Công Ty Vedan và Ô Nhiễm Môi Trường | Kinh tế công | Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng
Công Ty Cổ Phần Hữu Hạn Vedan Việt Nam (Vedan Việt Nam) đượcthành lập từ năm 1991 tại xã Phước Thái, huyện Long Thành, tỉnh ĐồngNai, phía Đông Nam thành phố lớn nhất của Việt Nam – Thành phố HồChí Minh, trên diện đất rộng 120ha, hiện nay công ty đã đưa vào hoạtđộng các công trình bao gồm Tài liệu được sưu tầm và soạn thảo dưới dạng file PDF để gửi tới các bạn cùng tham khảo, ôn tập đầy đủ kiến thức, chuẩn bị cho các buổi học thật tốt. Mời bạn đọc đón xem!
Môn: Kinh tế công 10 tài liệu
Trường: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng 1.3 K tài liệu
Tác giả:
Preview text:
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ MÔN: KINH TẾ CÔNG
CHỦ ĐỀ: CÔNG TY VEDAN GVHD: Lê Trung Hiếu Lớp: 48k32.1
Sinh viên: Nguyễn Ngọc Thuận Nguyễn Phạm Trà Giang Nguyễn Minh Tú Lê Viết Băng Trâm Nguyễn Thị Thùy Nhân Lê Huyền Linh
Đà Nẵng, 11/2023 1 MỤC LỤC
1. Công ty Vedan..................................................................................... 1
1.1 Giới thiệu chung............................................................................ 1
1.2 Vấn đề xả thải, gây ô nhiễm sông Thị Vải...................................2
2. Tác động............................................................................................... 5
2.1 Vấn đề xả thải n>y đ? gây ra nhAng tác đô Bng như thD n>o?......5
2.2 Vấn đề xả thải n>y đ? gây ra tổn thất phúc lợi ra sao?..............7
3. Phương hướng..................................................................................... 8
3.1 Cơ quan quản lý nh> nước đ? xử lý như thD n>o?......................8
3.2 CQn l>m gR đS giải quyDt tTt các vấn đề tương tU như trưVng
hợp cWa Công ty Vedan trong tương lai?...........................................11 2 1. Công ty Vedan
1.1 Giới thiệu chung
Công Ty Cổ Phần Hữu Hạn Vedan Việt Nam (Vedan Việt Nam) được
thành lập từ năm 1991 tại xã Phước Thái, huyện Long Thành, tỉnh Đồng
Nai, phía Đông Nam thành phố lớn nhất của Việt Nam – Thành phố Hồ
Chí Minh, trên diện đất rộng 120ha, hiện nay công ty đã đưa vào hoạt
động các công trình bao gồm: Nhà máy tinh bột nước đường, Nhà máy
bột ngọt, Nhà máy tinh bột biến tính, Nhà máy Xút-axít, Nhà máy Lysine,
Nhà máy phát điện có trích hơi, Nhà máy PGA, Nhà máy phân bón hữu
cơ khoáng Vedagro dạng viên, Hệ thống xử lý nước thải bằng công nghệ
tiên tiến, Cảng chuyên dùng Phước Thái Vedan, các công trình, cơ sở hạ
tầng tại các khu vực hành chính, cư xá, giáo dục đào tạo…
Từ khi thành lập nhà máy đầu tiên tại xã Phước Thái, huyện Long Thành,
tỉnh Đồng Nai, cho đến nay, Công ty Vedan Việt Nam đã đầu tư phát
triển, mở rộng và thành lập các chi nhánh tại các tỉnh thành như: Chi
nhánh Công ty Vedan Việt Nam tại Hà Nội, Nhà máy chế biến tinh bột
mì Phước Long ( Bình Phước). Trong quá trình mở rộng quy mô đầu tư
phát triển sản xuất kinh doanh, Vedan Việt Nam cũng đã tạo dựng một
loạt hệ thống đại lý và các kênh phân phối tiêu thụ trên cả nước. Trên thị
trường quốc tế, Vedan Việt Nam là một trong những nhà sản xuất tiên
tiến hàng đầu tại khu vực Châu Á trong lĩnh vực sử dụng công nghệ sinh
học, công nghệ lên men sản xuất ra các sản phẩm Axít Amin, chất điều vị
thực phẩm, sản phẩm tinh bột. Sản phẩm của Vedan Việt Nam được tiêu
thụ tại Việt Nam và xuất khẩu cho các công ty cung ứng thực phẩm, công
ty thương mại quốc tế tại thị trường các quốc gia như: Trung Quốc, Nhật
Bản, Đài Loan, các nước Đông Nam Á, các nước tại Châu Âu.
