Tiểu luận Dự án Đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng Cảng cá kết hợp khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá cửa Định An, huyện Trà Cú - Quản trị dự án | Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh

lOMoARcPSD|45315597 lOMoARcPSD|45315597
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC
MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH ~~~~***~~~~ BÀI TIỂU LUẬN
Dự án Đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng Cảng
cá kết hợp khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá
cửa Định An, huyện Trà Cú. Nhóm: 5 Lớp: DH20QT03
Giảng viên: Ninh Hiếu Nghĩa Tp. Hồ Chí Minh 11/2022 1 lOMoARcPSD|45315597
Danh sách thành viên nhóm 5 1 Đoàn Thị Thùy Dung 2057010119 2 Nguyễn Tấn Đạt 2054012072 3
Phạm Thị Hồng Diệp 2054012046 4 Võ Thị Hoài 2054012102 5
Phạm Đình Tuyết Ngân 2054012188 6 Võ Hồng Tính 2054012320 7 Đoàn Ngọc Anh Thư 2054012293 8 Lê Thị Ngọc Trinh 2054012341 9 Trần Lệ Hạ Uyên 2054012365 10 Lê Hoàng Yến Vy 2054012382 2 lOMoARcPSD|45315597 MỤC LỤC
I . TỔNG QUAN DỰ ÁN 4 1.Tên dự án 4
2. Mục tiêu đầu tư: 4
3. Đặc điểm đầu tư: 4
4. Hình thức đầu tư 4
5. Thời gian thực hiện dự án: 4
6. Căn cứ pháp lý của dự án đầu tư 4
a. Văn bản phê duyệt dự án Đầu tư 5
b. Văn bản phê duyệt chủ trương đầu tư dự án 6
II. PHÂN TÍCH DỰ ÁN 7
1. Tổng quan về cảng cá 7
2. Hạn chế về cảng cá hiện nay 7
3. Lý do thực hiện dự án 7 4. Phạm vi dự án 9
4.1. Phần mở rộng cảng cá kết hợp khu neo đậu tránh trú bão 9
4.2 Phá dỡ và xây dựng cầu Cá Lóc 11
4.3. Nạo vét luồng hiện hữu vào cảng cái 11
4.4. Phần cải tạo, sửa chữa Cảng cá cũ 12 5. Chi phí: 12
6. Các bên liên quan của dự án: 13 III. KẾT LUẬN 14 3 lOMoARcPSD|45315597 I . TỔNG QUAN DỰ ÁN 1.Tên dự án
Đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng Cảng cá kết hợp khu neo đậu
tránh trú bão cho tàu có cửa Định An, huyện Trà Cú. 2. Mục tiêu đầu tư:
Mục tiêu của dự án là mở rộng khu vực cảng cá kết hợp khu neo đậu
tránh trú bão và cung ứng dịch vụ hậu cần nghề cá trong khu vực với
yêu cầu công trình được đầu tư nâng cấp sửa chữa và xây dựng mới
tận dụng tối đa điều kiện tự nhiên, đáp ứng nhu cầu phát triển của
ngư dân và định hướng phát triển kinh tế của tỉnh Trà Vinh.
Dự án sau khi hoàn thành sẽ là cầu nối giao thương hàng hóa giữa
các tỉnh trong khu vực, góp phần thúc đẩy kinh tế-xã hội của địa
phương và ngành thủy sản phát triển, đặc biệt là khai thác xa bờ.
3. Đặc điểm đầu tư:
● Là một dự án mở rộng khu vực cảng cá kết hợp khu neo đậu tránh
trú bão và cung ứng các dịch vụ hậu cần nghề cá trong khu vực.
● Khi hoàn thành, dự án sẽ là cầu nối giao thương hàng hóa giữa các
tỉnh trong khu vực, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của địa
phương và ngành thuỷ sản phát triển, đặc biệt là khai thác xa bờ.
