Vấn đề 11 vi phạm và trách nhiệm hành chính môn Luật hành chính | Trường đại học Mở Hà Nội

lOMoAR cPSD| 48541417
VẤN ĐỀ 11: VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ TRÁCH NHIỆM HÀNH CHÍNH
Luật cán bộ, viên chức 2019 I.
Vi phạm hành chính: 1. Khái niệm:
- Là lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về
quản lý nhà nước ,mà không phải tội phạm và theo quy định của pháp
luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính (điều 2 luật xử lý vi phạm hành chính 2012) 2. Đặc điểm:
- Xâm hại các quan hệ pháp luật được quan hệ pháp luật hành chính bảo vệ
- Là hành vi có lỗi
- Là hành vi có tính trái pháp luật
- Tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội thấp hơn tội phạm - Theo
quy định pháp luật phải bị xử phạt hành chính
3. Cấu thành vi phạm hành chính:
Mặt kquan: mặt biểu hiện bên ngoài của vi phạm hành chính
- Hành vi vi phạm hành chính
- Thời gian, địa điểm
- Công cụ, phương tiện
- Mối quan hệ nhân quả hành vi & thiệt hại thực tế xảy ra lOMoAR cPSD| 48541417
Mặt chủ quan: là những quan hệ tâm lý bên trong của chủ thể vp -
Lỗi: yếu tố bắt buộc đối với mọi chủ thể - Mục đích, động cơ:
Chủ thể vi phạm hành chính: - Tổ chức - Cá nhân
Khách thể vi phạm hành chính: -
Là qhxh, trật tự qlhcnn được pháp luật bảo vệ
Năng lực trách nhiệm hành chính
- Cá nhân có năng lực trách nhiệm hành chính khi Về độ tuổi:
- Từ 16 trở lên phải chịu tnhc về mọi vi phạm hành chính do minhf gây ra
- Từ đủ 14 -16 chỉ chịu tnhc về vi phạm học do cố ý
- Đối tượng bị áp dụng bpxlhc là cá nhân đủ 12 tuổi
Về nhận thức: không mắc bệnh tâm thần hoặc các bệnh khác làm mất
knang nhận thức, điều khiển hành vi
Tổ chức phải chịu trách nhiệm hành chính khi:
- Là pháp nhân hoặc các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật
- Hành vi pháp lý hành chính được thực hiện do: Người đại diện
Người được giao nvu nhân danh tổ chức
Người thực hiện hành vi theo sự chỉ đạo, điều hành phân công, chấp
thuận của tổ chức II. Trách nhiệm hành chính: 1. Khái niệm:
- Là hqua pháp lý bất lợi mà nhà nước buộc cá nhân, tổ chức vi phạm
hành chính phải gánh chịu
- Là hình thức trách niệm pháp lý đặ ra với cá nhân, tổ chức vi phạm
hành chính trước nhà nước lOMoAR cPSD| 48541417
- Việc truy cứu trách nhiệm hành chính được thực hiện trên cơ sở các
quy định của pháp lý hành chính
2. Xử phạt vp hành chính:
- Là việc người có thaame quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, bp
khắc phục hqua đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm
hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính
Mang tính cưỡng chế, tính quyền lực nhà nước
Áp dụng đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính
Do chủ thể có thẩm quyền tiến hành
Được áp dụng theo thủ tục hành chính
Kết quả của hoạt động xử phạt vi phạm hành chính thể hiện ở quy
định xử phạt vi phạm hành chính
a. Hình thức xử phạt
b. Bp khắc phục do hqua do vi phạm hành chính gây ra
c. Bp ngăn chặn và bào đảm xử phạt vi phạm hành chính
d. Bp xử lý hành chính
e. Bp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính lOMoAR cPSD| 48541417
a. Hình thức xử phạt
Hình thức xử phạt chính: - Cảnh cáo - Phạt tiền
Hình thức xử phạt chính và phạt bổ sung:
- Tước quyền sử dụng giấy phép, cchn, đchđ có thời hạn
- Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính - Trục xuất
- Là hình thức xử phạt chính - TH áp dụng:
Đối với mọi hành vi vi phạm hành chính do người từ 14 đến 16 thực hiện
Đối với hvvphc nhỏ, lần đầu có tình tiết giảm nhẹ theo quy định có
thể áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo
Cảnh cáo được quy định bằng vb - Phạt tiền: lOMoAR cPSD| 48541417
- Xđ mức phạt tiền: mức tiền cụ thể đối với hvvphc là mức TB của khung
tiền phạt được quy định đối với hành vi đó
Nếu có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt có thể giảm xuống nhưng
không được thấp hơn mức tối thiểu của khung tiền phạt
Nếu có tình tiết tăng nặng thì không được vượt quá mức tối đa của khung tiền phạt
Đối với gười 16 – dưới 18 vi phạm hành chính bị phạt tiền thì áp
dụng không quá ½ mức phạt tiền đối với người thành niên, không
có thì người giám hộ nộp thay
Mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 2 lần mức tiền với cá nhân đối với cùng 1 hvvphc
Hình thức xử phạt bổ sung hoặc xử phạt chính:
- Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn được
áp dụng khi có đủ các căn cứ sau:
Trực tiếp vi phạm các hoạt động được ghi trên giấy phép, chứng chỉ hành nghề
Vi phạm có tính chất, mwcs độ nghiêm trọng xâm hại trật tự quản lý hành chính nhà nước
- Đình chỉ 1 phần hoạt động có thời hạn được áp dụng khi có đủ căn cứ sau: Trực tiếp lOMoAR cPSD| 48541417
Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính -
Là hình thức xử phạt bổ sung hoặc hphat chính - TH áp dụng:
Được thực hiện do lỗi cố ý hoặc có tính chất nghiêm trọng
Vật, tiền, hàng hóa, phương tiện là tang vật trực tiếp của vi phạm hành
chính hoặc được trực tiếp sử dụng để thực hiện hvvphc
Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là ma tuysm vật liệu nổ, công
cụ hỗ trợ, vật có giá trị lịch sử, trong sách đỏ... Trục xuất:
- Là hình thức xử phát bổ sung hoặc xử phạt chính
- TH áp dụng: đối với người nước ngoài vi phạm hành chính trên lãnh thổ Việt Nam lOMoAR cPSD| 48541417 lOMoAR cPSD| 48541417 lOMoAR cPSD| 48541417