Về mặt lợi thế cạnh tranh, từ khi mới thành lập, do việc cung cấp điện
năng của Việt Nam chưa đáp ứng hết nhu cầu sử dụng cho sản xuất, công
ty Vedan đã phát triển hệ thống phát điện trích hơi, là xu thế phát triển 1
năng lượng của thế giới, Nhà máy phát điện của Công ty Vedan Việt
Nam cung ứng nguồn điện ổn định cho hoạt động sản xuất. Do công ty
nằm cạnh bờ sông Thị Vải, nên rất thuận tiện cho việc vận chuyển
nguyên liệu và sản phẩm công ty bằng đường thủy.
Trong quá trình nổ lực mở rộng đầu tư, đồng thời đã được Chính phủ Việt
Nam hết sức quan tâm và giúp đỡ, trong thời gian hơn hai năm phấn đấu,
công ty đã hoàn thành đầu tư xây dựng cảng Phước Thái trở thành một
cảng chuyên dùng quan trọng trong hệ thống giao thông đường thủy quốc
tế. Từ khi cảng Phước Thái được đưa vào sử dụng, công ty không những
tiết kiệm được giá thành vận chuyển, còn nâng cao hiệu suất kinh doanh,
góp phần tạo ra lợi ích lớn đối với việc khai thác công nghiệp và phát
triển kinh tế khu vực sông Thị Vải.
1.2 Vấn đề xả thải, gây ô nhiễm sông Thị Vải
Mặc dù Việt Nam là thị trường quan trọng của Vedan nhưng doanh
nghiệp này tỏ ra khá thờ ơ với việc sản xuất bền vững và bảo vệ môi trường
Sông Thị Vải có chiều dài khoảng 76 km, tiếp giáp với các tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu, Đồng Nai và thành phố Hồ Chí Minh (đoạn sông chính dài
khoảng 36 km). Sông Thị Vải là sông nước mặn, ngắn, khá rộng và sâu,
có thể coi như là một vịnh hẹp ăn sâu trong đất liền chịu ảnh hưởng của
chế độ bán nhật triều rõ rệt. Lưu vực sông Thị Vải là khu vực rất hấp dẫn
các nhà đầu tư đo có vị trí thuận lợi, có hệ thống cảng nước sâu phát triển
và là cửa ngõ giao thông thủy cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Từ phản ánh, bức xúc của người dân địa phương về tình trạng lén lút xả
nước thải không qua xử lý ra môi trường, sau hơn 3 tháng theo dõi, ngày
13 tháng 9 năm 2008, đoàn kiểm tra liên ngành đã bắt quả tang Công ty
Vedan đóng tại huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai xả một lượng nước
thải lớn chưa qua xử lý ra sông Thị Vải. Theo ước tính, Vedan có thể xả
nước 5.159 m3 nước thải/ngày, khoảng 44.800 m3 dịch thải sau lên 2
men/tháng và nước thải của các KCN Nhơn Trạch 2 (khoảng 9.000
m3/ngày), Nhơn Trạch 1, Gò Dầu, Nhơn Trạch 3, Mỹ Xuân A, A2, Phú
Mỹ 1... đang hoạt động trên lưu vực không được xử lý hoặc xử lý không
đạt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải (QCVN) thải xuống. Trong suốt 76
km chiều dài của con sông, đã có 40 km ô nhiễm nghiêm trọng. Năm
2005, có khoảng 10 km sông chết, đến nay đã tăng lên 15 km.
