư được nh n th c ậ ứ đầy đủ và gi i quy t cả ế ó
hi u qu ; cệ ả òn ti m nề ẩ nh ng nhữ ân t vố à nguy c m t n ơ ấ ổ định xã h i. Trộ ên
m t s m t, m t s lộ ố ặ ộ ố ĩnh v c, m t b ph nự ộ ộ ậ nhân dân ch a ư được th hụ ưởng
đầy đủ, công b ng thằ ành quả c a củ ông cu c ộ đổi m i. ớ Đổi m i chớ ính tr ch a ị ư
đồng b v i ộ ớ đổi m i kinh t ;ớ ế năng l c vự à hi u qu ho t ệ ả ạ động c a h th ng chủ
ệ ố ính tr ch a ngang t m nhi mị ư ầ ệ v .ụ
Vi c t o n n t ng ệ ạ ề ả để c b n tr thơ ả ở ành m t nộ ước công nghi p theoệ
hướng hi n ệ đại không đạt được m c tiụ êu đề ra. lOMoARcPSD| 50408460 17
V n t n t i,di n bi n ph c t p nguy c "di n bi n hoẫ ồ ạ ễ ế ứ ạ ơ ễ ế à bình" c a
củ ác th l c thế ự ù địch v i nh ng th ớ ữ ủ đo n m i, nh t lạ ớ ấ à tri t ệ để ử ụ s d ng
các phương ti n truy n thệ ề ông m ng Internet ạ để ch ng phố á ta và nh ng bi u hi n
"t di nữ ể ệ ự ễ bi n", "t chuy n hoế ự ể á" trong n i b . Ni m tin c a cộ ộ ề ủ án b , ộ
đảng viên và nhân dân vào Đảng, ch ế ộđ có m t b gi m sặ ị ả út.
5.2. Phát tri n kinh tể ế th tr
ường đnh hướng xã h i ch
nghĩa, n đnh kinh tế vĩ mô, t o môi trường và đng l c cho phát tri n kinh
t -xế ã h i
T p trung hoậ àn thi n th ch kinh t th trệ ể ế ế ị ường đồng b , hi n ộ ệ đại trên
c s tuơ ở ân th ủ ầđ y đủ các quy lu t c a kinh t th trậ ủ ế ị ường và h i nh p kinh tộ ậ
ế qu cố t sế âu r ng. Hoộ àn thi n khung phệ áp lý, c ch , chơ ế ính sách, th c hi n ự ệ
đồng b cộ ác gi i phả áp để phát tri n, v n hể ậ ành thông su t, hi u qu cố ệ ả ác lo i
th trạ ị ường và b oả đảm c nh tranh bạ ình đẳng, minh b ch. Vi c xạ ệ ây d ng chi n
lự ế ược, quy ho ch, kạ ế ho ch, phạ ân b ngu n l c cho s n xu t kinh doanh vổ ồ ự ả
ấ à qu n lả ý giá ph i theo cả ơ ch th trế ị ường. Đồng th i, s d ng cờ ử ụ ác ngu n l c
c a Nhồ ự ủ à nước, các công cụ đi u ti t, chề ế ính sách phân ph i, phố ân ph i l i ố
ạ để th c hi n ti n b , cự ệ ế ộ ông b ng xằ ã h i, b o ộ ả đảm an sinh xã h i, gi m nghộ
ả èo, t ng bừ ước nâng cao phúc l i xợ ã h i vộ à đời s ng v t ch t, tinh th n c a nhố ậ ấ ầ ủ ân dân.