4. Hình thức đầu tư
Cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới
5. Thời gian thực hiện dự án:
2021-2024 (2020 chuẩn bị đầu tư)
6. Căn cứ pháp lý của dự án đầu tư
Văn bản phê duyệt chủ trương
3487_QD_UBND0001.pdf (travinh.gov.vn) 4 lOMoARcPSD|45315597
Văn bản phê duyệt dự án
214_QD_UBND.pdf (travinh.gov.vn)
a. Văn bản phê duyệt dự án Đầu tư
● Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa ngày 19 tháng 6 năm 2015.
● Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019.
● Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014.
● Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng
ngày 17 tháng 6 năm 2020.
● Căn cứ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm
2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
● Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm
2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
● Căn cứ Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 5 tháng 4 năm 2017
của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số
59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về
quản lý dự án đầu tư xây dựng.
● Căn cứ Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng 8 năm
2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
● Căn cứ Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm
2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một
số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm
2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
● Căn cứ Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016
của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định chi tiết và hướng dẫn một số 5 lOMoARcPSD|45315597
nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự
toán xây dựng công trình.
● Căn cứ Quyết định số 3487/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm
2020 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt
chủ trương đầu tư dự án Đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng
Cảng cá kết hợp khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá cửa ĐỊnh An, huyện Trà Cú.
b. Văn bản phê duyệt chủ trương đầu tư dự án
● Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015.
● Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tố chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019.
● Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019.
● Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6 tháng 4 năm 2020
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công.
● Căn cứ Nghị quyết số 169/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm
2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc giao Uỷ ban nhân dân
tỉnh quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C.
● Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-HĐND ngày 7 tháng 5 năm 2020
của Hội đồng nhân dân tỉnh về thông qua phương án kế hoạch
đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.
● Căn cứ Nghị quyết số 14/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7 năm
2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua dự kiến kế
hoạch đầu tư công năm 2021. 6 lOMoARcPSD|45315597 II. PHÂN TÍCH DỰ ÁN
1. Tổng quan về cảng cá
Được biết, cảng cá Định An, huyện Trà Cú là trung tâm
đầu mối thu mua và trung chuyển hải sản lớn nhất khu vực ven
biển tỉnh Trà Vinh. Nhờ nằm ở vị trí thuận lợi nên tàu thuyền
trong và ngoài tỉnh thường xuyên cập cảng để giao thương.
Theo quy hoạch hệ thống cảng cá đến năm 2020 đã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt, toàn quốc có 35 cảng cá loại I và 90 cảng cá loại
II; trong đó, tỉnh Trà Vinh được quy hoạch 1 cảng cá loại I và 2 cảng cá
loại II. Cảng cá Định An được quy hoạch loại I với quy mô năng lực 120
lượt/800CV mỗi ngày, và lượng thuỷ sản qua cảng đạt 25.000 tấn/năm.
2. Hạn chế về cảng cá hiện nay
Từ khi Luồng cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu đưa vào
khai thác từ năm 2016 đến nay, số lượng tàu cập Cảng cá Định An
để giao thương thủy sản ngày càng tăng. Đặc biệt, vào mùa mưa
bão, tàu thuyền địa phương và các tỉnh đổ về Khu neo đậu tránh
trú bão Định An gần cảng cá để tránh bão khiến tình trạng quá tải
thường xuyên xảy ra. Cùng với đó, nhiều năm nay, luồng lạch tại
khu vực này bị bồi lắng nên các tàu công suất lớn rất khó cập cảng
3. Lý do thực hiện dự án
Trà Vinh là tỉnh ven biển thuộc vùng đồng bằng sông Cửu Long, có
bờ biển dài hơn 65km; nằm giữa 02 sông lớn: Sông Hậu và Sông Tiền
(sông Cổ Chiên), có 02 cửa sông quan trọng là Cung Hầu và Định An;
nên mỗi khi có áp thấp nhiệt đới hay bão xảy ra trên biển các phương
tiện thường vào các cảng cá, khu neo đậu của Trà Vinh để tránh trú bão.