Ô nhiễm nhất trong toàn bộ lưu vực đó là sông Thị Vải, trong đó có một
đoạn sông dài trên 10 km gọi là “dòng sông chết”. Đây là đoạn sông từ
sau khu vực hợp lưu Suối Cả - sông Thị Vải khoảng 2 km đến khu công
nghiệp Mỹ Xuân. Tại đây, nước bị ô nhiễm hữu cơ trầm trọng, có màu
nâu đen và bốc mùi hôi thối cả ngày lẫn đêm, cả khi thủy triều. Theo kết
quả khảo sát của Bộ Tài nguyên và Môi trường, giá trị DO ở đây thường
xuyên dưới 0,5 mg/l, có nơi chỉ 0,04 mg/l. Với giá trị DO gần như bằng 0
như vậy, các loài sinh vật hầu như không còn khả năng sinh sống, các nhà
khoa học đã gọi đoạn sông này là “đặc sệt sự chết!”. Lĩnh vực hoạt động
của Công ty Vedan là sản xuất bột ngọt, tinh bột, nước đường, xút
(NaOH), axit (HCl), phân bón… Theo các nhà chuyên môn, trong quá
trình sản xuất các sản phẩm này, nước thải (hay chất thải nói chung) của
công ty có chứa nhiều chất gây ô nhiễm môi trường, song đáng ngại nhất
là chất độc cyanure. Năm 2006, đoàn kiểm tra của Bộ Tài nguyên - môi
trường từng “hỏi thăm” đột xuất Công ty Vedan. Vào thời điểm này,
Công ty Vedan có ba hệ thống xử lý nước thải khác nhau: hệ thống xử lý
nước thải chế biến tinh bột biến tính bằng công nghệ UASB (gọi tắt là hệ
thống UASB), xử lý nước thải chế biến tinh bột bằng hệ thống hồ sinh
học tự nhiên, hệ thống xử lý nước thải sinh học sản xuất lysin từ mật rỉ
đường. Nước thải sau xử lý của hệ thống UASB còn lưu lại hàm lượng
cyanure ở mức vượt tiêu chuẩn cho phép thấp nhất là bảy lần và cao nhất
34 lần, trong khi tiêu chuẩn VN giới hạn hàm lượng loại chất độc hại này
có trong nước thải sau xử lý phải nhỏ hơn 0,1 mg/lít. Mức độ nguy hại 3
cho môi trường chưa dừng lại ở đó. Trong nước thải sau xử lý của hệ
thống hồ sinh học ở Công ty Vedan, cơ quan chức năng còn phát hiện có
mẫu nước thải mà hàm lượng chất cyanure chứa trong đó vượt tiêu chuẩn
VN đến 5.600 lần - một mức gây ô nhiễm độc hại rất lớn. Trong nước
thải sau hệ thống xử lý này, nhiều chất ô nhiễm khác như BOD (nhu cầu
oxy sinh học), COD (nhu cầu oxy hóa học), amoniac… đều vượt tiêu
chuẩn cho phép rất nhiều lần. Riêng tiêu chuẩn về vi sinh vật gây bệnh
vượt tiêu chuẩn (mức cao nhất) đến 1.460 lần. Ngoài ra, nước thải sau xử
lý của hệ thống xử lý nước thải sản xuất lysin còn hàm lượng cyanure,
BOD, COD… vượt tiêu chuẩn một vài lần. Cũng tại đợt kiểm tra trong
năm 2006 của Bộ Tài nguyên - môi trường, đoàn kiểm tra đã phát hiện ở
Công ty Vedan có hiện tượng xả trực tiếp nước thải không qua xử lý vào
sông Thị Vải. Sau khi phân tích nước thải tại cống thoát nổi thuộc bộ
phận sản xuất phân vi sinh của Công ty Vedan, cơ quan chức năng đánh
giá tuy khối lượng nước thải nhỏ nhưng hàm lượng các chất ô nhiễm rất
cao. Như cyanure vượt tiêu chuẩn 76 lần, trong khi nhiều chất gây ô
nhiễm khác vượt tiêu chuẩn từ vài chục đến hàng trăm lần… Đối với
Vedan, Công ty đã có hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép.