Nhà nước b o v quy n s h u tả ệ ề ở ữ ài s n h p phả ợ áp và quy n t do kinhề
ự doanh c a ngủ ười dân, doanh nghi p theo quy ệ định c a phủ áp lu t; t o mậ ạ ôi
trường đầu t , kinh doanh an toư àn, thu n l i; ki m soậ ợ ể át t t ố độc quy n kinh
doanh. ề Đặt doanh nghi p nhệ à nước ho t ạ động theo c ch th trơ ế ị ường. T p trung lOMoARcPSD| 50408460 18
phậ át tri nể h t ng kinh t - xạ ầ ế ã h i, ngu n nhộ ồ ân l c vự à ti m l c khoa h c, cề ự ọ ông ngh . ệ
Đẩy m nh c i cạ ả ách hành chính. Nâng cao hi u l c, hi u qu gi i quy tệ ự ệ ả
ả ế tranh ch p kinh t , thấ ế ương m i. Khạ ông hình s hoự á các m i quan h kinh t ,
dố ệ ế ân s . Phự át huy vai trò c a ngủ ười dân, doanh nghi p, cệ ác t ch c chổ ứ ính
tr - xị ã h iộ và c ng ộ đồng trong tham gia xây d ng, ph n bi n vự ả ệ à giám sát th c
hi n chự ệ ính sách, pháp lu t. ậ Đề cao vai trò các đoàn th nhể ân dân, các hi p h i
ngệ ộ ành ngh ,ề hi p h i ngệ ộ ười tiêu dùng trong vi c b o v quy n l i c a ngệ ả ệ ề ợ
ủ ười dân, doanh nghi p.ệ
Đa d ng hoạ á và nâng cao hi u qu ho t ệ ả ạ động c a th trủ ị ường hàng hoá,
d ch v , tị ụ ài chính, ti n t , b t ề ệ ấ động s n, lao ả động, khoa h c - cọ ông ngh ... ệ
đáp ứng yêu c u phầ át tri n kinh t - xể ế ã h i. Khuy n khộ ế ích s n xu t, tiả ấ êu
dùng hàng trong nước và phát tri n ể đồng b , hi u qu h th ng phộ ệ ả ệ ố ân ph i. ố
Phát tri n th trể ị ường tài chính, các th trị ường mua bán n , cợ ông c tụ ài
chính phái sinh, cho thuê tài s n... Nả âng cao hi u qu ho t ệ ả ạ động c a th trủ ị ường
ti n t ; m c a th trề ệ ở ử ị ường tín d ng vụ à d ch v ngị ụ ân hàng đáp ng yứ êu c u
phầ át tri n vể à phù h p v i cợ ớ ác cam k t qu c t . ế ố ế Đẩy m nh ho t ạ ạ động và
nâng cao hi u qu c a th trệ ả ủ ị ường ch ng khoứ án, th trị ường trái phi u ế để tr thở
ành kênh huy động v n trung vố à dài h n quan tr ng cho n n kinh t . Phạ ọ ề ế át tri
n th trể ị ường b oả hi m, m c a th trể ở ử ị ường theo l trộ ình cam k t; ế đa d ng vạ
à nâng cao ch t lấ ượng s n ph m b o hi m. ả ẩ ả ể
Hoàn thi n phệ áp lu t, c ch , chậ ơ ế ính sách và có gi i phả áp phù h p t oợ
ạ đi u ki n thu n l i phề ệ ậ ợ át tri n b n v ng th trể ề ữ ị ường b t ấ động s n, b o ả ả
đảm v nậ hành thông su t, hi u qu . Phố ệ ả át tri n m nh th trể ạ ị ường quy n s d ng lOMoARcPSD| 50408460 19
ề ử ụ đất, bao g m c th trồ ả ị ường s c p vơ ấ à th trị ường th c p, nh t lứ ấ ấ à đối v
i ớ đất nông nghi pệ để khuy n khế ích tích t , t p trung ru ng ụ ậ ộ đất.
Phát tri n th trể ị ường lao động, b o ả đảm đồng b , liộ ên thông, minh b chạ
và t o thu n l i cho vi c t do d ch chuy n lao ạ ậ ợ ệ ự ị ể động. Phát tri n m nh th trể
ạ ị ường nhân l c ch t lự ấ ượng cao, nh t lấ à lao động k thu t vỹ ậ à nhân l c qu n tr
kinhự ả ị doanh. Tăng cường qu n lả ý, m r ng th trở ộ ị ường và nâng cao hi u qu ệ
ả ưđ a người lao động đi làm vi c nệ ở ước ngoài.