Tuy nhiên, những năm gần đây do bồi lắng tại các cảng cá, khu neo đậu
trên địa bàn tỉnh xảy ra khá nhanh, nên ngư dân gặp rất nhiều khó khăn
trong việc tìm nơi neo đậu tránh trú mỗi khi có áp thấp nhiệt đới hay bão
xảy ra trên biển. Từ đó, mỗi khi có gió bão ngư dân khai thác hải sản 7 lOMoARcPSD|45315597
thường phải neo đậu tàu ở các vùng biển Sóc Trăng, Bến Tre, Cà Mau…
Ông Trần Văn Dũng, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn Trà Vinh cho biết: hiện nay, trên địa bàn tỉnh có Cảng cá
Định An (huyện Trà Cú), Cảng cá Láng Chim (thị xã Duyên Hải) và Khu
neo đậu tránh trú bão cho tàu cá cửa Cung Hầu (xã Mỹ Long Bắc, huyện
Cầu Ngang). Đối với các phương tiện đánh bắt thủy hải sản khi vào
tránh trú bão tại đây đang gặp nhiều khó khăn do luồng lạch vào các địa
điểm này bị bồi lắng, nông khi vào thời điểm nước ròng…
Ghi nhận thực tế tại khu vực Cảng cá Định An, đây là cảng cá
loại B và được đầu tư xây dựng từ năm 2006 và nâng cấp mở rộng
vào năm 2010; với quy mô diện tích khoảng 02ha và khu vực dịch
vụ hậu cần; Cảng cá có 02 bến cập tàu (250CV và 90CV) và tuyến
luồng vào cảng, khu neo đậu dài khoảng 01km (tiếp giáp với cầu
Kênh Cá Lóc, thị trấn Định An).
Theo ông Đặng Hồng Tài, Phó Giám đốc Ban quản lý Cảng cá
Định An: trước đây khi vào mùa mưa bão, nhất là từ tháng 8, tháng
9 âm lịch, Cảng tiếp nhận khoảng 350 - 400 phương tiện vào trú,
lánh bão. Tuy nhiên, những năm gần đây do không được nâng cấp,
nạo vét nên việc bồi lắng luồng vào cảng, gây khó khăn cho các
phương tiện ra vào cảng rất lớn; nhất là khi vào con nước triều
xuống (nước kém), lòng kênh bị cạn, sình nổi lên nên các phương
tiện muốn rời cảng phải đợi con nước lớn tiếp theo.
Cảng cá Định An này có ý nghĩa rất thiết thực trong việc góp
phần đảm bảo an toàn cho tàu thuyền của ngư dân khai thác hải sản
khi vào tránh trú trong mùa mưa, bão. Nhưng sau khi đưa vào sử
dụng, khu vực neo đậu tránh trú bão xuất hiện tình trạng bồi lắng,
làm cho các phương tiện ra vào rất khó khăn và đến nay rất ít
phương tiện từ các tỉnh, thành vào đây.
Do đó, việc xây dựng, nâng cấp và mở rộng cảng cá kết hợp khu neo đậu
tránh trú bão cho tàu cá của Định An, huyện Trà Cú là hết sức cần thiết 8 lOMoARcPSD|45315597
Luồng vào Cảng cá Định An bị bồi lắng, gây khó khăn cho các
phương tiện ghe, tàu ra vào, nhất là thời điểm tránh trú bão.