Ngoài ra, trong quá trình kiểm tra Đoàn kiểm tra phát hiện có hiện tượng
xả trực tiếp nước thải không qua xử lý vào sông Thị Vải tại cống xả khu
vực cảng Vedan, hàm lượng các thông số ô nhiễm trong nước thải rất cao
(COD (oxy hóa học) vượt đến 44,7 lần; BOD5 (chất hữu cơ) vượt đến 17
lần). Bộ TNMT đã chuyển hồ sơ và đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai chỉ
đạo xử lý theo quy định của pháp luật, đồng thời yêu cầu Công ty Vedan
lắp đặt thiết bị đo lưu lượng và quan trắc tự động một sô thông số ô
nhiễm đặc trưng trong nước thải sau xử lý, định kỳ ghi đo, báo cáo kết
quả về Sở TNMT tỉnh Đồng Nai để theo dõi, giám sát.
Với những ồn ào quanh việc phá hủy môi trường, thương hiệu Vedan
dường như trở nên xấu đi trong mắt người tiêu dùng. Đồng thời trước xu 4
hướng tiêu dùng chú trọng tới sức khỏe cũng như cuô †c đua cạnh tranh
khốc liê †t, công ty này đứng trước thách thức đổi mới lớn nếu muốn duy
trì hoạt động lâu dài tại Việt Nam. 2. Tác động
2.1 Vấn đề xả thải n>y đ? gây ra nhAng tác đô Bng như thD n>o?
Trong suốt 14 năm vận hành bộ máy xử lý nước thải của công ty Vedan
đã gây ra những tác động tiêu cực lớn đến môi trường và cộng đồng xung
quanh. Dưới đây là một số tác động và ảnh hưởng phúc lợi xã hội của việc này:
Tác động đến môi trường:
Trong nước xả thải từ công ty Vedan có chứa nhiều chất ô nhiễm như
ammonium, nitrat và hợp chất hữu cơ, gây ô nhiễm nước và đất. Điều này
ảnh hưởng đến sự sống trong môi trường nước và độc hại cho hệ sinh thái
sông, làm mất cân bằng sinh thái và gây tổn thương đến các loài sinh vật
sống trong sông. Hậu quả là đã để lại một đoạn sông dài trên 10 km gọi là
“dòng sông chết”. Đây là đoạn sông từ sau khu vực hợp lưu Suối Cả -
sông Thị Vải khoảng 2 km đến khu công nghiệp Mỹ Xuân.
Ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt:
Bởi vì chiều dài của sông Thị Vải hơn 70km và trải dài qua 3 tỉnh thành
(Bà Rịa Vũng Tàu, Đồng Nai và Thành phố Hồ Chí Minh) nên đây là
nguồn cung cấp nước cho hàng triệu người dân sống tại các khu vực này.
Xả thải từ công ty Vedan đã gây nhiễm độc và làm giảm chất lượng nước,
khiến nguồn nước sinh hoạt trở nên không an toàn, gây khó khăn và ảnh
hưởng nghiêm trọng đến cuộc sống hàng ngày của người dân.
Ảnh hưởng đến ngành nuôi trồng và nghề cá:
Bởi vì chứa các chất độc hại có hàm lượng cao nên xả thải ô nhiễm từ
công ty Vedan đã làm tê liệt ngành nuôi trồng và nghề cá trên khu vực 5
xung quanh sông Thị Vải. Lượng ô nhiễm trải dài đã làm nhiều loài sinh
vật tuyệt chủng hoặc giảm số lượng đáng kể, gây thiệt hại kinh tế nghiêm
trọng cho những người dân hoạt động trong ngành nghề này
Ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân:
Sau khi xả thải chứa nhiều chất ô nhiễm không chỉ gây những tác động
tiêu cực đến môi trường mà còn gây ảnh hưởng đến sức khỏe của những
người dân quanh con sông Thị Vải làm nguồn nước sinh hoạt. Với nhiều
chất có chứa hàm lượng cao độc hại có thể gây ra các bệnh truyền nhiễm,
bệnh da và các vấn đề hô hấp, gây suy giảm chất lượng cuộc sống của cộng đồng.