Phát tri n ể đồng b th trộ ị ường khoa h c, cọ ông ngh . Cệ ó c ch , chơ ế ính
sách phù h p ợ để ẩ đ y m nh thạ ương m i hoạ á s n ph m khoa h c, cả ẩ ọ ông ngh
vệ à phát tri n sể àn giao d ch, k t n i cung - c u. Tị ế ố ầ ăng cường chuy n giao cể
ông ngh , k t n i th trệ ế ố ị ường trong nước v i khu v c vớ ự à th gi i g n v i b o hế
ớ ắ ớ ả ộ s h u trở ữ í tu . Phệ át tri n h th ng c s d li u qu c gia v khoa h c, cể ệ ố ơ ở
ữ ệ ố ề ọ ông ngh , hệ ình thành h th ng cệ ố ác t ch c d ch v khoa h c, cổ ứ ị ụ ọ ông ngh .ệ
Th c hi n c ch th trự ệ ơ ế ị ường và đẩy m nh xạ ã h i hoộ á đối v i cung c
pớ ấ các d ch v cị ụ ông. C c u l i cơ ấ ạ ác đơn v s nghi p cị ự ệ ông, giao quy n t chề
ự ủ phù h p, nợ âng cao năng l c qu n tr , hi u qu ho t ự ả ị ệ ả ạ động theo c ch doanhơ
ế nghi p. Chuy n t c ch c p phệ ể ừ ơ ế ấ át sang đặt hàng và t c p kinh phừ ấ í cho
các đơn v cung ng sang h tr tr c ti p cho ị ứ ỗ ợ ự ế đối tượng thụ hưởng. Đối v iớ nh
ng hữ àng hoá, d ch v cị ụ ông thi t y u, bao g m d ch vế ế ồ ị ụ y t , giế áo d c mụ à
Nhà nước đang ki m soể át giá, ph i b o ả ả đảm công khai, minh b ch cạ ác y u tế ố
hình thành giá; tính đúng, tính đủ chi phí và th c hi n giự ệ á th trị ường theo lộ trình
phù h p. ợ Đồng th i, h tr cho ờ ỗ ợ đối tượng chính sách, người nghèo, đồng bào
dân t c thi u s . Khuy n khộ ể ố ế ích doanh nghi p thu c cệ ộ ác thành ph n kinhầ t lOMoARcPSD| 50408460 20
tham gia cung c p d ch v cế ấ ị ụ ông, nh t lấ à các hình th c h p tứ ợ ác công t . B oư
ả đảm bình đẳng gi a ữ đơn v s nghi p cị ự ệ ông l p vậ à ngoài công l p. ậ Đa d ngạ
hình th c xứ ã h i hoộ á các đơn v s nghi p cị ự ệ ông nh , thư í đi m c ph n hoể ổ ầ á
đơn v s nghi p cị ự ệ ông; giao c ng ộ đồng qu n lả ý, cho thuê c s v t ch t, tơ ở ậ ấ ài
s nả c a Nhủ à nước để kinh doanh cung ng d ch v cứ ị ụ ông và th c hi n c ch ự ệ ơ
ế đơn v s nghi p cị ự ệ ông ho t ạ động nh doanh nghi p cư ệ ông ích.
Ph i h p hi u qu gi a chố ợ ệ ả ữ ính sách ti n t , chề ệ ính sách tài khoá và các
chính sách khác để ả b o đảm n ổ định kinh t vế ĩ mô và các cân đối l n c a n nớ ủ ề
kinh t . Th c hi n chế ự ệ ính sách ti n t linh ho t, ki m soề ệ ạ ể át t t l m phố ạ át, b
oả đảm giá tr ị đồng ti n Vi t Nam, tề ệ ăng d tr ngo i h i; ự ữ ạ ố đi u hề ành lãi su t,
tấ ỉ giá theo tín hi u th trệ ị ường. Ti p t c c c u l i cế ụ ơ ấ ạ ác t ch c tổ ứ ín d ng g n
v iụ ắ ớ x lử ý n x u, b o ợ ấ ả đảm an toàn h th ng; th c hi n cệ ố ự ệ ông khai, minh
b ch vạ à áp d ng chu n m i v qu n tr ngụ ẩ ớ ề ả ị ân hàng theo thông l qu c t . ệ ố ế
Qu n lả ý ch t ch thu, chi ngặ ẽ ân sách nhà nước. Động viên h p lợ ý các ngu
n l c, ph n ồ ự ấ đấu t l huy ỉ ệ động vào ngân sách nhà nước trên GDP bình quân
kho ng 20 - 21%. Tả ăng t tr ng thu n i ỉ ọ ộ địa và xây d ng h th ng thuự ệ ố ế đồng
b , hi n ộ ệ đại. C c u l i chi ngơ ấ ạ ân sách nhà nước, b o ả đảm t l h p lỉ ệ ợ ý gi a
chi thữ ường xuyên, chi đầu t vư à chi tr n . Ph n ả ợ ấ đấu gi m d n t l b iả ầ ỉ ệ ộ chi
ngân sách nhà nước. Tăng cường qu n lả ý và s d ng hi u qu v n vay,ử ụ ệ ả ố t ng
bừ ước gi m d n h n m c c p b o lả ầ ạ ứ ấ ả ãnh Chính ph , vay v cho vay l i;ủ ề ạ ki
m soể át ch t ch cặ ẽ ác kho n vay c a chả ủ ính quy n ề địa phương; xác định tr nầ n
cợ ông phù h p ợ để có thêm ngu n l c cho ồ ự đầu t phư át tri n vể à b o ả đảm an
toàn tài chính qu c gia. ố