4. Phạm vi dự án
4.1. Phần mở rộng cảng cá kết hợp khu neo đậu tránh trú bão
4.1.1. Công trình thủy công:
Dự án đầu tư mở rộng Cảng cá kết hợp với khu neo đậu tránh trú
bão, với bến cập tàu có chiều dài 150m, 9 trụ neo tàu cái, 539m kè
bảo vệ bờ kết hợp trụ neo đậu tàu, 620m kè bảo vệ bờ sông, nạo vét
khu neo đậu tàu 45.778m2, nạo vét luồng tàu khu neo đậu 1.100m,
hệ thống phao tiêu báo hiệu được trang bị 06 phao. 9 lOMoARcPSD|45315597
Một góc khu neo đậu tránh trú
bão 4.1.2 Hạ tầng kĩ thuật:
Dự án còn các hạng mục đầu tư hạ tầng kỹ thuật như
- Đường nội bộ trong cảng khoảng 7.366m2
- Bài trước nhà tiếp nhận thủy sản khoảng 4.233m2
- Nhà để xe khoảng 85m2
- Nhà tiếp nhận thủy sản khoảng 864m2
- Nhà sơ chế thủy sản, bảo quản thủy sản khoảng 1440m2
- Văn phòng làm việc khoảng 505m2
- Hệ thống xử lý nước thải 01 hệ thống
- Bể chứa nước sạch: 200m3
- Nhà bảo vệ khoảng 48m2
- Hàng rào khoảng 842m và 02 cổng cảng 10 lOMoARcPSD|45315597
- Hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước sử dụng nguồn giếng
nước khoan với công suất 50m3/ngày, hệ thống thoát nước dài 810m
- Hệ thống điện trung thế, hạ thế, trạm biến áp và chiếu sáng, tủ điện hạ thế
- San lấp mặt bằng: 47.096,38m3
- Hệ thống cây xanh: 01 hệ thống
- Hệ thống băng chuyền: 02 băng chuyền
Nhà phân loại thủy sản
4.2 Phá dỡ và xây dựng cầu Cá Lóc:
Bên cạnh đó, dự án còn thực hiện các hạng mục: Phá dỡ và xây dựng cầu
Cá Lóc bằng bê tông cốt thép tải trọng 10 tấn; xây dựng đường giao
thông ngoài cảng có chiều rộng 7m, dài 1.500 m; nạo vét luồng tàu hiện
hữu vào cảng cá có chiều dài 975m; xây dựng 02 hệ thống bằng chuyền.
4.3. Nạo vét luồng hiện hữu vào cảng cái 11 lOMoARcPSD|45315597
Nạo vét luồng vào khu nước trước bến khoảng
975m 4.4. Phần cải tạo, sửa chữa Cảng cá cũ
- Cải tạo, sửa chữa hệ thống cấp, thoát nước;
- Cải tạo, sửa chữa văn phòng làm việc, các nhà phân sửa chữa trụ
sở làm việc và nhà phân loại thủy sản
- Xây dựng mới nhà để xe 85m2
- Xây dựng mới bến cập tàu 60m
- Xây dựng mới nhà phân loại thủy sản 432m2
- Hệ thống băng chuyền: 02 băng chuyền 5. Chi phí:
● Tổng mức đầu tư dự án: 292.904.000.000 đồng (Hai trăm chín
mươi hai tỷ, chín trăm lẻ bốn triệu đồng) Chi phí Tiền( đồng)
Chi phí bồi thường 26.270.624.600 Chi phí xây dựng 214.960.590.000 Chi phí thiết bị 3.464.000.000
Chi phí quản lý dự án 3.465.380.000
Chi phí tư vấn đầu tư xây 9.855.798.000 dựng 12 lOMoARcPSD|45315597 Chi phí khác 5.627.192.000 Chi phí dự phòng 29.260.415.400
Nguồn vốn đầu tư Ngân sách Trung 264.000.000 đồng Ương Ngân sách tỉnh 264.000.000 đồng
6. Các bên liên quan của dự án: -
Chủ đầu tư: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Trà Vinh -
Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Trà Vinh -
Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng Phú Hà -
Ông Phạm Khắc Doanh – Chủ nhiệm lập dự án -
Chánh Văn phòng Uỷ ban Nhân dân tỉnh
- Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài
nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn -
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Trà Cú -
Người dân huyện Trà Cú -
Các tổ chức tài trợ vốn: Trung ương và tỉnh 13 lOMoARcPSD|45315597 III. KẾT LUẬN
Ban quản lý dự án “Đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng Cảng cá
kết hợp khu neo đậu tránh trú bão cho tàu có cửa Định An, huyện
Trà Cú.” đã kỳ vọng nhiều vào thành công của dự án.
Dự án thành công không những mang lại lợi ích cho người dân
trong vùng mà còn mang lại lợi ích kinh tế cho cả huyện.
Hiểu được tầm quan trọng của dự án, nhóm đã phân tích dự án
một chi tiết và cụ thể nhất.
Hy vọng trong tương lai dự án sẽ đạt được mục đích mong muốn. 14