Ảnh hưởng đến kinh tế:
Thực trạng này không chỉ gây ảnh hưởng lớn đến môi trường, con người
hay du lịch mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến nền kinh tế Việt Nam khi
phải chi một khoản tiền rất lớn cũng như công sức, thời gian để khắc
phục những hậu quả ô nhiễm mà công ty Vedan để lại. Chưa dừng ở đó,
việc này cũng làm cản trở, chậm tiến trình của nhiều hoạt động sản xuất, đầu tư.
Ảnh hưởng đến du lịch:
Việc xả thải gây ô nhiễm đang góp phần làm cho môi trường du lịch Việt
Nam mất điểm trong mắt du khách. Du lịch được ví giống như cái máy in
tiền cho nền kinh tế. Nếu chúng ta chỉ biết sử dụng nó mà không biết bảo
trì hay sửa chữa, thì một ngày nào đó nó sẽ không còn hoạt động được
nữa. Khi đó chúng ta vừa không có tiền từ chiếc máy này, đồng thời sẽ
không có một chiếc máy khác có thể thay thế...
Vì các tác động và ảnh hưởng trên, việc xả thải của công ty Vedan đã gây
ra sự phản đối và tranh cãi trong cộng đồng. Nhiều người dân và các tổ 6
chức môi trường đã đòi đánh giá lại hoạt động sản xuất của công ty và
yêu cầu góp phần bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng. Qua sự tác
động tiêu cực của việc xả thải vào sông Thị Vải, có những nỗ lực được
triển khai để cải thiện quản lý môi trường và thúc đẩy sự phát triển bền vững.
2.2 Vấn đề xả thải n>y đ? gây ra tổn thất phúc lợi ra sao?
Với việc xả thải của mình, Vedan gây ra chi phí ngoại ứng cho xã hội: TEC
Chi phí xã hội cho việc sản xuất của Vedan: TSC TSC = TC + TEC
TEC: tổng chi phí ngoại ứng do việc sản xuất của Vedan gây ra cho xã
hội (trong mô hình này xét ngoại ứng gây ra cho các hộ nuôi trồng và
đánh bắt thủy sản trên lưu vực sông thị Vải ở BRVT, Đồng Nai và TP.HCM)
Coi TEC = 53.6+119.6+45.7 = 218.9 (tỷ đồng)
(tháng 10/2010, Vedan đồng ý bồi thường 53.6 tỷ đồng cho BRVT, 119.6
tỷ đồng cho Đồng Nai và 45.7 tỷ đồng cho TP.HCM. Do việc xả thải môi
trường gây thiệt hại cho các hộ nuôi trồng và đánh bắt thủy sản)
TEC = f(Q) (với Q là sản lượng của Vedan) 7
Việc gây ô nhiễm của Vedan gây ra chi phí ngoại ứng đối với xã hội với
CP biên MEC => tăng chi phí biên của xã hội: MSC = MC + MEC
Với xã hội sản lượng hiệu quả là Q* tại MSB = MSC nhưng Vedan đã
sản xuất vượt quá sản lượng này ở mức Q (Q>Q*) gây tổn thất vô ích cho xã hội. 3. Phương hướng
3.1 Cơ quan quản lý nh> nước đ? xử lý như thD n>o?
Việc xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Công ty
Vedan phải tiến hành kiên quyết, triệt để, nghiêm minh và có bước đi
thích hợp, bảo đảm đạt được mục tiêu chấm dứt việc xả chất thải không
đạt tiêu chuẩn quy định vào nguồn nước, đồng thời phải tiến hành xử lý,
khắc phục được hậu quả ô nhiễm môi trường nghiêm trọng gây ra và duy
trì được sản xuất, kinh doanh, giải quyết việc làm, bảo đảm quyền lợi cho người lao động.
Tạm thời đình chỉ hoạt động sản xuất của Công ty Vedan (Đồng Nai) đến
khi hoàn thành biện pháp xử lý chất thải đạt quy chuẩn quốc gia về chất 8
thải là biện pháp xử lý đối với doanh nghiệp này mà Bộ Tài nguyên- Môi
trường báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ hôm 7/10.
Trong báo cáo số 3879/BTNMT-TCMT Bộ Tài nguyên - Môi trường gửi
Thủ tướng Chính phủ về kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo
vệ môi trường đối với Công ty cổ phần hữu hạn Vedan Việt Nam, bên
cạnh việc sẽ bị tạm đình chỉ hoạt động sản xuất, doanh nghiệp này sẽ phải
nộp phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường. Trong đó nổi cộm là
hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép từ 10 lần trở lên với lượng
nước thải từ 50m³/ngày đến dưới 5.000m³/ngày đối với nhà máy sản xuất
tinh bột biến tính của Công ty Vedan bị phạt 33 triệu đồng; xả nước thải
vượt tiêu chuẩn cho phép từ 5 lần đến dưới 10 lần với lượng nước thải từ
50m³/ngày đến dưới 5.000m³/ngày đối với các nhà máy khác của Công ty
Vedan thải nước thải vào cống đôi khu vực cầu cảng ra sông Thị Vải bị
phạt 23 triệu đồng; hành vi không nộp phí bảo vệ môi trường đối với
nước thải công nghiệp có giá trị từ 300 triệu đồng trở lên (dịch thải sau
lên men và nước thải công nghiệp xả trực tiếp ra sông Thị Vải không qua
hệ thống xử lý bị phạt 50 triệu đồng).
Ngoài việc xử phạt VPHC với 12 lỗi vi phạm như trên, Bộ TN-MT cũng
bắt buộc Công ty Vedan phải nộp khoản truy thu phí bảo vệ môi trường
đối với nước thải công nghiệp với tổng số phí phải nộp là
127.268.067.520 đồng, thực hiện trong thời hạn 1 tháng.
Công ty Vedan cũng có trách nhiệm thực hiện đền bù thiệt hại về kinh tế
và môi trường do hành vi gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng sông Thị
Vải; chi trả chi phí thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm
môi trường sông Thị Vải. Doanh nghiệp này cũng phải đảm bảo quyền lợi
cho hơn 2.000 lao động đang làm việc tại công ty và các tổ chức cá nhân,
hộ gia đình đã ký hợp đồng kinh tế cung cấp nguyên liệu trong thời gian
bị tạm đình chỉ hoạt động sản xuất do hành vi vi phạm pháp luật của công ty gây ra. 9
Bộ TN-MT buộc Công ty Vedan phải dừng mọi hoạt động xả chất thải
(dịch thải sau lên men, nước thải, dung dịch bùn thải) không đạt tiêu
chuẩn Việt Nam về môi trường cho phép ra môi trường. Tạm đình chỉ
hoạt động sản xuất có phát sinh nước thải và dịch thải sau lên men của
nhà máy sản xuất tinh bột biến tính; nhà máy sản xuất bột ngọt và lysine;
trại chăn nuôi heo và các nhà máy khác của Công ty Vedan thải nước thải
ra môi trường cho tới khi có biện pháp xử lý nước thải và dịch thải sau
lên men đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất thải.
Công ty Vedan phải gỡ bỏ toàn bộ hệ thống cống ngầm và thiết bị bơm từ
khu vực sản xuất ra sông Thị Vải trong thời hạn 1 tháng. Cải tạo toàn bộ
hệ thống thu gom, xử lý chất thải lỏng (dịch thải sau lên men, nước thải
công nghiệp, nước thải sinh hoạt, bùn thải lỏng), đảm bảo quy chuẩn kỹ
thuật về chất thải theo quy định. Công ty Vedan phải lắp đặt hệ thống đo
lưu lượng và quan trắc tự động, liên tục một số thông số ô nhiễm đặc
trưng trong nước thải sau xử lý như: pH, độ màu, TSS, COD, amonia... 10
Ngoài ra, Vedan phải lập đề án bảo vệ môi trường đối với các dự án mở
rộng, nâng công suất không có thủ tục về môi trường theo quy định; lập
hồ sơ thiết kế hệ thống thu gom và xử lý chất thải lỏng gửi về Bộ Tài
nguyên- Môi trường đánh giá trước khi xây dựng và chỉ được vận hành
khi có văn bản chấp thuận của Tổng cục Môi trường.
Theo Thanh tra Bộ Tài nguyên- Môi trường, quyết định xử phạt hành
chính của bộ phải được Công ty Vedan chấp hành trong thời hạn 10 ngày,
kể từ ngày nhận được quyết định. Quá thời hạn trên, công ty cố tình
không chấp hành quyết định xử phạt sẽ bị cưỡng chế thi hành.
3.2 CQn l>m gR đS giải quyDt tTt các vấn đề tương tU như trưVng hợp cWa
Công ty Vedan trong tương lai?
Tăng cưVng các biện pháp phòng ngừa
- Các địa phương cần chủ động tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo vệ
môi trường cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp; xây dựng cơ chế khen
thưởng đối với các thông tin tố giác hành vi vi phạm Luật Bảo vệ môi
trường. Đồng thời, cần chỉ đạo ngành chức năng thường xuyên kiểm tra, 11
giám sát việc chấp hành các quy định bảo vệ môi trường tại các KCN,
CCN, doanh nghiệp; tăng cường đầu tư nâng cao trình độ, năng lực, trang
bị phương tiện kỹ thuật cho lực lượng phòng, chống tội phạm về môi
trường. Quan trọng hơn, các bộ, ngành chức năng cần sớm tham mưu sửa
đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường,
tạo hành lang pháp lý đầy đủ để việc xử phạt vi phạm bảo đảm tính răn đe, ngăn chặn tái phạm.
- Để giảm thiểu vi phạm pháp luật về BVMT trên tất cả các lĩnh vực, thời
gian tới, bên cạnh tăng cư`ờng kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm, Công
an phải đẩy mạnh tuyên truyền với nhiều hình thức, nội dung đa dạng, để
từng người dân, cơ quan, doanh nghiệp nắm bắt, hiểu biết, tuân thủ các
quy định của pháp luật về BVMT, không đánh đổi môi trường lấy phát
triển kinh tế bằng mọi cách.
- Lực lượng cảnh sát môi trường tăng cường nắm bắt, dự báo tình hình
liên quan đến sai phạm xảy ra trên địa bàn; kiểm tra, đôn đốc, xử lý kịp
thời các vụ việc vi phạm pháp luật về BVMT, giải quyết đúng quy định
của pháp luật, không để xảy ra điểm nóng về ô nhiễm môi trường, nguyên
nhân tiềm ẩn gây mất ANTT trên địa bàn tỉnh. 12
Đẩy mạnh thanh tra v> giám sát
- Đẩy mạnh thanh tra và giám sát các khu công nghiệp, xây dựng thêm các
trạm quan trắc môi trường tự động … được nhiều thành phố lớn tích cực triển khai hiện nay.
- Điển hình cho hoạt động thanh kiểm tra sát sao hoạt động xả thải tại các
khu công nghiệp gần đây có thể kể tới Bình Định. Mới đây Chủ tịch
UBND tỉnh Bình Định Hồ Quốc Dũng vừa ký ban hành Quyết định thành
lập Đoàn Thanh tra liên ngành để kiểm tra việc xả thải của các khu công
nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh. Trong thời hạn 45 ngày,
Đoàn Thanh tra có trách nhiệm kiểm tra việc chấp hành các quy định của
pháp luật của các đơn vị, doanh nghiệp về bảo vệ môi trường và tài
nguyên nước trong hoạt động xả thải vào nguồn nước của các khu công
nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Quá trình thanh tra, nếu phát 13
hiện các hành vi vi phạm thì lập hồ sơ xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có
thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật. Đây là hoạt động nhằm
chấn chỉnh tình trạng xả thải không đúng quy định, gây ô nhiễm môi
trường của các doanh nghiệp trong thời gian qua.
Ho>n thiện các chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trưVng
- Nhanh chóng hoàn thiện Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Bảo vệ môi trường năm 2014. Trong đó quan tâm sửa đổi, bổ sung
một số nhóm cơ chế, chính sách: Quy hoạch bảo vệ môi trường, trong đó
tính đến yếu tố bảo vệ môi trường khu công nghiệp; khuyến khích doanh
nghiệp thực hiện sản xuất sạch hơn, tiết kiệm năng lượng, tuần hoàn tái
sử dụng nước thải, không thải chất thải ra môi trường; xây dựng hệ thống
tiêu chí về môi trường phục vụ lựa chọn loại hình, công nghệ sản xuất,
bảo đảm giảm thiểu nguy cơ gây ô nhiễm môi trường; rà soát, đánh giá,
điều chỉnh công cụ kinh tế, thuế, phí về môi trường đang áp dụng cho phù
hợp với nguyên tắc thị trường; huy động nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng 14
bảo vệ môi trường, hiện đại hóa công nghệ sản xuất, cộng sinh công nghiệp..
- Bên cạnh đó, các bộ, ngành liên quan cần thực hiện rà soát, sửa đổi một
số luật có liên quan, như Luật Xử phạt vi phạm hành chính, Luật Thanh
tra, Luật Tài nguyên nước, Luật Khoa học và Công nghệ, Luật Tiêu
chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật, Luật Thuế bảo vệ môi trường, Luật Đầu
tư... để phát huy hiệu lực, hiệu quả của các quy định trong Luật bảo vệ môi trường.
Nh> nước cQn đẩy mạnh
- Đầu tư xây dựng thêm những hệ thống xử lý nước thải, rác thải đạt chuẩn.
Tích cực đầu tư nghiên cứu để tìm ra các biện pháp khắc phục ô nhiễm
môi trường hiệu quả hơn.
- Khuyến khích phát triển áp dụng các thành tựu khoa học công nghệ hiện
đại và quy trình sản xuất ít chất thải, công nghệ sạch, ít gây ô nhiễm môi
trường. Các nhà máy, khu tập trung nguyên liệu, chăn nuôi tập trung có
thể sử dụng khí đốt sinh học và phát triển năng lượng mặt trời, gió và các
nguồn nhiệt năng khác. Tăng cường đầu tư phục hồi các vùng nguyên liệu
đã được khai thác để không xuất hiện nguy cơ làm tổn hại đến môi trường.
Sử dụng thiDt bị đo môi trưVng đS nắm được thUc trạng v> đưa ra
hướng khắc phục kịp thVi
- Chúng ta cần sử dụng các thiết bị đo và quan trắc môi trường chuyên
dụng. Từ các kết quả thu được, sẽ đưa ra các biện pháp để khắc phục sao
cho phù hợp. Hơn nữa, đưa ra các cảnh báo kịp thời về diễn biến bất
thường hay các nguy cơ suy thoái, ô nhiễm môi trường.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về chất lượng môi trường phục vụ việc lưu trữ,
cung cấp và trao đổi thông tin trong phạm vi quốc gia và quốc tế. 15
- Tăng cường phát triển Khoa học công nghệ hiện đại để có thể nhanh
chóng đo lường và phát hiện kịp thời các KCN, doanh nghiệp xả thải ra môi trường. 16
Tài liệu liên quan:
-
Bài Tập Vận Dụng: Ngoại Ứng Tiêu Cực | Kinh tế công | Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng
5 3 -
Hướng Dẫn Bài Tập Chương 2 - Độc Quyền Tới Tối Ưu Hóa Bên Xã Hội | Kinh tế công | Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng
8 4 -
Kiểm tra Tư tưởng Kinh tế | Kinh tế công | Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng
5 3 -
Câu hỏi trắc nghiệm Kinh tế Công cộng - Đúng Sai và Giải Thích | Kinh tế công | Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng
7 4 -
Mối Quan Hệ Giữa Giáo Dục và Kinh Tế: Tác Động và Chính Sách | Kinh tế công | Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng
9 5